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度国有企业集团公司党建工作情况调研报告及汇报目 录 国有企业党建工作调研报告 国有企业党建工作状况调研报告 某集团有限公司党建调研报告 2020 年某国有企业党建工作状况汇报国有企业党建工作调研报告 根据省市委组织部及省市国资委的工作部署，X 市国资局抽调人员组成调研组，实行听汇报、召开座谈会、查看党建资料等多种形式，深化到全市国有企业就企业党建工作状况进行专题调研。现将有关状况报告如下：一、我市国有企业的基本状况 X 市国有资产管理局成立于×年×月，全市国有企业在经过近几年全面的产权制度改革后,多数企业处于关、停、破、转状态。目前，全市国有企业总体状况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强、后劲不足、质量不高、存在问题不少。至×年×月底,全市国有企业共有×家，其中市管企业×家。全市国有企业共有职工总数×人，党员总数×人（在岗党员×人，离退休党员×人，下岗党员×人）。设立党组织×个，其中，党委×个、党总支×个，党支部×个。近年来，随着经济体制改革的不断深化，我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻改变，绝大部分企业能够依据新的形势，主动探究加强和改革国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了肯定成效。（一）在加强和改进党对国有企业的政治领导，促进企业决策的建设上有新发展。一是在企业经营改革、发展及稳定中始终坚持正确的政治方向，保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参加重大问题的实力和决策水平，把党的政治领导有机地融入渗透到企业的决策层、监督层和执行层之中，维护好国家、企业和职工三者利益，促进了企业的持续快速健康发展。二是健全完善企业领导机制，通过双向进入、交叉任职的方法，不断健全完善企业领导体制。全市国有企业党政交叉任职达×%，为企业党组织参加重大问题决策，充分发挥政治核心作用供应了组织保障。三是健全完善工作机制，主动参加重大问题决策。全市国有企业普遍建立党政领导日常工作沟通和状况通报等会议制度，为党组织参加企业重大问题决策供应了制度保障。四是各企业紧密结合自身实际，在党组织参加企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探究，取得较好成效。（二）在坚持以生产经营为核心，探究国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。随着企业改革的进一步深化，各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，并取得新成果。一是确立为生产经营服务的党建工作理念。很多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路途和企业发绽开展工作，仔细履行参加、保证、监督职能，起到了围绕中心、强化核心、凝合人心促进企业发展的作用。二是把实行科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推动科技进步作为工作重点，实现经济效益的明显提高，保障国有资产的保值增值，促进企业稳定，社会和谐。我局下辖企业×多家，这些企业大部分都是资产质量差且突出问题较多。为盘活资产和理顺关系，在局党委的领导及企业党组织的指导下我们依据企业实际，分门别类地推行租赁、转制、整合、改革和上资质等经营模式，使部分企业的经营、改革、稳定与发展不断上新台阶。如市食品总公司内强素养，外树形象，大刀阔斧地精兵简政、减员增效等方式进行改革，力挺×的肉食市场，使×万市民吃上放心肉，并成为我市的创税大户，多次被湛江市委评为先进党组织；市城建综合开发公司重整旗鼓，以制度管人管事，经营与管理不断上台阶和出新效益，员工素养不断提高，企业综合实力连年提升，还为社会各界扶贫助学等做了大量好事实事，深受社会的好评；市三家客运公司通力合作，强强联手上资质和狠抓平安生产，使企业的综合运力从过去的几十辆小客车猛增到现在的×多辆的豪华客车，企业效益和社会效益连年刷新；市四家建筑公司狠练内功，全力上资质，建筑项目日益增多，经济效益和社会效益逐年提高。如市建筑工程公司，不断更新经营理念，着力打造品牌工程，在强建队伍的基础上把建筑项目不断延长省内外，并在湛江×两市重大建设项目中累创样板工程，多次受到市委的表扬，并被湛江市评为平安生产先进单位，去今两年的建筑产值靠近×亿元；市建安、市二建等公司在上资质的基础上锐意改革，不断开拓建筑市场，业务不断向外扩展，建筑产值年年猛增，去今两年，两公司的产值均过×亿元；市金叶公司不断优化管理，公司各项事业不断优化；市商业集团公司、市物资总公司、市建材总厂、市水产公司、市二轻联社等企业遗留问题的逐步化解；市基投集团公司、市保安公司的组建及不断扩大，为×的建设和平平稳定注入新活力；各权属企业平安生产、信访维稳及综合治理等工作的稳步推动等等。三是围绕生产经营中心开展创先争优和两学一做等活动，逐步形成围绕经济抓党建，抓好党建促发展的良性互动。如市食品总公司、市粤通运输公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一运公司等企业每年围绕生产经营中心开展的三高一流（党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般职工、党员工作业绩高于一般工人、打造一流的党员队伍）、党员示范岗、党员示范车党员示范工地等活动，突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题，使党组织的政治核心作用在促进企业经营和改革发展中得到提升。（三）在完善党建制度体系，加强企业党组织自身建设上有新探究。各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特殊是在理论学习方面，主动探究有效方法，保证了学习的质量和效果。在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点，不断提高党员队伍的战斗力。在三重一险等工作中，企业各级党组织冲锋在前，涌现出了一批敢于冲锋陷阵的先进党员个人和先进党组织。同时，各国有企业党组织仔细落实构建教化和监督并重的惩治预防腐败体系的要求，着力建设廉洁经营的经营管理队伍。如市食品总公司一些领导干部因放松世界观的改造，大势贪污受贿，在市委、市纪委的坚毅领导和指导下，我们依法依纪进行了肃穆处理。近期，我们通过开展党员是一面旗臶、党员示范岗、党员示范车党员示范工地等活动，我局党委仔细反思近年来我市国有企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节，将警示教化同党的建设有机结合起来，使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。二、我市国有企业党建工作面临的主要问题 从调研状况看，我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成果，但随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻改变，我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。（一）企业党组织发挥作用的职能角色把握难。根据公司法规定，企业党组织不在法人治理结构之内，也没有详细规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定，但只是发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作的原则性规定，没有涉及详细可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中，在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中，企业党组织作用究竟如何发挥，在实践中不好把握，参加决策的方法难驾驭。在调研中发觉，个别党组织在企业中处于参加地位，政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决，参加决策的制度不健全，没有详细操作法规，很难把握角色。（二）困难企业和破产改制企业的党员教化管理难。一是思想工作难，少数党员在改革改制和利益调整中，认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献，而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难，由此造成心理失衡；有的对党组织有悲观心情，对党组织开展的活动有抵触心情。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工，不与组织联系，不过组织生活，不参与组织学习，不按时交纳党费，不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分关、停、破、转企业党组织，由于受组织场地、经费等限制，很难组织开展活动。（三）企业党建工作方法载体创新难。目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少。理论思索、实践阅历都不足，不擅长把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特殊是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为企业的经济优势，还缺少探讨；对如何适应新形势，更好地发挥党组织的政治核心作用探讨得不够多。三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议 国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设，必需要仔细实行党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话为指导，深化探讨探究，不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制，推动企业科学发展。（一）在提高相识，统一思 想上进一步深化。国有企业各级党组织必需从政治的高度来相识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性，把思想相识统一到中心、省、市党委的要求上来，统一到企业经营和改革发展的须要中来，以改革的精神加强和改进党对企业的领导，创新国有企业党的工作机制，推动国有企业科学发展。（二）在完善机制、健全制度上进一步探究。一是要根据现代企业制度要求，尽快健全公司内部法人治理结构，逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制，深化推动党政领导交叉任职、双向进入，为企业党组织参加重大问题决策供应制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的看法，进一步明确企业党组织参加重大问题决策的范围、程序和渠道，特殊是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行详细规定，保证企业党组织在改制过程中，发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特殊是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织探讨或党组织未形成决议的决策方案暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和精确性。（三）在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来，不断创新党组织活动载体，把思想政治工作与企业文化建设相结合，在企业改革发展中进一步树立起党组织在广阔干部职工中的威信；在活动方式上要坚持原则性和敏捷性的统一，把更多的现代化教化手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。（四）在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合。在确定用人标准、举荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。落实企业重要经营管理人员的任免必需经组织人事部门考察，党委探讨提出看法建议，董事会和经营管理者依法行运用人权的要求。要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设，选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担当政工干部。要抓好一线岗位党员的培育，把政治合格、业务过硬、年轻有为的业务能手、技术人才发展成为党员。 国有企业党建工作状况调研报告党的十八大以来，全区国有企业各级党组织全面落实从严管党治党责任，扎实推动基层服务型党组织建设，探究创新加强和改进国有企业党建工作的载体和方法，有效地把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，有力推动了国有企业改革发展。 一、主要做法及成效（一）严格落实党建责任制，建立完善工作机制。国有企业党组织进一步明确党建工作责任，党委书记履行党建工作第一责任人职责，党员董事长、总经理履行双重岗位职责，其他党员领导结合业务分工抓好党建工作，形成了抓班子班子抓、抓书记书记抓的党建工作格局，构建了完整的党建工作责任体系。坚持把党建工作状况纳入企业管理和综合考核指标体系，扎实开展党委书记抓党建工作‚双述双评活动，建立党建工作目标考核、责任追究等制度，实现了国有企业党建工作与企业发展同规划、同部署、同实施、同考核。神华宁煤、XX 电投、中色东方、宁东铁路等企业党建工作在综合考核指标体系中分值比达到 10-20%，考核结果作为个人评先评优、职务晋升的主要依据，党建工作的‚软任务成为了硬指标。（二）加强领导班子建设，推动党委政治核心作用充分发挥。将企业党委监督企业执行上级党委决策部署作为重要内容，实行企业党委委员与董事会、监事会、经理层成员双向进入、交叉任职，从机制上保证了党组织在公司治理结构中的政治核心地位。根据谋全局、议大事、抓重点的要求，健全完善党委议事规则、‚三重一大决策、党务公开等制度规定。自治区党委出台了关于深化自治区属国有企业改革的实施看法等政策措施，自治区党委组织部制定了自治区属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价方法（试行），进一步明确了国有企业领导班子和领导人员考核评价的目标任务、考核内容、方式方法、结果运用等，强化对企业经济效益、可持续发展、创新成果、科学管理、人才队伍等方面的考核评价，引导企业树立正确的发展导向，促进经营机制和发展方式转变。 （三）坚持‚六有目标，深化推动基层服务型党组织建设。一是扎实开展星级服务型党组织创建活动。自治区国资委党委制定了国有企业开展星级基层服务型党组织创建活动实施方案国有企业星级基层服务型党组织考核方法，2015 年，在全区 2594 个国有企业基层党组织中，评出三星级党组织 817 个，二星级 1049 个，一星级 449 个，星级创建的激励导向作用充分显现。二是主动创新党建工作载体。国有企业党组织不断深化拓展‚四强四优‚红旗党支部等创建活动，实行民主恳谈会、党员议事会、网上论坛等形式，广泛开展‚提质增效、创先争优‚我为企业发展献一策等活动，团结带领党员职工立足岗位学业务、比贡献、当先锋、作表率，在推动企业科学发展中体现了党的先进性。三是加强党员教化管理。仔细落实中国共产党发展党员工作细则，重点抓好在企业生产经营骨干、技术能手和生产一线职工中发展党员工作，不断提高发展党员质量，优化党员队伍结构。2015 年，全区国有企业新发展党员中，来自生产一线的发展对象达到 55%以上。四是重视党务干部队伍建设。把选准用好基层党组织书记作为加强国有企业党建工作的基础，注意从优秀经营管理人员中选拔基层党组织负责人，全区国有企业基层党组织书记中，来自经营管理人员的占 70%以上。关切党务干部成长，重视党务干部实力提升，自治区国资委党委和各企业党委依据工作须要，不定期举办党务干部培训班，培育了一支擅长围绕企业生产经营开展党建工作的高素养、复合型党务干部队伍。 （四）重视思想政治工作，为推动国有企业发展凝合了力气。一是重视学习教化。企业党组织通过中心组学习、领导人员将党课、专题辅导等形式，组织企业党员仔细学习中心和自治区重要会议精神，深化国情区情相识，增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，提高了贯彻执行党的路途方针政策的主动性、自觉性、坚决性。二是重视示范引领。加大典型培育、宣扬推介力度，集中对一些企业党组织的典型阅历做法进行宣扬报道，并通过现场观摩、网上沟通等形式，引导企业党组织相互学习、相互沟通、共同提高。2015 年‚七一前夕，自治区国资委党委对国有企业 30 个先进党组织、30 名优秀党务工作者、100 名优秀共产党员进行了命名表彰，对其先进事迹进行重点宣扬，较好地发挥了示范引领作用。三是党内激励关怀。主动整合各类资源，建立党员党内激励关爱长效机制，自治区国资委党委制定了国有企业老党员和生活困难党员慰问帮扶工作看法，为符合条件的老党员、生活困难党员建立帮扶档案，定期开展慰问帮扶活动。XX 电投等企业党委深化开展‚五必谈五必访等活动，刚好了解驾驭党员职工思想动态，帮助解决困难问题，为推动企业改革发展稳定凝合了力气。 二、存在的问题及缘由分析国有企业党建工作目前存在的突出问题是，一些企业落实党建工作责任制不力，党建工作与企业经营发展‚两张皮，党建工作弱化淡化虚化的问题还比较突出。 ‚弱化方面，一些企业党组织的政治核心作用发挥不明显，党组织在企业决策、选人用人等重大问题上参加度不高、监督不到位；一些企业抓党建工作投入不足；一些企业党组织特殊是基层党组织，抓党建工作思路不清、方法不多，党建与中心工作脱节的现象依旧存在。 ‚淡化方面，一些企业把抓党建工作与生产经营不能有效结合起来，认为‚企业主要追求经济效益，党建工作就是传达上级精神，对党建工作不重视，党建工作效果不明显；一些企业党建工作力气配备不足，党务工作被视为二线岗位，党务干部待遇低。有的企业在推动改革中，压缩党务经费、裁减党务人员、撤并党务部门，减弱了党建工作基础。 ‚虚化方面，党建工作制度不健全，‚三会一课、党员党性分析、民主评议党员等基本制度坚持得不好，个别企业党建工作甚至流于形式；党建工作考核缺乏科学性，一些国有企业虽然制定了党建工作考核方法，但缺乏针对性、可操作性，考核结果的运用也不充分，考核的‚指挥棒‚风向标作用没有得到有效发挥。 三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议（一）创新工作机制，主动探究发挥企业党组织政治核心作用的有效途径和方法。国有企业要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求纳入国有企业章程，从制度上落实和保障国有企业党组织在公司法人治理结构中的地位。坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。要主动适应国有资本授权经营体制改革须要，在国有资本投资、运营公司建立党的组织、开展党的工作，混合全部制企业要比照非公企业开展党建工作，发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。要创新选人用人机制，明确企业党组织对重要经营管理岗位负责人人选的举荐权、考察权、建议权，把合适的人用到合适的岗位上，实现干脆管理与间接管理有机结合；要坚持党管干部原则，把组织配置与市场配置结合起来，在经营者选拔方式上大胆引入市场机制，支持董事会和总经理依法行运用人权。 （二）坚持围绕中心，把党建工作实效体现到服务企业改革发展上。要围绕提质增效搞好服务，进一步深化拓展创先争优、‚四强四优等活动，通过设置管理创新岗、技术攻坚岗、节能降耗岗、项目攻关组、党员责任区等形式，引导和激励企业党员职工立足岗位奉献才华，形成推动企业科学发展的强大合力。要围绕技术创新搞好服务，紧密结合企业经营管理实际，通过举办岗位练兵、技能竞赛等活动，挖掘自身潜力，加快技术革新，培育自主品牌，提升发展层次和水平。要围绕平安生产搞好服务，通过建立党员平安生产责任示范岗、群众监督网、青年监督岗、员工家属平安协管会等平安监督管理网络，筑牢平安生产防线，为企业创建良好的发展环境。（三）严格党内生活，夯实国有企业党建工作基础。要在国有企业党组织中开展‚两学一做学习教化，引导企业党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要实行全面从严治党要求，严格党员的日常教化管理监督，仔细做好党员组织关系集中排查工作，切实做好发展党员工作，仔细落实‚三会一课、民主评议党员、党组织生活会等制度，提高党员素养，发挥党员作用。要规范党组织设置，健全企业党的工作机构、配备党务工作人员，防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员、压缩党建经费开支。 （四）适应形势发展，建立健全党建工作责任制。国有企业党组织要根据遵循客观规律、紧跟时代步伐、务求取得实效的要求扎实推动党建工作，着力健全和完善党建工作责任体系。党委书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，严格落实抓党建工作述职评议制度；其他党员领导人员要切实履行‚一岗双责，根据分工落实好各自的党建工作责任；建立党建工作例会制度，定期探讨解决党建工作推动中存在的问题。基层党组织要深化开展星级创建活动，建立好成果、问题、任务、责任‚四个清单，解决好星级‚谁来评‚怎么评等问题，推动评星定级工作科学规范开展，促进党建工作任务落实。上级党组织还要针对国有企业党建工作面临的新状况、新问题，加强调查探讨、宏观指导和监督检查。 某集团有限公司党建调研报告依据工作支配，近期我们通过查阅资料、调查问卷、座谈沟通、旁听会议等形式，对集团公司基层党组织建设状况进行了调研。总的感到，大多数基层党组织‚堡垒作用坚毅、制度落实严格、工作开展得力，但在党建工作方面也存在五个明显的短板弱项亟待解决。短板弱项一：重业轻党。有的基层党组织对自身抓党建的责任感紧迫感不强，还有抓业务是硬杠杠，抓党务是软指标的老思想；有的还存在惯性思维，认为业务工作是主业，党建工作难出彩，存在‚不干不够意思、多少干点意思意思和‚不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱的错误思想；有的对于抓党建促进中心工作相识上模糊不清，措施上缺乏创新，效果上成果平平；还有的对党建整改纠治工作没有毅力韧劲，还存在差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法。短板弱项二：党政不分。有的项目部的部门经理兼任支部书记，常常存在行政与党内角色‚错位的问题，支部书记不擅长运用组织制度谋划工作、解决问题，习惯以行政角色抓落实，很少站在‚党代表的角度考虑问题；有的副书记认为党建就是书记的事，自己分管其他业务工作，懂不懂党务关系不大，一旦书记不在位，党务工作也就‚没地位；个别单位还存在用行政会议代替支委会，用员工大会代替党员大会的现象。短板弱项三：流于形式。调研发觉，少数单位把党建工作定位于应付上级检查，一些工作停留在纸上、墙上、照片上、视频上的问题比较突出，没有注意发挥党组织真正效能，导致‚堡垒变成了‚空穴。例如，党课教化有安排、有登记，但事实上很少开展，甚至个别单位搞摆拍留痕；党员思想汇报有内容、有要求，但思想汇报‚一模一样、千人一面，明显有相互借鉴痕迹；党员队伍教化整顿有方案、有步骤，但落实标准低，甚至不落实；有的建设规划、支部总结‚年年岁岁花相像，放之四海而皆准，哪个单位都能用；有的支委会记录每月基本一个套路，缺乏针对性实效性；还有的甚至玩起‚空城计，仅把党务工作体现在登记本上，落实在记录人身上。短板弱项四：参差不齐。主要体现在党员队伍思想觉悟、实力水同等差距较大。从书记队伍看，部分同志‚自身不硬难打铁，学习不多、思想不深、素养不高，抓党建老方法不灵、新方法不会、硬方法不敢，软方法没用。从班子成员看，参加集体领导、主动抓党建的意识还不够强，存在随声附和、见风使舵的现象，甚至还有的不注意团结，搞‚你敲你的锣、我吹我的号，整体不成调。从一般党员队伍看，主要是在党性观念、党员意识上还有不少差距，有的在党不言党，利益来了抢着显示党员身份，组织须要时‚躲猫猫、玩失踪；有的组织上入了党，思想上未真正入党；还有的甚至把自己混同一般群众，责任感、使命感不强，自由主义、好人主义不同程度存在。短板弱项五：培训督导不够。从党务工作培训来看，各级每年都有集中组织、脱产培训，基层也都有挂钩帮带的上级常委，但反观发觉的问题不足，显示出在组织培训上针对性还不够，尤其是对基层的真帮实带还不多，有的基层党员反映，工作组到基层只检查不指导，只指责不帮教。从考核检查来看，党建责任落实和问责机制还不够完善，考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的的问责机制不健全，导致基层人员对抓党建相识不够、重视不足，基层党建抓得不够深化、不够扎实。针对以上问题，我们仔细梳有关党建工作的制度规定，广发征求大家对做好集团公司党建工作的看法建议，充分借鉴参考其他国有企业有关党建工作好的阅历做法，梳理归纳以下五个方面措施：一、坚持政治引领，在深学辨析中端正思想相识。组织全体党员仔细学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特殊是原原本本研读习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，深刻领悟习总书记‚坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根’和魂’，是我国国有企业的独特优势‚抓党建就是最大的政绩等重要论述的丰富内涵。围绕‚企业加强党建重大意义开展大探讨、大沟通，使全体党员醒悟相识到加强党组织建设，有利于提升个人思想觉悟、提高工作效率，有利于提升公司效益，有利于促进改革创新、有利于培育良好企业文化，自觉克服和订正重业务轻党务、重详细工作轻组织建设的不良倾向，不断加强大抓党建的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二、压紧压实责任，激发班子成员履责尽责动力。坚固树立‚抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想观念，结合集团公司内部架构优化调整，理顺集团公司党委、基层党委和党支部的责任界限，强化各级党组织抓党建主体责任和书记、副书记第一责任人责任，对班子成员党建责任拉单列表，组织签订党建工作责任书、承诺书、军令状，对履职尽责每季度检查通报，切实把党建责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位，不断强化上下自觉认责、履责、担责、尽责的政治担当。三、刚性制度落实，确保党建工作落地落实落细。把落实七项组织制度作为硬指标，做到持之以恒、常抓不懈。梳理完善党群办公室职责职能，要求各部门、各业务组每将党务工作纳入月工作安排、季工作任务和本级考核清单，以文件形式规定每周五下午为党团活动时间，确保各级党组织有固定时间处理党务、组织教化、开展工作，切实保证时间不被挤占、内容不丢项目、落实不走过场。四、科学选人培训，切实强化书记党务工作实力。留意精挑细选、好中选优，真正启用群众信得过、素养过得硬、责任心强、能吃苦奉献的同志担当支部书记、副书记，坚决不配过渡性班子、不配照看性干部。走出以往培训重书记轻副书记和委员的惯性思维误区，注意在全面提高‚一班人整体党务实力上狠下功夫，避开和纠治党务工作书记‚一肩挑的现象。实行集中培训、以会代训、示范观摩、研讨沟通等形式，有重点抓好对支部正副书记的培训。培训过程中，尽量多以模拟会、现场会等直观形象的方法手段，着重从召开会议、党课教化、党团活动、民主生活等基本功入手，一点一滴、一招一式地进行培育，切实解决不懂不会、想干干不好的问题，切实提高正副书记抓党建的实力素养。五、优化帮建督导，促进形成上级下级良性互动。结合‚不忘初心、牢记使命主题教化，以及集团公司开展的‚争创先进党组织、争党新时代好党员活动，选派有阅历、得力的领导干部挂钩帮带下级党组织，搞好跟进式服务。主要领导干部要坚持‚脱鞋下田，定期参加基层组织生活，面对面的理思路、教方法、提要求。梳理下发督导检查细则、检查清单与流程，进一步使检查督导规范化，要求检查人员指出问题的同时须同党组织主要负责人一起探讨对策措施、明确整改时限，‚回头看时既检查党组织问题整改状况，又邀请被检查党组织评价反馈检查组检查指导，促进双方进一步提高工作质量。0 2020 年某国有企业党建工作状况汇报红色领航，四心融合，不断推动企业党建实现高质量发展国企是党的执政基础，‚红色是国企发展的显明底色。国有企业党委发挥领导作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实，这是党对国有企业党组织职能的根本定位，并明确写入了十九大党章，为国有企业坚持党的领导、加强党的建设供应了根本遵循。回顾企业改革发展历程，我们深切体会到，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝合力，做强做优做大国有企业，离不开党的建设这个法宝。长期以来，在企业跨更加展过程中，我们主动传承红色基因，坚持从延安精神中吸取养分和力气，探究出了以‚红色领航，四心融合为主题的‚红心党建模式，收到了较好效果。 一、高举‚红色旗帜，强化核心把方向 高举‚红色旗帜，就是传承红色基因，坚持党的领导不动摇。近年来，我们通过‚四个明确，不断强化集团党委的政治核心和领导核心，为企业发展把好方向。 一是明确国企政治属性。充分相识国企政治属性，自觉在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中心保持高度一样，坚决贯彻党的理论和路途方针政策，引领企业始终保持改革发展的正确方向，确保国企姓党。二是明确党委依法进入法人治理结构。近年来，我们始终坚持党政‚双向进入、交叉任职，集团党委班子 X 名成员，有 X 名进入董事会，X 人进入监事会，X 人进入经营管理层，把党的领导内嵌到公司治理结构中。通过党委班子成员与法人治理结构成员交叉任职，由进入董事会、监事会、经理班子的党委班子成员通过多种方式分别反映集团党委的看法和建议，并把法人治理结构的决策结果刚好反馈给党委，从组织、制度和机制上使企业党组织参加重大决策得到了保证。 三是明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。集中完成集团及下属公司章程修改，把党建工作要求写入公司章程，使党组织的法定地位更加明确，与其他治理主体之间的权责边界也更加清楚，形成了协调运转、有效制衡的治理机制。 四是明确党组织参加决策的程序。参加重大问题决策，是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径，假如党组织在事关企业的重大问题上没有声音，就根本谈不上什么核心作用。近年来，我们通过完善党委会议事规则、修订‚三重一大决策方法等措施，明确党组织探讨探讨是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，细化党委参加重大问题决策的内容和程序，把党组织参加企业重大问题决策贯穿于决策、执行、监督的全过程，既不缺位，也不越位，充分发挥了党委的把关定向作用。 二、打造‚红色引擎，围绕中心管大局 近年来，我们坚持‚四个融入，让党建工作成为推动国企改革的‚红色引擎，实现党建与中心工作深度融合、同频共振。 一是融入发展战略。坚持党委中心组理论学习制度，不断在学习中统一思路，形成共识。在产业谋划和目标制定过程中，党委通过征求看法、专题研讨、座谈沟通等形式，主动为企业发展把方向、建良策，集思广益，共谋发展。目前，集团围绕延安综合能源基地规划，坚持‚做强煤炭、做优电力、做大燃气、做实化工、做活金融的发展路径，确立了‚煤炭立企，多元强企，创新活企，人才兴企四大发展战略，全力打造煤电、新能源、自然气、化工、多能互补、水资源和金融七大产业板块，构建全新产业体系，推动转型升级。 二是融入生产经营。充分发挥党员模范带头作用，围绕井下生产、运输提升、原煤洗选等关键环节，成立党员挂帅的课题攻关小组，持续对生产工艺进行优化和改进，解决技术难题，提高生产效率。深化开展‚三亮三比三评活动，引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，通过岗位描述、劳动竞赛、技能比武等方式比实力、比作风、比业绩。在全系统创设 X 个‚党员先锋号、X 个‚党员示范岗，发挥示范作用，推动生产经营任务完成。 三是融入创新创效。与中国矿大合作，在薄煤层开采中引进‚X 工法无煤柱开采技术，实现了煤炭绿色开采，达到国内首创、国际领先水平。构建长效创新机制，设立院士工作站，提升创新实力。与一批高等院校和科研机构建立合作关系，与延安高校共同开展煤矿平安智能决策支持系统的探讨和应用，推动产学研一体化建设。广泛开展小改小革，大力激励全员创新、岗位创新，通过‚党员创新工作室的示范，产生了一批有创意、敢创新、能创效的革新能手。近年来，X 个课题攻关小组共取得 X 余项攻关成果，各单位产生了 X 个小改小革项目，取得了明显经济效益，精煤产率提高了 X 个百分点，商品煤平均吨煤成本下降 X%，累计为企业创效近亿元。 四是融入平安发展。坚持把‚党管平安作为党建工作的重要内容，实现了平安发展。通过一线党员与身边职工签订平安联保责任书，充分发挥了党员在平安生产中的模范带头作用。加大党员平安生产责任区、党员平安生产示范岗创建工作的管理和运行，完善标准，严格考评。支部坚持开展对‚三违人员的帮助和教化，引导职工遵守平安生产相关的法律法规。注意平安文化建设，丰富宣扬载体，建立文化长廊，努力营造平安生产的良好氛围，实现职工思想上由‚要我平安向‚我要平安的转变。持续开展平安主题活动，借鉴党内组织生活会阅历，创新开展‚平安生产专题组织生活会，就平安管理开展指责和自我指责，收到了良好成效，推动了平安生产。 三、激发‚红色动力，凝合信念保落实 在近年来的党建实践中，我们通过‚四个强化，夯实党建责任，筑牢支部堡垒，建强‚三支队伍，充分发挥群团组织作用，激发‚红色动力，凝合起了推动企业发展的强大力气。 一是强化党建考核，夯实党建责任。根据‚党建统领、组织健全、党员合格、管理民主、效益提升、特色显明的国企党建标准和要求，将考核细化为 X 类 X 项，形成了系统的党建考核体系。同时，加大党建在综合绩效考核中的权重，将考核结果与任免、薪酬、奖惩挂钩，使党建工作由‚软指标变为了‚硬杠杠。建立党建‚三张清单，每年坚持开展支部书记述职评议，进一步夯实了各级党建责任。二是强化政治引领，建强‚三支队伍。统筹抓好‚三支队伍建设，为企业发展供应政治保证、精神动力和智力支持。一是抓好领导班子和干部队伍建设。强化政治标准，根据‚‚对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的‚二十字标准，选强配齐各级领导班子。二是抓好党员队伍建设。以志向信念、党性修养、政治理论为基础，强化党员思想教化，建立‚九位一体学习方式，印发党员学习口袋书，切实增加党员‚四个意识。坚持将每周三确定为支部学习日，将每月 X 日确定为党员固定活动日，让党员在红色基地和生产一线接受党性熬炼，强化党员意识。三是抓好人才队伍建设。通过校内聘请、社会聘用等多种形式，拓宽人才引进渠道；通过定向委培、在职教化、挂职熬炼等方式，加大人才培育力度；通过落实‚三项机制，完善人才激励约束机制。人才引进、培育和运用机制的建立，进一步激发了人才活力，为企业发展供应了动力源泉。 三是强化政治功能，建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里，党组织就建到哪里，实现组织全覆盖，使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深化开展支部‚评星定级，制定支部标准化建设评定细则，推动支部规范化建设，X 个支部全部达到三星级以上标准，五星级支部占比达 X%。突出政治功能，严格‚三会一课，规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度，扎实开展‚党员固定活动日，持续用好‚五大载体。扎实开展‚廉洁共建，严格落实‚两个责任，有效整合纪检监督、审计监督、财务监督，加强重要岗位和重点领域廉洁风险防控，形成监督合力和监督体系。通