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2022年高三一轮历史复习：秦朝中央集权制度的形成2022高三历史复习资料：秦朝中心集权制度的形成 2022高三历史复习资料：秦朝中心集权制度的形成 第一单元秦朝中心集权制度的形成 一、分封制与郡县制的区分。 1分封制与宗法制相联系，以血缘关系为基础；郡县制是按地域划分的。 2分封的诸侯等是世袭的，并有封地；郡县的官吏由皇帝任免，官位不世袭，官员只有俸禄没有封地。 3分封制下的诸侯国独立性很大，简单发展成地方割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中心集权的加强和国家的统一。两者的主要区分在于中心对地方的制约关系及其地方权力的大小。郡县制取代分封制，是官僚政治取代世袭贵族政治的重要标记。 二、如何相识中国古代专制主义中心集权制度及其发展趋势？ 1确立标记：秦王嬴政建立秦朝后，确立了至高无上的皇权，建立了完备的中心和地方行政体制。这套金字塔般的统治机构的建立，标记着封建专制主义中心集权制度的确立。 2突出特征：皇权至高无上，主要表现在皇位世袭和皇帝总揽国家的政治、经济、军事等一切大权，中心和地方的官员必需肯定听从皇帝的吩咐。 3制度的本质：是地主阶级对广阔农夫的专制统治。 4内部冲突：一是中心内部冲突，即皇权和相权之间的冲突；二是中心和地方的冲突。 5发展趋势：君权不断加强，相权不断减弱；中心权力不断加强，地方权力不断减弱；同时不断调整、变革监察体制和选官制度。 秦朝中心集权制度的形成学案 一、课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中心集权制度的形成及其影响。 二、自主认知： （一）、从诸侯争霸到秦朝统一 1.秦统一的背景：春秋战国诸侯争霸：（1）周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，_被杀，西周灭亡。公元前_年，周平王东迁_，史称东周。 （2）春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落，只能限制都城旁边的地区。_、_遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了限制更多的_和_，相互间进行斗争。 （3）战国变法：战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“_”。一些诸侯国为了_，起先对本土的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过_来统一天下。 （4）人民经受长期分裂和混战后也渴望统一。 2.秦朝统一：_变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_在公元前_年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中心集权的封建王朝秦朝，定都_。 （二）、至高无上的皇权和中心官制 1确立至高无上的皇权：（1）建立：从秦朝起先，“_”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中心和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据_由皇帝限制、发给。（2）特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_显示了权力的不行转移，另一方面以_显示了地位的不行僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。 2建立较为完备的中心官制：（1）职能：秦始皇建立的中心机构中，_帮助皇帝处理全国政事，_兼理监察事物，_负责全国军事事务。丞相之下还有_，分别掌管着国家的各项详细事务，是中心政府的职能部门。（2）评价：秦朝中心的主要官职，在_、_和权_方面相互协作，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最终由皇帝裁决。这就在肯定程度上削减了君主专制下重大事情的决策失误。 （三）、郡县制的全面推行 1.建立：（1）出现：春秋战国时期，一些诸侯国已接连在新兼并的地区设郡县。（2）建立：秦统一后，秦始皇接受_建议，在全国范围内废除分封制，实行_，全国分为_郡，由中心政府干脆管辖。 2建立地方官僚机构：_是郡的最高行政长官对上承受中心吩咐，对下督责所属各县。郡守定期向_汇报工作。县的长官称_或（_）。，主要任务是治理民众，管理财政、_、_和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝干脆任命。 3.影响： （1）秦朝通过郡县制，实现了对地方政权干脆有效的限制。这套从中心到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。 （2）秦朝形成的中心集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 三、案例导析 阅读下列材料： 丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安静之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”迁尉议是。 回答：1：王绾与李斯争辩的焦点是什么？ 2：秦始皇接受了谁的建议？他实行“求其宁息”的措施是什么？ 本题属于材料解析题题型。依据设问来阅读材料，最大限度的从材料中获得有效信息，并且加以概括，同时，留意结合教材回答问题。 答案:1：分封制的废或立问题。2：李斯。措施：屈从发封制、实行郡县制。影响：秦废分封，高郡县是建立中心集权制度的根本性变革。以郡县制代替分封制，是中国古代国家制度的一大进步，有利于中心加强对地方的管理、巩固统一，有利于社会经济与文化的发展。 解析：材料中叙述了秦始皇召开的关于是否废除分封制，推行郡县制的探讨。材料中两种相对立的观点争辩的特别明确。秦始皇最终接受了李斯加强中心集权的论点。这是历史发发展的必定。 四、核心突破 如何评价秦始皇？ 始皇是我国历史上一位杰出的皇帝，其功过是非都对我国历史产生了深远影响。 功：完成统一，结束割据，顺应历史发展潮流，有利于生产发展和社会进步；建立了统一的多民族国家；建立专制主义中心集权制度，巩固了封建地主阶级的统治，成为封建社会主要的政治制度；统一度量衡、货币、文字，有利于经济文化沟通与发展；北击匈奴，南伐越族，巩固了国家统一，形成了幅员宽阔的疆域。 过：秦始皇焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化；严刑峻法；赋税繁重；兵役徭役繁重。暴政导致阶级冲突激化，加速了秦朝的灭亡。 秦朝专制主义的基本特点 皇帝制度的基本特征及其本质。 皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 中心官制特点 它是以皇权为中心的中心行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代统治的特点。 秦朝从中心到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互协作，又彼此牵制，统治机构的最高统治权驾驭在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广阔劳动人民的专制统治。 专制主义中心集权制度对中国产生了怎样的影响？ 这一制度是建立在封建生产方式基础之上的，适应了封建地主阶级的政治、经济须要，有利于统一的多民族的封建国家的巩固与发展，有利于抵挡外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族沟通等。 但也有明显的弊端：加强了对人民的限制和统治，皇帝个人作用对政局影响大，简单产生腐败和专权，这也是中国封建社会腐败长期持续的重要缘由。特殊是封建社会后期，主动意义日益削减，消极因素渐渐增大。 五、巩固训练 1.下列哪一年头是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标记（） A.公元前2070年B.公元前1600年C.公元前1046年D.公元前221年 2.战国时期，各诸侯国国君先后支持变法，主要目的是（） A.确立封建地主的统治地位B.增加实力以赢得兼并斗争 C.确立专制主义中心集权制度D.顺应各阶层人民的共同要求 3以下关于嬴政规定“皇帝”称号，不正确的是（） A.具有神化皇权的意图B.表明嬴政要效法古代有道明君 C是中心集权发展的必定结果D.体现了专制主义倾向 4秦代确立的中心集权制的基本特征是（）、 A.皇权至上B.“家天下” C.权力高度集中D.最高统治者称皇帝 5秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，实行的措施是（） A.攻打匈奴B.修筑长城C.推行郡县制D.建立三公九卿制 6公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是 A.他的职位由中心任命，不行以世袭B.他事实上是南海郡的最高行政长官 C.他无权任免辖区内的四个县令D.他像以前的诸侯一样拥有封地 7秦峄山石刻中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。攻战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这一问题，为使“兵不复起”所实行的措施是（） A攻打匈奴，修筑长城B实行三公九卿制 C推行郡县制D统一度量衡、货币和文字 8秦朝皇帝制度的核心是()A规定皇权至高无上B中心设三公九卿C地方推行郡县制度D颁布秦律,严刑峻法 9封建专制主义中心集权制度的最突出作用() A奠定了我国两千多年封建政治制度的基本格局B有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合C确保了地主阶级对广阔劳动人民的专制统治D皇权暴政极易造成中国封建社会的长期停滞 10在公元前27年，古罗马的屋大维自己加上了“元首”第一公民的称号。在早他近二百年之前的中国，已经有一个人为自己加上了天下第一的称号，他是（） A.建号“始建国”的王莽B.实行“初税亩”的鲁宣公 C.自称“始皇帝”的嬴政D.实行“初租禾”的秦简公 11.秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，他与三皇五帝的本质区分是（） A.三皇五帝是部落联盟首领，他是奴隶制的国王 B.三皇五帝是奴隶制的皇帝，他是封建制的皇帝 C.三皇五帝是神化了的部落联盟首领，他是中心集权的专制君主 D.三皇五帝只能是局部政权的君主，他是统一政权的君主 12.秦朝建立的专制主义中心集权制度的本质特征是（）A改国王为皇帝，权力至高无上B中心实行三公九卿制C地方实行郡县制，防止割据D采纳法家思想，实行严刑峻法 13.秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相()“掌丞天子，助理万机”执掌群臣奏章，兼理国家监察事务在中心各官职中地位最高，但受御史大夫牵制名义上驾驭兵权，实际由太尉“掌武事”A.B.C.D. 14.秦朝时中心官制中为虚设的官职是（）A.太尉B.丞相C.御史大夫D.卫尉15.秦朝地方百姓假如打官司，按秦朝官吏职责，他应当首先找（）A.御史大夫B.县令C.丞相D.郡守 16.下列有关秦朝官制的叙述不正确的是()A中心设三公九卿，地方推行郡县制B太尉帮助皇帝管理军务C按官职大小排列是：三公、九卿、郡守D地方政权机构分为郡、州、县三级 17.秦朝确立封建主义中心集权制度，适应了（） 国家统一的须要 自然经济存在的须要 爱护地主土地制度的须要 推动多民族国家发展的须要 AB.C.D. 18.我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的改变的最主要缘由是（）A交通的发展B疆域的拓展C经济文化沟通的须要D加强中心集权的须要 19秦始皇的功过 原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生 假如你是法官，你将如何断案。 参考答案 1.D前三项分别是夏、商、西周建立的时间，D项才是秦统一全国的时间标记。留意秦国与秦朝的差别。 2.B各国变法以前，各诸侯国的统治者都是旧贵族势力利益的代表；同时，战国时期，诸侯国之间的兼并斗争连绵不断，要想保存自己的势力，扩大地盘，只有实行措施来发展自己。因此，建立封建制度和提高新兴地主的地位等都是客观结果而不是主观愿望（目的）。 3B“理解秦始皇创立皇帝制度的概况。嬴政统一六国后，认为其功劳超过了三皇五帝，所以称国家最高统治者为“皇帝”，并确立了皇帝世袭和皇权至高无上的原则，并非对古代有道明君的效法。 4C要紧扣概念中的“集权”二字。在秦中心集权制下，地方权力严格集中于中心，中心权力严格集中于皇帝一人之手。C项概括最全面。 5C秦统一前，天下长达550年左右战斗不休。如秦始皇所说，假如再分封侯王，“是树兵（引起战乱）也”。所以，他在地方全面推行郡县制。A、B两项是军事措施，D项是中心官制，C项才正确。 6.D郡县长官均由皇帝任或中心任命，且不行世袭，故A、C两项正确。结合题中括号内的注释，可推断B正确。秦的郡守、县令等地方官，官位不世袭，只有俸禄，没有封地，故D项错误。 7.C由题干材料可知，秦始皇吸取先代分封导致割据战乱的教训而实行郡县制。 8.AB、C、D三项不属于皇帝制度的内容。 9BA是专制主义中心集权建立的影响。D不正确，专制主义中心集权在早期也推动了中国社会的发展。专制主义中心集权并没有确保地主阶级的统治，C也错误。 10C抓住题干中比屋大维建立元首制早二百年的限制条件，便可选出正确答案。 11.C三皇五帝是原始社会时期传闻中的历史人物，故“神化了的部落联盟首领”符合题意。 12.A本题主要考察学生运用历史唯物主义观点分析问题的实力。国体确定政体，故此题应选A。 13.C项属于御史大夫的职权；秦朝的丞相不驾驭兵权，故是错误的。 14.A太尉掌兵权，秦朝太尉虚设，从一个方面表明白皇帝独揽大权。尤其是军权，不愿轻易给人。 15.B地方百姓打官司应当在地方进行。县令的主要任务是治理民主，管理财政、司法、狱讼和兵役。 16.D秦朝地方政权机构是郡县两级制。 17.D解答此题时可以从上层建筑与经济基础的关系角度和中心集权制度对历史的影响等角度思索。 18.D分封制度简单导致国家的分裂，秦在统一后汲取分封制的教训，确立了郡县制。目的是为了加强中演集权。 19.我们应当一分为二地评价秦始皇，秦始皇有功亦有过，功大于过。 其“功”主要表现在：（1）结束长期分裂和混战局面，北击匈奴，南平百越，奠定了我国统一的、多民族国家的基础，推动了以华夏族为主体的中华民族形成。(2)开创了封建专制主义中心集权制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局(基础)；(3)统一了文字、货币、度量衡等，促进了封建经济文化的发展； 秦始皇的“过”主要表现在：(1)推行暴政，压迫人民，激化了国内阶级冲突，埋下了秦亡的祸根；(2)焚书坑儒，实行文化专制，禁锢了人们的思想，阻碍了文化发展。 高一历史秦朝中心集权制度的形成 第2课秦朝中心集权制度的形成课标：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中心集权制度的形成和影响。基础驾驭一、从诸侯争霸至秦朝统一1统一的背景：西周末年，王室_,西部少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。公元_，周平王东迁_，史称_。春秋时，_大权旁落，宗法制、_遭到破坏。各诸侯国为了限制更多的_和人民，相互间进行斗争。2统一条件：（1）诸侯国为了富国强兵，起先对本土的和，力图通过。（2）春秋战国群雄割据，给社会经济、人民生活带来巨大的灾难，。（3）秦国经过，政治、经济、军事实力日益增加。（4）秦王嬴政的。3统一的过程：先后灭掉了_、_、_、_、_、_。4统一的标记：公元年，秦王嬴政完成了统一，定都。5.统一的意义：结束了长期的诸侯_，建立了中国历史上第一个统一的中心集权的_王朝。二、秦朝中心集权制度的建立1皇帝制度的建立：确立：初并天下后，秦王认为自己德高三皇、功过五帝，以_定作自己的尊号，自称“_”。同时秦王总揽一切大权，中心和地方的主要官员，由_任免。军队的调动以_为凭据，并由_限制、发给。相识：秦始皇首创的_，一方面以_显示了权力的不行转移，另一方面以_显示了地位的不行僭越。2中心官制的建立：三公九卿制：秦始皇在_官制的基础上，建立了一套以_为中心的比较完备的中心政权组织。在中心，设置_，帮助皇帝处理全国政事；设置_，执掌君臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。设_，负责全国军务。丞相之下设诸卿，分掌国家各项详细事务。特点及作用：秦朝中心的主要官职，在地位、职责、权力方面相互协作，彼此牵制，军政大权操纵于_手中。但对军政大事的决策，一般先进行_，最终由皇帝裁决，这就在肯定程度上削减了_下重大事情的决策失误。3、地方建立郡县制：1实施：秦统一后，接受了_的建议，在全国范围内推行郡县制，把全国划分为_郡，由中心政府直辖，郡下设县。郡的长官是_，县的长官称县令或县长，都由_干脆任命。2作用和意义：秦朝通过郡县制，实现了对_政权干脆有效的限制。秦朝形成的中心集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用且不断加强和完善。三、中心集权制的影响奠定了中国两千多年，为历代王朝所沿用。 练习:基础题： 1下列关于嬴政定“皇帝”称号的说法，不正确的是（）A具有神化皇权的意图B立志建立像“三皇五帝”那样的功业C是中心集权发展的必定结果D体现了专制主义的方向2秦朝建立了套完备的中心政权组织，其中地位最高的三个官职是()A丞相、奉常、卫尉B御史大大、郎中令、太尉C丞相、御史大夫、太尉D卫尉、御史大夫、廷尉3秦峄山刻石中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这问题，为使“兵不复起”所实行的措施是()A攻打匈奴，修筑长城B实行三公九卿制C推行郡县制D统一度量衡、货币和文字4秦朝“废分封，行郡县”的主要目的在于()A确立法家思想的统治地位B维护皇权的至高无上C巩固统一的封建国家D建立专制主义中心集权5关于秦朝中心集权制度的表达不正确的是()A是维护封建经济基础的须要B皇权至上是这制度的核心C对中国历史的发展产生了深刻影响D是导致秦朝快速灭亡的主要缘由6秦时，在中心建立了三公九卿制，对该制度的评价正确的是()A继承了传统的贵族分封制B减弱了皇权C随着秦朝的灭广而被取消D使各部门相互协作、相互牵制，皇帝大权独揽7秦朝的郡县制开拓了中国行政区划的先河，下列关于郡守和县令的表达不正确的是()A是地方行政长官B由皇帝干脆任免C可以在辖区内铸造钱币D是皇帝加强对全国各地权力限制的工具8秦始皇建立的封建专制主义中心集权制度与分封制相比，主要的特点是()确立了皇权的至高无上爵位世袭制确立了中心和地方的行政机构“三公”“九卿”和郡县的长官干脆由皇帝任免ABCD9阅读下列图文材料：材料“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称胜利，传后世朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”请回答：(1)秦始皇建立的皇帝制度有何特点? (2)秦朝中心集权的基本结构是什么? (3)这种中心政权组织有何特点? 1-8BCCCDDCC9、(1)秦始皇建立的皇帝制度有何特点?答：特征：皇帝独尊，皇权至上；皇位世袭。(2)秦朝中心集权的基本结构是什么?答：中心是三公诸卿制；地方是郡县制； (3)这种中心政权组织有何特点?答：君主专制：彼此牵制，完全听命于皇帝；三公诸卿只是皇帝的助手。 秦朝中心集权制度的形成学案 第2课秦朝中心集权制度的形成 ： 1.知道始皇帝的来历；了解秦朝的“三公”制度。 2.知道郡县制建立的史实。 3.了解中国古代中心集权制度的形成及其影响。 ：秦朝中心集权权制度的形成是本课重点，秦朝创建中心集权制度的作用和影响是本课的难点。 ： 背景 诸侯争霸 东周 公元前_年，周王东迁_，史称东周。 春秋 周天子大权旁落。_、_遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国相互间。 战国 一些诸侯国为了_，起先进行，力图通过_来统一天下。 秦朝统一 条件 时间 结果 建立了中国历史上秦朝，定都_。 中心集权制度的形成 皇帝制度 （核心） 由来 和合称皇帝 特点 ； 影响 中心官制 丞相 帮助皇帝， 御史大夫 是丞相，下达，兼理国家事务 太尉 诸卿 在之下，掌管事务，是中心政府的职能部门 评价 秦朝中心的主要官职， 肯定程度上削减失误。 地方郡县制 建立 由来 时期，一些诸侯国已接连在新兼并的地区设郡县 缘由 建立 秦统一后，在全国范围内废除分封制，实行_，全国分为36郡，由中心政府。 地方官僚机构 守和令，都由任命。 作用 作用 ：秦朝统一为形成专制主义中心集权制度供应了有利条件，专制主义中心集权制度又巩固促进了统一。本课着重把握中心集权制度的三个主要组成部分和影响。 1、西周分封制和秦朝郡县制的异同？ 西周分封制 秦朝郡县制 实行条件 与宗法制相联 在国家大一统的条件下实行 传承制度 世袭 官吏由皇帝任免 官吏权力 具有很强的地方独立性 必需听从中心 历史作用 也简单发展为割据势力 有利于中心集权的加强和国家的统一 2.以下有关秦朝封建专制主义制度的说法，不正确的是A是我国经济政治发展的结果B其体现了封建主义的残暴性C对我国历史发展产生了深刻影响D是导致秦朝快速灭亡的主要缘由 3秦朝建立的专制主义中心集权制度的本质特征是A改国王为皇帝，权力至高无上B中心实行三公九卿制C地方实行郡县制，防止割据D采纳法家思想，实行严刑峻法 4下列有关中国古代郡县制的评价，正确的是郡县制是分封制的继承和发展废分封，立郡县是秦朝二世而亡的重要缘由 郡县制代替分封制是历史的进步废分封，立郡县有利于中心对地方的限制A.BCD 5秦始皇建立的封建专制主义中心集权制度与分封制相比，主要特点是 确立皇权的至高无上世卿世禄制 确立中心和地方的行政机构从中心到地方的官吏均由皇帝任免ABC 6封建专制主义中心集权出现的根源是A巩固皇权B封建经济的分散性C地方割据混战D封建社会的阶级冲突 7“生男慎勿举（举，生育），生女哺（喂养）用脯（干肉），不见长城下，尸骸相支柱。”这首民谣说明白 A秦朝就有重男轻女的思想B长城是秦徭役繁重的见证 C秦朝兵役繁重法律严酷D大泽乡起义酝酿已久 （2D3A4、B5、C6、B7、B） 第22页 共22页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页