某局机关“以案促改”警示教育大会上讲话.docx
某局机关“以案促改”警示教育大会上讲话在以案促改警示教化大会上的讲话同志们:今日的会议非常重要、也特别必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行支配部署。刚才,我们观看了警示教化记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案。下面,我强调四点看法。一、提升站位,充分相识做好以案促改工作的重要意义 习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚决不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路途方针政策实行,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚供应坚毅保障。开展坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项非常重要的工作,是应对反腐败严峻困难形势,坚决遏制腐败扩散势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切须要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部肯定要提升站位、端正看法、扛起责任,站在讲政治的高度相识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中心、省委、市委和县委坚持标本兼治、推动以案促改的工作部署上来。(一)以案促改是坚持标本兼治、推动全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增加纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、探讨案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的 X、X、X 三起案例有其典型性,三人严峻违反党纪国法,且大都在中心三令五申的状况不收敛不收手、顶风违纪,案情骇人动目。我们从中既要看到中心、省委、市委和县委严惩腐败‚零容忍的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦专心、教化爱护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地削减腐败问题发生,真正实现‚查处一案、警示一批、教化一片、整改一方。(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨更加展的迫切须要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要醒悟看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依旧严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨更加展的关键阶段,推动以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业供应坚毅保障。二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色 X、X 作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广阔党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持醒悟头脑,坚决不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行究竟。(一)志向信念决不能动摇。志向信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。仔细剖析这两起案件,X、X 二人长期不注意理论学习、党性熬炼,思想‚缺钙,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和志向信念,是其走上违纪违法道路的根本缘由。各支部要毫不放松加强党性教化和党性熬炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个‚总开关问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。(二)纪律规则决不能松弛。纪律规则既是‚高压线,也是‚护身符。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持醒悟的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,假如把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规则都敢破、什么‚红灯都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规则挺在前面,时刻绷紧纪律规则这根弦,严守党的‚六大纪律特殊是政治纪律政治规则,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规则的‚明白人。(三)手中权力决不能滥用。权力是把‚双刃剑我们必需时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力恒久植根于人民、服务于人民、造福于人民。(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必定导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很简单出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特殊是‚一把手的监督,让党内监督‚没有禁区、没有例外,使主动开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实 局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的实施方案,各党总支、党支部要仔细落实文件要求,分析案发缘由、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教化预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣扬动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。(一)深挖细剖,找准问题根源。把缘由找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次缘由,深挖思想教化、监督制约、体制机制等方面的根源。(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要仔细进行探讨,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出详细有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够马上解决的立行立改,须要持续攻坚的设定时限、抓紧推动,确保条条整改、件件落实。二要注意统筹结合。把整改工作与学习教化常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推动全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。根据实施方案时间节点支配,各党支部要根据时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化‚不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力削减腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密‚不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实‚不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性熬炼、廉政谈话、道德法治教化等长效机制,强化宗旨意识、增加党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消退腐败动机。四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效 一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到‚缘由分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保以案促改工作落到实处、见到实效。二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头探讨部署、推动督导以案促改工作。三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展状况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展状况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格比照‚四个决不放过要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的肃穆问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实‚一案双查,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。同志们,坚持标本兼治、推动以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。以下内容供参考:某领导 在以案促改动员会上的讲话 县委确定召开 X 案、X 案以案促改动员会,主题显明、内容明确,要用发生在身边的反面典型,以案为鉴、警钟长鸣、深刻警示,教化全县各级广阔党员干部特殊是党员领导干部深刻吸取教训,守牢初心使命,自觉划清界限,彻底肃清流毒,永葆忠诚干净担当的政治本色,以恒久在路上的坚韧和执着把全面从严治党引向深化。刚才,X 同志支配部署了以案促改工作,印发了常委会探讨通过的工作方案,我完全同意,大家要仔细抓好落实。下面,我讲三点看法: 一、以案为鉴、对镜反思,深刻吸取反面典型沉痛教训 前车之覆,后车之鉴。X、X 走上严峻违纪违法道路,最根本的缘由是丢失志向信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不醇厚,权力观、政绩观扭曲,对 X 和 X 的政治生态造成严峻污染和破坏。各级领导干部必需要深刻吸取教训,常态警醒、防微杜渐,摒弃看客心理、看戏心态,杜绝盲目随从、随大流思想,时刻把牢志向信念‚总开关、筑牢拒腐防变‚防火墙。 (一)志向信念是共产党人的政治灵魂,必需始终坚决。XXX 总书记指出,‚志向信念就是共产党人精神上的钙’,没有志向信念,志向信念不坚决,精神上就会缺钙’,就会得软骨病’。X、X 腐化堕落,都是从志向信念动摇起先,从‚总开关的松动起先。作为新时代的党员领导干部,要学深悟透XXX 新时代中国特色社会主义思想,驾驭贯穿其中的马克思主义立场观点方法,用好丰富红色资源,不断从 X 精神中吸取养分力气,内化于心、外化于行,真正让志向信念成为心中的灯塔、精神的支柱、政治的灵魂。 (二)政治过硬是共产党人的立身之本,必需摆在首位。只有政治上过硬,才能确保想干事、干成事、不出事。X、X不讲政治,当‚两面人、做‚两面派,严峻损害党的形象和人民利益。各级党组织要坚持以政治建设为统领,自上而下全面提高领导班子建设质量,真正把各级领导班子建设成为政治牢靠、严守党规、实力过硬的坚毅领导集体。各级党员领导干部要涵养肯定忠诚的政治品行,始终在政治上站得稳、靠得住,仔细实行 XXX 总书记关于 X 的重要指示批示精神,常态化开展‚回头看,不断对标对表、刚好校准偏差,确保 XXX总书记关怀嘱托落地落实,以实际行动增加‚四个意识、坚决‚四个自信、坚决做到‚两个维护。 (三)纪律规则是共产党人的从政要求,必需挺在前面。严明的纪律和规则是党的生命线,遵守纪律和规则必需人人带头。X、X 不修政德,心无敬畏,枉顾党纪国法,必定要受到严惩和处理。作为一名党的干部,特殊是党员领导干部,肯定要心中有敬畏,行事有约束,坚决摒弃既想当官、又想发财的思想,到处以法律‚高压线自警,事事以纪律‚警戒线自律,时时以道德‚生命线自省,决不能再同流合污、麻痹侥幸、麻木不仁,切实管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍,构筑‚防洪坝、增加‚免疫力,不断提高拒腐防变的实力。 (四)优良作风是共产党人的制胜法宝,必需恒久锤炼。XXX 总书记反复强调,‚作风建设恒久在路上。各级领导班子和领导干部要切实发挥示范带头作用,以上率下、以身作则,既当‚指挥员、又当‚战斗员,切实推动‚以案促改深化开展,让九项整改任务特殊是问题触及灵魂、改出实效。广阔党员干部要牢记手中的权力是党和人民给予的,始终坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,坚持实事求是的思想路途,大兴调查探讨、求真务实之风,仔细履职尽责,干好本职工作,坚决破除形式主义官僚主义,下大力气解决好群众最关切、最干脆、最现实的问题,把民生各项工作、岗位各项任务做深、做细、做出实效,用实绩实效践行一心一意为人民服务的誓言承诺。 二、以案促改、真抓真改,坚决推动学查改做一体落实 会前,县委常委会专题探讨,各常委仔细探讨发言,针对两个案件九个方面的问题和 X 当前经济社会发展过程中干部思想状况、日常监督管理过程中存在的问题,集中各方面看法建议,共同制定印发了关于开展 X 案、X 案‚以案促改工作的实施方案,明确了以案促改的整改重点、整改措施和整改要求,具有很强的针对性和操作性,全县各级党组织要严格根据县委统一要求和部署,仔细抓好落实,确保做到思想上受洗礼、灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。 一是要深学深悟在日常,触及灵魂抓警示。坚持把‚以案促改作为巩固扩展‚不忘初心、牢记使命主题教化成果的详细行动,把学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,仔细学习 XXX 总书记关于全面从严治党的有关重要论述和指示,把‚四个意识和‚两个维护融入到工作中、体现在行动中、贯穿于党性中,用新思想补足精神之‚钙、筑牢思想之魂、练就‚金刚不坏之身。要全面开展警示教化,全县各级党组织要组织全体党员干部仔细学习观看省委、省纪委关于 X、X 的处分确定、通报及警示教化片,用真实的‚活教材教化警示党员干部。要注意把本行业、本地区的‚身边案转化为教化资源,通过‚身边人讲解并描述身边事、身边事教化身边人等方式,增加警示教化的直观感和冲击力,真正达到惩处一个、震慑一批、教化一片的效果,教化引导广阔党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 二是要细查细照深剖析,刀刃向内挖病灶。查摆问题实不实、剖析根源深不深,是对以案促改深刻性的重要检验。全县各级党组织要切实强化自我革命意识、增加斗争精神,坚决从思想上深层祛毒,从政治上划清界限,从作风上挖根除弊,彻底肃清流毒、消退恶劣影响,持续净化 X 风清气正的政治生态。广阔党员干部要对标‚X 个查一查要求,深化摆‚症状、找‚病根、开‚药方,既从工作上找短板、担当上找差距,又从政治上查症结、思想上挖根源,坚决把问题找实、把根源挖深。要保持‚敢于直面问题、勇于修正错误的自觉,以自我革命的志气,全员开展一次政治上的‚大体检、思想上的‚大扫除和问题上的‚大检修,逐一列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,坚决订正一切倾向‚X 个教训的行为和问题。 三是要真改实改彻底改,清仓见底立规范。以案促改,关键在改。要全面抓好检视问题整改,下大力气、用真功夫,坚决做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休。要肃清流毒不手软,把查处 X 案、X 案涉及人员作为全面从严治党纵深发展的题中之意,精准运用‚四种形态,坚决铲除流毒侵染的政治土壤,达到惩前毖后、治病救人的目的。要保持高压反腐不动摇,无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯征地拆迁、项目招投标、政府选购、资金拨付等重点领域和环节,肃穆查办领导干部插手工程建设、以权谋私、失职渎职等案件,哪里有腐败就查哪里、谁搞腐败就查谁,做到有腐必反、有贪必肃。要持续深化党员领导干部利用特别资源谋取私利、违规收送礼金问题整治,锲而不舍把订正‚四风往深里抓、往实里做,抓早抓小、露头就打,身体力行践行‚X 时期党员领导干部的好作风。 四是要力促力行求实效,围绕中心促发展。要以‚案为基础,抓住‚改这一关键,实现‚促的目的,把‚以案促改工作与实施脱贫攻坚、扫黑除恶、招商引资、园区建设等结合起来,与推动全面深化改革和办好民生实事联动起来,与疫情防控和经济社会发展统筹起来,以发展成果来考量以案促改工作成效。要坚决不移贯彻新发展理念,以高质量发展要求为引领,紧抓国家宏观政策宽松期的发展机遇,充分发挥主观能动性,擅长变压力为动力,把各级‚放水养鱼‚扶企助企的政策红利释放出来、应用好,推动重点项目开工复工,着力扩大有效投资,助推餐饮、商贸、旅游、物流等服务业活力复原,补齐公共卫生、人居环境、教化养老、社会治理等短板,尽快将疫情带来的损失和欠账弥补回来,确保各项工作始终能够干在实处、跑在前列、争先进位,以‚以案促改的实绩实效推动 X 经济社会高质量发展。 X 县作为全市经济社会发展的重点县区,要通过以案促改着力解决政治上、思想上、作风上的问题,整改目标能否实现最终要看发展、看改变、看干部精神状态、看工作作风、看人民群众的获得感和满足度。要严格根据‚X 排查 X 清零要求,扎实开展百日冲刺行动,确保实现村村过硬、户户过硬、全面过硬。要把园区集聚、新动能培育作为重中之重,举全县之力推动工业园区建设提速升级、攻坚破题。 不清除思想上的尘垢,就无法实现行动上的跨越。X县是 X、X 都工作过的县区,是重灾区。要通过以案促改坚决从思想上划清界限,深刻吸取教训,破除惯性思维,加强理论学习,找出新时代工作新思路,凝合 X 全体党员干部新时代奋勉有为的精神,仔细履职尽责,干好本职工作,以整改实效体现党员先进性和领导干部优良作风。 三、以案治本、立足常态,扎实推动从严治党纵深发展 ‚以案促改是对全县政治生态的全面净化,也是对各级党组织和广阔党员干部政治素养、工作实力的全面检验。各级各部门要坚固树立从严从实、标本兼治的意识,结合实际、狠下实功、务求实效。 一是要加强领导夯责任。县委高度重视 X 案、X 案‚以案促改工作,成立了以案促改工作领导小组,各级党组织要自觉扛起以案促改的责任主体,对标成立相应工作机构,全面支配部署,马上开展工作。各级党组织书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子其他成员要严格落实‚一岗双责,主动指导、督导分管范围内以案促改工作。纪检监察机关要履行好监督责任,帮助党委抓好工作落实,确保以案促改工作落地生根。 二是要开好民主生活会。要坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,深化进行自我检查和党性分析,把问题找准,对标对表,明确改什么、怎么改,特殊是不担当不作为、交办任务不落实不落地、作风漂移、顶风违反中心八项规定、群众身边微腐败、基层治乱等问题,必需集中治理,严查严办。要仔细开好专题民主生活会,确保达到统一思想、红脸出汗、吸取教训、触及灵魂、吹糠见米的目的,做到人人过关、人人过硬,形成肃清毒瘤恶劣影响、巩固良好干事环境、营造风清气正政治生态的良好氛围。要仔细落实好‚三会一课、民主生活会、民主评议党员等制度,每一名领导干部要以一般党员身份把自己摆进去,深挖思想深处的特权思想,从严要求自己,不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,确保党内政治生活常抓常严,党性熬炼的‚熔炉常烧常旺。 三是要建章立制促长效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度问题,全方位审查、评估和清理现有制度和规定,仔细查漏补缺,建立完善相关制度规范,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,督促各级领导干部公正用权、依法用权、廉洁用权。要建立健全以案促改常态化机制,逢案必改、典型剖析、警示不断,坚决整改个案背后的普遍问题,形成有规可依、有章可循的良好局面,自觉维护 X 形象和 X 尊严。要仔细贯彻执行‚X 项机制,旗帜显明地支持干事者、激励改革者、褒奖担当者,用实际行动和制度机制支持广阔党员干部干事创业、勇于奉献、为民造福。各级‚一把手要大力弘扬新风正气,传递正能量,坚持公道正派、公允公正,充分调动干部主动性,让大家踏实干事、放心干事。 四是要督查问责求实效。领导小组办公室要加强全过程督导检查,对工作开展状况进行跟踪问效,确保各环节工作顺当推动,坚决防止搞形式、走过场。宣扬部门要在媒体上开拓专栏,通报典型案件,大力营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。纪检监察机关要根据‚四个决不放过的标准,对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关。对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的,肃穆问责追责。 同志们,以案促改工作,是推动全面从严治党向纵深发展的一项重要任务。我们要坚决落实市委的部署要求,严字当头、实字托底,步步深化、善作善成,切实把以案促改工作做实做好做出成效,为 X 决战脱贫攻坚、决胜全面小康供应有力的纪律作风保障!