宠物洗毛剂项目政府资金申请报告（模板范文）.docx

泓域咨询 /宠物洗毛剂项目政府资金申请报告目录一、 公司主要财务数据3公司合并资产负债表主要数据3公司合并利润表主要数据4二、 项目实施的必要性4三、 项目名称及投资人5四、 项目建设背景5五、 结论分析6六、 产品规划方案及生产纲领7产品规划方案一览表7七、 保障措施8八、 劣势分析（W）10九、 设备选型方案11主要设备购置一览表11十、 项目实施保障措施12十一、 预期效果评价13十二、 环境保护综述13十三、 项目总投资15总投资及构成一览表15十四、 资金筹措与投资计划16项目投资计划与资金筹措一览表16十五、 经济评价财务测算17营业收入、税金及附加和增值税估算表17综合总成本费用估算表18利润及利润分配表20十六、 项目盈利能力分析21项目投资现金流量表23十七、 财务生存能力分析24十八、 偿债能力分析24借款还本付息计划表25十九、 经济评价结论26二十、 招标组织方式26二十一、 项目风险对策28二十二、 项目总结30二十三、 附表31主要经济指标一览表31建设投资估算表33建设期利息估算表33固定资产投资估算表34流动资金估算表35总投资及构成一览表36项目投资计划与资金筹措一览表37营业收入、税金及附加和增值税估算表38综合总成本费用估算表38利润及利润分配表39项目投资现金流量表40借款还本付息计划表41报告说明宠物洗毛剂是指专门给宠物使用的清洁用品，根据形态不同来划分，宠物洗毛剂可分为液态洗毛剂、泡沫型洗毛剂、膏状洗毛剂、干洗粉等。宠物洗毛剂一般呈偏碱性，其配方包括抑菌剂、杀虫剂、保湿剂、表面活性剂、调理剂、活性精华等成分。近年来，随着居民消费能力提升，以及居民消费观念改变，国内饲养宠物的人数不断增加，宠物洗毛剂作为重要的宠物清洁用品，其市场需求也不断释放，行业规模持续扩大。根据谨慎财务估算，项目总投资30181.52万元，其中：建设投资23005.01万元，占项目总投资的76.22%；建设期利息229.71万元，占项目总投资的0.76%；流动资金6946.80万元，占项目总投资的23.02%。项目正常运营每年营业收入65000.00万元，综合总成本费用49238.29万元，净利润11550.32万元，财务内部收益率30.48%，财务净现值21261.43万元，全部投资回收期4.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。一、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8641.806913.446481.35负债总额3935.743148.592951.80股东权益合计4706.063764.853529.55公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入49958.5339966.8237468.90营业利润10388.558310.847791.41利润总额9053.137242.506789.85净利润6789.855296.084888.69归属于母公司所有者的净利润6789.855296.084888.69二、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。三、 项目名称及投资人（一）项目名称宠物洗毛剂项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。四、 项目建设背景“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会持续健康发展。五、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约79.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxundefined宠物洗毛剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30181.52万元，其中：建设投资23005.01万元，占项目总投资的76.22%；建设期利息229.71万元，占项目总投资的0.76%；流动资金6946.80万元，占项目总投资的23.02%。（五）资金筹措项目总投资30181.52万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）20805.55万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9375.97万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：65000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：49238.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：11550.32万元。4、财务内部收益率（FIRR）：30.48%。5、全部投资回收期（Pt）：4.78年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20606.36万元（产值）。六、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1宠物洗毛剂undefinedundefined2宠物洗毛剂undefinedundefined3宠物洗毛剂undefinedundefined4.undefined5.undefined6.undefined合计xx65000.00七、 保障措施(一)强化规划指导发挥规划指导作用。各级主管部门要遵循本地区功能区划定位，做好与相关规划的衔接，制定本地区产业发展规划。完善市场机制和利益导向机制，打破市场分割。切实加强项目监管，控制投资强度与节奏，促进本地区产业平稳有序发展。(二)做好人才引进服务依托高等院校，建立人才培训和职业教育基地，培养高素质、实用型管理、技术和蓝领人才队伍。加强与海内外人才合作，多种方式引进国内外专家，形成一批产业领军人才。设立博士后科研流动站和研究生工作站，为企业吸引和培养高端人才。(三)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。(四)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施，落实知识产权保护制度，打击侵权假冒、以次充好等不良行为，为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理，完善产业企业质量信用动态评价和公布制度，建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”，营造“守信激励，失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟，规范行业协会等社团组织行业自律，引导行业诚信经营、履行社会责任。(五)创新融资体制机制加强银企合作，拓宽融资渠道，鼓励企业通过贷款、发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。创新政府和产业企业的合作，在产业项目建设中积极引入社会资本。鼓励各类社会主体参与重点项目建设。(六)制定引导创新政策发挥区域产业化专项资金和自主创新产业化资金的引导作用，支持企业创新能力建设和重大产学研合作项目实施，对区域企业和研发机构列入重点科技发展计划并获得资金资助的项目，予以配套资金支持。八、 劣势分析（W）（一）资本实力相对不足近年来，随着公司订单迅速增加，生产规模不断扩大，各类产品市场逐步打开，公司对流动资金需求增大；随着产品技术水平的提升，公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改变以往主要靠自有资金的发展模式，转向利用多种融资方式相结合模式，以求增强资本实力，更进一步地扩大产能、自主创新、持续发展。（二）规模效益不明显历经多年发展，行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据了较为优势的市场地位。但与行业的龙头厂商相比，公司的规模效益仍存在提升空间。因此，公司拟通过加大优势项目投资，扩大产能规模，促进公司向规模经济化方向进一步发展。九、 设备选型方案1、本期工程项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。2、根据生产工艺的要求，公司对比考察了多个生产设备制造企业，优选了专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保本期工程项目生产及产品质量检验的需要。本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计159台（套），设备购置费8924.92万元。主要设备购置一览表单位：台（套）、万元序号设备名称数量购置费1主要生成设备1116247.442辅助生成设备13713.993研发设备14803.244检测设备10535.503环保设备8446.253其它设备3178.50合计1598924.92十、 项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设。为了确保项目按进度计划顺利进行，同时为了节约项目建设时间，根据该项目的建设和运营特点，项目建设单位拟采用以下具体保障措施：1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其它配套工程等。2、将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。3、在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。4、项目建设单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十一、 预期效果评价本工程针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规范、规定，设计中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑、防冻等措施，同时采取一系列安全供电、安全供水、防其他伤害措施，在正常情况下，保障了机电设备和人身安全；针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工创造了良好的操作环境，企业如能建立有效的安全卫生管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到进一步保障。十二、 环境保护综述根据中华人民共和国环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评【2016】150号）要求：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。对照关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评【2016】150号），本项目符合“三线一单”要求。（1）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。本项目选址不在其生态保护红线范围内。（2）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此，项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。用地为工业用地，符合当地土地规划要求。项目对当地资源利用的影响较小。（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目所在地没有环境准入负面清单，本环评对照国家及地方产业政策进行说明：根据产业结构调整指导目录（2019年本，2020年01月01日起实施），本项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，属于“允许类”项目。因此，本项目的建设符合国家的相关产业政策。十三、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30181.52万元，其中：建设投资23005.01万元，占项目总投资的76.22%；建设期利息229.71万元，占项目总投资的0.76%；流动资金6946.80万元，占项目总投资的23.02%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资30181.52100.00%1.1建设投资23005.0176.22%1.1.1工程费用19262.3163.82%1.1.1.1建筑工程费9714.1632.19%1.1.1.2设备购置费8924.9229.57%1.1.1.3安装工程费623.232.06%1.1.2工程建设其他费用3247.6410.76%1.1.2.1土地出让金1942.996.44%1.1.2.2其他前期费用1304.654.32%1.2.3预备费495.061.64%1.2.3.1基本预备费269.190.89%1.2.3.2涨价预备费225.870.75%1.2建设期利息229.710.76%1.3流动资金6946.8023.02%十四、 资金筹措与投资计划本期项目总投资30181.52万元，其中申请银行长期贷款9375.97万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资30181.52100.00%1.1建设投资23005.0176.22%1.2建设期利息229.710.76%1.3流动资金6946.8023.02%2资金筹措30181.52100.00%2.1项目资本金20805.5568.93%2.1.1用于建设投资13629.0445.16%2.1.2用于建设期利息229.710.76%2.1.3用于流动资金6946.8023.02%2.2债务资金9375.9731.07%2.2.1用于建设投资9375.9731.07%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十五、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入65000.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入42250.0048750.0052000.0065000.002增值税1838.162173.162340.653010.652.1销项税5492.506337.506760.008450.002.2进项税3654.344164.344419.355439.353税金及附加220.57260.77280.88361.283.1城建税128.67152.12163.85210.753.2教育费附加55.1465.1970.2290.323.3地方教育附加36.7643.4646.8160.21（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=3010.65万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用49238.29万元，其中：可变成本41922.12万元，固定成本7316.17万元。达产年项目经营成本47577.47万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费25500.1629423.2631384.8139231.012工资及福利费2691.112691.112691.112691.113修理费616.80616.80616.80616.804其他费用5038.555038.555038.555038.554.1其他制造费用327.55327.55327.55327.554.2其他管理费用500.51500.51500.51500.514.3其他营业费用4210.494210.494210.494210.495经营成本33846.6237769.7239731.2747577.476折旧费1162.541162.541162.541162.547摊销费38.8638.8638.8638.868利息支出459.42459.42459.42459.429总成本费用35507.4439430.5441392.0949238.299.1其中：固定成本7316.177316.177316.177316.179.2可变成本28191.2732114.3734075.9241922.12（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加361.28万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=15400.43（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=15400.4325.00%=3850.11（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额15400.43万元，缴纳企业所得税3850.11万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=15400.43-3850.11=11550.32（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入42250.0048750.0052000.0065000.002税金及附加220.57260.77280.88361.283总成本费用35507.4439430.5441392.0949238.294利润总额6521.999058.6910327.0315400.435应纳所得税额6521.999058.6910327.0315400.436所得税1630.502264.672581.763850.117净利润4891.496794.027745.2711550.328期初未分配利润0.004402.3410076.7216039.809可供分配的利润4891.4911196.3617821.9927590.1210法定盈余公积金489.151119.641782.202759.0111可供分配的利润4402.3410076.7216039.8024831.1012未分配利润4402.3410076.7216039.8024831.1013息税前利润8611.9111782.7813368.2119709.96十六、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=30.48%。本期项目投资财务内部收益率30.48%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=21261.43（万元）。以上计算结果表明，财务净现值21261.43万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=4.78年。本期项目全部投资回收期4.78年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0042250.0048750.0052000.0065000.001.1营业收入0.0042250.0048750.0052000.0065000.002现金流出23005.0138582.6138725.1744874.9150022.792.1建设投资23005.010.002.2流动资金4515.42694.684862.762084.042.3经营成本33846.6237769.7239731.2747577.472.4税金及附加220.57260.77280.88361.283所得税前净现金流量-23005.013667.3910024.837125.0914977.214累计所得税前净现金流量-23005.01-19337.62-9312.79-2187.7012789.515调整所得税2152.982945.703342.054927.496所得税后净现金流量-23005.012036.897760.164543.3311127.107累计所得税后净现金流量-23005.01-20968.12-13207.96-8664.632462.47计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：40.40%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：30.48%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=14%）：36282.44万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=14%）：21261.43万元；5、项目投资回收期（所得税前）：4.15年；6、项目投资回收期（所得税后）：4.78年。十七、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。十八、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为42.90。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为37.14。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额9375.979375.979375.979375.971.2当期还本付息229.71459.42459.42459.42459.421.2.1还本1.2.2付息229.71459.42459.42459.42459.421.3期末借款余额9375.979375.979375.979375.979375.972利息备付率42.903偿债备付率37.14十九、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入65000.00万元，综合总成本费用49238.29万元，税金及附加361.28万元，净利润11550.32万元，财务内部收益率30.48%，财务净现值21261.43万元，全部投资回收期4.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十、 招标组织方式（一）招标组织方式1、由于项目建设单位对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议项目建设单位按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。3、鉴于项目建设单位目前尚不具备自行招标所应有的编制招标文件和组织评标的能力，因此，本期工程项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并具备相关经验的招标代理机构实施。4、本期项目应按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。5、招标人在国家指定媒体上发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间等项事宜。三、招标委员会的组织设立（一）招标代理机构的选择根据项目建设单位实际情况，对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标形式，对招标代理机构应从信誉、实力和资质等方面择优考虑。（二）评标委员会的人员组成和资格要求建设项目采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开、公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成：评标委员会由项目建设单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，最低不少于五人，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求：评委会成员名单从市以上专家库中抽取，要求具有副高级及以上职称，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。二十一、 项目风险对策（一）加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购成本。项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价。建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。（二）采取多元化融资方式选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险。（三）政策风险对策为应对所得税优惠、出口退税政策调整的风险，公司一方面应抓住时机，加大力度实现销售和收入，加快回收投资。另一方面要注意控制成本和技术研发，保持公司的核心竞争力。（四）市场风险对策1、加强市场开拓。加强市场开发，建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，扩大市场占有率，降低产品成本，以高质量和低成本占领市场。通过以上措施扩大和稳定市场份额，抵御市场变化带来的风险。2、加大产品宣传力度，创新营销手段和方式，开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍。企业计划通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示公司产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。（五）技术风险对策公司将加大对技术研发高投入。项目运营过程中将进一步引进高素质的专业人才，建立高水平的技术研发中心，提供先进的研发条件，加强产学研合作和国内外专家的学术交流，紧跟世界行业的前沿信息，不断开发掌握新工艺、应用新技术、发展新产品，注重自主创新和自主知识产权管理，不断增强公司的核心竞争力，以化解各种技术风险和未来技术壁垒的冲击。（六）资金风险对策密切关注汇率变化，利用各种金融工具防范汇率风险。签订产品外销合同时尽量选择人民币作为支付货币，或者选择币值相对稳定的外币作为支付货币。二十二、 项目总结经过详实、周密的市场调查和政策咨询后认定，该项目既符合国家的产业政策，而且符合地方产品规划，同时又符合公司经营发展宗旨，该项目生产的产品具有广阔的销售市场和良好的发展前景，不仅企业经济效益突出，而且社会效益明显。1、拟建项目选址符合当地土地利用总体规划，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电等能源供应有保障。2、本项目采用国内先进的生产工艺，工艺技术成熟，生产成本低，产品质量高，为国内成熟工艺。3、本项目“三废”均经处理后达标排放，对环境污染较小。4、近年来项目产品市场发展迅速，本项目建成后，产品进入市场的前景良好。 5、本项目产品方案符合国家产业政策和行业发展规划。6、本项目工艺技术成熟，产品质量稳定可靠，符合国家产品质量标准。7、本项目主要原料供应有可靠的保证。8、本项目产品市场潜力较大，市场前景广阔。9、本项目建成后，可取得较好的经济效益和社会效益。二十三、 附表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积77981.06容积率1.481.2基底面积29493.52建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩269.522总投资万元30181.522.1建设投资万元23005.012.1.1工程费用万元19262.312.1.2其他费用万元3247.642.1.3预备费万元495.062.2建设期利息万元229.71