在监察委员会干部转隶大会上讲话.docx

在监察委员会干部转隶大会上讲话在监察委员会干部转隶大会上的讲话 同志们： 在市十六届人大一次会议上，根据法定程序，选举同志为市监察委员会主任，人大常委会第一次会议任命了市监察委员会有关组成人员，刚才，主任已经宣读了任命文件。市监察委员会的正式成立，标记着我市监察体制改革试点工作迈出了胜利的关键一步，这里面凝合着省委、市委和上级纪委的高度信任和殷切希望，凝合着全市人民对良好政治生态的热切期盼。下面，我代表市委讲三点看法： 一、坚固树立“四个意识”，坚决不移把思想和行动统一到上级决策部署上来 以习近平同志为核心的党中心高度重视深化国家监察体制改革及试点工作。习总书记先后6次主持召开会议探讨部署改革及试点工作，并在党的十八届六中全会上作了深刻阐释。今年1月6日，习近平总书记在十八届中心纪委七次全会上再次强调，改革国家监察体制是一项事关全局的重大政治体制改革，并提出明确的工作要求。中心要求中心纪委对监察体制改革牵头抓总，王岐山同志先后主持召开20多次会议探讨改革和试点方案，分别到3个试点省份进行调研指导。省委也先后召开次常委会、次改革试点工作小组会议、专题探讨部署改革试点工作。就而言，市委非常重视此次监察体制改革试点工作，主动向省委、市委看齐。前期，在省委、市委的坚毅领导和上级纪委的干脆指导下，市委主动审慎、有条不紊地推动我市监察体制改革试点工作。月初成立了市深化监察体制改革试点工作小组，各成员单位根据省委的时辰表、路途图，主动筹划、通力协作，按时保质完成了市监察委员会组建的各项打算工作，以实际行动践行了“四个意识”。今后一个时期，希望大家务必仔细学习贯彻党的十八届六中全会精神和十八届中心纪委七次全会、省纪委十三届六次全会、市纪委六届七次全会精神，思想上提高觉悟，行动上全力以赴，以强有力的担当精神落实上级决策部署，切实维护党的集中统一领导。二、深刻领悟改革内涵，坚决不移扛起监察体制改革试点工作这面旗帜 深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中心对国家监督制度作出的一项重大顶层设计，对加强党的领导，推动“四个全面”战略布局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要深刻领悟改革精神实质，坚决扛起监察体制改革试点工作这面旗帜。一要咬定目标任务，改出特色、走在前列。监察体制改革的总体目标就是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。通过试点，实施组织和制度创新，整合反腐败资源力气，扩大监察范围，丰富监察手段，建立集中统一权威高效的监察体系，履行反腐败职责，深化推动党风廉政建设和反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为监察体制改革全面铺开积累阅历。这次我省的改革试点工作，各县市区同步绽开，这是一场不评比的评比，大家都在你追我赶，探究适合本地特点的改革素材和阅历。我市纪检监察工作有着良好的基础（2014年乡镇纪委主业回来、2015年派驻机构改革工作始终走在的前列），我想，这次深化监察体制改革试点工作，也理应走在前列，甚至是全省的前列。二要珍惜历史机遇，改出权威、发挥作用。监察体制改革试点是省委、市委交给我们的一项重大政治任务。试点方案明确，市监察委员会由市人民代表大会产生，是行使国家监察职能的专职机关，与市纪委合署办公。市监察委员会主任由市人代会选举产生，副主任、委员由监察委员会主任提请市人大常委会任命，从法律上给予了市监察委员会与市政府、市法院、市检察院同等的政治地位。因此，监察委员会不同于传统意义上的监察局，它的监察对象、管辖范围、调查权限等方面都有较大的突破，作用发挥的空间将会更大，希望广阔纪检监察干部在新的历史起点上干出新作为，树立权威、发挥作用。三要找准职责定位，改出形象、营造清风。依据省委深化监察体制改革工作的部署要求，撤销市监察局，市检察院的反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防科，将相关职能整合至市监察委员会，履行纪检、监察两项职能，并给予市监察委员会监督、调查、处置三项职责。市监察委员会独立行使监察权，可以运用讯问、查询、冻结、调取、查封、搜查、留置等余项措施。可以说，你们的工作职能将更加广泛，任务也将更加艰难。当然，权力大了，也要防止权力滥用。市监察委员会要严格审批程序和内限制度，在线索处置、案件调查、涉案款物管理、处置执行等方面的重要问题，应当集体探讨，按程序审批。作出立案调查确定、处分确定等重要事项，要向上一级监察委员会和市委请示报告，调查过程中遇有重要事项应当随时报告。要严格执行管查分别、查审分别和回避等制度，主动接受上级监察委员会和市人大的监督。特殊是要加强与执法、司法机关的协调和连接，既相互协作，又相互制约，确保监察权行使到位。三、强化政治责任担当，坚决不移完成监察体制改革试点工作任务 市监察委员会要在上级监察委员会和市委的领导下，围绕实现党的领导全面加强、反腐败力气全面融合、监察全面覆盖的目标，紧紧联系实际，创建性开展工作。当前要着重抓好以下三点： 一要抓好工作连接。在过渡期内，根据老事老方法、新事新方法的原则，对市检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局已立案尚未办结的案件，按原有工作程序接着办理；从市检察院转隶过来的同志无论安排到哪个部门，都要把原先承办的案件负责究竟；转隶后须要立案调查的，按新的领导关系报批，做到工作不断、队伍不散，确保反腐败工作力度不减、节奏不变。二要深化人员融合。新组建的市监察委员会第一批工作人员，不管是来自原市纪委监察局的同志，还是来自市检察院的同志，都要努力当好第一个“吃螃蟹”的人，以全新的精神面貌融入到新集体和新环境中去，加强学习培训、强化改革实践，相互帮助、团结协作，边磨合、边探究、边提高，使市监察委员会的工作正常高效运转起来。三要强化自我监督。这次干部转隶后，纪委队伍将空前浩大，兵强马壮，不能生锈。在职责特别、队伍浩大的现实背景下，回答好“谁来监督纪委”的问题至关重要。希望广阔纪检监察干部牢记“信任不能代替监督”，严格遵守工作规则，自觉践行忠诚干净担当。今年，市委以抓作风开局，提出“锻造铁军”的号召，纪检监察干部更应领先垂范，争做“铁军”中的标兵和先锋。同志们，今日的干部转隶大会事实上也是个誓师大会。希望全体纪检监察干部以必胜的信念、昂扬的斗志、细致的工作，扎实推动监察体制改革试点工作，为全省监察体制改革试点供应更多的素材和阅历。