安吉县卫生健康局检验科设备项目招标文件.docx

安吉县卫生健康局检验科设备项目招标文件安吉县卫生健康局 检验科设备 项目公开招标选购文件 项目编号：0625- - 20215B19- -3 3项目名称：检验科设备选购单位：安吉县卫生健康局 代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司0 2020 年 年 1 11 月 月 0 10 日0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 目录电子交易须知- - - -1 1第一章招标公告 -2 2其次章投标人须知-5 5前附表- -5 5一总则- 10二招标文件- 12三投标文件 - 13四开标- - 17五评标- - 18六定标- 20七合同授予- 20第三章评标方法 - 22第四章招标内容及需求- 27第五章合同主要条款-3 31 1第六章投标文件格式- - -3 36 60625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 1 电子交易须知1、本次选购采纳电子交易方式，电子交易平台为政府选购云平台（）。供应商参加本项目电子交易活动前，应注册成为政府选购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还需申领 CA 证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领 CA 证书等所需的时间。2、供应商编制电子投标文件应安装电子交易客户端软件，并根据本选购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。电子交易客户端请供应商自行前往浙江政府选购网（） 下载专区 电子交易客户端版块获得。3、供应商应当在投标截止时间前，将电子交易客户端生成的电子加密投标文件上传电子交易平台。4、电子备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的投标文件。供应商在电子交易平台上传电子加密投标文件后，还可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质（U 盘）存储的电子备份投标文件。电子备份投标文件应当密封包装并在包装上标注选购项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。5、开标时，通过政府选购云平台递交的电子加密投标文件如无法按时解密的，如供应商提交了电子备份投标文件的，则由选购组织机构按政府选购云平台操作规范将电子备份投标文件上传至政府选购云平台。上传胜利后，以电子备份投标文件参加评标，电子加密投标文件自动失效; 在政府选购云平台正常运行状况下，电子备份投标文件无法上传至政府选购云平台的，视为投标文件撤回。供应商未按规定递交电子备份投标文件的，视为投标文件撤回。未上传电子加密投标文件，仅提交电子备份投标文件的，投标无效。 6、供应商在参与 电子交易过程中,可登录电子交易平台帮助文档版面获得电子交易管理操作指南，或致电平台 400-881-7190 获得相关服务支持。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 2 第一章招标公告 项目概况 安 吉 县 卫 生 健 康 局 检 验 科 设 备 招 标 项 目 的 潜 在 投 标 人 应 在gzs:/ 获得（下载）招标文件，并于 2020 年 11 月 30 日 9 时 30 分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本状况 项目编号：0625-20215B19-3 项目名称：检验科设备 选购方式：公开招标 预算金额（元）：4755000.00 最高限价（元）：4755000.00 选购需求：标项一：标项名称：检验科设备数量：1单位：批 预算金额（元）：4755000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：用于临床样本的生化类分析物检测等。备注：其中全自动生化分析仪 1 套 145 万元、全自动发光免疫分析仪 1套 110 万元和全自动五分类血液分析仪 1 套 66.5 万元三个设备允许进口；全自动酶免分析仪 1 套 67 万元、快速核酸检测系统 2 套 61 万元和全自动血型分析仪1 套 26 万元三个设备不允许进口。合同履行期限：至本项目实施完成止。本项目不接受联合体参与投标。二、申请人的资格要求：1.满意中华人民共和国政府选购法其次十二条规定；未被信用中国（)、中国政府选购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 3 2.落实政府选购政策需满意的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。三、 获得招标文件: 1.时间：2020 年 11 月日至 2020 年 11 月日 ，每天上午 00:00 至 12:00 ，下午 12:00至 23:59 （北京时间，线上获得法定节假日均可，线下获得文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：gzs:/3.方式：（1）线上获得（登录政府选购云平台 → 项目选购 → 获得选购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不供应纸质版招标文件。（2）供应商获得招标文件前应注册成为政府选购云平台正式供应商。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览运用，供应商只有在政府选购云平台完成获得招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获得了招标文件，否则其投标将被拒绝。4.售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1.提交投标文件截止时间：2020 年 11 月 30 日 9 时 30 分（北京时间）2.投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：gzs:/ 在线投标。（2）电子备份投标文件：开标当天：递交至安吉县昌硕街道天荒坪南路99 号安吉商会大厦 A 座 7 楼（详细开标室详见公告牌）。邮寄地址：杭州市凤起路 334 号同方财宝大厦 14 楼 1408 室，汪飞君收，0571-85860235。3.开标时间：2020 年 11 月 30 日 9 时 30 分（北京时间）4.开标地点（网址）：gzs:/ 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.供应商认为选购文件使自己的权益受到损害的，可以自获得选购文件之日或者选购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获得选购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向选购人和选购代理机构提出质疑。质疑供应商对选购人、选购代理机构的答复不满足或者选购人、选购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府选购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府选购网下载专区下载。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 4 2.其他事项：（1）供应商对选购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一合同项下的投标。（3）为项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先选购节能产品、优先选购环境标记产品政策。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.选购人信息 名称：安吉县卫生健康局 地址：浙江省湖州市安吉县昌硕街道石佛西路 286 号 项目联系人（询问）：钱新家 项目联系方式（询问）：0572-5310102 质疑联系人：汤荀 质疑联系方式：0572-5310102 2.选购代理机构信息 名称：浙江省国际技术设备招标有限公司 地址：杭州市凤起路 334 号同方财宝大厦 14 层 项目联系人（询问）：汪飞君、马菊美 项目联系方式（询问）：0571-85860235、0571-85860232 E-Mail：xkfeifei 质疑联系人：喻胜良、孙荣 质疑联系方式：0571-85860241、0571-85860270 3.同级政府选购监督管理部门 名称：安吉县财政局 地址：安吉县递铺镇成功东路 308 号 联系人：李科长 监督投诉电话：0572-58079510625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 5 其次章投标人须知 前附表序号 名称 内 容 1 项目名称 安吉县卫生健康局检验科设备项目 2 选购内容 及数量 标项 选购内容 单位及数量 1 检验科设备 1 批 设备 1 全自动生化分析仪 1 套 设备 2 全自动酶免分析仪 1 套 设备 3 快速核酸检测系统 2 套 设备 4 全自动发光免疫分析仪 1 套 设备 5 全自动五分类血液分析仪 1 套 设备 6 全自动血型分析仪 1 套 3 预算金额 标项 选购内容 单位及数量 预算金额（万元）1 检验科设备 1 批 475.5 设备 1 全自动生化分析仪 1 套 145 设备 2 全自动酶免分析仪 1 套 67 设备 3 快速核酸检测系统 2 套 61 设备 4 全自动发光免疫分析仪 1 套 110 设备 5 全自动五分类血液分析仪 1 套 66.5 设备 6 全自动血型分析仪 1 套 26 4 公告媒体 浙江政府选购网（gz:/安吉县公共资源交易网（gz:/5 电子交 易平台 政府选购云平台（）6 投标报价 1、本项目投标应以人民币报价。2、不论投标结果如何，投标人均应自行担当全部与投标有关的全部费用。7 现场考察/标前答疑会 组织（具体内容） √不组织 8 样品 供应（具体内容） √不供应 9 演示 要求（具体内容） √不要求0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 6 10 招标文 件澄清 投标人如认为招标文件表述不清楚、存在前后冲突等内容的，应当在投标截止日 5 天前以书面形式（纸质）要求招标选购单位作出书面（纸质）澄清。11 投标文件 的组成 投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。12 投标文件 的编制 1、电子加密投标文件：（1）电子加密投标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装政采云电子交易客户端，并根据本招标文件和政府选购云平台的要求，通过政采云电子交易客户端编制并加密投标文件。2、电子备份投标文件：（1）电子备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制电子备份投标文件。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。13 投标文件 的签章：采纳电子签章。14 投标文件 的包装、密封和递交 1、电子加密投标文件的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件胜利上传递交至政府选购云平台，否则投标无效。（2）电子加密投标文件胜利上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、电子备份投标文件的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交电子备份投标文件。（2）电子备份投标文件存入 U 盘（一份）。（3）电子备份投标文件应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 7 （4）电子备份投标文件应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的电子备份投标文件将不予接收。15 投标截止 时间和投 标地址 1、投标截止时间：2020 年 11 月 30 日 9 时 30 分（北京时间）2、投标地址：（1）电子加密投标文件：政府选购云平台在线投标。（2）电子备份投标文件：开标当天：递交至安吉县昌硕街道天荒坪南路 99 号安吉商会大厦 A 座 7 楼（详细开标室详见公告牌）。邮寄地址：杭州市凤起路 334 号同方财宝大厦 14 楼 1408 室， 汪飞君收，0571-85860235。16 开标时间 和地址 开标时间：2020 年 11 月 30 日 9 时 30 分（北京时间）开标地址：gzs:/ 投标人在线参与开标。17 开标 1、选购组织机构根据选购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，全部供应商均应当准时在线参与。2、开标时间后，选购组织机构将向各投标供应商发出电子加密投标文件的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成电子加密投标文件的在线解密。3、通过政府选购云平台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。4、通过政府选购云平台上传递交的电子加密投标文件无法按时解密的，如投标供应商按规定递交 电子备份投标文件的，则由选购组织机构按政府选购云平台操作规范将电子备份投标文件上传至政府选购云平台。上传胜利后，以电子备份投标文件参加评标，电子加0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 8 密投标文件自动失效；在政府选购云平台正常运行状况下，电子备份投标文件无法上传至政府选购云平台的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交电子备份投标文件的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了电子备份投标文件而未将电子加密投标文件上传至政府选购云平台的，投标无效。18 评标方法 综合评分法 19 投标文件 有效期 90天 20 进口 √ 允许（全自动生化分析仪、全自动发光免疫分析仪、全自动五分类血液分析仪）， √ 不允许 （ 全自动酶免分析仪、快速核酸检测系统、全自动血型分析仪 ）21 节能产品 强制选购节能产品 √优先选购节能产品 不适用 22 环境标 志产品 √优先选购环境标记产品 不适用 23 促进中小 企业发展 本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。24 代理服务费 1、 本项目代理服务费按如下标准的 95%向中标供应商收取。服务费率类型 中标金额（万元）货物招标 100 及以下 1.5% 100（不含）-500（含）1.1% 500（不含）-1000（含）0.8% 投标人应当自中标公告发布之日起 5 个工作日内一次性向选购代理机构支付代理服务费，并在投标文件中出具代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 9 2、代理服务费支付： 代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金 代理服务费汇入以下账户 ：收款单位（户名）：浙江省国际技术设备招标有限公司 开户：中国工商银行杭州分行武林支行 账号：1202021209006759843 3、 增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。25 说明权 本招标文件的说明权属于选购人和选购代理机构。26 其他 留意事项：投标人如需在开标现场完成传输、解密等事宜，请自行携带笔记本电脑及 CA 数字证书 保障解密胜利 。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 10 一、总则 （一）适用范围本招标文件适用于本次选购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标选购单位：系指组织本次招标的代理机构和选购人。2.投标人：系指按招标文件规定合法获得了招标文件并向招标选购单位提交投标文件的单位或个人，也称作供应商。3.投标人代表：是指参与本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。4.联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参与投标。5.甲方：是指合同签订的一方，一般与选购人、招标人、用户相同。6.乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。7.产品系指供方按招标文件规定，须向选购人供应的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8.服务系指招标文件规定投标人须担当的安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。9.项目系指投标人按招标文件规定向选购人供应的产品和服务。10.书面形式包括信函、传真、电报等。11.系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采纳公开招标方式进行。（四）投标托付投标人代表参与开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，投标文件应当供应法定代表人出具的授权托付书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 11 不论投标结果如何，投标人均应自行担当全部与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体参与投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不行以分包。（八）特殊说明：1.本次招标采纳电子交易方式。2. 招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及举荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满意或超过招标文件的要求。3.投标人应细致阅读招标文件的全部内容，根据招标文件的要求提交投标文件，并对所供应的全部资料的真实性担当法律责任。4.选购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公允、公正和平安时，选购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； （3）电子交易平台发觉严峻平安漏洞，有潜在泄密危急的； （4）病毒发作导致不能进行正常操作的； （5）其他无法保证电子交易的公允、公正和平安的状况。出现上述规定情形，不影响选购公允、公正性的，选购人（或代理机构）可以待上述情形消退后接着组织电子交易活动，也可以确定某些环节以纸质形式进行。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）向选购人、选购代理机构提出质疑。投标人对选购人、选购代理机构的质疑答复不满足或者选购人、选购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级选购监管部门投诉。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 12 供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获得招标文件之日（公告期限届满之日后获得招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对选购过程提出质疑的，为各选购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.质疑、投诉应当采纳书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标 文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，供应相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二 、 招标文件 （一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告 2.投标人须知 3.评标方法 4.选购内容及需求 5.合同主要条款 6.投标文件格式 7.本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1. 投标截止时间前，投标供应商仅递交了 电子备份投标文件而未将电子加密投标文件 胜利上传至政府选购云平台的，投标无效；通过政府选购云平台上传递交的电子加密投标文件无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交 电子备份投标文件的，视为投标文件撤回；在政府选购云平台正常运行状况下，电子备份投标文件无法上传至政府选购云平台的，视为投标文件撤回。2.投标人没有根据招标文件要求供应全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应仔细阅读本招标文件，发觉其中有表述不清楚、前后冲突等内0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 13 容的，投标人可以在投标截止日 5 天前以书面形式（纸质）要求招标选购单位澄清。招标选购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府选购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通知全部招标文件收受人。2.招标选购单位必需以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面（纸质）通知全部合法获得了招标文件的投标人；除书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一样时，以最终发出的书面（纸质）文件为准。4.招标文件的澄清、修改都应当通过本代理机构发布。三、投标文件 （一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1 1. . 资格证明 文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件，自然人的身份证复印件； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应近期的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的选购专业担保机构出具的投标担保函； （3）具备履行合同所必需的设备和专业技术实力的证明材料：须供应相关证明（说明）材料，内容自拟，证明材料可以是：资产或存款证明，或选购设备发票，或代理证明，或以往同类项目实施案例等。（4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：(4.1) 供应税务登记证（多证合一供应营业执照复印件即可）及投标截止时间前 6 个月内的依法缴纳税收的记录；(4.2) 供应社保登记证及投标截止时间前 6 个月内的社会保险缴纳凭据0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 14 （专用收据或社会保险缴纳清单）； (4.3) 新成立不满 6 个月的公司自成立之日起算。（5）参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2 2. . 商务 技术文件（1）投标声明书(格式见第六章)，法定代表人授权托付书(格式见第六章，可以不供应)； （2）节能产品的相关证明材料：投标产品列入财政部、发展改革委发布的节能产品品目清单的，供应国家市场监督管理总局公布的参加实施政府选购节能产品认证机构名录内的认证机构出具的、处于有效期之内的节能标记产品认证证书；（3）环境标记产品的相关证明材料：投标产品列入财政部、生态环境部发布的环境标记产品品目清单的，供应国家市场监督管理总局公布的参加实施政府选购环境标记产品认证机构名录内的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标记产品认证证书； （4）投标人状况介绍； （5）选购需求响应表（格式见第六章）； （6）投标人认为可以证明其实力或业绩的其他材料； （7）医疗器械经营许可证（和/或二类医疗器械经营备案证）（如适用）、完整的投标产品医疗器械注册证（如适用）、投标设备的制造商授权函（适用于进口设备）等 销售许可文件； （8）设备配置清单（均不含报价, 格式见第六章）； （9）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案； （10）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施； （11）项目实施人员一览表（格式见第六章）； （12）选配件、专用耗材、售后服务实惠表（格式见第六章）；（13）投标人对本项目的合理化建议和改进措施； （14）投标人须要说明的其他文件和说明（投标产品的彩页、原厂 datasheet、检测报告等）； （15）投标人认为须要供应的其他文件和资料（包括评标细则涉及的相关资料）0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 15 3 3. . 报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式按电子交易平台）； （3）投标报价明细表（格式见第六章）； （4）政府选购政策状况表(格式见第六章)； （4.1）中小企业的相关证明材料（如投标人和投标产品生产企业均为小型或微型企业）： 中小企业声明函(格式见第六章，投标人和投标产品生产企业均需供应)； （4.2）残疾人福利性单位的相关证明材料 （如投标人为残疾人福利性单）位）：供应残疾人福利性单位声明函(格式见第六章)； （4.3）监狱企业的相关证明材料（如投标人为监狱企业）： 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（5）投标人针对报价须要说明的其他文件和说明； （6）代理服务费支付承诺书。（二）投标文件的语言及计量1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的全部来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特别情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未供应。2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，运用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采纳中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按电子交易平台有关格式填写。2.投标报价应当包括履行合同的全部价格，包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、税金等一切费用，以及中标后向选购代理机构支付的代理服务费。3.投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 16 无效。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。2.在特别状况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面（纸质）形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件 的编制1、电子加密投标文件：（1）电子加密投标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装政采云电子交易客户端，并根据本招标文件和政 府选购云平台的要求，通过政采云电子交易客户端编制并加密投标文件。2、电子备份投标文件：（1）电子备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电 文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制电子备份投标文件。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采纳电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1、电子加密投标文件的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件胜利上传递交至政 府选购云平台，否则投标无效。（2）电子加密投标文件胜利上传递交后，供应商可自行打印投标文件接 收回执。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 17 2、电子备份投标文件的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交电子备份投标文件。（2）电子备份投标文件存入 U 盘（一份）。（3）电子备份投标文件 应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4）电子备投标应文件应当密封包装，并在包装上标注项目编号、选购项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的电子备份投标文件将不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。 四、开标 （一）开标 形式1、 选购组织机构将根据招标文件规定的时间通过政府选购云平台组织在线开标，全部供应商均应当准时在线参与。（二）开标打算1、开标的打算工作由选购组织机构负责落实。2、选购组织机构将根据招标文件规定的时间通过政府选购云平台组织开标，全部供应商均应当准时在线参与。供应商自行担当因不参与在线开标而产生的不利后果。（三）开标 流程1 1 、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成电子加密投标文件的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成电子加密投标文件解密的，如0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 18 投标供应商按规定递交 电子备份投标文件的，则由选购组织机构按政府选购云平台操作规范将电子备份投标文件上传至政府选购云平台。上传胜利后，以电子备份投标文件参加评标，电子加密投标文件自动失效; 在政府选购云平台正常运行状况下，电子备份投标文件无法上传至政府选购云平台的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交电子备份投标文件的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审； 2 2 、开标其次阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标其次阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的缘由；公布有效供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标 （一）组建评标委员会评标委员会由选购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（ 二 ）评标程序1.在评审专家中推选评审小组组长。2.评审小组组长召集成员仔细阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟识选购项目的基本概况，选购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，选购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 19 3.招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投 标文件进行评估、比较，并赐予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6.各投标人的得分为全部评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7.评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则举荐中标候选人，同时起草评标报告。8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。 评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在政采云上的规定的时间内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行担当因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者变更投标文件的实质性内容。（ 四 ）错误修正投标文件假如出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一样的，以电子交易平台生成的开标记录表为准；（出现万元或元单位错误时，经投标人澄清后以合理的报价为准）2.大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；0625- - 20215 5 B19- -3 3 公开招标选购文件 20 4.总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一样的，根据前款规定的依次修正。评标委员会应当通过电子