在全市新任农村党支部书记培训班上讲话.docx

在全市新任农村党支部书记培训班上讲话在全市新任农村党支部书记培训班上的讲话 同志们：   这次市委探讨确定举办的全市新任农村党支部书记培训班，是我市村级党组织换届后实行的第一次培训。我市的村级组织换届工作，是从去年的X月X日正式起先的，到今年元月底，这项工作基本结束。总的来看，全市的换届工作部署周密、组织有序、推动有力、风清气正，党员群众广泛参加，社会秩序安静稳定，选出了一大批素养优良、结构合理、党员群众公认、干事创业的优秀支部书记，可以说，为基层干部队伍增加了新的活力和动力，为全市经济社会发展奠定了坚实基础。在此，我谨代表市委，向各位表示亲切的慰问和诚心的感谢！ 今日，来到这个培训班共同进行学习的，其中既有连任的“老支书”，也有首次当选的“新面孔”。现在选举已经结束，群众既然把大家选出来了，就表示对大家的信任和认可，我们就应当感到肩上担负的压力和责任。对于连任的村支书而言，要仔细总结过去的阅历教训，找出以前工作中存在的不足，在新的任期内做出新成果；对首次担当村支书的干部来说，要首先熟识办事的规程，学会如何议事，如何部署工作，如何落实工作。所以，为了使大家尽快进入角色，更加得心应手、娴熟自如的开展工作，今日，我和大家共同沟通四个方面的问题。 一、大家要明白农村基层党组织建设的新形势 （一）农村基层党建工作的重要性更加凸显 农村基层党组织和党支部书记在我们党的建设中所处的重要地位。我们常常讲：“基础不牢，地动山摇。”假如把党比作一台巨大的机器，那么农村基层党组织就是机器上最小的齿轮，假如这些小齿轮出了问题，机器还怎么正常运转？因此，正是基于对这种重要性的相识，党中心历来非常重视农村基层党组织和农村支部书记队伍的建设。习近平总书记明确指出，要从严做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚毅战斗堡垒。曾经，他在兰考调研期间强调：“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋。”这话讲的很形象，既有很强的指导性和针对性，也充分说明基层党组织的重要作用和重大责任。因此，我们要深刻相识到，每个党组织无论级别凹凸、分布在哪里，每个党员无论职务大小、在什么岗位上，都要在党忧党，自觉担当起应尽的责任，自觉做好固本强基、凝合人心的工作。 （二）我市农村党建工作存在突出问题 从总体来看，我市农村党建工作正在有序推动，大多数村支部书记的素养是好的，长年风里来、雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，为推动基层各项工作做出了自己的贡献。但不行否认，随着经济体制、管理体制的变更和经济社会的发展，农村群众的价值观念和行为方式正在发生着深刻的改变，民办法识、法律观念越来越强，依法维护自身利益的愿望越来越迫切，维护自身尊严和社会地位的要求越来越高。而对这样的形势，我们的一些村级党组织、村支部书记还没有醒悟、充分的相识，在应对这种形势的实力上还有很大差距，存在许多问题。 （三）村支书要把基层党的建设作为重要任务 对于刚刚提到的这些问题，我们各位支部书记肯定要引起足够的重视和深刻的思索，要勇于比照检查，没有最好，有就改掉。要把党在农村的路途、方针政策和任务落到实际工作中去，变成广阔党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织。因此，加强新形势下农村基层党组织，就成为当前我们党在农村最基本、最重要、最核心的任务。大家肯定要相识到： 党建工作是农村发展的“主题曲”。去年，市委打造了X个农村党建示范点，充分发挥示范点党建引领、经济带动、服务群众的示范作用，推动了基层服务型党组织建设。服务群众既须要本钱、还须要本事，本钱就是自身过硬，有好的思想境界，带好头、作表率，本事就是加强学习、提高实力，练就服务群众的真本领。这是对我们提出的新要求，也是我们农村基层组织建设的主要工作任务。 党建工作是农村基层党组织的“责任田”。对农村党支部而言，党建就是组织交给自己的“责任田”，工作不好，损害的是群众利益，贻误的是党的事业。现在农村发展任务很重，假如只抓经济不抓党建，只是短期效益，不会有长远的发展动力。抓党建就抓住了重点，要以支部为针，党员为线，群众为布，共同绘就发展新远景，农村基层党组织要学会用党建来统领全部工作，从而推动经济发展。 党建工作是农村发展的“大树根”。农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本、是关键。假如把农村的发展比作一棵树的话，党建工作就是这棵树的根，根深方能叶茂。哪个村村支书得力、组织坚毅、党员作用发挥明显，许多工作就会简单落实。过去常讲没有共产党就没有新中国，现在是有了共产党有了新中国，但假如党建不强，事业就不行能兴盛发达。抓好农村党建工作，就是站得高、看得远，是为农村的将来打基础的事，是为后人栽树乘凉的事。只有真正抓基层、打基础，强组织、固根本，使农村党建真正成为主根深固、根系发达的“大树根”，农村的发展才会日益旺盛。 二、大家要珍惜自己的位子 农村党支部是党在农村全部工作的基础，村支部书记在农村改革发展稳定中，肩负着重大历史使命。“村看村，户看户，群众看干部，党员看的是支部”，“农村要发展，关键在支部，主要看支书”。这都说明领头人至关重要。因此，大家必需把自己的位子找准，把职责弄清。 第一，要相识到村支部书记的岗位“是什么”。我认为，村支部书记的岗位特点可以概括为三句话：村支部书记应当是党在农村的领导人。俗话说，“上面千条线，下面一根针”，就是上级支配部署的工作千头万绪，但都要从村一级的“针眼”中穿过，党的大政方针要靠村支部书记实行，各级党委政府的决策部署要靠村支部书记带头实施，农村的改革发展稳定也要靠村支部书记组织推动。村支部书记应当是农村发展的带头人。每一名党支部书记都应当是广阔农夫群众中的优秀分子，要比一般群众站得高、看得远、懂得多。实践证明，有一个好的支部书记，就能建出一个好班子，带出一支好队伍，建设一个好村子。村支部书记处在关键位置，是农夫群众的主心骨，必需要牢记使命，不负重托。村支部书记应当是维护农村和谐稳定的责任人。村支部书记身处基层一线，不仅能够刚好掌控信息、化解冲突、解决问题，而且有责任、有义务维护和谐稳定、保障一方平安。凡是村支书强的地方，村民都在集中精力发家致富，民风更加淳朴，冲突不上交，上访的少，扯皮的少。 其次，要想清晰当村支部书记是“为了什么”？作为村支部书记，还应解决好“当官为了什么”的相识问题。只有这样，我们才能在工作中把握方向；只有这样，我们才会在困难时不觉迷茫。俗话说：“利以养身，名以立形，名利之心，人皆有之。”追求名利也是天经地义的。但追名逐利要行之有道，作为一个一般的人，我们追求名利必需遵循两大原则：即法纪上不违法违纪；道义上不损人利已。作为共产党人，我们追求名，就是要在工作中创先争优，评先进、得嘉奖、受确定，争取上级领导的充分确定；就是要做好事、办实事、解难事，得到基层群众的一样好评。我们追求利，就是要发挥自己的聪慧才智，勤劳致富，带头先富；就是要大公无私，心系百姓，带领群众实现“集体富有”、“共同富有”。 第三，要弄明白当村支部书记应“干点什么”。孔子讲：“不在其位，不谋其政”。反过来，在其位就必需谋其政，而谋其政就必需知其责。对村党支部书记的职责，我们可以概括为一句话：“兴一村经济、富一村百姓、建一村文明、保一村平安”。中组部出台的文件说得特别明确，主要有五点：一是推动发展。探讨确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展。二是落实政策。带领和引导党员群众抓好农业生产，推动农业产业结构调整，带领农夫致富。三是服务群众。要紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障群众依法开展自治活动。 四是化解冲突。要加强群众教化，抓好社会治安综合治理、平安创建、安排生育等工作，疏导和化解冲突纠纷，促进农村社会和谐稳定。五是抓好党建。要执行好党的民主集中制原则，加强村党支部建设。大家必需做到牢记于心，不负重托、不辱使命。 三、大家要仔细履行自己的职责 村党支部书记肩负着贯彻党的路途方针政策、发展农村经济、带领群众致富、亲密党群关系、维护社会稳定等重要使命，是村“两委”的主心骨，是村里的当家人、群众的父母官，肯定要依据工作须要，切实履行好自己的职责。 第一，要抓好一方党建。作为党的基层负责人，不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职。怎么才算把党建工作抓好呢？首先，要建强班子，不能让支部“弱”。“给钱给物，不如给个好支部”。村支部在农村经济社会发展中作用至关重要。要通过思想教化、理论培训，提高凝合力和战斗力，把村支部真正建设成坚毅有力的战斗堡垒。其次，要培育党员，不能让队伍“散”。要充分发挥老支书、老党员的传帮带作用，培育优秀的年轻人，稳定骨干力气，发展新生力气，培育后备力气。再次，要夯实阵地，不能让组织“软”。去年以来，我市扎实开展“基层组织建设年”活动，新建、改造了一大批村级组织活动场所。但客观地说，有些活动场所并没有发挥应有的作用，少数村一年到头不开展党的活动，甚至不过组织生活，党员的归属感不强，党的路途、方针、政策党员不了解，群众不清晰，基层组织的凝合力、吸引力大大减弱。这种局面，村支书要引起高度警惕，尽快加以扭转。 其次，要守好家业。家业就是村级经济发展状况，只有经济发展了，家业壮大了，才能从根本上变更农村落后面貌，才能提高村组的竞争力和影响力。作为村支部书记，假如能通过自己的努力，带领一方群众找准门路，发家致富，就是最大的政绩。一是头脑要活。钱袋足够可能只是一时，但头脑精明却受用一世。村支书要带头做学习型新人，仔细领悟党中心各项文件精神实质，驾驭农村低保、社保、合作医疗、土地管理等方面的政策法规，跟上形势发展须要。要努力学习农村好用新技术，特殊是要学习市场经济学问，学会探讨市场，分析市场，努力提高驾驭市场经济和带领群众共同致富的实力。二是路子要宽。就是要更新工作思路，找寻最佳出路，多出办法，多想方法，立足村情，因地制宜，找准一条符合村情的发展路子，努力打造“一村一品”的特色产业格局。我们常说“靠山吃山，靠水吃水”，但不是说要“坐吃山空”，而是要挖掘资源优势，发展优势产业。要大力兴办实体产业，利用现有的房屋、设备、企业、闲置土地等要素，运用招标、承包、租赁、合作、合资等手段，盘活集体资产，不断拓宽村集体增收的渠道，努力增加集体收入。 三是方法要新。在农村工作中，过去老套路、老方法已经不适应新形势发展的须要。村支部书记必需因时而变，与时俱进，大力提倡敢于创业、勇于创业的先进理念，激励党员干部带头创业，动员有实力的群众领先创业，扶持有困难的群众集体创业。同时，主动探究群众创业的方法模式，激励群众进行土地流转，发展休闲旅游产业，以资金入股、土地入股、技术入股、劳动入股等多种形式参加创业，以创业带动致富。 第三，要管好家人。管好家人就是要维护整个村组的稳定，让群众能安心生活，和谐相处。村支部书记，身处基层第一线，坐在困难和冲突的风尖浪口，必需始终绷紧维稳这根弦，把维护稳定、化解冲突等工作抓好抓实抓出成效。这是村支书要做的保底工作，也是衡量村支书工作实力的一个重要标准。一是要倾听家人心声。亲密与群众的联系，前提就是要让群众“见得到”、“找得着”、“说得上话”、“交得了心”。作为村支部书记，要了解村民在想什么，在干什么，期盼、渴望什么，村上经济困难，发展慢是为什么，村上五保户、残疾人有多少，他们的困难是什么，须要解决什么。二是不能让家里闹。现在农村的家长里短、邻里纠纷、工矿冲突看似小事，但调处不刚好、处理不到位，就可能冲突升级，让事态恶化。作为村支部书记，要有有备无患、见微知著的本事，刚好驾驭本村的信息动态，刚好将各类冲突纠纷和不稳定因素解决在本村，消退在萌芽状态。尤其是在征地拆迁、控建拆违、安排生育等工作中出现的问题，要刚好作好疏导、劝服工作，不能用简洁粗暴方法将冲突激化，更不能嫌麻烦、怕得罪人，随意将冲突上交。 三是不能让家里乱。“十指有长短，群众素养有凹凸”。有句顺口溜：“有吃有喝不靠你，不偷不抢不怕你，有了问题就找你，解决不了就告你”。村支部书记要把握关键环节和关键人物，要充分发挥群众的自治作用，特殊是要利用亲情、族情、威信等做好关键人物、骨干分子的思想稳控工作。 四、大家要努力提升自己的素养 村支部书记是基层组织建设和经济社会发展的“主心骨”党员队伍的“排头兵”，群众工作的“领头雁”，岗位特别关键，作用非常重要。要在农村工作中有所作为，必需磨砺和熬炼，仔细落实习近平总书记“三严三实”的要求，努力做到提升“三种实力”。 第一种实力是政治定向的实力。政治立场坚决、大局意识强是对干部的最根本要求。每一位村支部书记在思想上，要加强政治品德素养，擅长辨别方向，明辨是非，学会用政治的眼光看待和分析问题，只有这样，遇事才能看得准方向、把得准重心。在行动上，要同上级党委保持高度一样，不搞“有令不行，有禁不止”、“上有政策，下有对策”，对中心和省、市委的重大决策既能坚决执行，又能结合实际创建性地实行。 在纪律上，做到遵纪遵守法律，模范履行党章规定的各项义务，自觉听从组织、听从多数、听从上级。村干部的政治立场、大局观念是必需具备的。 其次种实力是统筹协调实力。村党支部书记处于“兵头将尾”的位置，既是领导者，又是被领导者。对上，要协调好与乡镇党委、政府的关系，争取上级领导的关切和支持；对下，要协调好与班子成员及群众的关系，赢得班子成员和群众的理解与拥护，唯有这样，才能引进外力，凝合内力，形成合力。所以，村支部书记工作中与上级领导沟通，要把握两点：汇报工作必需实事求是，有一说一，切忌虚报浮夸、瞒天过海；反映问题必需翔实精确、刚好快捷，切忌模糊不清，马后放炮。只有精确、刚好、真诚地反映问题，才能经得考验，赢得信任，取得支持，才能不惹事，不误事。与班子成员沟通，既要对班子成员充分敬重，又要严格约束，做到宽严相济，恩威并重，最大限度调动每个班子成员、组长干部及骨干群众的主动性和创建性，共同把村里事务办好。与一般群众沟通，既不能高高在上，也不能唯唯诺诺，做到不脱离群众，也不迁就群众。 第三种实力是民主管理实力。一个村靠支书单打鼓、独划船，人吃了亏，戏不肯定好看。当前，群众的民办法识、自办法识、同等意识、权力意识不断增加。群众不仅对物质利益“很在乎”，对民主权力也“很敏感”，利益诉求不断延长和扩大。“拍脑袋决策、拍胸脯表态，出了问题再拍大腿懊悔、拍屁股走人”已经行不通了，“一靠辈分高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”已经吃不开了。必需依靠科学决策、民主决策。必需适应新形势、新改变，逐步由“领导型”向“服务型”的转变，变“管民治民”为“服务于民”，不断创新工作方式，提高民主管理、依法办事的实力，使群众的权利受到敬重，群众的诉求更易表达，群众的合法意愿得到实现。要严格根据“四议两公开”的方法和程序，切实抓好党务、村务公开，在作出决策前，要广泛征求群众的看法，倾听群众的呼声，驾驭群众的需求，敬重群众的意愿，把决策的过程变成吸取群众才智、维护群众权益的过程。大家要保持一种平和平实的心态，不要背负太重的思想包袱。 同志们，今日我就利用培训班这个机会，与大家沟通一下思想，提出一些工作要求，农村是个大舞台，村支部书记在农村大有作为、大可作为。在今后的工作，市委将会一如既往地重视农村工作和农村党支部的建设，持续加大对村级组织的投入，逐步改善村干部的政治和物质待遇，努力为村干部创建一个良好的环境，让村干部能安心、放心工作，打开优秀村干部向上流淌的政治通道。也希望大家始终把责任担子压在肩上，把群众冷暖记在心上，把精力奉献在农村热土上，为建设和谐美妙新农村、为打造建设X区域性中心强市作出新的更大贡献。 感谢大家！