环境保护管理制度（四）.doc

环境保护管理制度 六盘水市钟山区正高煤矿 正高煤矿技术科2021年元月 六盘水市钟山区正高煤矿 正高煤矿技术科2021年元月 六盘水市钟山区正高煤矿 编 制：安全矿长：生产矿长：机电矿长：总工程师：矿 长： 正高煤矿技术科2021年元月 环境保护管理办法 一、总则 （一）、为保护和改善矿区环境，合理开发利用煤炭资源，防治污染和其它公害，根据中华人民共和国环境保护法及有关法律、法规的规定，结合我矿的实际情况，特制定本办法。 （二）、我矿环境保护的主要任务是。适应矿井建设的发展，合理开发利用煤炭资源，依靠科学技术推行清洁生产，防治矿区生态破坏及环境污染，保护生态环境，发展洁净煤技术，提供清洁能源，创造清洁良好的工作、生活环境，促进矿井现代化建设。 （三）、坚持全面规划、预防为主、综合治理的方针、综合利用的原则，保护矿区环境。 （四）、我矿将环境保护纳入生产经营和企业发展计划，采取有利于环境保护的经济、技术措施，达到经济效益、环境效益和社会效益的和谐统一。 （五）、一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和揭发。 （六）、对保护和改善环境做出显著成绩的单位和个人，公司将给予表彰、奖励。 二、环保机构和监督管理 （一）、矿成立环境保护领导小组，组长由矿长担任，副组 长为机电矿长，成员由矿各有关部门的主要负责人组成，办公室设在机电科，负责日常工作，办公室主任由机电科长担任，环境保护领导小组的主要职责是： 1、监督检查环境保护法律、法规和环境标准的贯彻执行。 2、组织有关部门审定矿环境保护的长远规划和年度计划，并负责监督检查执行情况。 3、掌握全矿区环境污染治理情况，提出整改措施。 4、做好矿区环境保护的规划与管理，划分责任区，落实到人，切实落实环境保护措施，开展清洁文明生产，创建优美的环境，树立良好的企业形象。 5、负责落实矿长环境保护目标责任状，各有关部门要密切配合，认真贯彻执行。 （二）、组织矿区环境保护工作检查，做好环境保护的年度总结。 （三）、矿机电科，对全矿环境保护工作实施统一监督管理，各基层单位的主要负责人是本单位管理区环境质量的第一责任人，年度环境保护目标责任制规定的指标完成情况，作为考核其工作业绩的重要内容。 （四）、矿宣传、教育，应加强环境保护的宣传教育，普及环境保护科学、法律知识，开展舆论监督。 （五）、对环境有影响的建设项目，应先进行环境影响评价、编制环境影响报告书（表）。编制环境影响报告书的建设项目， 建设单位在征得环保部门同意后，只能委托给取得“评价资格证书”的单位进行编制。 （六）、建设对环境有影响的项目，必须保证污染防治设施的投资到位，其污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。对环境有影响的建设项目在投产或使用前，其污染防治设施必须经环保主管部门验收。验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。 三、防治环境污染 （一）、加强企业污染治理工作，开展“三废”资源化的综合利用活动。对废气、废水、废渣进行综合利用，实行废物资源化。我矿污染源治理工作重点，应放在污水处理后复用、煤矸石（渣），瓦斯的综合利用上，使主要污染物排放量和污染物排放达标达到规定的考核标准，并减少排污量，呈现逐年递减的趋势。 （三）、建有污染防治设施，应保证设施正常运行。未经环保主管部门批准，不得拆除、闲置。 （四）、任何单位和个人应遵守矿区环境卫生的有关规定，在指定的地点倾倒、堆放垃圾。垃圾应及时清理，逐步做到分类收集、贮存、运输、处理及无害化处理。 （五）、拥有产生噪声、振动或电磁辐射的机械设备、机动 车辆的单位和个人，应采取消声、防振、防干扰措施，产生的噪声、振动、电磁辐射必须符合地方或国家规定的标准。 （六）、新建和技术改造项目，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术，逐步解决矿区环境污染问题。 （七）、依靠科技进步，加强环境保护应用技术研究和污染治理的开发，提高环境保护的技术水平，逐步减少污染，杜绝新污染的产生。 （八）、环境保护资金的使用，必须做到专款专用，不得挪作他用，要优先保证急需的污染治理和必要的监测手段。 四、保护和改善环境 （一）、合理开发利用煤炭资源，保护矿区生态环境应做到统筹规划与设计，合理开发利用。防止对地下水的破坏，防止矿区废水、废气对环境的污染，应采取有效措施防止煤矸石自燃，做好固废物填埋、覆盖、绿化。搞好塌陷治理，恢复矿区生态环境 （二）、搞好矿区环境绿化，植树种草，提高成活率和覆盖率。 （三）、发动职工监督和治理污染，对破坏生态、污染环境的单位和个人，任何人均有权监督举报和提出批评意见。各级领导对检举人负有保护责任。 （四）、制定矿区建设规划，应当确定保护与改善环境的目 标和任务。 五、奖励和处罚 （一）、从事环境科研、监测、负责环境设施的操作及管理人员，可按规定享受相应的劳动保护待遇和岗位津贴。 （二）、对于在环境保护工作中，成绩显著的单位及个人有下列情况之一者，按其贡献大小给予表彰或奖励。 1、认真贯彻国家环境保护法律、法规、方针、政策，在环境管理、污染防治、综合利用、环境监测和宣传教育工作中成绩显著者。 2、在环境管理、清洁生产、洁净煤技术、污染防治、生态和设备开发等方面的研究中有发明创造或重大贡献者。 3、对防治污染事故或对污染事故及时举报，揭发的有功人员 （三）、无正当理由或因工作失误完不成限制期治理项目、擅自停用环保设施或发生重大污染事故而造成经济损失的单位，一律不得评为先进单位。 （四）、对严重污染和破坏环境，造成重大损失。引起人员伤亡的单位领导人和直接责任者要追究行政、经济责任，直至依法追究刑事责任。 环保设施管理办法 一、为了加强全矿环保设施的管理，发挥环保投资效益，根据上级的有关规定，结合我矿环保实施的具体情况，特制定本办法。 二、环保实施是指为防治环境空气、水体、噪声、固废物、生态环境而建设的各种处理、净化、控制和综合利用的实施。 三、本办法适用于矿内各部门的防治污染设施的管理。 四、矿属各部门必须将环保设施的管理纳入本部门的日常工作管理体系，部门领导要认真负责，严格考核。 五、矿属各部门环保设施经验收合格投入运行后，就成为本部门的固定资产，同生产设备一样要有折旧、更新，以提高运转率和处理效果，环保设施的配件、材料、维修和更换设备等费用应在生产成本中列支。 六、凡有环保设施的部门要建立和完善各项管理制度，由专人负责管理，建立设备台帐，记录设备运行状况，并按规定定期向矿环保科填报环保运行情况表。 七、矿机电科对全矿环保设施实行统一监督检查，被检查的单位必须如实反映情况，提供资料，不得拒绝或妨碍检查工作的正常运行。 八、矿机电科负责建立健全矿环保设施管理档案，制定环保设施管理制度及考核办法，定期检查设施的达标率、运转率和完好率，指导和帮助解决有关部门在环保实施管理中存在的问题。 九、环保设施经验收投入正常运行后，就不得擅自或无故停 止运行，未经环保主管部门批准，不得拆除、闲置。 十、环保设施因事故停止运行，应立即采取措施排除故障，及时向矿环保科报告实际情况。在环保设施停止运行时，要立即停止或减少污染物的产生与排放，防止对环境造成突发性的严重污染。 十一、任何单位或个人，都有权对违反本办法的行为进行监督、检举和揭发，被检举和揭发的单位或个人不得打击报复。 十二、凡在环保设施管理工作中成绩显著的；保持环保设施正常运行，治理效果好的；积极研究推广新技术、新工艺，为减少污染物的排放作出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。 十三、凡违反本办法规定，有下列情况之一者，矿要根据情节对单位和个人给予警告，并处以个人30200元、单位5001000元的罚款。 （一）、擅自停运、拆除或闲置环保设施的，并责令其立即将拆除的设施安装复原、恢复使用，对维修工作量大和需要更新的设备要限期修复、更新。 （二）、机电科对环保设施进行检查的，或者拒报、谎报环保设施运行情况的，或者未建立环保设施运行记录和台帐的。 （三）、违反本办法规定、造成重大污染事故的。 （四）、无正当理由，排放的污染物虽经环保设施处理，但未达到国家或地方规定的排放标准的。 环保宣传教育制度 一、认真学习党和国家有关环境保护的方针、政策、法律、法规、严格执行总公司、矿和科规定各项环保规章制度。熟悉与掌握环保专业知识。 二、深入了解，了解掌握环保工作动态，及时进行环保宣传报道，促进环保工作。 三、从提高职工的环保意识入手，使环保宣传教育紧扣主题，贴近实际，富有工作针对性。 四、认真开展工作，努力完成上级交给的环保宣传教育任务。 环保资料管理制度 一、环保资料的归纳范围 （一）、有关环保工作的文件、法律、法规和管理等资料。 （二）、环保统计的月报、季报及年度汇总报表。 （三）、矿区大气、水体、噪声等例行环境监测的数据，环境要素摸底调查，污染事故监测报告等环境监测技术资料。 二、资料管理人员接受归档的资料时，应详细检查其质量和完整性，按项目分类编号登记，并编制目录和专题卡片等到检索工具，以便查阅。凡属归档的资料，任何个人不得据为已有，拒绝归档。 三、凡归档的环保资料，都应做到书写材料优良，字迹工整，图象清晰，监字手续完备。 四、环保资料的保管，注意通风、干燥、防晒、防尘、防鼠、防蛀、防潮、防火及防盗。定期检查资料的保管现状，对破损或变质的资料要及时修复。 五、借阅和复制环保资料应展行借阅批复手续，借阅者应负安全和保密责任，不得擅自转借、折叠、剪贴、抽取、拆散，严禁在上面勾画、涂料、添注、加字、改写等。 六、机构变动时，环保资料要妥善保管，经主管机关或单位领导人批准后，向接受单位移交。资料管理人员调动工作时，属归档范围的资料，必须全部上交，不得擅自带走。 七、注销的环保资料，必须造具清册。经领导审定属于保密的环保资料，要指定监销人共同处理，防止失密。 八、对违反本办法规定，造成环保资料损毁、丢失、泄密或擅自提供、复制，以及因玩忽失职造成资料损失的，要追究当事人及领导的责任。 环保设备设施管理制度 一、所有设备必须建立台帐，对设备的各种技术数据必须详细记录整理。 二、各种设备必须建立严格的管理制度，实行多机制，责任落实到人。 三、操作人员必须按照操作规程作业，不得违章操作，以防造成设备损坏。 四、所使用设备应严格执行定检制度，做到定期常规检查，定期注油换液、定期清洁保养、保证设备台台完好、正常运转。 五、对设备卫生应经常保持干净、清洁，每班必须擦洗一次，周围环境打扫干净。螺栓等紧固件必须紧固、润滑，保持灵活，便于使用，方便检修。做到经常除绣、防尘、刷漆，从而延长设备使用寿命。 六、实行设备损坏责任追究制，及时查明原因，及时汇报领导，及时安排检修，保证不影响正常工作。 环保安全管理制度 一、工作人员必须严格认真执行操作规程，不违章作业。 二、各单位、各工种工作人员在上班前，必须配带上岗作业必须的劳动保护用品。 三、女职工操作设备不准穿高跟鞋，长发必须盘扎整齐或带工作帽。 四、设备检修，必须严格执行停、送电制度。谁停谁送。挂牌工作，不得预约送电，以防造成设备及人身事故。 五、浓缩池、循环水池较深，不允许闲人、小孩上去观看游玩，以防儿童落水造成事故。 六、库房及验室严禁烟头，不准存放易燃易爆及危险品以保证物资财产安全。 七、夜间工作不得脱岗，经常巡视设备运转情况，如有突发停电应及时关闭设备，以免造成事故。 污水处理站值班制度 一、值班答员必须24小时坚守岗位，不得擅离岗位或窜岗。 二、值班人员必须保持室内，外卫生整洁、干净，保持一个良好的工作环境。 三、当班人员必须负责好栏杆周围的安全，禁止一切闲杂人等靠近，尤其是小孩，做好巡回检查。 四、值班期间，不得干私话，加强劳动纪律管理意识。 五、值班人员必须在交接班前后检查好机器是否正常，药剂是否够用，保证药剂的及时供应和机器的正常运行。严格按操作规程进行作业，对发现的异常情况要及时汇报，并做好详细记录。 六、对污水要做到及时处理和排放，保证不外溢，不污染环境。 污水处理站药剂管理制度 一、将聚合氯化铝药粉堆放整齐，不得乱扔乱放。 二、严格按国家规定标准配备溶液，认真计算中氯量，加水不得过多或过少。 三、加完药后，再用清水将桶内残留的药剂搅匀加入，不得浪费。 四、药剂配备好后，要严格检查管道是否外漏，防止井下水不经净化而排出污染环境。 五、认真检查经净化后的水质是否符合国家标准，如不够清澈，应检查药剂的添加是否合理、抽药剂的泵是否正常运行，保证将本职工作做好、完善。 六、发现药剂不足时，要及时与有关领导取得联系，保证药剂的及时供应。由于药剂计划不能报出，影响到污水处理，予以处罚。 污水处理站奖惩制度 一、值班人员必须坚守岗位，一旦有情况，立即处理汇报。否则，按情节轻重罚款20100元；如有迟到早退者，一经发现罚款1050元。 二、值班期间，每隔1小时，巡视检查设备一次且要有详细记录。否则扣除当班人员20元；如果因没有巡视检查，使井下水逸出而污染环境者，值班人员罚款100300元。 三、操作人员必须坚守岗位，不得擅离职守，对无人值班的场所，如围栏附近要进行巡回检查，以防外来人员或小孩攀越，进行巡回检查，罚款50200元。 四、加强劳动纪律管理，不干与工作无关的事情，否则，罚款1030元。 五、保持室内外文明卫生，创造一个良好的工作环境。否则，罚款1020元；对表现突出者，奖励1020元。 六、值班期间，一旦遇到紧急情况，必须采取相应珠措施，且马上报告矿调度和值班领导。如果由于汇报不及时，处理不当而造成事故者，一律追究其责任。 交接班制度 1、交接人员在交接班前对水处理设备和药品进行全面检查具备下列条件方能接班。 （1）水处理设备正常。 （2）工作场所清洁卫生，物品摆放整齐。 （3）水处理设备运行记录填写正确，准确，完整，严禁弄虚作假。 2、交班人员应向接班人员介绍设备运行情况。 3、没有办理接班手续，交班人员不准离开工作岗位。 4、接班人员应按规定时间到达工作岗位，查阅交班记录，听取交班情况介绍。 5、接班人员未按时接班，交班人员应向有关领导报告，但不能离开工作岗位。 6、交班时，如遇事故或重大操作项目。应等事故处理完毕后或操作告一段落后方可交班，接班人员应积极协同处理事故和完成操作项目。 单位名称：重庆永固新型建材有限公司（章）资料编制：周晓炼 编制日期：2021年05月01日实施日期：2021年05月01日 目录 1、环境保护目标责任制2 3、环境保护设施运行管理制度5 4、环境事故管理制度10 5、环保培训教育制度14 6、环保奖惩管理制度16 7、环境治理管理制度18 8、原料装卸管理制度21 9、“三废”管理制度22 10、“跑、冒、滴、漏”管理制度24 11、环境保护运行管理制度25 12、废弃危险化学品管理制度27 13、环保奖罚管理制度30 14、环保管理员岗位责任制31 15、环保卫生管理制度32 16、环保责任制33 17、建设项目“三同时”管理制度36 19、污染物排放及环保统计工作管理制度4220、危险固体废弃物管理制度44 21、危险废物管理制度46 共48页第1 页 环境保护目标责任制 为保护环境，创建“环境友好型企业”杜绝各类环保事故的发生，经公司研究，制定如下环境保护目标，望各有关部门和人员认真执行： 1、杜绝各类重大环境污染事故的发生。 2、杜绝采购不符合国家标准或行业标准的劳动保护用品、设施设备，采购劳动保护用品、设施设备时要索取相关证明和使用说明书，并严格按照说明书的要求使用或安装、调试、运行。 3、新建、改扩建项目时，环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 4、新建、改扩建项目时，应首先进行环境影响评价，环境条件不符合禁止建设和施工。 5、新建、改扩建项目试生产运行正常后3个月内进行现状环境影响评价，并向有关部门提出验收申请，验收不合格禁止继续生产。 6、严禁向生活水体排放各种含有害物质的污水。 7、污水排放的各项指标完全符合国家有关标准。 共48页第2 页 为搞好公司新建、改扩建项目保护管理，防止建设项目产生新的污染源、破坏生态环境，制定本制度： 1、产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。 2、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。 3、改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。 4、建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。 5、建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。 6、建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 7、有建设项目时，应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。 8、编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。 9、建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 共48页第3 页 10、建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。 11、建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。 12、建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。 13、建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收； 环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 14、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环保护设施应当分期验收。 15、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。 共48页第4 页 环境保护设施运行管理制度 为保证环境保护设施正常运行，防治污染，提高和改善环境质量，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国安全生产法等法律、法规，制定本制度： 1、环境保护设施，是指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染、改善环境质量所建成的处理处臵、净化控制、再生利用设施，以及配套的设施运行监控系统。主要包括生活污水处理利用设施、工业废水处理利用设施、工业固体废物处理利用设施、生活垃圾处理利用设施、自动监测系统等设施。未经上级环保部门批准不得随意停用、拆迁或损坏。 2、环境保护设施运行，是指从事环境保护设施操作、维护、管理、保证设施正常运行，对污染物进行处理、处臵和利用的活动。 3、各部门应建立健全环保设施的维护保养、检修、操作运行等规章制度。 4、环境保护设施运行包括以下两种方式： 4.1自行运行：是指污染物产生单位对自己建设的环境保护设施进行运行、维修和管理，对污染物处理处臵和利用，并承担相应环境责任的活动； 4.2委托运行：分为代理运行和社会化运行。代理运行：是指具有独立法人资格的企业或事业单位，接受污染物产生单位的委托，对其环境保护设施运行、维修和管理，对污染物处理和利用，并承担相应环境责任的活动。社会化运行：是指具有独立法人资格的企业或事业单位，接受污染物产生单位的委托，利用社会投资或自己建设的环境保护设施，为其提供污染物的处理处臵和利用的社会化服务，并承担相应环境责任的活动。 共48页第5 页 5、自行运行环境保护设施达不到污染排放标准要求的，必须实行委托运行。 6、各班组应加强对环保设施的巡检，并做好环保设施的维护与保养，定期对环保设施进行清扫、检修，确保完好率100%，做到环保设施与主体生产设施同步运转。 7、环境保护设施投入运行必须具备以下条件： 7.1由具有相应资质的单位进行设施施工和建设，无工艺设计缺陷和工程质量问题，设施建设应优先采用“污染防治最佳可行技术导则”推荐的技术； 7.2能满足所处理处臵污染的需要并能连续正常运行，污染物排放能达到国家或地方排放标准的要求； 7.3通过环境保护行政主管部门的项目竣工验收； 7.4配备设施故障或污染事故发生时的预警和污染预防应急处臵设施； 7.5环境保护设施运行单位应按照上述条件（但不仅限于上述条件）。组织对将投入运行的环境保护设施进行考核，符合上述条件的设施方可投入运行。不符合运行条件的环境保护设施投入运行的，由设施运行单位承担由此导致的相关环境责任； 8、已建成的环境保护设施，严重不符合建设要求的，应限期进行技术改造，达到要求后方可投入运行。 9、环境保护设施运行实行资质许可制度。所有从事环境保护设施运行的单位必须取得环境保护设施运行资质许可证书；未取得环境保护设施运行资质许可证书的单位，不得从事环境保护设施运行活动。 共48页第6 页 10、环境保护设施运行现场操作和管理人员实行岗位培训合格持证上岗制度，从事环境保护设施运行现场操作和管理的人员必须取得岗位培训合格证书；未取得岗位培训合格证书的人员不得从事环境保护设施运行现场操作和管理岗位的工作。 11、环境保护设施运行岗位培训管理办法由国务院环境保护行政主管部门制定，并组织实施。 12、环境保护设施必须与生产设施同步运行。环境保护施投入运行后，应保证设施无故障正常运行、污染物排放稳定达标。与环境保护设施配套的自动监控设施应符合污染源自动监控设施运行管理办法的要求。 13、建立健全管理制度。主要包括。人员持证上岗、岗位责任、操作规程、事故预防和应急措施、运行记录台帐、监测报告、运行信息公开，做好运行记录，确保与主体生产设施的同步运行率达到100%。 14、要对环保设施进行定期或不定期的检查，及时消除设备缺陷和隐患，环境保护设施运行出现故障时，必须在规定期限内完成维修或更换。因不可抗拒原因，设施必须停止运行时，应当事先报告当地人民政府环境保护行政主管部门，说明停止运行的原因、时段、相关污染预防措施等情况，并取得环境保护行政主管部门的批准。在规定时间内不能恢复设施运行的，环保部门责令污染物产生单位停止生产，待环保设施修复后，经环保部门批准，方可恢复生产。 15、环境保护设施运行单位因设施运行不正常发生污染事故时，必须在1小时内向当地人民政府环境保护行政主管部门报告，并及时采取有效的应急措施消除环境污染，确保环境安全。 共48页第7 页 16、定期向当地人民政府环境保护行政主管部门报告设施运行情况。主要内容包括：设施的运行状况、污染物排放情况、取样和监测情况。主要内容包括：设施的运行状况、污染物排放情况、取样和监测情况、连续运行记录等。 公司有义务将设施的运行状况、日常监测数据和各项管理制度向社会公开，自觉接受公从监督。 17、必须接受当地人民政府环境保护行政主管部门的监督和现场检查，如实报告情况，提供资料。不得以任何理由阴碍环保部门现场检查，不得隐瞒情况，提供虚假材料。 18、环境保护设施委托运行服务合同必须按照合同法的要求明确有关各方的权利责任义务和服务要求与承诺。合同正式签署后，合同正式文本应于10天内向当地有管辖权的环境保护行政主管部门备案。 19、环境保护设施委托运行活动必须严格按照运行合同的内容进行，违反合同造成的后果由违反合同一方承担由此而引发的相关责任。 20、境保护设施运行单位权利和义务： 20.1按照规定程序和途径取得或放弃设施运行权； 20.2不受地域限制获得设施运行业务，从设施运行委托单位获得运行服务费； 20.3无违法行为不得被剥夺设施运行管理权，正常运行业务活动不受干涉； 20.4严格遵守设施委托运行合同，保证设施正常运行； 20.5遵守环境保护法律法规和本条例的规定，承担违反本条例和设施 共48页第8 页运行不达标排放产生的环境责任。 共48页第9 页 环保事故管理制度 为加强公司环保事故管理，及时汇报和处臵环保事故，避免事故进一步扩大，依据国家、地方政府有关规定、标准、制度，结合公司实际，制定本制度： 1、环境污染事故是指由于违反环境保护法的经济社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响突发性事件。 2、环境污染事故可分为。水污染事故，大气污染事故，噪声与振动污染事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故等。 根据危害程序，环境污染事故可分为以下几类： 2.1特大环境污染事故是指由于环境污染破坏行为，造成直接经济损失10万元（含10万元）以上，使人群发生明显中毒症状，出现人员中毒死亡，因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响，对环境造成严重危害的事故； 2.2重大环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失5万元以上（含5万元），10万元以下（不含10万元），人群发生中毒症状，人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果，因环境污染使社会安定受到影响，对环境造成较大危害的事故； 2.3较大环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失在万元（含万元）以上，5万元（不含5万元）以下，人员发生中毒症状， 共48页第10 页引起工厂与群众冲突，对环境造成危害的事故；凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故： 2.4一般环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失在千元以上万元以下（不含万元）的事故； 2.5由于环境污染，使附近车间或工段人员感官受到刺激，影响正常工作的事故称为环境污染事故。 3、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府环境保护部门和有关部门报告。 4、报告事故应当包括下列内容： 4.1事故发生单位概况； 4.2事故发生的时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况、事故类型、现场情况等； 4.3事故的简要经过； 4.4已经采取的措施； 4.5其他应当报告的情况。 5、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动环保事故应急预案，或者采取有效措施，防止事故扩大，降低环境污染和财产损失。 6、发生环境污染事故的单位，要按“三同时”的原则，由总经理和技术人员、环保员召开会议，认真分析事故原因，制定出防范措施。 7、一般环保事故发生后，当班人员应在24小时内写出书面报告，重大或特大环境污染事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报 共48页第11 页从发现事故后起，48小时以内上报；确报在查清有关基本情况后立即上报；处理结果报告在事故处理完后立即上报。 速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告。确报可通过电话或书面报告。处理结果报告采用书面报告。报告应采取适当的方式，避免在当地群众中造成影响。 8、速报内容主要包括。环境污染事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况等初步情况。 确报在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。 9、公司环保管理部门应当保证报告内容的准确性与可靠性。当发现报告内容与实际情况有出入时，应立即纠正如实上报，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 10、各类环境污染事故均应记入环保事故台帐。 11、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。 12、对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。 13、凡属重大环境污染事故，市级环境保护部门除应及时报告同级人民政府外，还应同时报告省级环境保护部门；凡属特大环境污染事故，市 共48页第12 页环境保护部门除应及时报告同级人民政府和省级环境保护部门外，还应同时报告国家环境保护局。 14、对违章操作，不听劝阻，而发生重大污染事故，引起人身伤亡或造成巨大经济损失的单位和个人，要根据国家有关规定处理，构成犯罪的，移交刑事、司法部门处理。 共48页第13 页 环保培训教育制度 为提高公司员工环境保护的意识，防止和减少各类环保事故，制定本制度： 1、本制度适用于公司各单位和部门，与公司形成劳动关系的人员，进入公司各单位和部门的外来承包商施工人员、参观和实习的人员。 2、公司环保科负责对各单位和部门的安全教育培训工作，并实施指导、检查和监督。 3、公司主要负责人是本单位环保工作第一责任人，对公司的环保工作全面负责。安全环保科为公司环境保护管理主管部门，安全环保科设专职环保员一名，车间安全员兼环保员。 4、新入厂的职工上岗前必须进行环保知识培训，主要内容为： 4.1国家法律法规及上级部门规章制度； 4.2环保知识； 4.3公司环保情况及物料危险特性介绍； 4.4公司环保事故应急预案以及预防事故的基本知识； 4.5环保设施、设备岗位操作规程； 4.6典型环保事故案例。 5、环保培训的形式分为脱产培训和自学两种形式，脱产培训时间一般不少于一周。 6、公司职工每年至少应接受一次环保培训，考核不合格不得上岗。 7、各级主要负责人，对本单位的环保教育工作负责。 8、每年初公司制订环保教育培训年度计划，并按照计划组织实施。不 共48页第14 页断了解职工对环保工作的需求，每半年总结一次，根据汇总结果及时修改培训计划。保证环保教育培训所需人员、资金和物资。 9、应建立健全职工环保教育管理档案，并由从业人员和考核人员的签名。 10、对认真开展环保教育并在防止环保事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和职工，应予以表彰和奖励。 11、对未按本规定要求进行环保教育的单位进行处罚，环保教育不到位造成事故的，应追究有关领导的责任。 12、公司各级领导应积极引导、鼓励各级人员加强交流，不断学习环保专业知识。 共48页第15 页 环保奖惩管理制度 为进一步加强环保监督管理，规范公司员工环境保护行为，防止污染事故发生，保护人民身体健康，落实环保责任，根据中华人民共和国环境保护法及市、区环保部门的有关文件，制定本制度。 1、公司环保科要认真对职工进行环保法规教育，深刻理解搞好环境保护是我国的一项基本国策的重大意义，增强环保意识，保护环境。 2、环境保护行政处罚的种类： 2.1警告； 2.2罚款； 2.3开除； 2.4发生重大或特大环境污染事故，要取消事故单位的先进称号和当月职工的单位，一次性罚款300-2021元，发生一般污染事故的单位一次性罚款100-300元。发生较小或小污染事故的单位，一次性罚款10-100元，罚款额从事故单位当月奖金扣除。造成重大环境污染事故或造成重大社会影响的污染事故的人，由国家行政执法