加强民族团结进步创建工作经验材料.docx

加强民族团结进步创建工作经验材料加强民族团结进步创建工作 阅历材料XXXX 族自治州是全国民族团结进步示范州，也是 XX省建设民族团结进步示范区的重点州市之一。我特别兴奋再次受邀到 XX 州进行民族团结进步创建工作的实地调查，并参与 XX 州民族团结进步示范区建设阅历总结提升研讨会。通过短暂几天的调查，我有一些感受和体会，在此，结合近几年来在全国民族地区开展经济社会发展综合调查的状况，对如何相识和做好民族团结进步创建工作谈几点看法。一、深刻相识民族团结进步创建工作的重大意义 党的十八大以来，习近平总书记反复强调，民族团结是我国各族人民的生命线。深厚的历史积淀和广阔人民群众的愿望，是实现中华民族大团结的客观基础。但是，真正实现中华民族一家亲和各民族群众心与心的交融，还须要党和政府的主动提倡和大力引导。这项工作集中表现为中华人民共和国成立以来逐步开展的民族团结进步创建工作。民族团结进步创建是在党的领导下，以各族群众为主体，通过巩固和加强社会主义民族关系的综合举措，促进各民族交往沟通交融，铸牢中华民族共同体意识，创建性地推动我国民族团结进步事业的实践过程。开展民族团结进步创建是巩固 和发展社会主义民族关系的基础工作。同等团结互助和谐的社会主义民族关系建立之后，如何使民族工作不断创新发展，如何确保实现民族团结、祖国统一、社会和谐稳定、共同团结奋斗、共同旺盛发展的目标，并不是一件简单的事情，更不是一劳永逸能够解决的问题。因为新状况新问题新挑战不断涌现，这就迫切须要把民族团结进步创建工作作为一项基础性的常规工作，时时刻刻都要抓紧。民族团结进步创建源自长期的历史实践，但在不同的历史时期，这些工作有不同的详细目标和实践要求。比如，在新中国成立初期，我们更强调如何建立政治上同等的民族关系。改革开放之后，如何帮助少数民族和民族地区实现经济发展、缩小发展差距成为关注的重点，并且出台了一大批差别化的政策。党的十八大之后，民族团结进步事业进入了新时代。新时代对民族工作和民族地区全面建成小康社会提出了更高目标。习近平总书记在 2014 年中心民族工作会议上提出了一系列新思想、新论断、新相识，作出了一系列新决策、新部署、新要求，特殊强调民族团结是我国各族人民的生命线，要把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做。同时阐明民族工作不仅要解决物质方面的问题，更要解决精神方面的问题，要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓。民族团结进步创建活动得到进一步重视，并从坚持四个重在、突出创建主题、扩大参加范围、深化典型培育、加强宣扬教化等角度，对创建活动的内容、形式和方法作了进一步的明确。党的十九大报告对新时代民族工作作出了新的概括，进一步指明白民族团结进步创建工作的目标与任务。二、深化总结各地民族团结进步创建工作的主动效果与特色阅历 由于党中心和国务院的高度重视和全面推动，各地区党委、政府尤其是民族地区党委政府把民族团结进步创建工作作为重要工作，甚至全局性工作来对待，不仅将其列入当地经济和社会发展总体规划，而且激励基层政府、社区和单位结合本地区本部门实际，进行实践创新。各地区各部门因地制宜，开展了形式多样、丰富多彩的创建活动，涌现出各具特色的民族团结进步先进区、示范区和大批模范单位、模范个人，形成了丰富多样的民族团结进步创建工作实践模式。民族团结进步创建工作，成为各地强化民族团结、带领各族群众脱贫致富奔小康、实现两个共同的重要抓手。开展民族团结进步创建，是党和国家加强和改进民族工作的一项重大决策和战略部署，是立足国情、推动民族团结进步事业的重要举措和有效载体，成为中国特色解决民族问题道路的重要内容，也是党和国家民族工作理论方针和各项工作制度政策的重要组成部分。XXX 年底，中国社会科学院民族学与人类学探讨所与国家民委监督检查司共同编辑出版了民族发展蓝皮书中国民族发展报告(XX)：民族团结进步创建，对全国特殊是民族八省区和一些地、县、镇级单位开展民族团结进步创建工作的做法与阅历进行了总结。八个民族省区各具特色，宁夏总结了六大特色，青海提炼出八个探究，西藏把民族团结进步创建工作与发展、稳定和生态环境爱护三大中心工作有机结合，内蒙古总结了自身七大工作，贵州突出新时代民族团结进步事业四大特色及成效，广西重视五位一体的 五个三民族工作体制机制建设、力争形成民族团结进步事业的长效机制，新疆近年来着重开展民族团结一家亲活动并产生一系列主动效果，XX 作为我国世居少数民族成分最多的省份，全省各地尤其是我们参观学习的 XX 州，在民族团结进步创建以及整个民族工作方面，都积累了非常丰富的特色阅历。其中，最突出的阅历是各级党委、政府高度重视。民族团结进步创建是党领导的事业，不能离开党的领导。也只有在党的坚毅领导下，各地才能把这项工作列入当地经济社会发展和五大文明建设的议事日程，作为民族工作的中心任务加以推动。在此前提下，各地区各部门才能因地制宜，探究出形式多样、各具特色的实践模式。从州、地、市、县到乡镇、社区、村组，各种创建模式百花齐放，促进了新时代民族工作创新发展。XX 州的实践基础扎实、工作得力、效果显著，成为州一级的创建样板，是很好的典型。三、扎实推动民族团结进步创建工作仍需不断努力 从对民族地区民族团结进步创建工作的实地调查中可以看出，各地高度重视民族团结进步创建工作，主动开展各具特色的创建工作，并且取得了主动效果，但仍面临一些困难、不足和挑战，需接着努力不懈怠。要始终保持民族团结进步创建工作重 大作用的深刻相识。政府主管部门把民族团结进步创建作为中国特色解决民族问题道路的组成部分、党和国家民族工作理论方针的重要组成部分、党和国家民族工作制度政策的重要组成部分，但在理论探讨和社会层面也有一些不同的看法。一些同志认为，这是民族团结和民族进步的有机结合，是对两个共同的简要概括；一些同志将民族团结进步创建等同于民族工作；甚至等同于民族团结进步事业;还有一些地方把民族团结进步创建工作作为地方全局性工作，将之视为对全局工作的一种简要概括。这些不同相识必将影响工作部署，亟需尽快明确指导思想，并且深刻相识民族团结进步创建工作在新时代的重大意义：民族团结进步创建是做好中国特色解决民族问题正确道路八个坚持的一个详细落脚点；要把这项工作作为学习领悟贯彻党的十八大、十九大重要精神，尤其是实行关于民族工作重要精神的重要抓手；要把这项工作作为学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的重要抓手。比如，习总书记在 XX 考察时对民族团结进步创建工作提出的两大定位，即民族工作关键是团结，民族地区关键是发展。要精确、客观地分析民族团结进步创建的不足、困难和挑战。我以前对这些困难和挑战作过一些概括，这里不再重复。只想提出一点看法，就是要抓住关键问题，促进民族团结进步创建在新时代提质增效，把民族团结进步创建工作和其他工作有机结合起来，既不要冲淡民族团结进步创建工作的本质属性和要求，也不要把这项工作与其他工作割裂开来甚至对立起来，让这项工作和全局工作没有关系。要针对几大困难和挑战，对这项工作做好科学的调查和评估。不要把全部的工作都称为民族团结进步创建工作，不要说全部工作上的进步都是开展这项工作的结果，也不要把这项工作和其他工作对立起来。我国社会主义现代化建设有三大阶段性目标：第一个阶段性目标是 2020 年全面建成小康社会，如今立刻就要到达这个时间节点;其次个阶段性目标是从 2020 到 2035 年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗 15 年，基本实现社会主义现代化;第三个目标是从 2035 年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗 15 年，把我国建成富强民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国。这三个阶段性目标，都有其阶段性的内涵，民族团结进步创建工作如何与这三个阶段性目标结合起来，特别关键，应当有长远准备。应多总结宣扬各地特色阅历，促进各地创建工作取长补短、相互学习借鉴，共同推动这项工作向纵深发展。四、民族团结进步创建工作在理论和实践上都须要与时俱进、创新发展 新时代进一步做好民族团结进步创建工作，须要明确并处理好若干重大问题。要精确把握新时代民族团结进步创建工作的核心和本质要求。创建工作的核心是促进民族团结，促进民族交往沟通交融，让三个离不开思想深化人心，铸牢中华民族共同体意识，实现两个共同即共同团结奋斗、共同旺盛发展的目标。要把促进民族团结工作与实现各民族共同发展进步有机结合起来，将创建活动的重点既落脚到改善民族关系上，又植根于地区和国家的现代化进程中，形成民族团结进步的长久动力。要高度重视各民族共有精神家园和中华民族共同体意识建设。建设好各民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识，是实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的重要前提，是新时代民族工作的重要内容，也是推动民族团结进步创建工作向纵深发展的指导思想。建设各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识，一个重要内容是处理好各民族文化之间的差异性与中华文化的共同性之间的关系。对随着各民族交往沟通交融不断加强和深化，共同性和一样性内容增多或加强，各民族之间差异性和异质性在某种程度上会有所弱化的现象要有客观相识，正确对待和处理历史变迁过程中传统文化的传承爱护与创新发展问题，实现传统文化的创建性转化和创新性发展。扎实推动民族理论政策和民族工作实践创新发展。开展各种形式的民族团结进步教化是必要的，但是民族团结进步创建工作绝不是单兵突进的教化工作，还必需依据国家对民族工作的宏观定位，在促进民族工作的实践创新上下功夫。实践的发展已经对调整民族政策提出了迫切要求，比如，在城市参与高考的少数民族学生加分问题，民族自治地方民族身份差异化政策与区域公共政策的连接问题，全国民族政策和民族地区发展政策的整体性与特定民族地区差异化政策的协调问题，对马克思主义经典作家民族理论原则的坚持弘扬与中国共产党民族理论政策的与时俱进和创新发展问题等等。中国在处理困难多样的民族问题实践方面是卓有成效的，特殊是在维护国家统一、社会稳定、去极端化和反恐怖主义等方面积累了丰富的实践阅历。同样，中国在总牢固践阅历和借鉴国外民族理论政策的过程中，形成了处理中国民族问题的正确相识和理论自觉。党的十八大以来，党和政府对民族工作进一步凝练出八个坚持原则和一二三四五方针，标记着对中国特色解决民族问题正确道路理论相识的与时俱进和创新发展，必将对民族团结进步创建及各项民族工作带来更大的推动。这又进一步向理论界提出了深化实际、不断总结新阅历、提出新观点、指导新实践的新要求。这种循环往复的过程，是我们党一切从实际动身，实事求是解决中国革命、建设和发展问题的优良传统，也是新时代做好民族工作的指导原则和根本保证。