在思想政治工作会议上讲话.docx

在思想政治工作会议上讲话在思想政治工作会议上的讲话 今日，我们利用半天的时间召开了全区思想政治工作会议。一批在去年思想政治工作中做出突出成果的先进集体和先进个人受到了表彰。立嵘同志代表区委对年的思想政治工作进行了仔细总结，对今年的工作进行了全面部署。几位常委对分管部门的工作进行了详细总结和支配。以上几位同志的发言是经区委常委会探讨通过的，体现了中心和市委的精神，体现了区委的总体要求，并具有很强的针对性和可操作性，大家回去以后要刚好抓好贯彻和落实工作。下面，我就切实加强对思想政治工作的领导问题再谈三点看法。一、面临的形势和任务要求我们必需切实加强和改进对思想政治工作的领导 当前，我们面临两大机遇和挑战，一个是加入世贸组织，一个是承办奥运项目。要真正做到抓住机遇，加快发展，没有强有力的思想政治工作做保障是肯定不行的。先说加入世贸组织对思想政治工作的影响和要求。加入本身就是改革开放不断深化的结果，为了适应的规则，经济体制改革和政治体制改革及其它方面的改革还将进一步加大，政府管理经济和社会的功能会相应的调整。改革和调整是发展的必定选择，但是假如没有广阔群众的支持和参加，就会影响到改革的进程和质量，最终影响到发展的速度。因此，保证各项改革的顺当进行，是思想政治工作的一个重要课题。入世使我国经济真正融入全球经济，外国资本进入的领域更宽，会进一步加快我国经济和社会的发展。同时，经济成分、组织形式、就业方式、安排方式多样化的趋势也将进一步加剧，加之中西文化沟通的领域将进一步拓宽，特殊是西方的一些思想观念将伴随其文化产品大量涌入，这势必会发生与传统的思想观念相互碰撞，将会使群众的思想更加活跃。这也对思想政治工作提出了更高要求。面对这些新状况各级党组织特殊是各级领导干部要仔细探讨，切实发挥思想政治工作的疏导和化解功能，为实现区域经济的快速发展和人们素养的提高创建良好环境。北京举办年奥运会，我区作为全市唯一拥有奥运竞赛项目的远郊区县，面临的场馆建设任务很重，再加上首都机场扩建，拆迁任务量也很大，相应地须要做大量的思想政治工作。因此，有关单位和部门要提早预料，提前入手，做好筹划，开展深化细致的思想政治工作，努力削减冲突的发生，确保拆迁工作和各项建设的顺当进行。另外，从全区实际状况看，切实加强和改进对思想政治工作的领导，不断提高思想政治工作的劝服力和感召力也非常重要和必要。近两年，随着改革的不断深化和城市化进程的加快，我区出现了一些须要我们引起高度重视的新状况、新问题，其中比较突出的是信访问题。去年，全区信访总量件，其中，我个人接到反映各种问题的信访件也达到了多件；发生到区里的集体访批，越级到市里的集体访批。大量信访问题的发生，已经影响到了区域经济的发展和社会稳定。通过对这些信访问题的分析来看，群众上访有多方面的缘由，主要是切身利益受到影响，加之思想政治工作跟不上造成的结果。只要思想政治工作做得好，做得实，有很多上访是完全可以避开的。而我们的少数干部由于平常不重视思想政治工作，发生了问题，又不主动地做工作化解冲突，以至于使小问题变成了大冲突，个体问题演化成了群体访，使冲突激化，造成了群众的越级上访。现在，很多区级领导干部参与信访接待日，一接待就是十几个小时。有的接待根本不是在“拍板”解决问题，而是做思想政治工作和宣扬政策。当然，区级领导干部有责任、也有义务面对面做群众的思想工作，帮助群众解决实际问题。但是，大家要明白，许多问题和冲突主要产生于基层，冲突的最终解决也是在基层。放任自流，拖而不决不是方法。与其被动的解决问题，不如主动地抓好思想政治工作，把冲突化解在基层，解决在萌芽之中，这也是对基层思想政治工作的一种检验。从以上几个方面不难看出，思想政治工作不是虚的，而是实实在在的，思想政治工作不是没得可抓，而是有很多工作须要我们去做，有很多问题亟需我们去解决。各级党政领导干部特殊是党政一把手，要从维护社会政治稳定，全面提高人的素养，为经济发展创建良好环境的高度动身，充分履行起思想政治工作责任主体的职责，切实加强对思想政治工作的领导。二、加强对思想政治工作的领导必需在求实效上下功夫 衡量是否真正加强了对思想政治工作的领导，关键是看是否在解决问题方面取得了实实在在的效果，这既是一个领导水平问题也是一个领导作风问题。当前，在求实效上要突出抓好以下几个问题。第一，要在加强基层党组织建设特殊是农村基层党组织建设上力求实效。目前，全区农村的社会稳定问题比较突出，各类信访问题绝大多数发生在农村，而且主要是反映农村基层干部特殊是党支部书记。当然，缘由是多方面的，但不能否认我们的一些农村基层干部特殊是支部书记无论是思想作风还是工作作风，也的确存在着一些问题。如有的干部民主法制观念淡薄，工作方法简洁粗暴，亲密联系群众、化解人民内部冲突、解决群众关切的热点难点问题不到位；个别干部甚至脱离群众、脱离实际，作风飘浮。群众往往是通过身边的党员干部来看党和政府的。因此，区有关部门和各镇党委，要把解决农村基层干部作风上存在的突出问题，作为一项重点来抓。在加强教化的同时，切实加大监督管理的力度，特殊是各镇党委和政府要真正履行好监督管理村级组织和村干部的职责，根据区委、区政府关于村级领导干部廉洁从政的暂行规定的要求，仔细对村级干部中存在的违反规定的行为进行查处。对的确没有管理财务实力或村级财务管理混乱且经过指责教化始终没有明显改进的村，镇政府可以实行村有镇管的管理方式。纪检监察部门要加大监督检查的力度，对违反规定的村干部进行肃穆处理。区电视台、电台等宣扬媒体也要亲密协作，对受到法律处理的村级干部进行曝光，发挥反面典型的警示作用，促进村级干部行为的不断规范。对好支部要赐予表扬，树立正气。为了促进农村基层干部作风的转变，各级领导部门特殊是领导干部要以身作则，领先垂范。要仔细实行区委关于贯彻党的十五届六中全会和市委八届八次全会精神、切实加强和改进党的作风建设的看法，以“八个坚持、八个反对”来检查自己，要求自己。要进一步强化“立党为公、执政为民”的意识，强化爱民、为民的意识，不断提高服务水平和工作效率，主动为群众解决各种实际问题。要根据今年是转变作风年、调查探讨年的要求，加大调查探讨的力度，切实以自身的典范行为来影响和带动农村基层干部转变作风。其次，要在解决好影响全区社会稳定的各种突出问题上力求实效。当前，全区还存在一些不稳定的因素和隐患，并且随着改革的深化，还很有可能引发出一些新的冲突。预防和化解各种担心定因素，努力维护全区稳定，是各级党组织的一项政治任务。特殊是市九次党代会和党的十六大将于今年召开，这给保稳定的工作提出了更高要求。各级党组织、政府部门和广阔干部都必需从首都稳定的大局动身，进一步增加政治责任感，把维护全区稳定的工作提到更加突出的位置上来。当前，要在深化开展“严打”整治斗争、深化同邪教组织斗争、进一步巩固基层基础工作的同时，重点解决好群众集体访和越级集体访的问题。要坚持“提前介入，预料排查，驾驭事态；发挥合力，劝导疏散，限制事态；重视初访，依法答复，化解事态；挂帐包案，解决困难，避开重访”的工作方针，坚持“领导包案、属地负责、归口调处、协同处理”的工作格局，坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“冲突宜解不宜结，群众宜散不宜聚”的工作原则，进一步健全限制化解越级集体访的工作机制。特殊是对群众来访，肯定要有人耐性地接待，凡是群众反映合理的问题，要立刻解决，凡是我们有实力做到的，就坚决去办，一时解决不了也要耐性进行说明，绝不能一推了之或敷衍塞责。只有这样，才能确保小冲突不出单位、村，大冲突不出镇、不出区。解决好群众反映的问题，化解冲突，基层党组织和领导干部负有重要责任。各镇党委、村党支部以及各企事业单位都要建立责任制和责任追究制，以确保责任制的落实。各级干部假如都把这项工作做稳妥了，就可以预防不稳定因素的产生，确保全区社会的稳定。第三，要在提高群众素养，为全区经济与社会发展创建良好人文环境上力求实效。北京举办年奥运会，特殊是三个奥运竞赛项目在我区举办，对群众的文明素养和区域文明程度提出了更高要求。为确保群众的文明素养与区域文明程度有一个质的飞跃，区委确定年，要在全区开展以“我为奥运添光彩，建设文明新顺义”为总主题教化活动，每年突出一个分主题，把精神文明建设的各项工作都纳入到主题教化活动中来。今年的主题是“我与奥运同行，人人都是环境”。各单位、各部门要围绕这个主题并结合本部门实际，切实做好工作。通过贯彻公民道德建设实施纲要和深化开展各种精神文明建设活动，提升全区广阔人民群众的整体道德素养、思想水平，解决与当今社会不相适应的各种不文明行为，创建顺义的良好环境。三、加强对思想政治工作的领导必需在工作创新上下功夫 江总书记指出，创新是一个民族的灵魂，是国家兴盛发达的不竭动力，在当今政治多元化和经济全球化的时代，面对信息化、网络化的挑战，面对不断出现的新状况新问题，我们的思想政治工作要增加实效性，要求我们思想政治工作者必需具有优科学的创新精神，简洁地重复过去的老方式、老方法，思想政治工作就难以收到良好的效果。首先要坚持制度创新。一些单位存在的“一手软、一手硬”的问题，有相识上的问题，更重要的是缺少制度做保障。思想政治工作要克服盲目性、随意性，必需加强制度建设，在制度创新上下功夫，使思想政治工作做到规范化、制度化，保证思想政治工作目标任务的实现。要建立和完善在党委统一领导下党政工团齐抓共管的“大政工”格局，实行党政领导“一岗双责”的领导体制，建立把思想政治工作与各个方面工作相结合，实现良性互动的“一体化”工作机制；要建立和完善有利于提高人们思想道德素养和调动他们的主动性、主动性、创建精神的政策、制度、机制，把思想政治工作融入各种制度之中；要建立思想政治工作联席会议制度，工作效果反馈制度等，以便有针对性的实行措施，刚好解决工作中的问题。各级党组织都要仔细探讨这个问题，在建立和完善制度上下一番功夫。今年区委在坚持区级领导干部信访接待制度、深化基层联系群众制度、参与基层民主日活动制度等有效的思想政治工作制度的基础上，要进一步完善思想政治工作联席会制度，定期对全区的思想政治工作状况进行总结、分析和探讨指导。同时要探究建立思想政治工作责任追究制度，进一步强化思想政治工作的责随意识，推动思想政治工作的制度化建设。各镇各单位也要依据各自的实际，制定一些相关的工作制度，保证思想政治工作有制可依、有章可循，加快思想政治工作的规范化、制度化步伐。其次要坚持手段创新。科学技术的迅猛发展和人们生活方式的不断改变，迫切要求思想政治工作充溢新的内容，采纳新的手段，汲取新的科研成果，跟上时代发展的步伐。思想政治工作要在继承传统有效的方式方法的基础上进行创新，在创新中不断总结提高。随着信息化网络化的发展，思想政治工作面对的对象素养、人文环境等将发生根本性的改变，能否适应信息化、网络化的发展，并在信息化、网络化时代发挥思想政治工作的独特作用，确定着思想政治工作的前途。思想政治工作要增加科技含量，思想政治工作者要仔细学习驾驭并充分运用现代化的传播手段，不断扩大和丰富思想政治工作的手段，同时留意汲取和借鉴相关各类学科的科研成果和现代科学技术，加强调查探讨，驾驭思想动态，改进工作方法，提高工作效率，使思想政治工作更加适应时代的要求。第三要坚持管理创新。要保证思想政治工作的效果，必需加强管理工作。一要加强目标管理。首先是要把思想政治工作目标、任务分解到各个部门和有关工作人员身上，充分调动各部门及其工作人员的主动性，保证各部门及其工作人员能够自觉地在各自的工作中从不同方面，运用不同的方式开展工作，形成思想政治工作的合力；其次是要建立与目标管理相适应的保证体系，要通过建立责任制、奖惩制等详细措施，调动大家的主动性，协调好各方面的关系，保证工作目标的实现。二要进一步完善思想政治工作的评估机制。今年区委要进一步完善对各单位思想政治工作的评估制度。首先要建立起比较科学的考核标准，通过对各单位思想政治工作状况定性与定量相结合的分析，使考核结果更加客观精确。考核思想政治工作也要有一些硬性指标，比如，领导班子团结不团结，干部的模范作用发挥得如何，本单位有没有发生重大事故，群众的问题解决得怎么样，有关部门要仔细地进行探讨；其次要加强对思想政治工作的动态管理。区委要坚持半年一次听取思想政治工作汇报，同时要加强常常性的督促、检查和指导。区委督查室以及各有关部门要常常深化各单位，了解把握思想政治工作动态，不断提高思想政治工作的管理水平，各级思想政治工作领导部门也要建立和完善思想政治工作的评估制度，定期对所属单位进行督促、检查、评估。三要建立思想政治工作的保障机制。思想政治工作系统的有效运行，必需以肯定的条件为基础，必需有健全的领导体制，特地的组织机构，得力的队伍，完善的规章制度和必要的经费和物质保障。因此，各单位要从组织领导保障、队伍保障、经费及物质保障各方面为思想政治工作创建条件。同志们，今年是我国加入世贸组织、北京实施奥运行动安排的第一年，也是实现区首届党代会和“十五”安排奋斗目标的重要一年，大力加强和改进思想政治工作，是实现今年我区经济和社会发展各项目标任务的根本保证。各单位要自觉以“三个代表”思想为指导，根据中心、市委的要求和区委、区政府对今年工作的详细部署，进一步发扬“同心向上，科学创新，脚踏实地，追求卓越”的顺义精神，求真务实，开拓进取，扎实苦干，以良好的工作业绩迎接市九次党代会和党的十六大的成功召开。