XX县2020年秋粮收购监督检查工作实施方案.docx

XX县2020年秋粮收购监督检查工作实施方案XX县2019年秋粮收购监督检查工作 实施方案   为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责，爱护种粮农夫的利益，维护粮食流通市场秩序，确保国家粮食收购政策落实到位，依据粮食流通管理条例等有关规定，结合我县的实际状况，确定在全县范围内开展秋粮收购专项检查，特制定本实施方案。 一、指导思想 以粮食流通管理条例为依据，以粮食流通监督检查暂行方法为指导， 以服务种粮农夫为根本，大力宣扬国家粮食收购政策，指导粮食收购企业做好各项收购打算工作，严格执行国家粮食收购政策，放开收购农夫余粮，采纳日常巡查和重点抽查相结合的方式开展收购监督检查工作，坚决查处无证无照收购，打白条，克斤克两、压级压价，不执行粮食收购政策，不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为，确保全县收购顺当进行，切实稳定粮食流通市场秩序。 二、检查对象 辖区内全部从事稻谷收购活动的各类粮食经营者以及代收代储企业、托付收购企业和跨地区收购企业等。 三、检查时间 收购监督检查工作贯穿整个收购全过程，与收购同步进行。 四、检查内容 强化政策性粮食收购检查，守住农夫种粮卖得出的底线，爱护农夫的利益和种粮农夫的主动性。综合采纳全面检查，随机抽查，突击检查等有效方式，肃穆查处打白条、转圈粮、压级压价或抬集抬价等违法违规行为，督促粮食企业不折不扣地执行粮食收购政策。 1.是否具备粮食收购资格，有无涂改、倒卖、出租、出借粮食许可证行为； 2.跨地区来我县从事收购活动，是否在县粮食部门按要求上报经营数据。 3.是否严格执行粮食收购政策公示制度。有无公示收购的粮食品种、质量标准、收购价格和粮食行政管理部门投诉举报电话。 4.是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准，有无压级压价、抬级抬价、垄断或者操纵价格的行为。 5.是否向售粮者足额支付售粮款，有无打白条和代缴代扣有关费税等行为。兑付售粮款，做到“一手粮、一手钱，“不打白条”等行为。 6.是否按规定建立粮食经营台账，定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量，有无虚报、瞒报、拒报的行为。 7.是否做到放开收购，有无挺收、限收、拒收行为。 8.是否按规定规范运用粮食收购码单（凭证），有无二次填写行为。 9.粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范，储粮设施是否平安牢靠，粮食是否与有毒有害的物质混存，有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为。 10.是否建立粮食质量档案，粮食出库是否执行质量检验制度。 五、检查方法 一是各粮食收购企业根据文件要求，做好自查工作。 二是县粮食和物资储备局粮食监督检查人员，通过听取各企业汇报粮食收购工作状况；根据“双随机一公开”等方式，检查各企业粮食收购过程中各环节的手续、资料、凭证；现场查看各企业粮食收购和资金兑付状况；走访售粮农夫等方式对各企业进行监督检查，发觉问题刚好整改。 六、工作要求 加强对收购政策执行状况的监督检查，落实好国家和省、市粮食收购政策，加大力度，维护粮食流通市场秩序。 1.加大宣扬力度，营造良好氛围。收购期间，要通过各类新闻媒体，主动宣扬有关法律法规政策，做好政策解读，引导企业主动遵守法律，诚信经营，引导种粮农夫提高利用法律武器维护自身合法权益的实力。要畅通诉求渠道，公布举报电话和举报信箱，接受社会、群众的监督举报，坚持公开透亮、文明监管执法、 2.加强组织领导，细化实施方案。成立收购监督检查领导小组，扎实开展收购监督检查。 3.亲密协同协作，形成监管合力。建立健全粮食收购监督检查工作协调机制，与本县相关部门、周边县区粮食管理部门沟通，近一步推动粮食行政执法职能的协调联动，健全跨区域执法工作机制，畅通案件举报级信息互通渠道，消退执法监管盲区，提高收购执法监管效能。 4.仔细组织实施，规范监管行为。是突出工作重点，严明检查纪律，要根据“五要五不准”粮食收购守则及本实施方案中明确的检查范围、内容仔细开展检查。要进一步规范检查文书，建立检查工作档案，健全检查工作日志，详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理状况，确保检查各项取得实效； 5.肃穆查处案件，绝不姑息迁就，发觉案件刚好向市场监管局移交。