民政局安全生产“排险除患”集中整治工作方案.docx
民政局安全生产“排险除患”集中整治工作方案民政局平安生产排险除患集中整治工作方案为仔细贯彻习近平总书记关于从根本上消退事故隐患的重要指示精神,落实省民政厅和市委、市政府关于平安生产工作部署,切实加强平安生产工作,打好民政系统平安生产专项整治三年行动开局之战。依据*省民政厅办公室关于印发<全省民政服务机构平安生产排险除患集中整治工作方案>的通知(厅办 20*39 号)和*市平安生产委员会办公室关于印发<全市平安生产排险除患集中整治工作方案>的通知(*委办 20*66 号)、*市民政局办公室关于民政服务机构平安生产排险除患集中整治工作方案(*办 20*14号)的通知要求,围绕风险辨识管控+隐患排查整治两大核心任务,确定在全县养老服务机构内开展为期半年的平安生产排险除患集中整治活动。特制定如下工作方案。一、目标任务 通过排险除患集中整治,推动全县养老服务机构进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立落实风险常态研判、动态管控和隐患每日排查、动态清零制度,实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实,切实把风险化解在隐患形成之前,把隐患消退在成灾之前,坚决遏制重特大事故、限制较大事故、削减一般事故,为平安生产专项整治三年行动开好局、起好步,为夺取疫情防控和经济社会发展双成功营造更加良好的平安生产环境。二、整治内容 此次排险除患集中整治活动,务必实现全县养老服务机构(含公建民营机构)100%覆盖,重点开展消防整治,重点整治福利养老领域的消防硬件软件问题。二是人员密集场所平安整治,重点整治养老机构、儿童福利院(未成年人爱护中心)等人员密集场所的平安问题。三、整治重点养老服务机构全面开展风险辨识管控和隐患排查治理,做到每日排查隐患,每周研判风险,每月汇总隐患整改和风险管控状况,建立每日排查、动态清零,每周研判、集中管控,每月汇总、查漏补缺的常态化机制,确保各类风险得到有效管控,各项隐患得到全面治理,解决反复发生、长期得不到根治的问题。养老服务机构要切实担负起防范化解平安风险的政治责任,将养老服务机构平安风险管控和隐患排查治理状况纳入督查检查的重要内容,局相关股(室)将督促指导辖区内养老服务机构健全落实风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制,加强动态监管,确保风险辨识到位、可控、受控,隐患排查全面、动态清零。1.精准管控风险。各养老服务机构要定期组织会商研判,对平安风险进行全面辨识和评估,依据风险分布状况和可能造成的危害程度,确定平安风险等级。针对不同风险等级实行差异化、精准化动态监管,对存在重大平安风险的实施重点监控,加强监督检查,要刚好向上级民政主管部门汇报。2.督促隐患清零。局相关股(室)将定期组织专业力气对平安生产状况进行整体评估,刚好驾驭辖区内养老服务机构平安风险改变状况。要督促指导各养老服务机构建立隐患排查治理日常平安检查清单,每日开展隐患自查,对隐患整改状况定期复查验收,确保隐患动态清零。3.深化打非治违。在县安委会的指导下,持续深化开展平安生产打非治违,加大执法检查力度,重点检查辖区内养老服务机构风险辨识状况、管控措施和责任落实状况、隐患排查治理状况等。对平安风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,综合运用关闭取缔、联合惩戒、公开曝光等措施,倒逼落实主体责任,自觉抓好风险管控和隐患排查治理。四、工作支配 从 2020 年 8 月至 12 月底,分三个阶段进行。(一)集中排查、自查自纠阶段(即日起至 8 月 31 日)。各养老服务机构开展自查自纠,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位,全面辨识平安风险,排查隐患,制定落实风险防控措施,坚决整改消退隐患。(二)集中整治、巩固成效阶段(9 月 1 日起至 11 月 30 日)。实行突击检查、明查暗访、随机抽查和四不两直等方式,对各养老服务机构自查自纠状况进行全面整治,重点检查是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。仔细梳理总结,以构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,固化阅历做法,形成长效机制,从根本上解决影响平安生产的突出问题。(三)回头看阶段(12 月 1 日至 12 月 31 日)。开展综合督查,对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等状况开展回头看,层层传导压力、层层落实责任,确保集中整治取得扎扎实实的效果。五、工作要求 (一)加强组织领导,周密支配部署。本次平安生产排险除患集中整治是省委、省政府部署的一项重点工作任务,也是平安生产专项整治三年行动的开篇布局,各养老服务机构要高标准、严要求,高度重视,仔细落实。各养老服务机构主要负责人要切实履行平安生产第一责任人的责任,深化开展自查自纠,全面辨识管控风险、排查整治平安隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。(二)敢于动真碰硬,务求工作实效。负有平安监管责任的股室要以严细实的作风和对隐患问题零容忍的看法,切实履行平安监管职责,敢抓敢管,带头深化基层、深化现场,督促指导,狠抓落实,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保排险除患集中整治取得实效。
