市司法局优化法治环境工作方案.docx

市司法局优化法治环境工作方案市司法局优化法治环境工作方案 司法局优化法治环境工作方案 为进一步优化法治环境，建立完善法律服务长效机制，推动保增长、稳运行各项任务高效落实，促进我市经济平稳健康发展，现制定如下工作方案。 一、总体要求 全面贯彻党的十八大和十八届*中、*中全会精神，仔细落实市委经济工作会议精神，紧紧围绕稳增长、保运行目标，坚持依法治市，以优化法治环境为重点，实行强化法治宣扬教化、1 对 1法律服务、人民调解三项措施，充分发挥法律服务工作者和人民调解员的专业优势，解决好影响项目建设、企业经营、党政机关正常秩序三个方面的问题，为我市经济平稳健康发展供应强有力的法律保障。 二、重点工作 （一）深化开展法律进企业，推动法治建设 强化法治宣扬教化，主动开展法律进企业，引导企业经营管理人员、企业职工运用法律手段和法治思维解决企业发展中的问题。 1.加大企业法治宣扬力度，营造深厚法治氛围。主动开展以企业经营管理人员、职工等为重点的法律进企业活动。一是依法治市办要组织成员单位主动开展以合同法、劳动法、平安生产法等有关法律法规的宣扬活动，加大对劳动社保、合同契约、学问产权等法律法规的宣扬力度；二是加强企业法治文化建设，帮助企业建立职工法治图书角，设置法治宣扬橱窗；三是将百场万人法治讲座覆盖到全部企业，邀请法律专家深化企业开展法治讲座；四是组织企业经营管理人员开展法律学问无纸化考试等形式，切实增加企业依法经营、依法维权和诚信遵守法律意识。 2.强化企业周边法治宣扬，营造舆论氛围。要组织普法志愿者深化企业周边村民家中，以供应询问、分发资料等形式，解答群众关切的法律问题，增加广阔群众的法律意识，有效预防和削减影响经济发展的案事务发生。 3.做好以案释法，发挥典型案例的指导和引领作用。利用故事汇以案释法，要对聚集人员多、持续时间长、社会影响恶劣、造成严峻后果的案事务进行法律案例分析，通过说身边的事，教化身边的人，真正达到查办一案、教化一片的目的。 (二）深化实施1 对 1法律服务机制，为企业供应针对性法律服务 以为 100 家市级重点服务企业供应优质高效的法律服务为目标，为每家市级重点服务企业配备 1 名律师，通过发放法律服务联系卡、召开法律服务座谈会等方式，解答法律询问、解决法律问题、供应合理建议，妥当处理涉企利益纠纷，为企业供应优质高效的法律服务。 1.举荐一名法律顾问，为企业经营供应全程法律服务。加大企业法律顾问主动作用的宣扬，提升全社会特殊是各类企业对聘请法律顾问重要性的相识程度。向 30 家重点企业免费供应一名律师，担当企业法律顾问。法律顾问要尽心尽责，常常深化企业，随时驾驭企业动向，主动参加企业重大决策，为企业经营供应全程法律服务，出具高质量的法律看法书。 2.主动开展企业走访调研活动，具体了解企业法律需求。依据市司法局1对 1法律服务工作方案要求，分包领导、责任科室、分包律师结成走访小组，每月对分包企业进行走访调研，征集并协调解决企业在生产经营和项目建设中的困难和问题，对企业所反映的看法或建议要逐条赐予答复或解决。调研内容主要包括：企业生产经营状况；企业目前存在的主要困难和问题；需政府及职能部门协调解决的问题等。 3.组织法律救济专项行动，为困难企业职工办理法律救济。深化企业现场宣扬法律救济学问，办理困难企业职工法律救济事项，充分发挥法律工作者在协调、引导和规范企业劳动关系中的重要作用，引导企业及员工遵纪遵守法律，维护企业职工合法权益，促进企业劳动关系和谐稳定。 （三）切实解决各类涉企冲突纠纷，充分发挥人民调解第一道防线作用 主动构筑以人民调解为基础的多元化冲突纠纷调处工作格局，结合经济社会发展重点环节、重点时段、重点问题，增加人民调解工作的主动性、针对性和实效性。 1.深化基层一线，主动排查化解冲突。各司法所要坚持一月一排查，并对 100 家市级重点服务企业进行重点排查。每月要组织人民调解员深化村（居、社区）、项目现场、工矿企业，对非法集资、影响项目建设、企业经营、机关秩序的案事务，仔细开展冲突纠纷排查调解，特殊是对因项目建设和征地补偿等问题引发的冲突纠纷等担心定因素，做到早排查、早发觉、早限制、早解决。同时，建立工作台账，刚好驾驭相关信息，做究竟数清、状况明，努力驾驭工作主动权。 2.建立健全人民调解信息收集反馈工作机制。要加强人民调解数据统计和分析研判，依据冲突纠纷产生、发展、改变的一般性规律，主动探寻发觉促进社会治理中带有普遍性、趋势性的问题，提出源头防范冲突纠纷的看法建议，为党委政府和有关部门决策供应参考。要建立预警发布机制，对有可能引发阻工扰工、封门堵路、非法聚集、串联上访、围堵机关的重点人群刚好发布预警信息，提前介入，主动作为，化解冲突，做好稳控。事态严峻、需多部门协调解决的要刚好上报镇（街道）。3.进一步完善三调对接工作机制。探究在规模以上企业和冲突纠纷多发的劳动争议、医患纠纷、交通事故、环境爱护、土地承包、征地拆迁等行业建立调解委员会或调解工作室，把诉讼托付调解、稍微刑事案件民事赔偿部分托付调解、治安案件托付调解、信访托付调解全面承接起来，刚好有效化解涉企各类冲突纠纷。 三、工作要求 （一）成立领导机构，强化工作协调。成立司法局优化法治环境工作领导小组，党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，法制宣扬科、基层科、律师管理科等科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，相关工作人员从各科室抽调，担当统筹协调、督导督办等职责任务。 （二）健全工作机制，强化跟踪问效。局优化法治环境领导小组办公室要定期召开联系会议，协调解决突出问题，督促相关科室完成工作任务，适时通报优化法治环境工作状况。对工作不力、成效不明显的科室及其工作人员，实行重点督查、挂牌督办和跟踪问效，提升优化法治环境工作效能。 （三）建立问责方法，强化责任追究。根据市稳增长保运行效能问责方法的相关规定，结合我局工作实际，建立市司法局优化法治环境工作效能问责方法。对执行不刚好、落实不力，不主动向领导小组办公室汇报沟通，工作评比中落后等进行责任追究。