市政道路安全文明施工管理规定.docx

市政道路安全文明施工管理规定市政道路工程平安管理规定1 1 目的和范围1.1 为了实行平安生产管理条例和建筑施工现场环境与卫生标准，规范道路施工的平安生产文明施工管理，确保道路施工作业人员的人身平安和设备平安。1.2 本规定适用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套设施工程的施工。2 2 平安管理的原则2.1、管生产必需管平安的原则 负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必需将平安管理工作一并考虑进来,做到生产和平安两手都要抓、两手都要硬。2.2、谁主管谁负责的原则 工程项目组织机构内的管理人员（项目经理、技术负责人、质检人、平安员、施工员）对职责范围的内的平安管理工作负责。2.3、预防为主的原则 平安管理工作重在预防,由于事故的不确定性的特点,使我们在时间、地点、规模上不能将其量化,只有将量化重点工作放在预防事故发生方面。2.4、动态管理的原则 平安管理过程是一个动态的管理过程,随着工程的进展,平安管理的内容和重点也在发生着改变,所以在马路工程平安管理方面我们要坚持动态管理原则。2.5、安排性、系统性原则 平安管理的两个显著特点，即：安排性和原则性。平安管理和其它管理大同小异,都是将其列入到年度或月度安排中去。所以平安管理要坚持安排性的原则；另外平安管理作为一种企业管理模式也具有肯定的系统性,它包括在企业管理的大系统中，同时平安管理自身也是一个系统,本身具有肯定的整体性、相关性、目的性等。2.6、嘉奖和惩处相结合的原则 在市政道路工程平安管理当中既要采纳嘉奖的管理手段，同时也要采纳惩处的管理手段，做到嘉奖和惩处相结合。2.7、以人为本,关爱生命的原则 在市政道路工程平安管理中,要到处做到把人的平安放到第一位,关注平安、关爱生命。2.8、坚持五同时的原则 建筑施工企业新建、改建或扩建项目工程的平安设施必需与主体工程同时安排、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收。2.9、一票推翻的原则 对发生重大事故项目、部门和单位，将实行平安生产一票推翻取消评优和领导干部晋职晋级的资格。三、市政道路工程平安技术要求3.1 、路基工程土方施工平安要点（1）市区内新建、改建及扩建工程需搭设现场围档，其材质为砖基础（高 500mm，宽 240mm）内外抹灰刷白，钢管立柱及压型钢板；市区主要街道高 2.5m，一般道路高 1.8m。要求美观、整齐、刷漆颜色一样。（2）开挖土方前，必需了解土质、地下水的状况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危急物及文物古迹、古墓的位置、深度走向，加设标记、设置防护栏杆。现场技术负责人在开工前必需对作业工人进行具体的平安交底。（3）开挖深度超过 2 米时，特殊是在街道、居民区、行车道旁边开挖土方时，不论深度大小都应视为高处作业。设置警告标记及高度不低于 1.2m 的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。（4）在靠近建筑物、电杆、脚手架旁边开挖土方，必需实行平安防护措施。（5）开挖的沟槽时，应依据土质状况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过 1.5 米，且不加支撑时，应按规定确定放坡度，若施工区域狭窄不能放坡时，应实行围壁措施。同时固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂的现象。（6）在开挖沟槽坑边沿 1m 内不允许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿 13m 间堆土高度不超过 1.5m；距沟槽坑边沿3-5 米间堆土高度不得超过 2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不小于 4m。（7）人工挖掘土方时，作业人员之间必需保持足够的平安距离，横向间距不小于 2 米，纵向间距不小于 3 米；土方开挖必需自上而下依次放坡进行，严禁挖空底脚。对挖掘工具镐、锹等应随时检查，应木柄牢固、连接牢靠。（8）高边坡开挖土方时，支配专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。（9）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标记；下方有道路时，严禁车辆通行。边坡上方有人作业时，下放不许站人，清理路基边坡上的突石和整修边坡时，应从上而下进行，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。（10）滑坡地段的开挖，应从滑坡体的两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖，在盐溶地区施工，应仔细处理盐溶的涌出，以免突发性的塌陷，在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的平安措施，挖出的废土应堆置在合适的位置，以防止汛期造成认为的泥石流危急。（11）施工中如遇土质不稳，上体有滑动，发生坍塌危急时，应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或不足以保证人员的平安时，应马上停工，确保人员平安。（12）机械车辆在危急地段作业时，必需设置明显的平安警示标记，并设专人指挥，运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车；重车运行时，前后两车间距必需大于 5 米，下坡时，两车的间距不小于 10 米，通过交叉路口，窄路、铁路道口及转弯时，应留意来往的行人和车辆，运土车上方严禁乘人。3.2 、沥青路面 工程施工平安要点（1）从事沥青作业人员均应进行体检，凡患有皮肤病、结膜炎及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业；沥青加热及混合料拌制，宜在人员较少、场地空旷的地段进行；沥青作业人员皮肤外露部分应涂防护药膏；工作服及防护用品应集中存放，严禁穿戴回家和存入集体宿舍；施工现场应配有医务人员。（2）块状沥青搬运宜在阴天或夜间进行。避开燥热季节搬运；用于搬运时，必需有相应防护，如帆布手套、工作服、坎肩等；液态沥青用液态沥青车运输，沥青车满载运行时，遇到下坡或弯道时要提前减速，避开紧急制动。沥青装载不满时，应始终保持中速行驶。（3）人工装卸桶装沥青时，运输车应停在平坦地段，拉上手闸；跳板应有足够的强度，坡度不宜过陡；放倒的沥青桶经跳板上下滚动装卸时，要在露出跳板两侧的铁桶上各套一根牢固的绳索，收放绳索要缓慢，两端同步上下。（4）沥青混合料摊铺作业时，摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切障碍物，作业时无关人员不得在驾驶台上停留，驾驶员不得擅离岗位； （5）运料车向摊铺机卸料时，应同步进行，动作协调，防止相互碰撞，驾驶摊铺机应平稳，弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于 10cm，以免发生碰撞。（6）换档必需在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空挡滑行；熨平板预热时，应限制热量，防止因局部过热而变形。（7）在沥青摊铺作业中应设置施工标记，用柴油清洗摊铺机时，严禁接近明火。（8）沥青混合料运输车辆状况应良好，运用前应对刹车、自卸系统进行检查，车斗密封，后挡板牢靠，不许站在运输车后用铣等工具往下捅沥青混合料。（9）沥青拌合楼的各种机电设备，包括运用微电脑限制进料的限制室，在运转前均应由电工、技工、电脑操作人员进行细致检查，确认各部位正常完好后才能合闸运转。（10）拌合楼机组投入运转后，各岗位人员要随时监视各部位运转状况；运转过程中，如发觉有异样状况时，应马上报告机长，并刚好解除故障；停机前应首先停止进料，等烘干筒等各部位卸料完后，方可停机，再次启动时，不得带荷启动。（11）料仓卸料时，严禁人员从斗下通过，沥青拌合楼的各部位需常常检查、修理，并配备消防器材。3.3 、水泥混凝土路面施工平安要点(1)运用小型翻斗车或手推车装混凝土时，车辆之间应保持肯定的平安距离；混凝土运输车运输时要遵守交通规则；当传动系统出现故障、液压油输出中断导致滚筒停转时，要利用紧急排出系统快速排出混凝土拌合料；自卸汽车运输混凝土时，不得超载和超速行驶，车停稳后方可顶升车箱卸料，车箱尚未放下时，操作人员不得上车去清除残料。(2)人工摊铺作业在装卸钢模板时，必需逐片轻抬轻放，不得随意抛掷，多人同时操作摊铺时，因工作面小，长把工具多，应相互关照、留意平安；运用电动振捣器时，作业人员应配戴防护用品，配电盘（箱）的接线宜用电缆线，绝缘良好。(3)采纳轨模摊铺机进行混凝土摊铺作业时，布料机和振平机之间应保持 58m 的平安距离，作业中要仔细检查布料机传动钢丝的松紧是否适度，不得将刮板置于运行方向垂直的位置，也不得借助整机的惯性冲击料堆。(4)摊铺中严禁驾驭人员擅离岗位，无关人员不得上下推铺机，在弯道上作业时，要防止摊铺机脱轨。(5)混凝土摊铺施工现场必需做好交通平安工作。交通繁忙之路口应设立平安警示标记牌，并有专人指挥，夜间施工时，基准线桩旁边应设置警示灯或反光标记。(6)施工现场的电线、电缆应尽量放置在无车辆、人、畜通行的部位，施工机电设备应有专人负责保管和修理；现场操作人员按规定配戴防护用品；在夜间或停工期间有专人值班保卫，防止原材料、机械、机具及零部件丢失。(7)运用混凝土抹平机作业时，应确保抹平机的叶片光滑平整，并处于同一水平，其连接螺栓应坚实不松动，电缆要有专人收放，确保不打结、不砸压、不破损。如有异样，应马上停机检查。(8)切缝机锯缝时，刀片夹板的螺母应坚实，各连接部位和防护罩确保完好正常，切缝前应先打开冷却水，冷却水中断时，应停止切缝；切缝中，刀片要缓缓切入，并留意切入深度指示器，当遇有较大切割阻力时，应马上升起刀片检查，停止切缝时，应先将刀片提离板面后方可停止运转。（9)水泥混凝土路面施工，不管采纳哪种工艺方式，施工现场在不中断交通的状况下，应有专人负责指挥、维护交通，现场设立明显警示牌，以确保交通平安。（10）旧路面凿除宜有安排地分小段进行，以免阻碍交通，并设置相关平安标记牌；用镐开挖旧路面时，应并排前进，左右间距不小于 2m,不许面对面使镐，工具拼接牢靠，严防铁镐脱飞伤人；采纳风动工具凿除旧路面时，确保各部管道接头紧固，不漏气，胶皮管不得缠绕打结；风镐操作人员应与空压机操作手紧密协作，刚好送气或闭气，对风镐进行勤检查，确认合格方可运用；钎子插入风动工具后不得空打。（11）采纳机械破裂旧路面时，应有专人统一指挥，操作范围内不应有人，铲刀切入深度不宜过深，推刀速度应缓慢，施工现场设置醒目平安警示标记牌，切实留意交通平安。4 4 、平安管理惩罚规定4.1、施工单位未建立平安施工规章制度，或有制度不落实、不到位，依据情节轻重处以相关人员 100500 元的罚款，并责令限期整改。4.2、施工单位没有平安保障措施进行施工者罚款 5001000 元。4.3、没有进行平安技术交底或无交底资料的单位，责令其停工整改，并依据情节轻重处以相应的罚款，最高处以工程造价的 40%罚款。4.4、施工单位主管平安生产的管理人员及特种作业人员必需持证上岗，无证作业者每人每次罚款 200 元。4.5、施工人员进入工地必需按要求统一着装，配戴工作卡，戴好平安帽，一人一次达不到上述要求者罚款 20 元，同一天发觉两次以上（包括两次）违反规定的，将清理出施工现场，并惩罚平安管理人员 100 元。4.6、高空作业人员必需系好平安带，一人一次不系平安带或平安带没有按规定运用者罚款 50 元，对屡教不改者，将清理出施工现场。市政道路文明施工的有关规定1、市区内新建、改建及扩建工程的现场围档 材质：砖基础（高 500mm，宽 240mm）内外抹灰刷白，钢管立柱及压型钢板；规格：市区主要街道高 2.5m，一般道路高 1.8m。美观、整齐、刷漆颜色一样。2、大门 材质：砖砌体（或钢管架）规格：门柱高不低于 4.5m，门宽不小于 6m， 大门左右柱设彩喷标语，门横幅为企业标记及工程项目名称，上方设彩旗五面。2、 七牌两图 规格：1.2m×2.4m 或 1.5m×3m（电脑喷绘）七牌两图：工程概括牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、平安生产纪律牌、文明施工管理牌、建筑工人维权须知、入场须知牌、施工现场平面图、施工现场平安标记图。3、 检测器具及计量器具 检测器具：水平仪、经纬仪、靠尺各一套及小型常用测量工具一套。4、 材料库房及设备料堆放 材料库房砖砌内外抹灰刷白，钢檩瓦，彩钢板或玻璃钢瓦；库内危急物品必需分类置放。设备料按现场平面布置图堆放，材料标识、消防设施齐全。6、 搅拌机棚 红白相间色钢管搭设，棚顶设双层（间距 600mm），每层满铺 5cm 厚的木板或脚手板，顶层设防水层；棚四周设防尘措施。7、钢筋加工场 钢筋调直场地设 1.5m 宽砼或红砖硬化带，钢筋按规格堆放整齐，有标识标牌，且堆放钢筋有垫木和防雨措施。8、平安标记牌 现场平安标记牌按平安标记平面布置图设置，必需符合强制性标准要求。9、消防措施 消防器具的配备，消防通道的设置，必需符合强制性标准要求。10、医药箱 现场设有医药箱和急救器具，备有常用药品。11、砂、石料场 分类设置，砖砌两面抹会，门柱刷红白相间色，底部用砼硬化，设醒目的标牌（内容：规格、产地、检验状态）。12、现场设建筑垃圾集中堆放处和生活垃圾箱（桶）建筑垃圾和生活垃圾分类存放，刚好清运出场。13、工作卡 场内项目管理人员佩戴工作卡。平安员穿黄马甲并配带平安监督袖标。14、场地硬化 大门及主要道路、搅拌机棚、钢筋棚、木工棚要求场地硬化（一、二类工程用砼硬化，三类及以下工程用戈壁加水泥压实平整）。平安管理范围 路基工程的平安管理范围包括:土方施工的平安管理,石方施工的平安管理等.其中各个管理方法都包括了对在施工过程中起到能动作用的人的管理以及系统中的各种机械、工具等的物的管理和对施工环境的管理。1.4 路面工程的平安管理范围 路面工程的平安管理范围包括:沥青路面工程的平安管理,水泥混凝土路面工程的平安管理等.其中沥青路面工程及水泥混凝土路面工程的平安管理包括对施工中人员的安全管理、施工中机械的平安管理、施工环境的平安管理。1.5 陆地工程的平安管理范围 陆地工程的平安管理包括：各类人员的平安培训考核、特别工种持证上岗以及各种平安技术交底等针对人的平安管理；针对运输车辆、吊车、装载机、拌和站、摊铺机、压路机等的机械、机具的平安管理；针对施工现场各种平安防护、标识标语等的环境的平安管理。