安全生产监督管理局2020年度法治政府建设情况自查报告.docx

安全生产监督管理局2020年度法治政府建设情况自查报告平安生产监督管理局2018年度法治政府建设状况自查报告   2018年，区安监局仔细实行党的十九大精神，在区委、区政府的正确领导下，根据关于印发xx市xx区人民政府2018年度法治政府建设重点工作支配的通知(xx办发201815号)工作要求，仔细履行平安生产监督管理职责，严格依法行政，深化推动法治政府建设，促进全区平安生产形势持续稳定。现将建设状况报告如下: 一、周密支配部署，确保法治建设落地生根 年初召开局党委会进行探讨部署，支配平安生产依法治理工作。针对工作人员变动状况，刚好对依法治区领导小组进行调整。根据平安生产法的要求，制定了xx区平安生产监督管理局2018年平安生产监督检查安排(xx监2018 号)，监督检查人员依据监督安排对企业开展检查，不断提高依法行政工作水平，切实督促企业强化责任落实，严格“依法办企”。结合我局实际，依据xx市xx区人民政府办公室关于印发xx市xx区人民政府2018年度法治政府建设重点工作支配的通知(xx办发2018xx号)，拟定了xx区平安生产监督管理局2018年度法治政府建设重点工作支配(xx监2018 号)，确保法治政府建设有部署、有支配、有分工。 二、完善机制建设，推动平安生产依法行政 (一)加强体制建设，保障依法行政。从2007年起先，我局就聘用知名律师事务所2名专业律师为法律顾问，实现平安生产工作法治化、规范化，切实发挥法制保障作用。重大事项刚好征求法律顾问的看法，确保重大决策合法、合规、合理，确保平安生产行政执法规范化，将行政执法规范化建设落实状况纳入年底工作综合考评，作为评先树优的一项重要指标。 (二)完善各项制度，强化执法检查。一是完善内部制度。制定了以案说法制度行政执法工作流程管理制度等规范，修订了领导班子成员集中学法制度党委会议事规则等制度，将依法行政工作职责落实到每个人。二是健全连接机制。严格落实上级要求，刚好将行政惩罚案件信息精确录入四川省一体化政务服务平台，行政执法中发觉的涉嫌犯罪案件，将案件移送、办理信息刚好录入“两法连接”平台。三是严格依法责任追究。紧盯行政复议、行政诉讼、涉法信访等行政争议背后存在的违纪执法、违法行政问题，坚持有错必纠、有责必问。对在执法监督如案卷评查中发觉的过错、瑕疵案件逐案释法评析，督促办案机构整改落实。四是在春节、清明、国庆等重大节假日和重大活动期间，组织开展平安生产大检查和专项检查督查，对煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹等重点行业领域定期或不定期开展专项整 治。今年，开展各类检查237次，出具检查文书237份，下达现场处理措施确定书11份，责令限期整改确定213份，累计查出隐患1426条，立案调查21起，罚款108.48万元，不断强化执法检查的震慑作用，督促企业严格遵守平安生产与职业健康各项法律法规和规章制度。 (三)清理权责清单，规范权力运行。根据要求依据法律法规全面梳理权责清单，进一步明确了我局担当和行使的权利、事项、责任清单，行政惩罚419项，行政许可4项，行政检查3项，行政嘉奖2项，行政强制4项，其它6项。同步做好行政权力依法规范公开运行，对行政权力运行制作流程图，向社会公开，接受群众监督，全力打造公开、高效、便民的服务机制。 (四)严格根据要求，强化规范性文件制发。严格根据规范性文件制发管理要求，做好规范性文件的起草、征求看法、备案等工作，同时，做好规范性文件制定书目台账，确保工作有记录、有追溯。今年制发了xx市xx区人民政府关于xx市xx区禁止燃放烟花爆竹的通知(通告20181号)、中共xx市xx区委办公室 xx市xx区人民政府办公室关于印发<xx市xx区党政同责工作目标绩效管理方法(试行)>和<xx市xx区环境爱护党政同责工作目标绩效管理实施细则(试行)><xx市xx区平安生产党政同责工作目标绩效管理实施细则(试行)>的通知(五委办发20185 号)、中共xx市xx区委 xx市xx区人民政府关于印发<xx市xx区推动平安生产领域改革发展实施方案>的通知(五委发2018 号)。 (五)加强学习教化，提高依法行政实力。一是年初制定了区安监局2018年领导干部学法安排和区安监局2018年学法安排，并依据安排组织实施。二是实行会前学法、专题学法等形式，围绕平安生产面临新形势，对平安生产法、职业病防治法等法律法规开展宣讲培训，不断提升平安监管执法人员的监管实力和执法水平。三是通过观看警示片、召开专题会议、宪法宣誓等活动，切实增加监管人员的尊法、遵守法律、用法意识。 (六)深化政务公开，确保权利透亮。深化推动政务和党务公开，对行政审批办事流程、办事指南和相关信息在区政府门户网站公开，保证权力公开、透亮。全年累计发布动态、公告xx余条，刚好办结心连心热线xx件，办结率100%。畅通举报热线渠道，刚好办结群众来信来访10件、举报3件，刚好办结网络舆情2件。 三、加强法治宣扬，强化依法治安意识 制定平安监管人员培训安排，把平安生产与职业病防治法律法规纳入普法范畴，全年集中开展法律法规和平安生产警示教化3次。 6月，在全区范围内开展“平安生产月”“平安生产万里行”宣扬活动，出动宣扬车xx台次，粉刷张贴标语xx余条，发放平安生产宣扬资料xx万余份，接受群众询问xx余人次。同时，在煤矿、危化等重点领域，开展平安生产培训专项检查，督促企业加强从业人员培训，强化从业人员平安生产意识。 四、存在的问题 虽然我局在“依法行政”方面做了大量工作，在创新平安生产监管方面取得了肯定的成效，但也存在肯定的问题。 1.相识需进一步提高。个别人员对法治政府建设了解不清、理解不透，导致部分工作滞后。 2.监管力气不足。我区平安生产门类包含了除铁路、机场以外的全部行业，平安监管点多面广、任务繁重，而监管力气严峻不足，导致监管人员重业务工作，轻法治工作。 五、下一步工作准备 1.根据区委、区政府工作部署，加强责任领导，接着开展好法治政府建设工作。 2.根据职能职责，接着做好平安生产监督管理、各类行政执法工 作。 3.加强业务学问和法律法规的宣扬、学习，为“依法治安”打下良好的理论基础。 4.严格根据本部门相关法律法规依法行政，坚决杜绝盲目执法、暴力执法、乱执法等现象。 xx区平安生产监督管理局