XX镇加强乡贤统战助推乡村振兴实施方案.docx

XX镇加强乡贤统战助推乡村振兴实施方案XX 镇加强乡贤统战助推乡村振兴实施方案为实行 XX 县关于加强乡贤统战助推乡村振兴的实施方案（X 办字2019XX 号）文件精神，进一步激活乡贤资源、凝合乡贤才智、汇合乡贤力气，充分发挥乡贤在实施乡村振兴战略中的主动作用，现就加强乡贤统战工作制定如下实施方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的乡村振兴总要求，牢牢把握大团结、大联合主题，着力发挥乡贤联谊组织平台载体作用，以凝合才智、集聚力气为抓手，以助力产业发展、参加社会治理、引领乡风文明、投身公益事业为目标，延长统战服务内涵，搭建基层服务平台，扩大同心圆，打造同心牌，为实现 XX可持续高质量跨越式发展汇聚新力气。二、工作原则 根据组织健全、机制敏捷、注意实效、发挥作用的原则，充分利用现有场所和资源，将乡贤统战融入到党建和中心工作当中，一体落实，共同推动。三、工作目标根据构建镇、村两级乡贤联谊组织的总体要求，到 6 月底，全镇全部村、社区实现乡贤联谊组织全覆盖 。四、工作重点 （一）精确把握乡贤对象范围。乡贤是指户籍、原籍在当地，或者在当地长期工作、投资创业，品德好、有声望、有影响、有实力、热心社会工作的各类贤达人士。主要包括：有肯定经济实力、创业创新带动力较强的非公经济人士；在专业技术学问领域有肯定造诣和影响力的各类人才（专家、学者）；有肯定威望、当地群众认可度较高、身体状况较好、有热忱有意愿的五老人员；自身专长优势明显，有肯定号召力，乐于为家乡建设出力的社会名人和社会组织负责人；心系家乡发展的港澳台侨代表人士；在本地工作创业的优秀外来人才；其他道德品德端正、工作主动进取、能起到模范榜样作用的人士。（二）稳步推动乡贤联谊组织建设。一是全面摸清底数。比照乡贤对象条件开展全面细致的摸底调查，收集驾驭各类乡贤资源。依据乡贤人士的发展意向、工作动态、特点专长以及回报家乡的需求，建立乡贤资源动态信息库。二是从严审核把关。各村、社区要对加入乡贤联谊组织的人员进行必要的审核，确保政治素养过硬、思想品德良好，真正把有品德、有才学、有威望、有情怀的人士纳入乡贤联谊会。乡贤联谊会规模依据各村、社区实际状况酌情考虑，且应把握会员的代表性、结构性、广泛性。乡贤联谊会的组织架构、章程等须经镇党委审核，一般要设立理事会。对拟担当理事以上职务的人选要提前报镇党委审核同意，常务副会长或秘书长一般由村（社区）党组织副书记、支部委员兼任。三要严格选举程序。各村、社区要成立乡贤联谊会，选举产生理事会，再由理事会推选产生会长、副会长、秘书长，可聘请知名乡贤担当名誉会长或顾问。四是规范乡贤联谊组织管理。充分利用村、社区现有场所，根据有机构、有人员、有场所、有制度、有工作经费的五有标准建好乡贤联谊组织，设立建言献策智囊组、产业扶持致富组、纠纷调解和事组、乡风文明督导组、公益慈善志愿组、助学兴教助学组等功能小组，促其规范运作、富有活力。五是建立镇级乡贤馆。立足现有条件，建立镇级乡贤馆，展示有肯定名望的乡贤在助力家乡建设、产业发展、教化事业、养老事业等方面的风采，在全镇营造崇尚乡贤、争做乡贤的深厚氛围。（三）主动引导乡贤发挥作用。引导乡贤当好时事政策的宣讲员、勤劳致富的领头雁、社会和谐的稳压器、乡风文明的排头兵、优秀文化的传承人、热心公益的志愿者，充分发挥乡贤作用。一是实施乡贤助力乡村发展行动。在村乡贤通过组建专业合作社公司+农户等方式，利用自身资源优势，助力农村产业集群发展，建设农业产业特色乡村。在外乡贤发挥自身优势，一方面找准切入点，投资家乡发展富民产业，带动更多乡亲增收致富；另一方面广泛宣扬推介家乡，助力我镇三请三回，引导优质项目落地。二是实施乡贤参加村、社区治理行动。建立以农村基层党组织为核心，民主协商（议事）组织为补充，乡贤引领、村民参加的乡村治理新模式，激励乡贤参加公共事务决策询问、协商民主议事对话等基层社会治理和公共服务活动。探究乡贤顾问制度，引导乡贤参加制定村规民约，带头宣讲法律法规，常态调解冲突纠纷，主动参加和谐乡村建设，使依法刚性治理与乡贤柔性协助相结合，共同促进社会和谐。三是实施乡贤引领乡风文明行动。挖掘、提炼、弘扬新时代乡贤文化精神，发挥乡贤正能量，主动引导群众践行社会主义核心价值观，摒弃聚众赌博、封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋俗，推动移风易俗。深化开展反邪教警示教化，引导信教群众正信正行。大力开展脱贫攻坚感恩行动,帮助解决实际困难，引导贫困群众听党话、感党恩、跟党走。四是实施乡贤投身公益事业行动。激励各地依托乡贤联谊组织建立公益慈善基金，广泛开展助老、助残、助医、助学、助贫等慈善事业，坚持公正、合理、透亮的原则，实行制度化、规范化、民主化管理，每年至少组织开展一次公益活动。组织乡贤认领微心愿，参加结对帮扶、孝老爱亲、扶贫就业等活动，暖和须要帮助的群众。五、工作机制 （一）建立交友联谊机制。各村（社区）党组织应主动联系乡贤代表人士，加强沟通、倾听呼声、关切发展。针对在外乡贤人士，主动开展外出走亲活动，宣介家乡政策和环境；利用清明、国庆、春节等重要时间节点，召开乡贤座谈会、状况通报会等；各村、社区要建立本村、社区乡贤微信群，运用微信、短信等各种平台，定期向乡贤宣扬家乡发展改变，加强乡贤与家乡的沟通联系。（二）建立教化培训机制。大力加强乡贤代表人士队伍建设，建立健全发觉储备、教化培育、支配运用等工作机制。强化对乡贤的思想政治引导，增进其政治认同，以及对党的理论路途方针政策的学习和把握实力。支持乡贤依法参加村两委选举，主动举荐贡献突出的乡贤担当各级人大代表、政协委员，注意把一批优秀非公乡贤人士吸纳到工商联、新的社会阶层人士组织中来。（三）建立宣扬工作机制。加强阵地建设，各村、社区要整合现有资源，以乡贤廊、乡贤墙、乡贤窗等为载体，展示乡贤公德、乡贤事迹，讲好乡贤故事。主动向各级媒体供应新闻线索，对表现突出的优秀乡贤进行宣扬报道，选树一批典型，努力营造知乡贤、学乡贤、颂乡贤、当乡贤的深厚氛围。六、工作要求（一）强化组织领导。成立由镇党委书记为组长，镇党委统战委员为副组长，各村（社区）党组织支部书记为成员的乡贤统战工作领导小组，详细状况见附件。（二）形成工作合力。坚固树立全镇一盘棋的意识，加强组织、宣扬、统战、综治、农业农村、民政等领域的连接协作，实现资源共享、互助共赢。（三）注意统筹推动。各村（社区）要充分发挥主体作用，推动形成支部统领、党员带头、乡贤出力、群众参加的乡贤工作模式。（四）强化考核督查。将乡贤工作纳入 2020 年对村（社区）考核评价内容，由镇乡贤统战工作领导小组详细负责，加强调查探讨、督促检查，推动工作真正落到实处。附件：XX 镇乡贤统战工作领导小组人员名单 附件：XX 镇乡贤统战工作领导小组人员名单为切实做好我镇乡贤统战工作，更好地发挥乡贤在统一战线中的主动作用，经镇党委探讨，确定成立 XX 镇乡贤统战工作领导小组，成员如下：组 长：XX 镇党委书记 副组长：XX 镇党委副书记、镇长 XX 镇党委委员、组织员 成 员：XX 镇人大主席 XX 镇党委副书记 XX 镇党委委员、纪检书记 XX 镇党委委员 XX 镇党委委员、人武部长 XX 镇党委委员、副镇长 XX 镇人大副主席 XX 副镇长 XX 副镇长 XX 综治办专职副主任 XX 司法所长 XX 一级科员 XX 民政所所长 XX 东门社区党总支部书记、居委会主任 XX 西门社区党总支部书记、居委会主任 XX 南门社区党总支部书记、居委会主任XX 北门村党总支部书记 XX XX 村党总支部书记 XX XX 村党支部书记、村委会主任 XX XX 村党支部书记 XX XX 村党支部书记、村委会主任 XX XX 村党支部书记、村委会主任 XX XX 村党支部书记 XX XX 村党支部书记、村委会主任 领导小组下设办公室，办公室设在党政办，XX 同志兼任办公室主任，XX 同志任办公室副主任，负责日常工作。