XX乡集中治理重复信访化解信访积案专项工作实施方案.docx

XX乡集中治理重复信访化解信访积案专项工作实施方案XX乡集中治理重复信访化解信访积案专项工作实施方案 一、主要目标 上级集中治理活动交办清单任务全面完成，及本乡自排清单任务完成90%以上，确保疑难困难信访案件清仓见底、动态清零，治理重复信访和积案化解取得明显效果。二、组织领导 为保证集中治理活动顺当实施，成立XX乡集中治理重复信访化解信访积案专项工作领导小组。乡党委书记XX担当组长，乡党委副书记、乡长XX任第一副组长，乡党政其他班子成员任副组长，乡直单位负责人、村党组织书记任成员。领导小组下设办公室，乡分管领导XX兼任办公室主任，办公室设在乡信访办。三、时间要求 本次活动从2021年4月29日起先，2021年12月底结束。四、工作措施 （一）仔细排查重复信访和信访积案，做究竟数清晰、目标明确。2021年4月底前，各单位根据方案要求，对本辖区重复信访和信访积案开展一次集中排查，确保横向到边、纵向究竟、不留死角。对排查出的问题要形成清单，建立专班，逐案交办，明确乡、村、组三级包保责任人。（二）实行押金制度。乡联系村班子成员、包村干部和各村党组织书记、主任，每人缴纳押金5000元。（三）仔细做好案情研判和带案下访工作 各单位专班负责人要根据各自包保任务，每月至少召开两次案情分析会，2021年4月30日前制定有针对性化解方案并提交乡党委扩大会议探讨。每位专班成员都要建立带案下访工作台账，留存图片、资料备查。（四）着力化解一批久拖不决的信访积案 比照排查清单，全面落实“定专班、定任务、定时限、定责任、包处置”的工作责任。乡党委政府激励各工作专班动员和组织老党员、离职村干部、乡贤能人参加积案化解工作，推动信访积案妥当处理。对完成任务的专班人员赐予重奖。（五）强化督查检查 集中治理期间，领导小组将量化细化各单位工作任务，对各单位实行状况不间断调度督查检查。比照各工作专班制定的化解方案，根据序时进度进行适时调度。将专项整治活动与日常考评工作结合起来，加大集中治理专项工作所占月考评积分权重。（六）强化责任，坚决杜绝进京赴省访 各单位要切实加强重点人员稳控工作。集中治理活动期间，如因思想不重视、工作不到位、措施不得力造成进京赴省访的，要加重惩罚，绝不手软。接着做好初信初访办理工作 一般初信初访案件在乡信访办登记后，由分管领导签批，干脆转交属地单位处理。疑难困难事项经乡主要领导签批后，三日内转交乡联系村班子成员成立工作专班详细办理。初信初访事项自交办之日起，工作专班必需在七日内调查终结并拿出初步处理看法，如不能按时调查终结的可以申请延期，经乡信访工作领导小组探讨同意后，最多不得延期7天。五、奖惩方法 （一）根据重复信访和信访积案疑难困难程度，将详细案件分为A、B、C三类。各工作专班每化解一例A类信访积案，奖5000元，化解当月加5分；化解一例B类信访积案，奖3000元，化解当月加3分；化解一例C类信访积案，奖2000元，化解当月加2分，积案化解以信访人签订息诉罢访协议为标准。在集中治理期间（2021年4月28日至2021年12月31日），未发生赴省、进京越级访的村，乡联系村班子成员、包村干部、村书记、主任押金退回，并进行每人5000元嘉奖。（二）对于交办清单中涉事信访人，个体访到区越级访的扣当月村级绩效考评1分，到市越级访的扣2分，到省访的扣5分，进京访的分值扣完；群体访（三人以上）加倍扣分，直至该项分值扣完为止。（三）集中治理活动期间，发生一例赴省访的村，扣该村书记、主任和乡联系村班子成员、包村干部押金每人各1000元；发生两例赴省访的村，扣该村书记、主任和乡联系村班子成员、包村干部押金每人各2000元；发生三例及三例以上赴省访的村，赐予村书记撤职处理，并赐予相应的政务处分，对乡联系村班子成员、包村干部进行提示谈话，乡联系村班子成员、包村干部和村书记、主任的押金作废。发生一例进京访的村，扣该村书记、主任和乡联系村班子成员、包村干部押金每人各2000元；发生两例及两例以上进京访的村，赐予村书记撤职处理，并赐予相应的政务处分，对乡联系村班子成员、包村干部进行提示谈话，乡联系村班子成员、包村干部和村书记、主任的押金作废。凡发生进京赴省访人员，由所在村负责劝返，所需经费由村自行负责，造成滞留的乡纪委介入，根据相关规定赐予村书记、村“两委”包片干部组织纪律处理。（四）初信初访人员到村信访或询问，因村干部为未刚好处理，导致信访人到区以上单位信访（包括网上投诉）的，或乡联系村班子成员、村书记对于本村发生的信访事项，不探讨不汇报，仅以调解不成为由，将信访冲突简洁上交，给信访人出具证明的，相关人员由乡纪委介入进行调查，赐予纪律处分。（五）依据化解信访件的难易程度，对具办人进行嘉奖。各村日常排查化解胜利的冲突纠纷和信访问题，由村根据相关要求提交材料，上报乡司法所审核，经审核无异议的，每化解一件冲突纠纷，嘉奖具办人500元。若化解事宜出现反弹或上报虚假材料造成信访的，奖金退回，并追究相关人员责任。热线办理状况纳入信访考核，对于办理单位敷衍塞责、推诿扯皮、作风不扎实、虚假回复的，依据XX区热线办理工作方法规定，相关人员由乡纪委介入进行调查，赐予纪律处分。六、本方案未尽事宜，由XX乡党委、政府负责说明。