交通运输局十三五规划总结十四五工作计划.docx

交通运输局十三五规划总结十四五工作计划交通运输局十三五规划总结十四五工作安排2020年是“十三五”规划收官之年，“十四五”规划开局之年，交通运输局以党的政治建设为统领，坚持把“四好农村路”建设作为“十四五”时期的重要抓手，着力打通“大动脉”、畅通“微循环”，为全市经济社会发展创建良好交通环境。第一部分“十三五”工作总结“十四五”工作谋划一、“十三五”工作总结在市委、政府的正确领导下，我局以创服务型党组织为载体，以项目建设为抓手，以加强领导班子建设为重点，不断创新党建工作模式，打造党建工作品牌，基层党建得到有效加强，实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。（一）狠抓党组织建设，党建工作有成效。一是抓班子，强核心。强化党委领导核心职能，严格执行党委会议制度，提升党委的科学和民主决策；建立了“党委会决策、局务会执行，各科室落实”良好工作机制；严格落实党委委员分工负责制、“四个一”工作机制，党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍，强基础。开展“挂牌评星”“亮灯领航”“不忘初心、牢记使命”等活动，强化了党员奉献意识；仔细落实“三会一课”和支部主题党日活动，进一步增加党员党性意识；开展党员马克思民族宗教观教化活动，增加党员不信教不参加宗教活动主动性和自觉性；成立退休人员党小组，加强转为非领导职务和退休党员管理；加大对流淌党员摸排，建立流淌党员台账，形成流淌党员管理机制；开展“三转一高”高校习大探讨活动，引导交通运输系统党员干部思想再凝合、理念再转变、实力来再提升，切实改善交通对外形象；开展“学查改”干部作风整治活动，营造了党员“讲政治、守纪律、懂规则、有品德、比奉献”的深厚氛围；开展“皮牛虚”专项整治活动，切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众实力；组织党员开展“为谁干、谁来干、怎么干”“履职尽责你做到了吗”“如何看交通局班子、领导班子、干部作风”等专题探讨，进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习，强理论。结合开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教化活动，通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式，加大习近平新时代中国特色社会新时代思想及党内法律法规学习，提高干部队伍理论水平和工作实力；开展“两学一做”专题研讨4次，“不忘初心、牢记使命”主题教化专题研讨8次，自选研讨2次，坚决了党员初心使命和责任担当。（二）狠抓党风廉政建设，打造干净廉洁队伍。一是切实履行“两个责任”，对党风廉政建设工作任务进行分解，层层传达压力，层层压实责任；二是完善全面从严治党三个清单，修订完善班子和班子成员责任清单、问题清单和问责清单，做到责任清、任务清、问责清；三是年初局党委与各支部层层签订党风廉政建设目标管理责任书，副科级以上领导干部签订了廉政承诺书，形成以上率下、一抓究竟的良好局面；四是加大问责力度，对一切违纪行为保持高压态势“零容忍”，五年来共问责干部26人，退还资金37219元。五是新建修订了交通运输局干部履职干事规定交通运输局工作任务回复反馈制度交通运输局廉洁自律规定交通运输局日常工作制度交通运输局“四重一大”公示公开规定等制度，进一步规范工作纪律，提高服务水平。（三）狠抓马路建管养，为我市经济发展供应交通保障。一是以马路建设为重点，近五年来，重点建设了国道307线北门过境段汽车站至南二环马路、灵胡路拓宽、灵白路（黄河路至新杜路口)拓宽、国道307线甜水河至灵武马路三期、吴惠路拓宽、再生资源c区内外道路、泾兴村至西三村道路等重点马路项目。组织实施白土岗养殖基地道路50公里，改造完成了150公里的农村马路建设任务，超额完成“十三五”规划的马路建设任务。我市通行条件大为改善，极大便利了群众出行。“十三五”期间，全市马路总里程达1708公里，马路密度每平方公里34，其中：高速马路178公里，一级马路235公里，二级马路129公里，三级马路234公里，四级898公里，形成了以3条高速马路为骨架，7条国省干线马路为依托，107条县、乡马路为支脉四通八达的马路网。根据政府要求完成全市部分城市主干道路及次干道路主要病害修理，马路通行条件大改善，极大便利了群众出行。二是以服务群众为目标，制定实施了灵武市城乡客运体系建设实施方案，国有交通公司共计投入线路运营公交车97辆，其中新能源公交车75辆。实行城乡公交一体化，累计投资近5000万元，其中国有交通公司投资近4400万元，民营企业购置出租车投资近600万元。国有交通公司开通城市公交线路8条，投入车辆73辆；开通城乡公交、城际公交线路（灵武至吴忠）8条，投入车辆21辆。全市70个行政村有66个通公交车，公交车通达率94.3%，其余4个村为宁夏天豹运输八分公司班线客车通达，全市行政村通客车率100%；以解决行业难题为抓手，结合扫黑除恶专项斗争，开展客运市场专项整治，严厉打击“黑车”运营，三年来，共查扣非法营运车辆近1000余台次；加大源头疏导，将现有的72辆城乡公交车和21辆灵武至吴忠城际公交根据1：0.7比例大换小，更换为66辆出租车，经营范围由公交客运变更为出租客运，政府收回其城乡公交线路经营权，现有经营者全部退出市场，从根本上解决了出租车少、挂靠农村公交亏损问题；落实营运黄标车辆淘汰工作，“十三五”期间共注销未达标车辆620余辆。三是以马路管护为基础，加大农村马路养护管理，2016年以来，农村马路投入养护资金3439.6万元，主要用于马路养护工程，日常养护资金、预防性养护、水毁抢修，病害修理，危桥危涵改造、灾难防治、安保工程等；投资290万元，购置农村马路养护机械，逐步实现农村马路养护专业化、机械化。“十三五”期末，国道优良中率83%；省道优良中率43.6%；县道优良中率87%；乡道优良中率75.4%；专用马路优良中率100%；村道优良中率69.8%。二、存在的问题、主要冲突“十三五”期间，我市马路建设虽然取得了肯定的成果，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在肯定的差距与不足，主要表现在：一是现有农村马路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级马路为主，且破损较为严峻，大大地制约广阔农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农夫生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。二是农村马路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，肯定程度上影响了马路的改建。三是随着马路建设投资力度加大，马路通车里程逐年增长，马路路政和治超工作难度越来越大。四是马路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效连接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。三、“十四五”工作谋划“十四五”期间，我局将以综合交通运输“转型提升”为核心，重点推动交通基础设施建设由补短板向增效能转型提升、推动货物运输组织由畅其流向优其流转型提升、推动服务公众出行由便其行向悦其行转型提升、推动行业管理向高效型转型提升。至2025年，全市基本建成“平安、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系。一是打通高速马路西向通道。加快开展s20吴灵青北环高速的建设工作，完善灵武市高速马路网络，促进与阿拉善盟、乌海等地区的联系。二是提升一般干线服务效率。加快实施g211灵武市新杜路口至白土岗段马路、g307甜水河至灵武马路与宁东铁路大枣线交叉工程，进一步完善区域干线网络。三是重点推动灵胡路与大古铁路途平交改立交工程、s308线石沟驿至马家滩段马路改扩建工程，提升瓶颈路段通行实力，改善道路运行环境。四是优化农村马路网结构。拟对东任马路、下白路、灵泾路、梧干渠路等11条乡村道提档升级为县道，调整里程214公里，促进城乡之间、乡镇与乡镇之间通过县道联系，全面提升农村马路网的服务水平和服务实力。五是推动农村马路超期服役改造。安排“十四五”期间改造农村马路150公里，全面改善农村马路路容路貌和沿线居民出行条件。六是推动“四好农村路”建设。争取灵武市人民政府出台灵武市全面推行农村马路路长制实施方案，做到责权利明确，推动乡村道路振兴发展更好更快。深化农村马路管理养护体制改革实施方案，农村马路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于总养护里程的5%，中等及以上农村马路占比不低于82%。七是推动城际道路客运发展。加强城际班线与区域机场、高铁站等重大枢纽的连接，主动推动联程联运“一票制”服务发展。八是推动城乡客运一体化发展。坚持路、站、运一体化发展，加强养护站、公交站、港湾式停靠站、候车亭、招呼站等设施规划建设。主动支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造。优化客运枢纽一体化换乘连接体系，做好与城际公交连接协调，提升服务效率。