2010年山东省公务员招录考试笔试真题申论.docx

2010年山东省公务员招录考试笔试真题 申论手机华图手机客户端手机华图网手机网校手机问知微博关注华图教化集团微信华图教化微信号:huatuv网站导航华图阅读器 产品大全 公考讲堂 网址导航站 设为首页 添加保藏考试资讯报考指导 | 招考信息 | 考试快讯职位查询 | 考试时间 | 时政热点备考指导行测辅导 | 申论辅导 | 面试辅导备考技巧 | 名师指导 | 历年真题网站产品公考论坛 | 在线模考 | 申论批改在线答疑 | 照片调整 | 信息预约培训大全面授课程 | 网校课程 | 在线学习直播课堂 | 公考讲堂 | 一对一更多&gt;&gt;华图首页设为首页欢迎您，请登录 | 注册 | 选课中心 | 会员中心选择去向华图教化网华图网校华图图书华图游学4006-01-9999 国家公务员考试 国家公务员考试网 考试信息 | 报考指导 招考信息 时政热点 考试快讯 公考时间库 辅导资料 | 备考技巧 行测辅导 申论辅导 面试辅导 公基辅导 专业课辅导 名师指导 每日一练 高分阅历 备考试题 | 行测 申论 公共基础学问 面试 汇总 查看全部信息国考频道 省公务员考试 各省公务员考试网 考试信息 | 报考指导 招考信息 时政热点 考试快讯 公考时间库 辅导资料 | 备考技巧 行测辅导 申论辅导 面试辅导 公基辅导 专业课辅导 名师指导 每日一练 高分阅历 备考试题 | 行测 申论 公共基础学问 面试 汇总 查看全部信息省公务员频道 招警考试 公安招警考试网 考试信息 | 招考信息 报考指导 时政热点 政策法规 辅导资料 | 备考技巧 行测辅导 申论辅导 公安学问辅导 面试辅导 名师指导 每日一练 高分阅历 备考试题 | 笔试真题 面试真题 笔试模拟 面试模拟 其他 查看全部信息招警频道 公选遴选 公选遴选考试网 考试信息 | 招考信息 报考指导 时政热点 政策法规 辅导资料 | 笔试指导 面试指导 基础学问辅导 竞岗演说 好用文献 公文写作 备考试题 | 笔试真题 面试真题 其他 查看全部信息公选遴选考试频道 选调生 选调生招考网 考试信息 | 招考信息 报考指导 时政热点 政策法规 选调生新闻 辅导资料 | 备考技巧 行测辅导 申论辅导 公基辅导 面试辅导 名师指导 每日一练 高分阅历 备考试题 | 笔试真题 面试真题 笔试模拟 面试模拟 其他 查看全部信息选调生频道 军转干 军转干部培训网 考试信息 | 招考信息 报考指导 政策法规 辅导资料 | 行测辅导 公基辅导 申论写作辅导 专项学问辅导 面试指导 备考试题 | 笔试真题 面试真题 笔试模拟 面试模拟 其他 查看全部信息军转干频道 政法干警 政法干警招考网 考试信息 | 招考信息 报考指导 时政热点 政策法规 独家解读 政法干警新闻 辅导资料 | 备考技巧 行测辅导 申论辅导 文化综合 专业综合 民法学辅导 面试辅导 名师指导 每日一练 高分阅历 备考试题 | 笔试真题 面试真题 笔试模拟 面试模拟 其他 查看全部信息政法干警频道 事业单位考试 事业单位招考网 考试信息 | 考试快讯 报考指导 时政热点 政策法规 公益讲座 独家解读 辅导资料 | 备考技巧 行测辅导 申论辅导 公基辅导 面试辅导 专业课辅导 名师指导 每日一练 高分阅历 备考试题 | 笔试真题 面试真题 笔试模拟 面试模拟 其他 查看全部信息事业单位频道 老师聘请考试 老师招考网 老师聘请 | 招考资讯 备考资料 历年真题 综合专项 老师资格 | 招考资讯 备考资料 历年真题 一般话 面试辅导 | 说课 试讲 查看全部信息老师频道 医学考试 医疗卫生招考网 考试信息 | 考试快讯 报考指导 时政热点 政策法规 辅导资料 | 备考技巧 公共基础学问 医学基础学问 面试辅导护理学辅导 综合学问辅导 备考试题 | 笔试真题 面试真题 笔试模拟 面试模拟 查看全部信息医疗卫生频道 金融聘请 金融聘请考试网 考试信息 | 金融考试新闻 金融考试技巧 辅导资料 | 行测辅导 综合学问辅导 专业科目辅导 面试辅导 名师指导 每日一练 高分阅历 备考试题 | 笔试真题 面试真题 笔试模拟 面试模拟 其他 查看全部信息金融聘请 村官 高校生村官招考网 考试信息 | 招考信息 报考指导 时政热点 政策法规 村官动态 村官新闻 辅导资料 | 备考技巧 行测辅导 申论辅导 综合学问 面试辅导 名师指导 每日一练 高分阅历 备考试题 | 笔试真题 面试真题 笔试模拟 面试模拟 其他 查看全部信息村官频道 三支一扶 三支一扶招考网 考试信息 | 考试快讯 招考信息 时政热点 报考指导 政策法规 备考资料 | 备考技巧 行测辅导 公共基础学问辅导 综合学问辅导 面试辅导 其他科目 试题资料 | 笔试真题 笔试模拟题 查看全部信息三支一扶 社会工作者 社会工作者招考网 考试信息 | 考试快讯 招考信息 时政热点 报考指导 政策法规 备考资料 | 备考技巧 行测辅导 公共基础学问辅导 综合学问辅导 面试辅导 专业学问辅导 申论学问辅导 试题资料 | 笔试真题 笔试模拟题 查看全部信息社会工作者 首页砖题库直播职位库文库真题招考笔试面试报班网校练习名师论坛北京广东深圳山东青岛临沂江苏辽宁大连江西云南浙江安徽海南河南河北湖北湖南山西吉林陕西广西上海贵州新疆四川天津福建厦门重庆宁夏甘肃青海西藏黑龙江内蒙古呼伦贝尔 当前位置： 公务员考试网 > 辅导资料 > 公务员 > 笔试真题 > 2010年山东省公务员招录考试笔试真题 申论 2010年山东省公务员招录考试笔试真题 申论 2010-08-27 08:56 公务员考试网 作者：shandonght 来源：华图教化 华图吧官方博客认证空间官方微博官方微信考友QQ群 暂无简介 给定资料 12009年，在人们对水价调整争论纷纷的背景下，某部门邀请某市自来水公司H总经理、B书记、某报w记者、公用事业专家x、Y、T、G、某外资投资公司S副总裁、M经理、市民代表D、C等，开了一次座谈会。下面是座谈记录。 W记者：我觉得水它不单纯是一种商品，它有公共资源的属性，不能单纯地以商品来计价。因为政府从税收里头就已经提取了一些资金，居民对这块资源理应低价共享。 H总经理：十年前我来到这个企业的时候，遇到的第一个问题就是有些人认为水是自来水、福利水，不是商品。自来水公司长期不参加市场竞争，亏损靠补贴，投资靠拨款，企业人员臃肿，效率低下。持续低迷的水费征收率，居高不下的管网漏失率。加上积累下来的几亿元社会拖欠水费，成了我面前的大难题。一栋297户的居民楼，12年不交水费，四周的居民楼也在关注着他们，这个事态假如扩大，全市可能都要不交。在这种状况下，我下决心实行行动。先召开了新闻发布会。其次天对这栋楼停了水，始终停了36天。停水后其次天，遮天蔽日的报纸，整版整版的报道、评论这件事。停水之后，陆接连续有居民起先交水费了，可是管网就这一根，对已经交水费的居民怎么办？我们说下决心，对交水费的居民供应矿泉水。我们职工就把矿泉水一桶一桶地扛到他的家里。后来我们听说了，这栋楼的居民走在街上，不敢说是这栋楼，谁要说是这栋楼的居民，大家都指责他，形成了一个社会舆论。但这还不够，供水企业要不要盈利，是不是亏得越多越光荣。光停水还解决不了。 X专家：供水企业在市场机制下追求盈利，讲究成本，我觉得这是很客观的一件事情。 G专家：作为企业，似乎盈利是一种自然的冲动，所以我们说有涨价的冲动。但是这并不是一个放之四海而皆准的真理，也不是各国通用的。我最近到墨尔本去了一趟，澳大利亚墨尔本的供水企业，盈利率很低，看去年的年报，它的净资产回报率也许只有1到2的样子。假如我们说自来水公司是公用性质的企业，那么它就不应当有盈利冲动。 Y专家:供水行业的特点是自然垄断性，它在市场上是不行竞争的。对我们公用事业，消费并没有选择权。这样一个自然垄断的企业，要有盈利，就很可能获得超额利润，消费者质疑它涨价是不惊奇的。 S副总裁：我觉得法国做得比较好，它的水价构成是供水的全部成本，除一些生产成本之外，还有税金，再加上投资成本，还有其他新设施的投资，比如说管网的投资，这些成本必需是客户认可的，运营商也认可的，予以公开。法国近几年跟随欧盟的标准供水，每年的水价都有一点增长，不是十年不涨，一下子涨许多。 H总经理：假如公用企业的利润仅靠调价来实现，这是不全面的，应当加强管理，减员增效，降低成本，而不是把实现利润的目标和手段放到调价这一个措施上。水它也是一种商品，是一种特别意义上的商品。随着城市不断地扩大、发展，城市用水量急剧增加。我们市现在每年都要以五万吨的量增加着供水的需求，可是亏损状况依旧存在。是引入投资来解决这个问题？还是通过涨价来解决这个问题？或者是其它的思路？ M经理:我觉得解决中国供水行业问题，必需选择引进社会资本这一条。 B书记：我认为现在水价特别低，不利于自来水公司的发展。我们市现在居民水价才一块钱一吨，每人平均每月用水量三吨左右，十天才用一吨，放到一天才一毛钱。现在买根黄瓜都得三毛钱，你说这个水价低不低？ D代表：黄瓜和水的问题，没有可比性。从老百姓的角度来讲，我觉得就从两个方面看。1985年我们的工资是多少，水费是多少，现在我们的工资是多少，水费是多少，这样比较一下，我感觉水价可能是高。 Y专家：我觉得这位先生说得特别有理，水价是高还是低必需有个参照物。从国际上看，水价占家庭收入3以下是合理的，超过3就不合理。 M经理：我们全国全部的大城市都算过，只有个别城市达到了1，其它城市都在1以下，也许多数在0.5左右。 Y专家：公用事业发展长期以来比较滞后的主要缘由是投资不足。2007年和1990年相比，城市的人口密度增长了7倍，城市建成区面积扩大了两倍，但公用事业投资太少，城市居民缺少应有的、高质量的公共服务。单靠涨价不能解决投资问题。从上世纪90年头初起先，我们打破了由政府包办这样一个传统的安排经济体制，动员社会各方面的力气，主动投入到公用事业设施的供应和服务中去。近些年来，引进了大量外资，世界上一些知名的水务集团，已经在中国的水务版图上占据了特别重要的地位，但也有引入外资又摆脱的。我们请H总谈谈他们这样做的理由。 H总经理：引进外资最初是把回报率确定下来，同时把水量确定下来。但后来的发展，我们供水企业的负担比较重，政府又不能把这个投资回报的压力转移给老百姓，政府的财力又不能在短期内满意上市公司和投资者的回报要求，而它的高利润回报的要求制约了企业的发展，这是我们进行重组的一个缘由。这时我们大胆地引进市场机制，眼睛向内，挖掘潜力，不找市长找市场，一个最突出的政策叫万吨水十个人。那就是我们对八个城区的自来水公司，实行每万吨水只给十个人的工资。以前这个人数差不多30人，这一下子就砍掉了20个人的饭碗。在这个问题上，我把压力加给了我们各区的经营者，他们觉得就像天塌下来一样。 B书记：我当时在东方区当经理，五百多人，一个月就给我160多人的工资，你说让我咋活啊。那时候真是吃不好饭睡不好觉，嘴上净起大水泡。可后来，我拿到了嘉奖。 Y专家：刚才H总说万吨水十个人，既可喜也可悲。可喜的是我们H总是真正的企业家，他压缩成原来提高服务，使消费者受益。可悲的是，或许我们万吨只须要十人，甚至不须要十人，但是我们过去却用了三十人，这三十人的成本都是我们全部的消费者甚至政府财政来背负的。 M经理：刚才H总讲到了只给三分之一的人发工资。另外三分之二的人去到市场上去，自己去揽生意，自来水公司能够揽到什么生意呢?作为这样一个垄断性的行业，让它利用自己的资源优势，去给自己挣口饭吃，我觉得是须要仔细考虑的。 T专家：对外资进入是有争议的，但是我们对外资的管理，对外资的技术，对外资提高行业的管理水平，看法是一样的。 H总经理：我的观点是，肯定要强调政府对公用事业的限制力，凡是出问题的地方，都是政府缺少限制力。我到过国外一些地方，他们是政府限制全部权，放开经营权。就是政府把经营权拿出来在全社会招标，选择最有阅历、最有实力、最有信誉的运营商来运营，这样的一些做法我觉得都值得我们借鉴。在经济视察报上我看到一组专题，叫做水价上涨背后的跨国力力，你们觉得这种干脆关联度究竟有多大? W记者：我是参加了这个专题。做完这个专题到现在，外资原委跟水价上涨是不是有关联，其实我们都没有特殊准确的答案。因为他们对这个事情特别的谨慎，他们不情愿直面我们记者的调查。 M经理：我认为涨价和外资没任何关系。西北某市从1992年到2006年水价上涨了七次，而某知名外资水务集团是2007年与该市进行合作的。 X专家：我觉得还是有肯定的必定联系。外资公司购买了我们水项目的股权后，势必会对水价的上涨带来肯定压力，投资是要收回利润的。 S副总裁：我们的算法，作为一个投资项目，首先我要看这个城市的发展，有没有发展前景。比如说某大城市，当时我们认为它是国家激励的西部开发地区。人口在全国甚至在世界上都排名在前，那么它将来的用水量肯定是增加的，所以不涨水价我们也可以生存。在那里我们进去七年都不涨水价，怎么能说只赚不赔呢？ C代表：我的看法是，国外的资本进来终归是追求利润的，不行能是来学雷锋、给你做好事的。 主持人：我觉得我们应当客观地看待外资进入中国水务领域所产生的影响。我国公用事业市场化的进一步发展，关键是我们如何来平衡。企业有盈利的需求，但水终归是一种特别商品，有它的公益性。华图教化 （责任编辑：huatu) 共4页: 上一页1234下一页 上一篇：2006年海南公务员考试申论真题及答案(范文) 下一篇：2010年山东公务员考试行政职业实力测验真题及答案 无法在这个位置找到： jiangxi/ajaxfeedback.htm <!-