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党建工作经验交流汇总合集最新党建工作阅历沟通汇总 0 10 篇一、加强党的领导,构建全面从严治党格局 全面从严治党是四个全面战略布局的重要保证。从 xx 年起先,围绕中心和行业各级的重大部署,xx 市烟草专卖局(公司)以制度建设、责任落实和考核体系为依托,构建起了全方位的全面从严治党格局。制度建设上,先后 xx 了从严治党主体责任实施方法、党建工作责任制实施方法、党建工作述职评议考核方法。责任落实上,明确了党组、机关党委、基层党支部各级党组织党的建设主体责任,明确了办公室、人事科、党建科、监察科等抓党建业务部门的详细责任,明确了党组书记、党委书记、党支部书记抓党建的第一责任,做到了主体责任明确、目标任务清楚。考核体系上,在相关的文件制度中不仅明确党建责任怎么考、谁来考、考什么的详细问题,还明确了哪些责任落实不力应当追究和怎么追究的细微环节,真正解决了从严治党如何严、怎么严的问题。二、夯实党建责任,确保党的建设落实到位 为落实好各级党组织、党建业务部门和党建第一责任人的责任目标,xx 市烟草专卖局(公司)通过四步走的工作方法保证党建责任落实。一是抓好工作部署。年初依据上级党建工作总体要求,局(公司)召开落实全面从严治党主体责任加强党风廉政建设工作会议,对全年的全面从严治党和党风廉政建设工作部署落实,制定下发落实全面从严治党主体责任工作要点,明确年度工作目标。二是细化责任清单。全年工作目标明确后,各分局、部门围绕总体党建目标探讨细化各自的责任内容,制定出责任清楚、任务详细的工作安排,以签订全面从严治党主体责任书的形式把详细的责任担起来,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。三是推动责任落实。为抓好党建责任常态化的落实,一年来党组共召开 23 次会议探讨部署党建和廉政相关工作,每季度召开专题会议听取党建工作汇报,结合重要时段,党组书记不定期与各分局、部门负责人进行谈话,有力推动党建工作任务的实行;平常工作中,班子成员仔细履行一岗双责,通过下基层开展调研督导,到基层联系点参与三会一课,强化了所分管领域和基层联系点的党建工作责任落实,形成了党组抓党建的合力。四是严格责任考核。每月,由人事部门牵头的督察考评组检查各分局、部门党建责任落实状况,有问题现场指出,考核结果干脆与月度绩效挂勾;年终,结合年度考核,重点考核全年党建目标完成状况,考核结果用于评先评优、提拔运用和部门总体考核排名,使主体责任落实成为有部署、有落实、有监督的完整体系。三、筑牢党建根基,建强党的基层组织不放松 党的建设基础在支部,支部强则党的建设稳固。为打牢党建根基,我们重点做好了 5 个方面的基础工作。一是打牢思想基础。局(公司)以推动两学一做学习教化常态化制度化为牵引,明确学、改、做的主阵地在支部,带头人为党员领导干部。一年来,5 名党组成员以一般党员身份参与支部组织生活 42 次,党支部书记带头讲党课 31 次,为广阔党员树好榜样。为宣扬贯彻好十九大精神,党组中心组带头专题学、邀请党校教授专题讲,成立十九大宣讲团专题演,编印十九大精神xx 烟草报专刊,组织十九大精神网络学院专题考,使党的理论学习宣贯到基层、到一线。二是筑牢组织基础。局(公司)党组和机关党委特别重视基层党组织的建设,结合同一领导分管、职能任务沟通频繁、便于开展工作等各种因素合理设置机关党支部,细心指导基层分局党支部合理划分党小组,常常保持基层委员会健全、委员合理搭配,指导好党支部开展工作,加强党的建设,把一批爱基层、懂党建、善钻研的人凝合在党支部四周,营造出齐心共事的工作氛围。三是抓实制度规范。推动基础制度建设。制定了 12 个党建业务的标准化制度,整理了 15 项党建业务的标准化流程,以质量管理体系为手段推动党建工作标准化建设,并以书记项目形式推动该工作按时完成。构建组织生活日常管理一帐一本一簿制度,提高了台账资料规范化水平。建立起党员定期汇报思想制度,三会一课季、月表制度,有效地提高了支部的党组织生活质量。四是育强基本队伍。党支部委员、党务干部是抓好党支部建设基本队伍。为培育党建工作的行家里手。去年来共组织 13个党支部的书记参与市直机关轮训 2 次,组织外聘专家教授开展专题讲座 3 次,组织党支部委员和党务工作者参与党建业务培训 3 次,有效提升了各级党务干部抓党建工作的实力。五是打造支部品牌。通过树立典型、带动整体的做法,去年来推动五分局党支部创建市直机关党支部建设标准化示范点、推动机关第三党支部、第六分局党支部创建市直机关共产党员先锋岗工作都取得了胜利,摸索出了创建支部品牌的一些阅历,也使其它党支部建设学有目标、学有榜样,树立起了争先创优的良好氛围。xx 市 xx 朝鲜族镇是 xx 市口岸重镇、唯一少数民族镇,辖 13 个行政村,4787户居民。镇党委始终坚持以建设开放、漂亮、富强、和谐、华蜜的中俄商贸旅游产业重镇和对俄开发开放的排头兵为目标,抓党建促发展,解放思想,真抓实干,促进全镇经济社会又好又快发展。先后荣获全国特色景观旅游名镇、xx市先进基层党组织、 xx 市平安工作先进单位、 xx 市社会治安综合治理先进集体等荣誉称号。一、抓好关键,狠抓班子建设。xx 镇党委坚持凝合领导力气,不断强化自身建设,筑牢党在基层的领导核心地位。创新抓实政治学习,镇党委仔细落实中心组学习制度,书记带头讲党课,班子成员跟进学,领先学习,领先反思,相互沟通,共同进步。强化党建责任落实,党委成员全面履行基层党建一岗双责,带头参与双重组织生活,列席指导基层组织活动,审核把关重要决策事项,年末向党委会议汇报履职状况。规范执行民主集中制,三重一大事项科学决策,常常性开展指责和自我指责。镇党委始终坚持把个人主见寓于民主决策之中,规范领导班子议事程序,做到会前仔细调研,会上探讨民主,书记最终表态,会后带头落实。二、抓好基层,强化队伍管理。强化镇干部队伍建设,推动机关作风整顿,编制镇干部下村 20 问,全面实行每周入村 3 天工作制,精准驾驭村情民情,基层工作服务质效不断强化。建强村级带头人队伍,制定了xx 镇村党支部书记退出机制(暂行)方法,调整不胜任村党组织书记 2 名;实行能人强村,利用 xx 年村两委换届契机,邀请金二男、金政等外出经商能人通过组织程序回村任职,提升村级组织引领发展实力。规范党员队伍管理,全面实行党员积分制,对党员参加组织生活、志愿服务、应急维稳等工作,进行量化积分管理,依据分数进行办班整顿,起到鞭策作用。切实加强村党员队伍教化引导,全面开展民主评议党员、党员固定活动日等制度,发挥基层党组织战斗堡垒作用。三、抓好服务,党建助推乡村发展。领先推行党员大走访活动,对 13 个行政村进行网格化管理,组织全镇 600 余名党员担当走访任务职责,话家常,问冷暖,征集看法 334 条,生产生活难题全部解决。主动推动村集体经济发展,镇党委全面推动一村一品特色产业格局,基本形成新立渔村、高安水稻等龙头项目,带领全镇村民主动投身到创兴产业的队伍中。打造边疆漂亮乡村,宜居、宜游、宜商环境。投资 20 万元用于绿化、美化工程;投资 229 万元打造民族体育场,向上争取资金投资建设朝鲜民俗风情一条街,以党建促发展,盘活地缘优势,促进镇域经济发展迈上新台阶。xx 市坚持高标准谋划、高质量推动、高效率运转,不断夯实为民服务阵地,提高党群服务中心标准化建设水平。一是高标准谋划,顶层设计,构建三级党群服务体系。主动推动市、镇(街道)、村(社区)三级党群服务中心建设,构建1+8+12+N党群服务中心体系,即:打造 1 个市级党群服务中心、8 个镇级党群服务中心和 12 个社区党群服务中心、N 个村级党群服务站。目前,已完成市级党群服务中心、子荣社区、广场社区等 12 个社区党群服务中心和 xx 镇新合村党群服务中心建设,8 个镇和 15 村党群服务中心建设正在有序推动。坚持从实际动身,把握不同区域特点和不同层面党员群众需求,打造一中心一品牌乡镇(社区)党群服务中心品牌,广场社区服务中心党建文化圈、海丰社区服务中心乐邻小站和海浪社区服务中心家庭党校等一批党群服务品牌,受到广阔党员群众认可。二是高质量推动,合理布局,打造综合便民服务平台。将电商产业园一楼 1300平方米大厅打造成市级党群服务中心,xx 年 11 月建成并投入运用。成立了 xx 市党群服务中心,市政府全额拨款公益一类事业单位,副科级设置,核定 10 个编制。从市委组织部选派 1 名优秀党建干部到党群服务中心任职,面对社会和社区党组织书记(居委会主任)公开聘请 4 名工作人员,足额拨付 15 万元运转经费,配齐配套设施。根据5+X功能区标准,设置综合服务、组织生活、图书阅览、党性教化、党群之家、志愿服务、琴棋书画、消遣健身、红色展厅、党建+电商10 个服务区,面对党员群众供应政策询问、党性教化、业务代办、休闲健身等10+N项服务,搭建起集教化、管理、询问、培训、服务于一体的党建工作平台。三是高效率运转,多方参加,营造共驻共建服务氛围。健全完善了党群服务中心工作机制和配套制度,工作人员统一着装、佩戴党徽和工作牌上岗。明确各服务区开放时间、服务项目、留意事项以及服务对象应遵守的规章制度,确保党群服务中心高效运转。组织市委党校、群团组织以及教化、卫生、民政、人社等 23 个部门建立党群服务联盟,结合部门职能和党群需求,制定服务项目,刚好对外公布,实行轮番坐庄的方式分批进驻服务中心开展为民服务活动。同时,针对不同服务区域,分别制定了党组织生活套餐、志愿服务、休闲健身和党代表服务群众等活动安排,通过抖音公众号发布,设立预约服务电话,实行常态服务、定期服务和预约服务相结合的方式,统筹推动各项活动。党群服务中心成立以来,先后组织机关在职党员、离退休党员、社区党员开展集中培训、支部学习、主题党日活动 20 余次,3000 余名党员干部参与;开展党员服务大集、送春联、义诊、消防平安讲座等活动 30 余次,服务党员群众 3800 余人次。创新一二四党建引领模式,破解老旧小区管理顽疾 xx 市紧紧围绕一二四党建引领基层社会治理新模式,以 xx 镇 xx 镇为主阵地,打造以社区党委为主导的城市党建共同体,发挥社区分级管理绩效考核和党员积分管理机制促进作用,强化红色引擎、十百千万、才智服务、四轮驱动四个动力支撑,形成小区治理强大领导力、战斗力、凝合力三力合一,破解老旧小区管理顽疾,实现老旧小区旧貌换新颜。推动城市党建共同体建设,形成小区治理强大组织领导力 切实发挥基层党组织政治引领作用,建立镇党委社区党委功能型党支部楼栋党小组党员中心户五级组织架构,形成横向到边、纵向究竟的无缝隙党建引领基层社会治理新格局。配齐配强 16 名社区党委书记,188 个功能型党支部书记、571 名楼栋党小组长和 2344 名党员中心户。推行社区大党委区域化党建工作模式,建立党建联席会议制度,强化社区党组织在辖区领导、统筹、协调功能,有效统领驻区共建单位在基层社会治理中发挥作用,促动社会治理重心下沉。推动两翼齐动,形成党群共同参加小区治理强大战斗力 健全完善社区分级管理绩效考核机制,推行三级九档绩效考核嘉奖标准,营造比、学、赶、超良好氛围,激发党员和社区工作者参加社区建设和社会治理的主动性、主动性、创建性。xx 党员分类管理方法,以积重量化分值,对机关、自管、在职党员分类管理,结果作为民主评议、评优和提拔的重要依据,激发党员参加小区治理和为民服务的主动性。强化四向支撑,形成各类资源参加小区治理强大合力 通过强化各层级、各领域的互联互动,共建共融,形成党建引领下小区治理合力。一是实施红色引擎工程。总结提炼小区自管自治胜利阅历,在全市推广实施红色引领弃管楼综合整治行动。配齐配强 183 个业主委员会成员,完善指导和被指导机制,明确功能型党支部党员职责,实施业委会以奖代补制度,激发内生动力,实现 138 栋楼自管自治。二是实施十百千万志愿服务工程。全面开展旗镇讲坛传诵边城阳光鹊桥情牵边城等十个志愿服务项目,拓展志愿服务活动项目内容达 36 项,13668 人主动注册志愿者,建立志愿者服务队 120 支,累计参加受益群众达数万人。三是实施数字才智服务工程。创新开展互联网+服务信息化模式,依托三大基础数据库,在全市 16 个社区全面实施首问负责制、限时办结制、领办、代办等机制,实行服务事项闭环管理,实现为民服务零距离,共解决各类问题 589 件次。四是实施四轮驱动工程。在全市实施机关、社区、农村、两新党组织四轮驱动工程,在强化基层党组织标准化规范化建设基础上,各级党群服务中心发出动员令,全市 70 余个机关企事业单位及万余名党员干部职工到社区双报到,全面投入到老旧小区治理行动中,参加到每一项治理动中,延长到小区住户,在小区中形成红色磁场,让党员动起来,让居民华蜜感在家门口得到升级升华。xx 市 xx 区党群服务中心以强化政治功能、服务功能和经济功能为目标,以提升组织力为重点,以华蜜 xx为品牌,通过设置一馆两厅三室四中心,努力将党群服务中心打造成为宣扬党的理论和路途方针政策的重要阵地、党组织开展活动的重要场所、夯实党建工作的重要平台,助力 xx 区经济的重要载体。实现党建资源调度常态化 发挥中心指挥棒作用,整合全区党组织、党建工作人员力气,形成资源统筹、上下联动、管理下沉和服务高效的1+N党群服务中心联盟。建立健全街道、社区党群服务中心标准化要求,建立微信工作群,定期召开会议,加强与 27 个社区党群服务中心的联系,实时驾驭管理运用状况,为下级党群服务中心协调调配区级及以上单位资源。结合不忘初心、牢记使命主题教化、七一、十一等重要节庆日,自上而下开展专题活动 48 次。实现党性提升教化常态化 xx 区党群服务中心作为区党员干部党性提升工程中重要组成部分,始终充当好红色加油站角色,教化引导广阔党员坚固树立四个意识,坚决四个自信,坚决做到两个维护。中心将学习中共党史、xx 四大精神、xx 区发展史作为活动开展和培训工作的规定动作,在学习中注意穿插红船精神、南昌起义等党史故事,每周固定开设红色影院,通过红色宣扬片展播、微党课宣讲等载体,开展学习类活动 56 次,覆盖党员群众 1012 人次,不断激发各级党组织和全区党员履职尽责、担当作为的内生动力。实现党建工作开展常态化 xx 区设置党务办事中心,供应党务政策询问、党建工作指导、党组织关系转接等 20 余项党务服务,通过开展错时服务、24 小时预约服务、首问负责等制度,极大地便利辖区的党员群众,切实解决好服务群众最终一公里问题。按季度制定党建工作实训主题,实行集中学习+模拟实操+研讨沟通等方式,开展发展党员、党员教化管理、支部标准化建设等工作培训。在邀请党建工作专家、业务骨干集中授课的基础上,召开党员大会探讨预备党员、组织生活会等支部观摩活动 15 次,推动组织生活标准化。固定每周开展两代表一委员接待,统筹全区各级两代表一委员听民意、解民忧,让党群服务中心成为代表履职尽责的阵地、服务党员群众的窗口。实现服务经济发展常态化 xx 区设置招商洽谈会客厅,社会组织孵化中心,集群注册平台,通过开展内引外联,为企业获得信息、寻找商机、拓展市场搭建平台。向初创期及筹建期的公益组织供应实力建设培训、联合办公场地设备支持、注册指导和询问等服务,现已孵化新经济组织、社会组织 3 家,通过集群注册平台注册企业 4 家。不断加强区域化党建,推动商圈、楼宇党组织覆盖,开展共建联席活动 10 次,实现双向服务,助力 xx 区经济发展。一、实施书记项目,推动放管服改革实现审批增效。年初,市编办特地召开班子会专题探讨探讨并确定了加强支部党建工作的详细措施,并建立了办班子主要领导统筹领导、支部书记、专职副书记详细组织落实的工作机制,明确将放管服改革纳入年度书记项目,设立项目发挥机关党建三个作用,打造放管服品牌工程,旨在通过发挥主要领导带头示范作用、党员先锋模范作用、党建服务中心作用,联动破解党建业务突出难题,推动放管服改革实现审批更简、监管更强、服务更优的同时,全面提升机关党建工作水平。主要做法如下:(一)实施领头雁行动,发挥书记带头示范作用。支部书记突出五个亲自、三个带头、两个搭建,深化推动书记项目。一是亲自抓。坚持亲力亲为,亲独立项、亲自制定实施方案、亲自部署工作、亲自组织实施、亲自督查落实。二是带头破题。坚持带头查摆问题、带头听取看法、带头攻坚克难,做到书记项目全程参加。三是搭建平台。搭建放管服工作组,由支部书记任组长,加强工作推动落实。搭建内外沟通群,内部沟通群重点沟通书记项目开展状况,外部沟通群重点与各单位、各镇街沟通放管服改革状况。(二)实施查家底行动,查摆党建业务突出难题。一方面,支部书记结合年初党建述职工作、民主生活会、组织生活会等查摆出的存在问题,综合党员干部的看法建议,整理汇总成党建工作突出问题 4 个。另一方面,支部书记在牵头组织全市放管服改革有关单位开展工作总结、查摆存在问题的基础上,亲自带队深化到市住建局、质监局、商务局等单位开展实地调研,了解行政许可实施和监督管理状况、调整的行政审批事项的实施状况等工作开展状况,汇总整理放管服改革突出问题 7 个。(三)实施促推动行动,探究建立联动破题路径。支部书记统筹考虑党建业务突出难题,主动探究联动破题路径,重点实施三个促推动。一是统筹考虑党员意识不强和放管服改革攻坚力度不够等问题,通过落实三会一课制度加强对党员的党性教化,以党性修养的提升推动改革攻坚。二是统筹考虑党员联系服务基层、群众不够和审批服务水平有待提高等问题,围绕放管服改革常态化开展党员志愿服务活动,以宗旨意识的强化推动服务保障。三是统筹考虑党员监管不够严厉和业务工作监督落实有待加强等问题,健全支部工作制度和监管措施,以从严治党的落实推动依法行政。(四)实施强业务行动,打牢党员履职履责基础。一方面,加强对支部党员的业务培训。支部书记牵头与省编办综合处党支部结对,围绕放管服改革等内容,分四个主题开展凝心聚力,共同发展活动。其中,在互学互促,共同提高主题中邀请省编办业务骨干给党员进行培训,选派党员到省编办跟岗学习。另一方面,加强对一线党员的业务培训。支部书记主动与市质量技术监督标准与编码所对接,建立第三方技术平台放管服工作组各单位、镇街的技术对接会,推动工作的专业化、标准化、制度化。同时,在编印放管服改革有关书籍给各单位的基础上,组织上门式培训、一对一培训以及全市性培训班,提高一线工作人员业务水平。(五)实施破难题行动,发挥党建服务中心作用。支部书记牵头建立问题整改台账,结合三个促推动,逐项破解放管服改革工作难题。如针对基层反映的接不住、管不好、服不好等问题,支部书记牵头推动园区统筹片区联动体制改革、全面推开简政强镇改革、推动综合执法体制机制改革,有效解决束缚放管服改革的体制机制难题;针对事项多、跑腿多等问题,清理规范中介服务事项46 项,下放 3600 多项事权给各镇街行使,前移松山湖片区服务事项 299 项。针对市民重复办证、办证难等问题,支部书记牵头组织简政便民行动,提出第一批拟取消的 93 项证明事项。二、创建共产党员先锋岗,有效发挥党组织和党员作用。依据市直工委关于在市直机关开展共产党员先锋岗创建活动的工作方案和关于确定首批市直机关共产党员先锋岗拟创建岗位的通知,xx 年 7 月,市编办党支部主动部署开展共产党员先锋岗创建活动,大力推动机关党建与中心工作相融互促,推动有效发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。11 月中旬,经市直工委验收,被评为 xx 年市直机关共产党员先锋岗优秀示范岗。主要做法如下:(一)坚持问题和实际相对接,科学分设四个岗位。通过向党员群众征集、向上级部门领导征集、组织内部挖掘查摆、开展指责和自我评批回顾等方法,广泛查摆存在问题和各方需求,并通过查摆出的问题、需求与机构设置、党员结构、工作状况等实际进行对接,总结成 4 类问题和需求,对应地细分设置学习自强、改革攻坚、审批增效、政务服务等 4 个岗位,既涉及到党性学习和党性熬炼等党建工作,也覆盖了体制机制改革、政府职能转变、政务服务供应等几乎全部业务。(二)坚持线上和线下相结合,创新推动立体亮岗。在线上,通过一站两群亮岗,即一个门户网站、一个两学一做微信群、一个网络支部 QQ 群,其中一站主要是对外亮岗,两群主要是对内亮岗。在线下,通过在办公楼层设置一个亮岗宣扬栏、在每个电梯口摆放亮岗导向图、在每个办公室悬挂亮岗公示牌、在每个党员(主动分子)台面放置亮岗台座,形成以亮岗栏为统揽、连接1 图、1 牌、1 座成路途图的立体亮岗平台。(三)坚持民主和集中相兼顾,创新建立评岗体系。针对每一个岗位,在四看的基础上详细制定了标准要求,4 个岗位共设计了 12 条详细的标准要求。比照12 条标准和四看,制定了详细的评岗方案和评价体系,在个人开展自评的基础上,充分发挥民主,组织全体党员群众根据实事求是、公允公正、团结共进的原则进行民主评分。民主评分后,支委会和评岗组进行集中研讨,选树典型、确定先进。(四)坚持特性和共性相统一,有效推动建章立制。在扎实推动共产党员先锋岗创建活动的基础上,留意从这次个体活动中总结阅历、提炼做法,抓好有关工作制度的建立完善,推动先锋岗创建规范化、常态化开展。在创建活动中,新制定或修订了1+9党建制度,其中 1 是指市编办党支部共产党员先锋岗创建方法,9 是指民主评议党员、三会一课、党务公开、支部工作规则等其他 9 项党建制度。(五)坚持需求和供应相连接,有效建立破题路径。坚持以问题和需求为导向,从查摆问题和需求等需求侧着手,开展设岗、亮岗、创岗、评岗等工作,从而建立连接需求侧到供应侧、分析问题到解决问题的路径。在创岗过程中,实施学习驱动、各个击破、制度兜底三大行动,通过三会一课、党群书吧驻点学习提振党员精气神,通过建章立制加强共产党员先锋岗创建活动、支部组织生活保障,从而推动 19 个问题各个击破。(六)坚持党建和业务相融合,形成互促良性循环。在创建活动中,坚持开展创建和加强党建相结合,推动形成党建和业务相融互促的良性循环。例如,设岗时充分考虑党建和业务的融合,分设学习自强先锋岗,要求既开展党性学习,又开展业务学习,同时将学习融入到改革攻坚、审批增效、政务服务等其他三个先锋岗的创岗过程,将学习融入到整个共产党员先锋岗的创建过程,已渐渐建立起党建和业务的良性循环。通过创建活动,实现了党员精气神、中心工作实效、市民办事体验、党建工作水同等四个方面的显著提升。xx 市深化落实农村基层党组织建设质量提升三年行动安排,以整顿懦弱涣散村级党组织、发展壮大村级集体经济、强化村级党组织建设为重点,切实提升农村基层党组织凝合力、战斗力,为乡村振兴发展供应不竭动力。一是加强领导,统筹推动懦弱涣散村党组织整顿升级。xx 市构建了市级领导包、市直部门帮、乡镇干部联、第一书记带的懦弱涣散四级包保帮扶体系,包保领导每季度到村调研指导 1 次,帮助解决实际问题。目前,全市优秀村已达到 23.2%(26 个),19 个较差村整顿升级 10 个,较差率降至 8%。同时,xx 市深化开展了村两委换届回头看。对 xx 年受过刑事惩罚的 9 名村两委班子成员和 2 名村务监督委员会主任进行撤换,全部补齐配强。二是突出重点,狠抓发展壮大村级集体经济落实。xx 市把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略的重要环节,组织部牵头抓总,农业局详细负责,主动推动集体资源资产规范管理运用,建成农村集体经济产业项目库,年度新增集体耕地管理收费应收尽收、只增不减,有效化解债权债务,建立新增集体耕地收费周督办、化解债权债务和清理违规发包合同半月督办制度,召开专题工作推动会 3次。目前,全市 8 个镇全部启动 xx 年账外地收费工作,收费 10.7 万亩、453 万元,收费率 33%。三是落实责任,强化农村基层党组织建设。xx 市严格执行村干部坐班制度,112个村全部落实取暖保障。持续实施红色引擎培育安排,举办了全市乡镇党务干部暨农村党组织书记解放思想实力提升专题培训班,对全市 112 个村党组织书记全覆盖培训了一遍,进一步提升农村带头人队伍实力素养。充分运用远程教化平台、林海映山红微信公众号、三会一课、主题党日等平台载体,实现农村党员常态化教化培育全覆盖。严把党员发展程序质量关,xx 年发展党员 98 名,培育储备村级后备力气 173 名。xx 市主动实行全省组织工作会议精神,抓好思路谋划、措施制定、工作落实,突出四有不断推动农村基层党建取得实效。一是突出带头人队伍建设。xx 村党组织书记星级管理暂行方法,调整撤换换届后不胜任、不合格村党组织书记 2 人;制定农村后备干部选育管工程三年实施方案,通过镇村选拔 225 名优秀人才纳入农村后备干部队伍,实岗熬炼管理;与省农经院合作,选派 56 名农村好用人才进行三年大专学历教化班学习,一并纳入村后备干部教化管理。二是突出活动场所和经费保障。严格执行村干部轮番坐班制度,以镇为单位召开村支书和包村干部大会,细化坐班依次表、明确责任人;根据标准落实村党组织书记薪酬待遇,加大考核力度,提高绩效补贴占比;8 月份以来召开 2 次发展壮大村级集体经济推动会议,探讨推动清化收和扶持村级集体经济发展专项资金、项目工作。三是突出主题和实践载体。实行农村基层组织生活固定日落地工作法,编印三会一课好用手册,印发组织生活记录本、党小组生活记录本、村两委联席会议记录本、轮番坐班记录本等 7 类记录本,促进基层组织规范管理;创新开展流淌红旗党支部、三亮一诺等党建载体活动,亲密军警地联系,围绕兴边富民、安边固防,共计开展了 11 次共建活动。四是突出培训和管理。制定农村后备干部培训方案,联合 xx 市委党校从 10 月中旬起分 3 期对 200 余名农村后备干部开展培训;分 6 个督导组对全市农村基层党组织现状进行摸底调查,开展农村基层党组织量化评分及分类定级工作,对评定为较差等次的 15 个村党组织,实行处级领导包保提升机制、镇党政主要领导一对一包村、选派第一书记入村指导等方式,推动转化提升。几年来,xx 区 xx 镇 xx 村党支部把基层党组织建设与服务民生、促进发展结合起来,以创建和谐宜居乡村为契机,以为广阔村民供应便捷、周到的社会公共服务为目标,整合布局,打造和谐 xx、文明 xx。xx 村党支部根据五室十有的建设标准,首先开展阵地建设。xx 年改扩建办公室 400 平方米,修建休闲文化活动广场 3600 平方米。将 xx 村办公室打造成六位一体综合服务中心,使其成为集体两委议事、党员联系群众、文化消遣、信息集散等功能为一体的农村党组织综合性阵地。接着根据各项制度,开展组织生活。为了提升两委工作透亮度,严格执行四议两公开制度和监督委员会制度。为了强化党员学习活动,提升党组织凝合力,严格执行三会一课制度,各项会议刚好记录,深化开展两学一做活动,制定十个一安排, 开展十星党员评比活动,定期召开民主生活会,创建包保机质,形成党员自己的包保责任区,走访帮扶贫困户,党员志愿清理清扫街道卫生 5 次、清理边沟3000 延长米等内容,时刻为村民服务。xx 村自从被确定扶贫建档立卡村以来,党支部抓机遇、找项目,主动探究适合本村的脱贫项目,成立了兴盛蔬菜种植合作社,建设马家沟芹菜种植基地。xx 年共种植 7 亩,生产芹菜 6 万斤,创建经济效益 10 万余元,受益贫困户 10 户 27 人,每名贫困户获得 5500 元扶贫资金。打赢脱贫攻坚战,建立一个蔬菜种植合作社远远不够,党支部多方谋划项目,安排和肉牛养殖大户合作,以党支部+合作社的模式联合经营。xx 养牛专业合作社建设牛舍 4000 平方米,现有肉牛存栏 210 头,预料每个养殖周期可实现存利润 80100 万元,其中 xx 村集体获得 40 万,此项工程让入股贫困户 70 户 160 人受益。xx 年 xx 村引进试种 xx 大樱桃 430 株,发展果树扶贫产业,优化农业产业结构,发展多元化的乡村农业经济。近年来,xx 党委以依托城区、多业并举、以企强村、以菜富民为宗旨,充分发挥党组织领导核心作用,牢牢抓住壮大村级集体经济这个牛鼻子不放,带领全村共同富有,集体经济不断壮大,村民生活水平逐年提高,村域经济驶入了持续、稳定、健康高速发展的快车道,实现了强村富民目标。一、做大蔬菜产业,鼓起农夫腰包。xx 坐落在海浪河畔,沿岸沙土肥沃,相宜种植蔬菜。村党委依托得天独厚的区位和地缘优势,确定了以菜富民目标。一是党员带头闯路子。过去村里有种植露地蔬菜的传统,但经济效益不高。为了做大做强蔬菜产业,村党委定期组织头脑敏捷的党员,到蔬菜产业发展先进地区考察学习,最终瞄准了种植反季蔬菜。由于建暖棚投资较大,村民都比较迟疑。在风险、困难和顾虑面前,村干部带头,带领几名年轻党员,领先在自己家地里搞起了棚式蔬菜种植。转春一算账,收益明显高于老式种植方式。身教胜于言教,村民见到了实惠,当年就增加了 20 多栋暖棚,村民种菜的主动性被彻底调动起来了。二是党委扶持扩规模。蔬菜产业的发展壮大,离不开村党委的带动和扶持。为了激励村民发展蔬菜产业,村里统一规划了园区,在时限内建标准棚室的,每栋赐予 1-1.5 万不等的补贴,水、电、路等设施,全部由村集体出资解决。村里还建起了农夫科技书屋,每年都聘请以色列、荷兰等国内外知名农业专家到村讲课,提升菜农种植技术和产品质量。为了抵挡风险,使农户产得好、卖得好, 村里投资 300 多万元,安装了蔬菜生产全程监控和监测检疫设备,对蔬菜生产过程和残留农药进行监控检测,帮助农户把好质量关。目前,园区已建蔬菜棚室 4000多栋,种植面积 7500 亩,年产量 1.4 亿斤,户均收入 10 余万元。三是树立品牌创效益。坚持把培育地方特色品牌,作为增加竞争实力的重要举措,以品质保品牌,以品牌增效益。先后引进以色列、荷兰、美国等 10 多个国家和地区的蔬菜新品种,并在国家工商总局统一注册了威虎山海浪河等蔬菜品牌商标。每年生产的各类无公害蔬菜销往南方省市、出口俄罗斯、韩国等地 8000 多万斤,收入超亿元。目前,蔬菜基地已成为国家级蔬菜棚室种植标准化示范基地xx 省农副产品出口标准化基地东北农业高校试验基地。二、坚持多业并举,殷实集体家底。充分发挥 xx 村优势,实行联营联建、自主办企等方式借势发展。一是开发门市捞金。九十年头,当时的 xx 楼房还很少,村党组织看到发展壮大村级集体经济的商机,确定将原村办公室简陋的平房,开发建设成集办公、经商、住宅于一体的综合大楼。但在召开党员和村民代表大会时遭到了多数人的坚决反对,理由很简洁,就是村里仅有 10 万多元现金,想建预算达到 700 多万元的建筑工程,简直是天方夜谭。通过反复商议,村两委班子达成一样,并向党员和村民承诺,出现风险由村干部担当,最终得到了党员群众的支持。事定下来后,村党组织一班人,分头跑信用社协调贷款,联系施工队。为节约资金,村书记带头当现场质量监督员。楼房建成后,村集体净得 1460 平方米的门市房产权,村集体淘到了第一桶金。二是联营联建分成。村集体用土地入股,引进惠山木业、德宏木业、天启冷泉、铝塑厂等多家企业投资建厂,通过联营联建,参加盈利分成。国家级 xx 开发区占用村集体土地,村里借机参加联建,与开发区联合建设占地 60 公顷的蔬菜工业园区,达成入区企业纳税地方税务分成 20%30%归村集体全部。目前,已有热电联产、银锚机械、绿友矿业、天地能源等多家企业入驻园区,实现了村集体持续增收。三是自筹资金办企。随着村级集体经济逐年发展壮大,村里积累了运行资本,依据在联营联建中学到的阅历,把目标投向了自主办企经营。结合村里发展前景广袤的蔬菜优势产业,投资 2000 多万元,建设了占地 40000平方米,建筑面积 10000 平方米的蔬菜交易大市场,搭建了蔬菜贸易周转平台,带活了蔬菜产业,增加了集体收入。三、抓实经营管理,算好每笔小账。村党委始终坚持钱是积攒起来的道理,对集体的资源、资产、资金,不管大小,全部攥在手里,管理到位,实现保值增值。一是集体资源管到位。对村集体的开荒地、林地、水泡、河滩、草原、矿山等资源,依法同承包人签订各类合同协议上千份,虽然年收入几百元到几千元不等,每年也能有四十几万的收入。如通讯、电力、水务等部门在集体土地建铁塔、线杆、电缆线,村里依法与相关部门签订协议,按年收取租金。对利用村集体农田路运输河沙山砂的,村里都要与运输企业签订补偿协议,过后除去修理道路费用,村集体多少还能有些余富钱。二是集体资产不能丢。30 多年来,除国家依法征地、建设公共设施动迁房屋场院外,村集体从未卖掉一寸土地、一砖一瓦。村里有一处原生产队留下的场院,1996 年,市物价局看好这块场院,找镇领导出价 30 万元,后又调到 50 万元一次性征收,村里坚决不同意,顶住了各方说情打招呼的压力,明确要求与对方联营联建。最终由对方出资 83 万元,村集体以场院做投入,双方各按 50%股份合作建设 1400 多平方米的 xx 市场。2009 年临路扩建,需征用部分市场房屋,村集体退还对方全部股权,又追加投资 200 多万元,扩建到 2200 平方米,市场净剩资产已达到 2000 万元,年利税 50 多万元。同时,凡是涉及房地产开发征用村集体场院、房屋、土地,村集体从来不要拆迁补偿款,而是置换最佳位置的门市房建筑产权。目前,村集体在城区黄金地段拥有门市房近万平方米,既保住了集体资产没有一次性流失,又实现了持续保值增值。三是集体资金不乱花。村两委班子始终坚持不奢侈一砖一瓦、不乱花一角一分节俭过日子的优良传统,在不断抓创收的同时,注意加强村干部教化管理,引导村干部学习土地法、合同法、物权法等法律法规,提高依法办事实力。坚决执行四权工作法,严格履行村民理财制度,村内各项工作及财务帐目随时接受村纪检小组和财务监督小组审查。为了记好每一笔账,做到每一笔钱都有据可查,村里设有特地的档案室,从民国期间到现在的地照、房契、林地合同等,都完整地保存了下来,所发生的费用,花的钱,协议的经手人,签订和变动的过程都有据可查,避开了不必要的信访冲突,也发挥了警示作用,规范了每一分钱的进出。