石家庄金属再生资源加工设备项目商业计划书（范文）.docx

泓域咨询 /石家庄金属再生资源加工设备项目商业计划书目录第一章 行业、市场分析5一、 行业竞争格局5二、 行业竞争格局5三、 影响行业发展的有利和不利因素6第二章 背景及必要性9一、 行业发展前景9二、 行业壁垒11三、 行业发展概况和趋势13四、 项目实施的必要性14第三章 项目投资主体概况16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据19公司合并资产负债表主要数据19公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍19六、 经营宗旨21七、 公司发展规划21第四章 选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第五章 发展规划36一、 公司发展规划36二、 保障措施37第六章 环保分析40一、 编制依据40二、 建设期大气环境影响分析40三、 建设期水环境影响分析44四、 建设期固体废弃物环境影响分析45五、 建设期声环境影响分析45六、 营运期环境影响46七、 环境管理分析47八、 结论50九、 建议51第七章 工艺技术说明52一、 企业技术研发分析52二、 项目技术工艺分析54三、 质量管理56四、 项目技术流程57五、 设备选型方案58主要设备购置一览表58第八章 进度实施计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第九章 项目投资分析62一、 投资估算的依据和说明62二、 建设投资估算63建设投资估算表65三、 建设期利息65建设期利息估算表65四、 流动资金66流动资金估算表67五、 总投资68总投资及构成一览表68六、 资金筹措与投资计划69项目投资计划与资金筹措一览表69第十章 风险评估分析71一、 项目风险分析71二、 项目风险对策73第十一章 总结分析76第一章 行业、市场分析一、 行业竞争格局金属再生资源加工设备与上下游行业具有较强的联系，其上游主要为钢铁等基础原材料及电动机、液压阀等零部件的提供商，其中主要是生产钢材和铸锻件的钢铁行业；下游则主要为流通渠道提供商和终端的金属再生资源加工设备使用者。本行业面向所有需要应用金属再生资源加工设备的行业客户，包括物资回收、冶金、金属加工、汽车拆解等多个行业，行业客户既包括大型冶金企业和大型废钢加工配送中心，也包括数量众多的小型废旧物资回收企业。各类金属再生资源加工设备制造企业通过采购钢铁、电动机、液压阀等基础原材料及零部件，结合自身的技术，生产制造各种满足下游终端客户需求的金属再生资源加工设备。二、 行业竞争格局金属再生资源加工设备与上下游行业具有较强的联系，其上游主要为钢铁等基础原材料及电动机、液压阀等零部件的提供商，其中主要是生产钢材和铸锻件的钢铁行业；下游则主要为流通渠道提供商和终端的金属再生资源加工设备使用者。本行业面向所有需要应用金属再生资源加工设备的行业客户，包括物资回收、冶金、金属加工、汽车拆解等多个行业，行业客户既包括大型冶金企业和大型废钢加工配送中心，也包括数量众多的小型废旧物资回收企业。各类金属再生资源加工设备制造企业通过采购钢铁、电动机、液压阀等基础原材料及零部件，结合自身的技术，生产制造各种满足下游终端客户需求的金属再生资源加工设备。三、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策的大力扶持国家产业政策的大力扶持发展再生资源回收利用行业是应对天然资源枯竭、自然资源恶化而大力发展循环经济的国家战略举措之一。再生资源加工设备制造行业是再生资源回收利用行业的上游，既是先进制造业的重要组成部分，又是循环经济的关键行业之一。本行业及下游行业受国家产业政策扶持，行业发展前景明朗，近年来国家密集出台各项扶持政策，为行业的健康快速发展奠定了坚实的基础。（2）下游的快速发展给本行业提供了广阔的市场空间由于环保意识和循环经济的兴起，再生资源回收利用行业已成为全球新兴战略产业。我国随着经济增长模式的转型和对发展循环经济的日渐重视和加大投入，再生资源回收利用行业也迈入了快速发展通道。考虑到未来相当一段长的时间内，发展循环经济是我国的基本国策和战略选择，冶金、废旧物资回收等行业仍然是金属再生资源加工设备的需求大户，其稳定发展也将为相关设备的研发和生产提供强劲动力。同时报废汽车拆解等行业由于再制造先进技术的推广，也将增加对相关专业回收处理设备的需求。无论是原有应用行业的需求规模增长还是新应用领域的扩展都将给金属再生资源加工设备行业提供新的机遇和挑战。此外，由于我国金属再生资源加工设备的整体成本优势，未来国产设备在吸引更多国内客户的同时，也具备了拓展国际市场的潜在能力。（3）宏观经济的持续稳定增长带来了良好的外部环境近年来，我国国民经济保持持续快速增长，虽受国际金融危机影响，但总体上仍保持较快的增长速度。国民经济的持续稳定增长的同时，带来的是环境污染的压力，特别是近年来，一直让社会和政府高度关注。为与此相关的行业提供了良好的外部环境。2、不利因素（1）行业集中度低近年来，金属再生资源加工设备制造行业快速发展，但国内企业仍然普遍规模较小，行业集中度较低。行业基础薄弱、集中度较低。国内企业规模偏小、资金实力不足的问题已经严重阻碍了行业产品档次的提升，导致行业的产品结构失衡。大多数小型企业生产经营粗放，使用工艺和装备比较落后，规模较小和产品质量不高也对国内设备行业整体形象造成不利影响。（2）行业研发能力和技术水平相对较低虽然近年来国家在技术引进、技术改造、科研开发等方面都给予了一定的支持，但由于我国再生资源加工设备制造领域基础差,其研发投入不足，我国的技术水平整体与国外同行存在不小的差距,大多数企业无法提供与国外水平相当的产品。由于专业设备研发和生产起步较晚、机械工业的整体发展水平不高，我国再生资源加工设备的零部件配套生产还满足不了整机制造的要求，关键零部件性能和国外同类产品相比仍然具有一定差距，特别是部分大型设备的关键零部件目前仍然主要依赖于进口。行业内拥有自主知识产权产品的企业较少。（3）核心技术人才缺失由于金属再生资源加工设备制造行业是装备制造业的新兴领域，因此对相关专业人才的需求也相对迫切。在产品研发和设计方面，需要既有精密制造经验又懂得不同行业客户差异化需求的专业研发人员；在制造方面，需要大量能够操作先进专业化设备的专业操作人员和少量高级技师。而国内尚无专业机构针对该类型人才设立系统培养机制，更多依靠行业内各企业自身培养。专业人才缺乏已成为制约我国金属再生资源加工设备制造行业整体技术水平提高的重要因素之一。第二章 背景及必要性一、 行业发展前景经过30多年的经济快速发展，我国的高投入、高能耗的经济增长方式面临着转型需求，为了建立资源节约型和环境友好型社会，党的十九大明确提出中国经济要由高速增长转向高质量发展，为了解决环境污染的问题，要做好再生资源回收利用工作，打好污染防治攻坚战，注重生态文明建设。而金属再生资源加工设备直接决定着废金属资源回收利用的效率和成效，金属再生资源加工设备制造行业的增长空间相当可观。2017年1月25日工信部、商务部和科技部等三部委联合印发的关于加快推进再生资源产业发展的指导意见指出，为贯彻落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，引导和推进“十三五”时期再生资源产业持续健康快速发展，要充分认识到发展再生资源产业的重要性。再生资源的开发利用，已成为国家资源供给的重要来源，在缓解资源约束、减少环境污染、促进就业、改善民生等方面发挥了重要的作用。大力发展再生资源产业，对全面推进绿色制造、实现绿色增长、引导绿色消费也具有重要的意义。传统金属冶炼行业由于生产方式落后，存在高污染和高能耗的缺点，这对废金属资源回收利用行业提出了更高的要求，也对金属再生资源加工设备制造行业提出了更高的要求。虽然金属再生资源加工设备制造行业发展速度较快，但是行业内目前大型规模的企业依然较少，只有少数企业具有较为完善的产品结构和装备研发、生产能力。同时由于废钢铁等金属再生资源的粗放回收过程，对金属再生资源加工设备的需求呈现多元化特点，行业内仍然存在一批规模较小的生产企业。金属再生资源加工设备制造决定着金属再生资源加工设备的整体技术水平，因此国家对金属再生资源加工设备制造和研发采取高度重视，积极扶持的态度。国家发改委和环保部联合发布的当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（2010年版）文件中列入了废钢破碎生产线、大型废钢剪断机等再生资源加工设备。商务部等五部委于2015年1月21日印发的再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020年）文件指出，只有将废弃产品有效地、及时地回收，提高再生资源回收率和利用水平，才能形成“资源产品废弃产品再生资源”的循环发展模式，实现资源的循环利用，达到缓解资源紧张局面、减少污染、保护生态环境的目的。到2020年，在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市，大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上。在这样的市场环境和政策的大背景下，在政府引导和市场需求的双重刺激下，可预见到金属再生资源加工设备制造行业的发展将会持续稳步推进。随着环境保护政策法律法规不断更新，国家支持循环经济发展的政策不断出台，再生资源利用行业在这样的背景下将稳步向前发展，这也必将为金属再生资源加工设备制造行业提供更大的市场需求。中华人民共和国环境保护税法在2018年1月1日正式实施，为了降低冶炼渣的产生量，控制企业生产成本，可以预见更多的冶炼企业将会选择有色金属废料替代原生矿进行生产加工，废有色金属回收利用的重要性将进一步显现。禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案等一系列废料进口政策的收紧，可以预见到未来国内的再生资源回收比例将显著提高，势必会推动国内再生资源利用行业蓬勃发展从而为金属再生资源加工设备制造行业带来更大的发展空间。二、 行业壁垒1、行业集中度低近年来，金属再生资源加工设备制造行业快速发展，但国内企业仍然普遍规模较小，行业集中度较低。行业基础薄弱、集中度较低。国内企业规模偏小、资金实力不足的问题已经严重阻碍了行业产品档次的提升，导致行业的产品结构失衡。大多数小型企业生产经营粗放，使用工艺和装备比较落后，规模较小和产品质量不高也对国内设备行业整体形象造成不利影响。2、行业研发能力和技术水平相对较低虽然近年来国家在技术引进、技术改造、科研开发等方面都给予了一定的支持，但由于我国再生资源加工设备制造领域基础差,其研发投入不足，我国的技术水平整体与国外同行存在不小的差距,大多数企业无法提供与国外水平相当的产品。由于专业设备研发和生产起步较晚、机械工业的整体发展水平不高，我国再生资源加工设备的零部件配套生产还满足不了整机制造的要求，关键零部件性能和国外同类产品相比仍然具有一定差距，特别是部分大型设备的关键零部件目前仍然主要依赖于进口。行业内拥有自主知识产权产品的企业较少。3、核心技术人才缺失由于金属再生资源加工设备制造行业是装备制造业的新兴领域，因此对相关专业人才的需求也相对迫切。在产品研发和设计方面，需要既有精密制造经验又懂得不同行业客户差异化需求的专业研发人员；在制造方面，需要大量能够操作先进专业化设备的专业操作人员和少量高级技师。而国内尚无专业机构针对该类型人才设立系统培养机制，更多依靠行业内各企业自身培养。专业人才缺乏已成为制约我国金属再生资源加工设备制造行业整体技术水平提高的重要因素之一。三、 行业发展概况和趋势金属再生资源加工设备，是废旧金属回收过程所用的加工机械和作业机械的总称。随着计划经济向市场经济体制的转型，全国各地以个体为主的废旧资源回收网点和从事废旧资源再生利用的小企业迅速崛起，形成了再生资源回收利用体系。一些靠走街串巷回收各种废旧物资的小企业、小商贩逐步成为专业回收的企业群体。重工业的快速发展带动了市场经济，生产加工过程中产生的金属废料作为一种可回收利用的金属材料，如果得不到妥善利用不仅会造成资源浪费，还会给环境带来巨大污染，同时给企业造成直接的经济损失。若进行科学处理回收后进行二次利用，即可变废为宝，形成可持续发展链，为企业创造巨大的财富，这已经被越来越多的企业管理者所重视。在国家环保政策不断加大力度的大背景下，如何科学地利用废旧资源，这不仅是废旧金属行业必须面对的问题，也是整个社会乃至全世界研究的课题。积极迎合国家政策，及时调整生产工艺，不仅保护了环境，更降低了企业的成本。毋庸置疑，在这样的大背景下，整个社会对金属再生资源加工设备的需求将会越来越大。金属再生资源加工设备品类繁多，按照加工设备的具体功能可划分为剪切设备、分选设备、剥皮设备、造粒设备、打包设备、传送设备、成套设备等类别。废钢铁和废有色金属行业回收利用行业的持续发展使得金属再生资源加工设备行业的发展也不断持续并快速发展。目前西欧、美国和日本等发达国家的废旧金属再生资源回收利用率已达到90%左右，回收加工行业的高效和高回收利用率离不开这些国家先进的金属再生资源加工设备制造行业。而我国金属再生资源加工设备行业发展时间较短，起步较慢，但通过学习国外先进的技术经验，国内的金属再生资源加工设备行业发展速度较快。在二十世纪八十年代，我国只有少量的大型冶金企业才运用专业的金属再生资源加工设备，主要以打包和剪切设备为主，且多数都是从国外进口；经过多年不懈的努力和对国外技术的消化吸收，在二十世纪九十年代，我国金属再生资源加工设备行业在技术水平、产品质量、产业规模以及服务水平等各方面都得到高速发展，大体上形成了一个比较完整的产业体系，金属再生资源加工设备制造行业自此朝着产业化的方向迅猛发展。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：王xx3、注册资本：1490万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-10-197、营业期限：2012-10-19至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事金属再生资源加工设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12193.569754.859145.17负债总额7125.915700.735344.43股东权益合计5067.654054.123800.74公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入35421.9628337.5726566.47营业利润8567.676854.146425.75利润总额7662.916130.335747.18净利润5747.184482.804137.97归属于母公司所有者的净利润5747.184482.804137.97五、 核心人员介绍1、王xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、高xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、宋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、武xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、谭xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、吴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、苏xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、张xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况石家庄，简称“石”，旧称石门，是河北省省会，国务院批复确定的中国京津冀地区重要的中心城市之一。截至2019年，全市下辖8个区、11个县、代管3个县级市，总面积14464平方千米，建成区面积496平方千米，常住人口1103.12万人，城镇人口710.55万人，城镇化率64.41%。石家庄地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区，是河北省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放城市，也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市之一、中国国际数字经济博览会永久举办地、中国（河北）自由贸易试验区组成部分。石家庄于民国十四年（1925年）建市，时名“石家市”，1947年更名为石家庄市。1968年河北省会迁至石家庄市。京广、石太、石德、朔黄四条铁路干线交汇于此，是中国铁路运输的主要枢纽之一，被誉为“南北通衢，燕晋咽喉”。石家庄是国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化基地、国家卫星导航产业基地、国家动漫产业发展基地、国家生物医药产业基地。石家庄是全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市，旅游资源丰富，名胜古迹众多，有全国重点文物保护单位40处、国家历史文化名城1座。西柏坡是国家5A级景区，被称为“晋察冀边区的乌克兰”，是解放战争时期中国革命的领导中心。2019年，当选“中国十大夜经济影响力城市”。经初步核算，全市地区生产总值增长6.7%；服务业增加值增长9.8%，占生产总值比重达到60.7%；高新技术产业增加值增长8.8%；固定资产投资增长6.1%；实际利用外资增长8.9%；一般公共预算收入完成569.1亿元、增长9.5%，规模和增速稳居全省第一。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是开启“十四五”高质量发展的谋篇布局之年，既是决胜期，又是攻坚期，做好全年经济社会发展工作意义重大。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保“十三五”规划圆满收官，推动建设现代省会、经济强市取得新成效。2020年主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，服务业增加值增长9%以上，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总值增长5.5%左右，城乡居民人均可支配收入增长7.5%左右。确定上述目标，主要是基于对全市发展趋势的分析判断，紧扣全面建成小康社会的目标任务，充分考虑了发展基础和成长优势，体现了“稳”的要求和“进”的信心。展望“十三五”，国际环境复杂多变，全球经济深度调整，竞争与合作相互交织，我国经济发展进入新常态，深化改革和扩大开放步入新阶段，我市发展既面临重大机遇，也面临前所未有的挑战。从外部环境看，和平与发展仍是当今时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；国际金融危机的深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏；国际贸易投资规则加速调整重构，区域化、多极化特征趋势进一步明显；新科技革命和新产业革命加速孕育兴起，互联网与产业深度融合，创新经济成为经济增长核心引擎；全球城市之间围绕资源要素配置的竞争更加激烈，城市群成为经济活动在空间集聚的新形态；可持续发展成为各国共同追求的目标，主要经济体加速向绿色生产、绿色生活转型。我国发展的环境、条件、任务和要求都发生了新的变化，供给侧结构性改革引领新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济稳定发展的基本面没有改变，“四个全面”战略布局协调推进，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念深入人心，新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同推进，经济转型升级和提质增效具有广阔的空间和前景，蕴含巨大的发展潜力。但同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战。从自身发展看，在国际国内发展新形势、新变革下，我市经济社会发展在诸多方面均处于重要的历史性关口，主要呈现以下阶段性特征。一是京津冀协同发展进入加快推进期，协同发展内生动力不断增强，未来发展空间非常巨大，有利于我市进一步发挥区位优势，加强与周边地区联动发展，在新起点上实现城市功能新提升和产业结构升级新跨越。二是经济转型升级进入攻坚期，国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的系列政策措施，为我市加快供给侧结构性调整提供了有利条件。三是生态环境治理进入关键期，我市治理大气污染、改善生态环境的任务仍然很重，需要正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，牢固树立绿色发展的理念。四是全面建成小康社会进入冲刺期，需要紧紧围绕全面建成小康社会目标，在公共服务、生态环境等领域加快补齐短板，切实增加人民群众的获得感，在全省率先实现全面小康目标。五是全面深化改革进入突破期，进一步向深化改革要活力、向扩大开放要空间、向全面创新要动力，切实把改革创新红利转化为经济转型发展动力，通过全面改革破解发展瓶颈，通过加快创新点燃经济发展的新引擎。六是新型城镇化建设迎来提速期，国务院批复我市行政区划调整，拉开了城市发展框架，正定新区具备快速发展条件，可以在更大空间统筹安排生产力布局和基础设施建设，加快提升省会功能和辐射带动能力。同时，我市发展还面临不少困难和挑战，主要表现为：经济发展的质量和效益还不高，战略性新兴产业尚未形成有效支撑，经济增长动力仍处在转换之中；生态环境压力依然较大，资源环境约束加剧；省会辐射带动作用不强，在京津冀协同发展中的地位有待提升；县域经济整体实力不强，新型城镇化进程不快；民生改善任务依然繁重，基本公共服务保障能力和社会管理水平还需提高；行政管理体制改革的任务仍然艰巨，发展环境仍需进一步优化。面对新形势、新机遇、新挑战，“十三五”时期我市必须抢抓机遇，积极作为，迎难而上，实现经济社会新一轮跨越式发展。三、 创新驱动发展按照“一核、双城、三轴、四区、多节点”京津冀空间发展格局，精准确定功能分区，精准承接北京非首都功能疏解和产业转移，精准打造发展平台和载体，突出对接重点，推进深度融合，加快一体化步伐，努力在协同发展中构筑新优势。（一）推动重点领域率先实现突破围绕京津冀协同发展的主要目标任务，着力推动交通一体化发展、生态环境共建共享和产业对接协作，在交通、生态、产业三个重点领域率先实现突破。（二）精准承接北京非首都功能疏解坚持政府引导与市场主导相结合，按照需要疏解的非首都功能特点和我市发展条件，加快推进“微中心”建设，搭建承接载体，创新承接方式，优化承接环境，确保非首都功能转得来、稳得住、发展好。（三）打造京津冀协同创新共同体吸引京津创新资源，推动创新平台建设，完善创新机制，以建设石保廊全面创新改革试验区为依托，打造京津冀协同创新共同体。（四）全力推进正定新区开发建设围绕构筑京津冀协同发展的主平台，明确功能定位、合理分区布局，加快基础设施建设，积极承接北京非首都功能疏解和京津产业转移，努力争取正定新区上升为国家级新区。（五）创新协同发展体制机制推进要素市场一体化。推进金融市场一体化，积极推动设立京津冀发展银行，共同出资建立京津冀产业结构调整基金，推进异地存储、支付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化。推进信用数据库一体化，加快京津冀三地间企业信用信息数据库的对接。推进信息市场一体化，在京津冀统一规划部署下，加快建设区域一体化网络基础设施，建设新一代宽带无线移动通信网。推进人力资源市场一体化，在全省率先建立与京津劳务对接、就业协作机制，拓展京津石区域高层次人才自由流动渠道。四、 社会经济发展目标“十三五”期间，全市综合经济实力位居全省前列，经济质量和效益位居全省前列；到2020年，生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；确保大气质量得到明显改善，确保京津冀城市群第三极作用凸显，确保率先在全省全面建成小康社会。综合实力迈上新台阶。经济保持中高速增长，增速高于全省平均水平，发展迈入中高端，质量效益提升幅度高于省内其它城市。全市生产总值年均增长7.5%，主要经济指标占全省比重逐年递增。一般公共预算收入年均增长8%以上，力争达到560亿元。协同发展取得新成就。交通一体化水平显著提升，生态环境明显改善，产业联动发展实现重要突破，协同创新共同体基本建成，与京津公共服务差距不断缩小，省会承载和服务功能不断完善，努力建成京津冀城市群第三极。创新发展实现新突破。全面创新改革试验区建设取得重大成果，科技研发投入占地区生产总值比重达到2.6%，科技创新能力得到快速提升。军民融合创新成效显著，创新资源要素加速集聚，自主创新能力显著增强，创新型城市功能凸现。经济增长的科技含量大幅提升，大众创业、万众创新在全市蔚然成风。产业结构得到新优化。传统产业实现转型升级，第三产业占据全市经济主导地位，战略性新兴产业占比明显提高，主导产业核心竞争力显著增强，农业现代化取得明显进展，产业整体迈向中高端水平。城乡面貌发生新变化。基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强，“一河两岸三组团”成为城乡现代化建设标志区，主城区建设上水平、出品位，正定新区建设实现大发展，县域城镇功能和城乡一体化发展水平显著提升，具备条件的农村全部建成美丽乡村，全市常住人口城镇化率达到63%，户籍人口城镇化率达到52%。改革开放迈出新步伐。财税金融、企事业单位等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对内对外开放广度和深度不断拓展，经济外向度和承接产业转移能力显著提升，石家庄综合保税区和天津自贸区正定片区功能不断拓展，开放型经济格局初步形成。人民生活得到新改善。就业持续增加，居民收入增长高于经济增长，社会保障制度更加公平完善，公共服务水平不断提高，城镇保障性安居工程建设稳步推进，市民居住环境不断改善。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽。人民富裕程度普遍提高，城乡居民幸福指数不断提升。社会文明达到新水平。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民思想道德素质、科学文化素质、法治素质明显提高，人民民主更加健全，社会事业全面发展，公共文化服务体系基本建成，社会治理体系更加完善，社会更加和谐稳定。生态文明建设取得新成效。污染治理实现重大突破，生产方式和生活方式绿色、低碳水平不断提高，PM2.5浓度较2013年下降42%以上，主要河流水质有效改善，森林覆盖率提高到42%以上；单位生产总值能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，城乡环境综合治理取得明显成效，到2018年，退出全国重点监测城市空气质量排名后10位。五、 产业发展方向坚持信息化、高端化、服务化发展方向，以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，以供给侧结构性改革为重点，以京津冀产业布局调整和产业链重构为契机，抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作，深入实施工业强市战略，积极开展质量品牌提升行动。加快形成先进制造业与现代服务业共同主导、传统产业与新兴产业双轮驱动、一二三产业融合发展的新格局。（一）优化产业布局按照资源整合、集聚发展、产城融合的原则，调整优化产业布局。依托现有产业园区优势，统筹布局，突出区域特色，形成产业集群、企业集聚、错位发展、优势互补、各具特色的产业新格局。（二）着力打造战略性新兴产业集群瞄准市场消费需求和技术发展前沿，以提升自主创新能力为核心，集中政策、资金和人才资源，通过关键技术研发和重大项目带动，延伸产业链条、拓展规模优势、提升集聚发展水平，加快打造一批先导