最新街道及乡镇党工委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职述法报告范例.docx

最新街道及乡镇党工委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职述法报告范例党工委主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责述法报告 依据中心和省、市、区关于党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责的要求，现将本人2020年度学法遵守法律用法，依法办事，依法行政，履行推动法治建设第一责任人职责等状况报告如下： 一、加强学习与培训，进一步提升依法行政的相识。（一）强化政治理论学习。本人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细学习总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署，将法治学习作为一项基础性工作来抓，主动组织我街班子成员主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素养和依法行政实力。在学习过程中领先垂范，通过自学和参与集中学习等形式，先后仔细学习了宪法保密法生产平安事故应急条例等相关法律法规，同时主动带动，形成全街党员干部学法懂法用法的良好氛围。（二）多形式组织学习培训。带头落实街口街党工委中心组学习制度，组织干部职工完成法学培训和普法考试，通过宣扬栏、专题讲座、法律询问、派发宣扬资料等形式扩大法制宣扬范围，增加广阔干部群众的法律意识，促进全街形成知法遵守法律、依法办事的良好氛围。2020年，组织党工委中心组学习23次，全街共出宣扬栏目240期，开展大型法律询问活动8场，接待法律询问800余人次，派发宣扬资料0.8万多份（册）。（三）带头做遵守法律公民。在日常生活中能带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪遵守法律的表率，避开在工作过程出现知法犯法、执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、遵守法律的基础上依法行政。二、加快建设法治政府，努力提升依法治街水平。一是坚持党对法治工作的全面领导。成立由街党工委书记担当组长的街口街全面依法治街工作领导小组，负责全街依法治街工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作安排，坚持将法治工作与各项工作同探讨、同部署，组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题，主动协调推动处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险，保持社会稳定，为我街经济社会发展供应良好法治环境。二是坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、特色小镇建设、防风险保稳定问题、干部过渡和选拔任用等“三重一大”事项均严格根据我街相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。三是落实特地法治工作经费保障，确保依法治街各项工作落实，为法治事项详细落实供应条件。四是加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、内控内审制度、小额工程招投标管理方法，加强对财政资金运用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。五是全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度。我街27个村（社区）律师顾问覆盖率100%,法律顾问共先后入户服务180户次，共计服务对象2000人次，律师为居民、村（社区）供应服务1000件，发放各类法律宣扬小册子等约3万份，到辖区内27个村（社区）开展法律顾问讲座90次，律师参加解决冲突纠纷60件，修订村规民约27份，起草协议54份。六是打造共建、共治、共享社会治理格局。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，制定扫黑除恶工作方案，全面发动街属部门、村（居）、热心群众主动参加“扫黑除恶”线索征集活动40场，甄别疑似线索11条；并以“城中村”综合治理为契机，以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，联合相关职能部门依法严厉打击。七是加强政务公开，仔细落实国家和省市区关于政务公开工作要求，切实抓好政务公开工作。2020年我街主动公开信息337份,接收并按时办结网上申请依申请公开案件2宗，每季度在街机关政务公开栏公开经济和社会发展、整治执法信息和车辆运行管理等状况。八是以“法律七进”为抓手，做好法制宣扬教化，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，在2020年街口街辖区内27个村、社区达到省级民主法治村（社区）创建标准，取得省级民主法治村（居）称号，创建率100%。三、全面推行行政执法三项制度，促进依法行政。（一）推行行政执法公示制度方面。根据“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则落实执法公示责任。根据上级要求，规范公示方式，每年1月底前完成统计上年年度行政执法数据，分析报告汇报区政府，并上传至广东省行政执法公示平台进行公示。2020年，我街公示行政惩罚案件3宗，行政检查记录1155宗。（二）推行执法全过程记录制度方面。我街行政执法部门严格执行关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法确定法制审核制度的通知，刚好在广东省行政执法信息公示平台公开行政执法状况。组织执法人员仔细学习相关规定，结合实际规范完善有关文书，做好音像记录，制做行政执法档案，切实做到文明执法。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等易引起争议的行政执法，以及对干脆涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所进行全过程音像记录。（三）推行执法确定法制审核制度方面。我街聘请了广东流溪律师事务所律师担当街道办常年法律顾问，加强对全街各项工作的法律指导，在推动征地拆迁、老旧小区改造等重点项目过程中，充分征求法律顾问看法，确保每个流程合法符规。2020年，我街经律师合法性审查后签订的合同共416份。四、落实监督制约机制，确保权力在阳光下运行。强化党风廉政建设责任制，制定了班子成员党风廉政责任分工，落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。通过党务政务公开等形式加强监督，仔细做好街口街网站版块信息维护，确保定期更新信息，刚好公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，增加工作透亮度，规范权力运作，接受群众监督，让权力和责任在法治的阳光下运行，有效防控廉政风险。一年来，我街广阔干部特殊是领导干部依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和实力不断增加。五、不足之处和下一步工作安排 一年来，本人切实推动法治建设第一责任人职责，依法治街工作取得较好成果，但也存在一些不足，比如法律法规学习还不够系统深化，运用法律处理疑难困难的实力还须要进一步提升。在今后的工作中，要创新工作方法，不断提高领导实力，急群众所急，想群众所想，坚持学法遵守法律用法，依法办事，依法行政，履行推动法治建设第一责任人职责，为建设漂亮从化、法治街口而努力奋斗。乡镇履行推动法治建设第一责任人职责的状况汇报 在省、市、区政府的领导下，我镇主要负责人深化学习贯彻党的十九大精神，全面实行党中心和省市区关于法治建设的重大决策部署，统筹推动科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务，在全镇形成了严格执法、公正司法、全民遵守法律良好法治建设工作格局。现将我镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责状况报告如下： 一、强化领导责任，为法治建设供应组织保障 （一）健全领导小组，充分发挥领导作用。一是成立法治建设领导小组，以镇党委书记和副书记、镇长为组长，镇属各单位负责人为成员，各村（居）也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，形成主要领导负责抓、分管领导详细抓，相关部门协作抓的工作局面； 二是不断加强党对法治政府建设的领导。将落实好法治政府建设的各项任务，结合实际，限期解决；坚持党政主要负责人为履行推动法治建设第一责任人，每季度听取一次法治建设工作状况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，确保法治镇创建工作在各部门、各村（居）真正落到实处。同时，将法治建设成效作为衡量各班成员工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。（二）抓好干部法治教化，强化干部法治思维。结合自身职能，抓好法治教化，把宪法法律列入党员干部重要学习内容，重点培训宪法的基本内容和精神实质，并加强社会主义法治理念教化，增加党员干部的法制意识，切实提高干部的法治思维和依法办事实力。引导全体党员干部真正做到办事依法、 遇事找法、 解决问题用法、化解冲突靠法。二、加强依法执政，狠抓法治建设重点环节 （一）加强制度建设，优化监管制度。一是要逐步完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、党职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。二是严格执行财政资金监管制度，加强规范性文件合法性审查；三是严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度、公职律师制度，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法制化水平；四是坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。（二）全面推动依法行政，始终坚持民主集中制。凡重大决策，经充分调查探讨、广泛征求看法的基础上，通过集体探讨确定。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序；建立常态化、长效化监督制度，完善监督检查记录、监督案件办理等程序。（二）全面推动政务公开。深化实行政府信息公开条例，实行政务公开清单管理制度，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓亲密关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台刚好予以公开。（三） 坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务应公示的内容，广泛接收群众监督，并主动接收群众质询，不断增加党组织工作的透亮度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参加权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政实力。（四）坚持督查整改，成为法治建设的“眼睛”和“手”。组织各相关部门对教化、工商、卫生等部门地执法行为进行监督，对群众关切、社会关注与群众利益休戚相关的问题进行督查；排查在法治建设中存在的突出问题，刚好提出整改看法，并督促整改落实到位，有效提高了我镇法治建设工作水平。（五）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政实力。法治意识要深化人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必需通过教化和培训才能达到。一是加强法治教化培训，广泛开展学习，进一步增加机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督。（六）健全冲突纠纷多元化解机制。在建设征地拆迁工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺当推动征地拆迁工作，既保障了农户的切身利益，又保证了项目建设的顺当进行。我镇组成相关部门联合执法，对户外乱搭乱建实行专项整治大行动。在村镇规划建设管理工作中，实行依法打击取缔与监管教化相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教化工作，大大削减辖区违章建筑、乱搭乱盖现象。在经济社会发展过程中引起的社会问题及冲突纠纷渐渐增多，为变更这种状况，镇党委、政府努力加强信访工作，制定了以教化、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。三、依法履行政府职能，全面建设现代化法治政府 （一）健全行政执法体制机制，加强城镇管理领域体制改革，理顺城镇管理执法体制。规范和加强镇街行政执法工作，加强镇街行政执法体系建设。建立执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确详细操作流程，重点规范行政许可、行政惩罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。（二）开展专项行动，解决群众热点问题。乡镇组织开展多项专项行动，重点对乡镇的食品平安、平安生产、疫情防控、工商质检、公共卫生、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域内开展专项工作，全面解决群众衣食住行各方面关注的热点问题。（三）强制法治宣扬教化，提高公民法律素养。每年多次组织开展普法培训会；通过派出所、司法所等工作人员对全镇中小学开展法律宣扬教化活动，对各村（居）开展与老百姓生活亲密的法律学问，强化法治宣扬；通过发放告知书、宣扬单、横幅、条幅等强化重点工作的推动力度；结合“3.8”妇女权益爱护法、“3.15”消费者权益法、“6.26”禁毒宣扬日等法律宣扬节日，绽开普法宣扬进学校、进企业、进基层活动；同时充分利用校内广播、沿街广播、村（居）广播作为普法宣扬阵地；通过多种宣扬途径，对提高公民法律素养取得明显的成效。（四）强化廉政建设，严格自律，做好表率。带头遵守廉洁自律规定，始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项工作，带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格根据党纪国法办事，树立正确的价值观、权力观、金钱观；时刻警醒，防微杜渐，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张奢侈的奢侈行为。不利用自身的职权办事，不接受现金、有价证券和珍贵物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆形象。存在的问题：一是法治宣扬教化工作仍存在薄弱环节，全民学法意识还不都深厚，对农夫和外来务工人员的普法更是现阶段的工作难点；二是部分法治建设措施还没有真正落实到位，流于形势，导致工作成效不大明显；三是创新意识还有待进一步提高，普法宣扬形势相对单一，缺少大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。下一步，我镇将根据上级要求，进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、遵守法律诚信”法治政府的总体建设目标，通过全面深化行政执法改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督；通过加大培训学习，提高机关行政管理干部素养和水平；通过镇政府网页平台信息刚好向社会公示，自觉接受监督，保障执行；充分发挥统筹协调和监督指导作用，加强对各村（居）法治管理工作的督查和指导，全面提高法治管理水平。