2022年用科学发展观推动基层组织工作.docx

2022年用科学发展观推动基层组织工作农村基层党组织是实行三农工作的主力军，是党和政府农村工作的触手，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。昭苏县根据做实基础工作、注意发展创新、打造党建品牌的总体思路，以科学发展观为统领，落实以人为本、全面协调可持续发展的新要求，全力推动基层党组织的创建力、凝合力和战斗力，使农村基层组织建设符合科学发展观的要求，实现基层党组织工作跨越式发展。夯实基础，抓好村级阵地堡垒建设村级阵地是基层组织建设的重要物质基础，是凝合党员、联系群众、开展各项组织活动的主要场所。近年来，昭苏县把村级阵地建设作为农村基层党组织规范化建设的突破口，着力建设党员活动室和村两委会办公场所，开设了三务两栏，设立了文化图书室，部分基层办公阵地还通了互联网，村民参政议事有了场所，村务管理得到加强，加快了阳光村务建设，使农村基层党组织的吸引力、凝合力和战斗力有了明显增加。先后新建31个村办公阵地，10所村党支部领办的双语幼儿园， 6个农家书屋、23所村卫生室，设立86个家庭远程教化点，最大限度发挥基层组织的战斗堡垒作用。开拓创新，创新基层党建工作机制接着推动五好六型社区、党建示范社区创建工作，把创建工作向乡镇、村委会延长，扩大三级联创活动范围，着眼于县委中心工作，开拓创新，从五方面扎实推动基层党建工作，为经济建设供应坚毅的组织保证。一是建立村务督导员工作制度。主动稳妥地推行村两委班子正职一肩挑， 同时加强民主监督，防止一肩挑后产生一人说了算的不良倾向，在实行一肩挑的村设立督导员，对村级重大事务的探讨、探讨、落实进行有效监督。二是全面推动三务两栏工作。公开的内容根据提出、审核、公开、质询、整改的程序，坚持定期公开和适时公开相结合，常规工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作刚好公开，确保公开内容的肃穆性。三是主动选派新安排公务员到村（居）挂职。为充溢村干部队伍，将54名新招录公务员下派到49个村（居），任党支部副书记、村（居）委会科技副主任、综治副主任、主任助理等职务，为基层组织刚好补充簇新血液。四是广泛建立红色家庭远程教化点。依据农牧民群众聚居状况和地域分布状况，把家庭远程教化点设在交通便利、家庭条件好、有电脑、能上网、政治素养强的党员中心户家中，确保每个村至少有1个家庭远程教化点，形成以村（学校）远程教化站点为主，家庭远程教化点为辅的远程教化网络，将农村党员现代远程教化覆盖到农牧区的角角落落。推陈出新，优化基层组织队伍建设始终根据坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展十六字方针，围绕建设一支素养优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍的目标，用五项机制优化基层党员队伍建设，发挥党员队伍的先锋模范作用。一是创新教化培训机制，提高基层干部综合素养。建立和完善培训工作责任制，通过以老带新、以优教新等方法，侧重进行党在农村的方针政策和农村工作、好用技术学问、管理学问等方面的培训，全面提高农村基层干部素养，使农村基层干部能很好地认清形势，把握趋势，适应农村工作新形势和新任务的要求。二是创新管理监督机制，加强农村基层干部管理。建立健全任期目标管理责任制，完善年度考评和任期经济责任审计、离任审计、村组财务审计制度和个人收入申报等制度，实现农村基层干部规范化、制度化管理，做到让群众明白，让干部清白。三是创新考核激励机制，激发农村基层干部活力。建立村干部考核嘉奖保障机制，切实加强目标考核、激发村干部的工作主动性和主动性，对特殊优秀、政绩突出的村干部应破格提拔到乡镇领导岗位，解决村干部政治上没有台阶的问题。四是创新考核增收机制，增加基层建设的经济支撑。从现有条件动身，以富民强村为目标，构建村级长效增收机制，拓宽农牧民增收渠道，着力解决好村干部有钱办事的实际问题。选准配强，完善班子组织结构建设扎实推动基层组织工作，主动培育一支素养高、实力强、作风硬的基层组织领导班子队伍是关键。村级两委班子是一个村的核心，是一个村的希望。一是创新选拔任用机制，激励优秀人才脱颖而出。通过民主、竞争、择优，把观念新、实力强、懂经营、会管理、能带(！)领群众致富的人才选进村领导班子，建立农村乡土人才库，为农村基层干部队伍建设储备后续人才。二是选准班长。在选拔村支书时要根据责任心强、工作实力强、号召力强、文化素养强、破解难题实力强、致富本事强的六强要求，选好领头雁。 三是努力提高村级干部领导发展和管理实力。加强对村干部理论学问和农夫适用技术的培训，健全学习制度，增加干部自觉学习的主动性，全面提高基层党组织领导班子综合素养。四是外出取经，拓宽眼界。为基层组织各类专业人才党员供应外出沟通考察或进修学习的机会，先后组织70名村党支部书记赴自治区党校学习，组织66名农村致富能手赴北京、江苏等发达地区考察学习。因地制宜， 发展壮大集体经济组织坚固树立富民强县的思想，坚持科学发展，不断壮大集体经济组织，主动探究发展新路子。一是搭建和谐联动平台。党群互助会结合种植、养殖、农畜产品销售和劳务输出等支柱增收产业，搜集反馈民意和诉求，由村两委成员、党员和致富能手与群众结成1+2帮扶对子，带动村民共同增收致富。二是大力实施火种安排。做好火种安排项目的评审上报工作，共实施火种安排项目12个，其中州级2个、县级10个，县财政拨付55万元专项资金，对州、县两级项目进行扶持。三是建立集体经济薄弱村台帐，明确持扶安排，落实工作措施，确保实现全部村年收入达到5万元以上，力争年收入10万元的村达到22个的目标。四是建立激励考核机制。将发展壮大村级集体经济作为年底党建目标考核的重要依据，对未完成预定工作目标的，追究基层党组织主要领导责任，对完成发展壮大集体经济任务的给与嘉奖，通过努力，全县19个空壳村歼灭了10个，年收入5万元以上的村由21个增加到37个，实现了歼灭50%的空壳村、使集体收入5万元的村占全县村总数50%以上的双过半目标，做强做大了集体经济组织，促进基层组织建设跨越式发展。