某矿业有限公司安全管理制度.docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第77页 共77页一、 安全生产目标管理制度一、安全生产目标1、坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故，坚决杜绝人身伤亡事故，严格控制重伤事故，安全质量达到标准化。2、年初根据采场情况及矿井生产能力，确定原煤产量和进尺，并确保完成。3、制定年度安全生产工作计划和全年生产建设计划。二、全面加强组织领导，建立安全机构，负责领导安全工作，并根据一年四季不同特点，开展首季安全活动；奋战二季度实现时间过半，安全生产双过半活动；开展战高温斗雨季活动和抓好四季度安全决战活动。 三、全面落实有关煤矿法律、法规、文件，保证党的安全生产方针和上级一系列安全文件及会议精神，使全矿上下学法、懂法。加强职工对安全知识和三大规程的学习。 四、建立完善安全目标责任制度，强化各级安全生产责任制的落实，围绕安全目标逐级签定安全目标责任合同书，层层分解落实安全责任。 五、强化专业管理，加大现场安全管理和监督检查力度。各专业要严格落实责任，加大奖罚力度，实施重奖重罚，并根据不同阶段制定与现场实际相符合的安全措施。安监人员要严格检查，严格监督，严格评估，各生产工区对安检员实施监督评分。 六、加强班组建设，提高班级长的安全管理水平，每年对班组长进行一次整顿，对不合格的班组长给予撤职，对班长实行重奖重罚，切实转变班组长职能，发挥好监督作用。七、搞好职工培训，提高职工素质。认真抓好职工的安全知识学习，制定全年的职工培训和复训计划及班组长的培训工作，实施地面摸拟实际操作，建立以双向考核制度，建立职工培训档案，把职工培训与现场实际操作挂起钩来，。八、开展好矿井重大事故隐患排查，落实措技工程，提高矿井防灾能力。坚持每月一次重大事故隐患排查制度和验收考核制度。二、 安全生产检查制度一、 必须严格按照公司生产管理标准，关于采掘质量标准化与安全奖挂钩实施办法进行检查验收。二、 严格按作业规程进行检查验收，凡不按规程施工的视为不合格。使用不合格的支护材料视为不合格，并对施工单位负责人给予500-1000元的罚款，造成重大事故或重大损失的追究有关人员的责任，并严肃处理。三、 严格执行旬检查、月考核制度，每月由生产矿长组织对采掘工作面质量标准化检查验收，不少于三次，各专业自检不少于1 次。四、 矿每月至少对各专业安全质量和通防质量进行一次全面检查评定，查出问题一式三份有专业负责人签字后，通知施工单位，限期整改，对限期不及时整改的加倍罚款，并给予单位负责人50-100元的罚款。五、 严格执行检查验收制度，采取不定期，不定时、不定地点的安全质量检查，加强现场管理，确保安全生产。六、 各专业必须建立健全基础台帐，便于上级部门监督检查。三、 安全生产奖罚制度为认真贯彻党的安全生产方针和公司提出的年度安全工作安排意见，全面落实安全生产责任制，加大安全奖罚力度，提高安全奖罚效果，促进安全管理工作，充分调动全公司职工安全工作的积极性，努力实现安全生产奋斗目标，经研究，特制定以下安全生产奖罚制度。一、奖励制度全矿原煤生产杜绝工亡事故，专业和各单位杜绝重伤及水、火、瓦斯、煤尘、顶板、放炮、机电、运输等重大事故，矿每月以安全奖的形式，对各单位有关人员给予奖励，随工资发放。二、奖励范围、受奖人员及标准1、 奖励范围：凡从事井下及有下井指标的人员达到考核规定的，均享受安全奖。2、 受奖人员单位及奖励标准（见表）。职务及单位奖励标准矿长、生产矿长、总工程师、安全矿长300生产工区区长200采掘工区的副职、运输工区区长、各科室正职150运输工区副区长、生产科室副科长100采掘工区工人80运输工区工人、其他有下井任务人员50三、考核及奖罚制度1、 月度内发生工亡事故，事故单位正职人员罚款1000元，班子成员每人罚款800元，并扣罚事故单位工资总额的40，单位主要负责人免职，事故责任人开除矿籍，本专业联责人员扣当月工资总额的20，全矿停发安全奖。2、 月度内发生重伤事故，事故单位扣工资总额的20，本专业联责人员扣当月安全奖的50。安检科扣除月安全奖50，同一季度内发生二次重伤事故的单位区长诫免。3、 发生重大幸免事故，扣责任人事故单位工资总额的10。4、 月度内发生轻伤事故，事故单位扣除月度安全奖总额的20，依此类推。5、 月度内发生“三违”人数如达到工区在册人数的30，单位领导班子取消安全奖，并每人罚款50元，发生严重“三违”，必须对“严违”人员进行“双亮、双录、一签字”程序帮教，并对该单位人均罚款10元，班子成员人均罚款30元，依此类推。6、 工区班子成员必须分班盯岗，三班下井实行现场交接班，区队长与安检员相互监督，发现不在现场交接班，并汇报调度室的奖励100元。7、 采掘、辅助单位盯岗人员每出现空岗一次罚责任人100元，对区长罚款50元。8、 发生工伤事故必须立即汇报调度室，对隐瞒不报的造成后果的要严肃处理，并加倍罚款，轻、重伤必须经矿分析，医院出据证明，当月办理。9、 因工程质量差，安全设施不齐全，被上级部门查出下达整改单或停止作业的罚该单位500元，被矿和安检科停止作业2小时以上的一次罚款200元。10、 工人下井安全情况和管理人员下井及中、夜班，抓“三违”情况，由安检科考核，并在每月工资平衡会上公布。11、 管理人员每月必须完成下井和抓“三违”指标，否则不享受安全奖。12、 严重“三违”人员取消当月安全奖，个人月度内出现两次以上一般违章，不享受安全奖。13、 发生工伤，医疗费5000元以下由工区自己承担，5000-10000元由矿和工区各承担50，10000元以上部分由矿承担。14、 对实现本安型区队的单位，月度奖励2000元，区长奖励100元，副职人均奖励80元。四、 事故隐患排查治理制度为认真贯彻国家煤矿安全生产的有关法律、法规、方针政策和“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，防止重大事故的发生，确保实现安全生产，特制定矿井事故隐患排查制度。1、 矿长对重大隐患事故排查处理全面负责。生产矿长、总工程师对矿长负责，业务科室负责人具体落实本专业范围内事故隐患排查和处理，安检科负责重大事故隐患的综合治理。2、 建立事故隐患排查例会制度，每月1日召开由总工程师或安全矿长主持，各业务科室负责人参加的隐患排查平衡会议，汇报上月的隐患处理情况，排查下月事故隐患情况，每次例会由安检科形成会议纪要，下发有关单位落实。每旬由安全矿长组织各专业、部门对现场存在的隐患进行排查，排查情况下旬例会上通报。3、 按上级下发的15条重大安全隐患进行排查，分季度向萧县煤管局、市局、淮北分局汇报。4、 矿井隐患分为：顶板、通风 、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它，事故隐患类别与等级由总工程师或安全矿长确认。5、 排查出的重大隐患项目，必须落实整改负责人，整改措施和完成时间，6、 对重大隐患处理完成情况，建立消号制度，在确定整改时间的同时，安检科确定验收消号负责人，排查出的隐患每月由安检科向全矿通报一次，对重大事故隐患处理整改情况，每月向煤管中心汇报一次。7、 建立月度隐患排查落实监督制度，各专业、业务科室负责人要经常了解矿井隐患排查的处理情况，并督促整改，对复查的情况要及时填写“重大隐患完成情况表”。对重大隐患排查处理，要纳入调度内容，根据排查会议纪要，安排实施进度及时调度平衡和汇报，安检科、调度室下井人员，下井时带着隐患内容随时检查。8、 安检科根据隐患排查情况，每月向整改负责人下联系单，并及时反馈，对完成的项目，组织有关单位进行验收，对验收不合格的要责令进行整改，否则不得随意消号。9、 安全矿长负责对隐患排查情况的筛选、整理工作，并对有关业务科室下达联责考核项目，对完不成的项目，罚项目负责人50元，因特殊情况完不成的必须写出分析报告，写明原因，列入下月排查项目。10、 按隐患排查整改完成时间，验收负责人和应参加验收单位负责人要按时组织验收，填写验收单，对无故不参加验收的罚款50元。11、 对每月排查的事故项目，按时完成的经验收合格，每项奖励施工单位100元，对专业奖励200元，由安全矿长审核后执行。五、 事故报告和分析处理制度为及时有效的处理事故救治伤员，最大限度地减少经济损失的人员伤亡，促进我公司安全，特制定事故报告和分析制度。1、 发生各类事故（非伤亡事故）现场人员和盯岗安检员，立即分别向调度室和安检科汇报，调度室值班人员立即通知值班领导及住矿医生等部门，进行组织抢救。2、 发生重伤事故及死亡事故，由调度室和安检科迅速分别向上级主管部门汇报，专业领导及业务部门的有关人员立即赶赴现场组织抢救。3、 接到事故通知后，调度室立即通知住矿医生在指定地点待命。4、 井下电话必须畅通，调度室值班人员及时掌握抢救过程，了解伤者情况。5、 任何人不得以任何理由，推妥拒绝延误对工伤抢救，否则由于组织不力或造成严重后果者，严肃追究有关人员的责任。6、 住矿医生接到通知后，按通知要求，组织各类人员进行抢救。7、 对事故分析处理实行“四不 放过”的原则，即：事故原因分析不清楚不放过；事故责任不落实不放过；防范措施不全不放过。发生严重重伤事故及二级非伤亡事故，由矿长组织事故调查小组及现场人员进行分析，并在三天之内写出分析处理报告。发生一般重伤事故及三级伤亡事故，由生产矿长组织分析，并在两天之内写出分析处理报告。8、 矿工伤事故抢救领导：组长：矿长现场抢救组：生产矿长、安全矿长、总工程师、有关科室负责人。 医疗救治组：保卫科长、住矿医生。六、 安全技术措施管理制度生产技术管理是企业管理的重要组成部分，强化生产技术管理工作是各级领导一项重要的基础工作。一、 加强生产技术管理的领导，必须明确矿长对生产技术管理负全面责任。副矿长对分管的生产技术业务负责。总工程师对生产技术管理负技术责任，矿副总工程师在总工程师的领导下，对分管的业务负责。二、 矿总工程师直接对矿长负责。总工程师对重大技术问题提出方案和措施，经矿长审定或上级机关批准后，由副矿长组织实施。三、 矿长及各级行政领导，应尊重、支持技术员在职责范围内所做出的决定，并保证生产技术措施得以顺利贯彻执行。四、 作业规程的编制、审批、贯彻落实制度1、 作业规程编制的依据：经矿总工程师审批的地质说明书。经上级审批的设计说明。相似条件下工作在矿压参数及支护设计。符合煤矿安全规程操作规程规定。2、 作业规程及补充措施的审批作业规程及补充措施必须由矿总工程师组织有关部门会审后生效。3、 作业规程及补充措施的传达贯彻批准的作业规程及补充措施，必须在投产前二天，由施工单位自己传达。由区长组织、技术员传达。听传达人人签名按手印。班组长以管理上员要考试。传达人、传达日期、应听人数、实听人数都必须填写清楚，技术科管理人员要不定期检查。4、 零星施工任务，要写零星施工任务书，写明施工时间、地点，所采取的安全措施及现场负责人，并由专业负责人和安检科值班人员签字。五、现场管理1、 技术员要经常深入现场，监督检查规程措施是否在现场兑现。条件有变化时及时制定补充措施。正确指导施工。2、 对现场不按照作业规程和补充措施施工的，要限期整改，视情节轻重处以50-100元的罚款。3、 要成立采煤工作面初采、初放、撤除领导小组，分管副总任组长，由技术、调度、安监处分管人员为成员。在初采、初放和撤除期间分班盯岗，由技术科负责安排。4、 巷道竣工新采面投入前，必须由生产矿长组织有关单位进行验收。对支护材料、运煤系统、通风系统、防尘系统、供电系统都达到生产条件、满足生产要求后，由生产矿长和总工程师在投关验收单上签字后方可生产。5、 工作面要有合格的施工图板，内容齐全、清晰，按比例绘制，内容包括：平面图，炮眼布置图，避灾路线图，爆破说明书，劳动组织和正规循环图表。6、 巷道开门严格按设计施工，开门由技术、测量部门及工区技术人员现场定位挂线，工区技术员根据现场实际情况编制开门措施，总工程师批准后实施。7、 三叉门、四叉门施工必须编制专门的施工措施，施工时由工区盯岗人员及班组长现场盯岗，掌握安全，并实行挂牌管理。定期维修。8、 巷道维修实行“一工种一措施”制度，由技术科现场确定支护形式及支护材料，维修措施内容要科学合理，符合现场实际，可操作性强。六、支护材料 1、 支护材料必须符合设计及规程要求，并有出厂合格证，否则不准使用。2、 工作面投产前必须有足够的支护材料，不足不准生产，由生产矿长负责。七、工程质量检查和例会1、 采面工程质量每月验收一次，专业每旬检查一次，规范化每周检查一次。验收结果要与工区管理人员经济挂钩。2、 巷道工程质量区班班验收制度，矿实行旬检查，月验收制度，检查结果纳入巷道工程质量档案管理3、 矿每月召开一次顶板分析 例会，专业每周召开一次隐患排查会，工区每周召开一次顶板分析会，都必须有记录。八、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系。1、 凡安全规程明文规定要求在作业规程中规定的都必须在作业规程中予以规定。2、 凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定，而在作业中必须明确规定的内容，必须在作业规程或安全技术措施中明确规定。3、 凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须贯彻执行执行条文，只需在作业规程中写上该规程的条、项号，在贯彻作业规程时同时贯彻其条文内容。4、 工区每周不少于一个小时的安全规程、操作规程、安全技术责任制学习时间，以提高工人素质，实现安全生产。七、 安全技术培（复）训制度1、 加强对职工安全技术培（复）训工作的领导，公司成立安全技术培（复）训领导小组，其基层单位要相应地成立领导小组，具体负责上级各类培（复）训计划的落实，2、 凡工人转岗，换岗。调换工种，新工人入矿，必须接按规定参加培训学习，新工人入矿培训学习不得少于72学时。3、 特殊岗位工种人员必须经培训合格后，方可持证上岗，特殊作业人员在外出培训学习期间，培训成绩不合格者，培训费用自理。4、 职工安全技术培（复）训工作，要严格按照上级规定的教学大纲组织实施，要计划，有内容，有落实，并严格按照规定学习时组织授课，5、 根据煤矿安全规程和上级有关规定，特殊工种作业人员培训合格后，方可上岗。6、 特殊工种作业人员，要妥善保管各类证卡，特殊工种作业人员培训合格后，方可上岗。7、 各基层单位要严格按照规定和要求，适时选派人员参加上级和本公司的各类培训。8、 要建立健全职工各类安全技术档案，做到培训资料齐全内容详实。八、 安全设施竣工验收制度一、运输安全设施1、 全矿井上、下各轨道运输环节，都必须按公司技术装备要求，安设安全设施，并明确分管单位和固定维修人员。2、 全矿井上、下各轨道运输环节、安全设施安装竣工后，由专业负责人组织有关单位、人员进行验收，验收合格后方准使用。3、 各分管单位和维修人员对所辖的挡车设施、信号及通迅、机车行车保护、提升钢丝绳及保险绳等，都必须每天检查（或试验）一次，并认真填写安全设施检查验收检修记录并及时上报。4、 各类安全派、安全警示牌要设置齐全，悬挂位置适当、醒目、能指导现场职工的安全生产。5、 各地点翻车机，特殊地点的防护栏杆要按规程规定设置齐全，并能起到安全防护作用。6、 严格执行检查检修制度，定期和不定期对各地点的安全设施进行检查维修，并按照检修周期，由固定维修人员进行认真维护管理，确保安全设施灵敏可靠。7、 检查发现安全设施失灵时，必须立即进行维修整改，否则不准生产。8、 凡因玩忽职守、漏检、失修，造成重大事故或重大损失时，追究有关人员责任，并严肃处理。二、机电安全设施1、 全矿井上下氖机电大型安装设备必须严格按规程施工，符合大规程要求。2、 大型固定设备必须严格按设计图纸、资料施工，确保各类安全保护灵敏可靠。完毕后，安装单位提出验收申请，由公司组织安装、使用单位、业务部门，对安装设备进行全面验收，验收合格后，填写验收单，有关人员进行签字存档；验收不合格令安装单位对存在问题限期整改，进行第二次验收，不合格者对安装单位进行100-500元罚款。影响生产由安装单位负责，3、 新安装小绞车必须达到完成标准。地锚或压点柱固定牢固，电气部分严格按照机电完好标准施工。安装完毕后，使用单位提出申请，由机电科、提升运输科和使用单位进行验收，提出据验收单。验收不合格者限期整改，否则，对安装单位进行100-500元罚款。4、 新安掘进迎头，必须提前填写接火申请进行审批，开关、设备保持完好，电煤钻综合保护、扒装机卡轨道器、护栏要合格，风电闭锁可靠。迎头安装完后，由安装单位进行验收，合格后方可投入使用，影响生产由安装单位负责。业务监察部门在安装完毕一天内，必须对新安装迎头进行认真检查，发现问题令其整改，否则给予罚款。三、“一通三防”及防治水安全设施1、 矿井必须有完善的通风系统和防尘系统，矿井通防安全设施，必须按照煤矿安全规程和集团公司通防技术管理规定的要求进行设置，并做到灵敏可靠，使用正常。2、 矿井通风设施，必须严格按照设计要求进行构筑，新工作面投产前，其通风系统及设施，由公司总工程师组织有关单位验收，填写验收单并签字，不合格限期整改，并罚款100-500元。其它地点通风设施安装后由施工单位验收，并填写验收台帐，施工负责人、验收人签字。通防专业每旬对井下所有设施检查一遍，对不合格的设施，下达通知单，限期整改，并罚款50元，。3、 矿井防尘设施（防尘管路、三通阀门、水幕、喷雾装置、隔爆水袋）必须严格按设计要求进行安装，新工作面投产前，其防尘系统，由公司总工程师组织有关单位验收，填写验收单并签字，不合格限期整改，并罚款100-500元。其它地点防尘设施安装后由施工单位验收，并填写验收台帐，施工负责人、验收人签字。通防专业每旬对所有地点的防尘设施进行检查一次，对不合格的设施下达通知单，限期整改，并罚款50元。（二）防治水安全设施1、 结束采区、工作面要在一个月内建筑永久密闭墙、水阀墙，永久密闭墙、水阀墙的设计和施工措施必须经矿总工程师批准，符合防火、瓦斯、老空水的要求。2、 密闭墙、水阀墙竣工后由矿总工程师组织有关单位及人员进行验收，并建档立卡，实行质量终身责任制 。3、 所有密闭墙、水阀墙等防水设施，通防、地质部门要每月检查一次，雨季每半月检查一次，并填写现场牌板，发现问题及时汇报并安排处理，矿总工程师每季组织安检科、通防科、地质等部门检查一次。4、九、调度值班制度一、 生产调度管理是矿安全生产的指挥中心，是协调矿领导组织日常生产的指挥部和参谋部，是连接各环节搞好平衡的枢纽，凡是涉及影响安全生产的问题有权对同级业务部门进行统一调度，对不服从调度统一指挥的单位罚款200元，个人罚款100元。二、 在矿值班领导的指挥下，代表矿领导发布指挥当班生产命令，并根据领导意图和上级批示以及作业计划单为依据组织生产，作业计划单不上交，跟班区长不签字的，一次罚款20元。三、 矿值班人员和调度值班人员定期对各生产单位进行工作抽查，对调度所提的隐患排查不及时落实的按规定进行处罚。四、 值班调度人员对各级领导及特殊工种下井的汇报要严格考核，并做好原始记录，发现记录不详细，弄虚作假的一次罚款20元。五、 随时了解和掌握生产中的变化情况，对影响生产的问题，要及时组织有关单位和人员进行处理，严格按三大规程指挥生产，对重大问题的处理要沉着、冷静，严格按照汇报程序执行。六、 要严格执行汇报制度，对上级的指示要及时汇报领导，对矿领导交办的任务要按时完成。七、 认真做好记录，到达数字准确，情况真实，填写工整。八、 严格执行交接班制度，遵守值班纪律。交接班时间：夜22点，早6点，中14点。 十、安全监督检查制度为进一步强化各级管理人员的责任心，切实搞好现场管理，实现安全生产，结合矿井实际情况，制定以下管理规定：一、管理人员下井及制止“三违”的规定1、各级管理人员下井前必须到调度室考勤，由值班调度员记录下井时间，正科级以上管理人员井下时间不得低于4小时，副科级以下管理人员井下时间不得低于6小时，采、掘、辅助单位副区长要与当班职工同上、同下。凡是下井达不到规定时间的不计下井指标，并罚款10元，由安检科考核。2、公司管理人员和科室下井人员要检查井下全系统，对采、掘、机、运、通各项内容进行全面检查，对现场出现的违章现象要及时制止；对存在的各类隐患要及时安排处理，确保矿井安全生产。3、各专业管理人员原则上只抓本专业“三违”，对其它专业的“三违”只计罚款指标，不计“三违”指标。公司级领导每月罚款总额不少于300元，正科级（地面正科级）不少于200元，只限抓班组长以上管理人员；副科级、科室科员及地面管理人员每月罚款不少于50元。各类罚款必须落实到人，否则不计指标。4、各级管理人员上井后，要到调度室填写信息反馈卡，内容包括：上、下井时间、行走路线、发现的隐患和对隐患的处理意见，凡是不符合要求的下井指标作废，并罚款10元。5、安检科要对所有信息反馈卡进行认真检查，凡是不符合要求的严格按规定办理，并建立考核台帐，严格考核。6、各单位未经安全培训考试或考试不合格人员，一律不准上班，否则、对工区一次性罚款100元联责单位主管20元，出现问题由工区承担责任。7、采、掘工作面有重大安全隐患，安检科立即挂停止作业牌停头作业，进行整改。彻底整改结束后，由安检科摘牌，其它单位和个人严禁摘掉老虎牌，否则罚主管区长100元，工区500元。十一、安全生产重大隐患排查、治理和报告制度为认真落实“中华人民共和国国务院令第446号国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定”，加强安全生产重大隐患排查、治理，促进安全生产，特制定本制度。1、矿井生产过程中必须坚持全方位、全过程对矿井存在的重大安全生产隐患进行排查，每季度的第一个月月初由矿总工程师组织安检科、技术科、通防科、调度室、机电科等单位对全矿安全生产重大隐患排查，并下发通报。2、矿井安全生产重大隐患排查内容：（1）超能力、超强度或者超定员组织生产；（2）瓦斯超限作业；（3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监测系统，或者瓦斯监测系统不能正常运行；（5）通风系统不完善、不可靠；（6）有严重水患，未采取有效措施的；（7）超层越界开采；（8）有冲击地压危险，未采取有效措施；（9）自然发火严重，未采取有效措施；（10）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统；（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；（13）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构就组织生产的；完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等有关证照而组织生产的；（15）有其他重大安全生产隐患和行为的。3、对排查出的安全生产重大隐患，应立即停止作业，制定安全技术措施，排除隐患，隐患不排除不得生产。4、对存在安全生产重大隐患的区队，隐患不排除，不得生产，凡是强行生产的，对单位罚款1000元，联责单位负责人200元。5、安检科负责安全生产重大隐患的现场整改和安全技术措施在现场的落实。6、安全生产重大隐患排查情况形成书面报告，矿长签字后，上报萧县煤炭管理局、宿州市煤炭管理局和国家煤矿安全监察淮北监察分局。十二、煤矿领导带班下井制度为进一步提高我公司安全管理水平，保证正常的安全生产秩序，全面掌握现场动态下安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，进一步加强隐患排查和治理，有效制止违章违纪现象，根据煤矿领导带班下井及安全监督检查规定特对公司领导下井带班做如下规定，望严格执行。一、领导下井带班规定及带班人员范围每个班次至少有一名副总以上管理人员在现场带班作业，与工人同上同下，坚持现场8小时。带班人员必须现场交接班。带班人员范围：矿长、副矿长、总工程师、副总工程师。带班人员必须严格按照每月的带班计划严格执行带班下井二、下井带班人员的任务和职责权限1、下井带人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班采掘机运通各环节的安全生产状况，加强对重要地点、关键环节的安全巡查，及时发现和消除安全隐患；及时制止现场三违行为。严禁违章指挥，严禁在不具备安全条件的情况下强行生产。确保井下各环节、各地点的生产组织按部就班地进行。2、下井带班人员对当班安全生产负责。带班期间发现现场有重大隐患和安全存在严重问题时，要立即停产撤人，排除隐患，并及时向调度室和矿长汇报。带班期间发生安全、生产影响事故，带班人员必须组织有关人员分析原因，制定防范措施，追究有关人员的责任。3、下井带班人员对现场违章指挥、违章作业的区队班组长有权进行经济处罚，有权停止工作，对存在重大隐患或安全存有重大问题的，有权停止作业，并责令整改。三、对带班下井人员的考核1、带班人员必须坚持现场交接班制度。交班的带班人员要在井下向接班人员详细说明井下安全状况，存在问题及原因，需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。凡是弄虚作假或不执行现场交接班者，每次罚款50元。2、正常的管理制度必须严格执行，凡是出现空岗无人带班，对责任者罚款100元，并给予通报批评。3、带班期间所出现的安全生产事故，必须在交班后2小时内进行组织分析，制定防范措施，并追究有关人员的责任。否则罚款100元。4、每月由调度室对带班下井人员的带班人数进行统计，并进行通报，每少带班下井一个罚款50元。当月带班实现安全无事故每一个班奖励30元。5、带班下井人员上井后必须认真填写带班记录，将下井时间、地点、经过路线、发现问题及处理意见等情况进行详细记录。每天由调度室送安检科存档备查。凡是带班下井人员未填写带班记录的，一律按带班空岗论处。6、公司每季度对带班下井人员进行一次考核。对工作扎实、能深入井下解决安全生产实际问题，表现突出，带班期间无安全生产事故的，要在全公司通报表扬，并奖励100200元。十三、煤矿领导带班下井交接制度1、认真落实煤矿领导带班下井及安全监督检查规定执行井下交接班，切实做到手拉手，口对口，你不来，我不走。2、当班带班人员要切实掌握井下安全状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，制止违章违纪行为，严禁违章指挥和超能力组织生产。3、带班人员必须在现场交接班，交接班必须在井下-60岩石下山绞车房进行交接班，交接班时间：夜班，21:5055；早班，5：5055；中班，13:5055。并认真填写记录，上一班的带班领导应当在井下向接班的领导详细说明井下安全状况，存在问题及原因、需要注意的事项等。4、接班领导首先对存在问题和重点部位的工作地点，进行现场督促处理，待安全隐患彻底消除后，方可组织生产。5、带班人员升井后，应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等相关情况进行登记，并由专人整理和存档备查。十四、煤矿领导带班下井档案管理制度1、认真贯彻落实煤矿领导带班下井及安全监督检查规定，建立健全领导带班下井档案管理制度，并由专人负责整理和存档备查。2、带班领导升井后，应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况认真填写记录，凡弄虚作假或不认真填写记录的，每次罚款50元。3、每月由调度室对带班下井人员的带班个数进行统计，并在煤矿公示栏公示，接受群众监督。4、调度所认真整理带班下井相关资料，并妥善保存。保存期限不少于一年。5、带班下井的相关记录应存放在通风良好、保持干燥的档案柜中，严防虫叮、发霉。十五、 安全办公 会议制度为及时研究处理生产中出现的安全问题及安全隐患和迅速传达贯彻上级有关安全生产的方针、政策指示和通知精神，特制定本制度。一、 矿每周召开一次安全办公会议，一般在周一召开。二、 会议由矿长主持召开，总工程师、生产矿长、安全矿长、副总工程师等参加，必要时扩大到科、区长。三、 安全办公会议由矿长组织学习有关部门安全生产方面的方针、政策、法律、法规，检查上一次会议决定的问题，执行整改情况和安全生产中存在的问题，并提出本次会议需要研究解决的问题。四、 办公会对发生重大事故和未逐事故进行分析、讨论，并研究对事故责任者及严重“三违”的处理意见。讨论决定安全生产所需人、财、物落实意见。五、 办公会议所涉及到的问题及其它都要作详细记录（专用安全办公会议记录簿）载明议定的事项及落实的人员，措施和期限。 十六、安全投入保障制度为了建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施、消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训、安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源。特制定安全投入保障制度。一、 矿财务每月底按吨煤15元的标准定期提取并设立专门帐户，专款专用。二、 安技措资金只限于安全技术改造、改善安全装备和职工的安全技术培训及奖励使用。三、 安全技术改造中有发明创造、重大改革和推广新技术成绩显著者的奖励可从本资金中取用。四、 安技措资金必须经矿主要领导批准后，方可使用。五、 安技措资金当年未使用完下一年仍可使用，但不得挪作他用。十七、入 井 检 身 制 度1、所有入井人员必须主动接受井口安检人员的例行检身，严禁携带烟火入井，否则按“严违”处理。2、所有入井人员必须按规定穿棉质工作服，佩戴安全帽、矿灯和自救器，禁止携带烟草和点火物品入井。特殊工种人员按规定必须配戴相关保安仪器。3、出入井人员必须按规定清点及核对人数，由安检员负责搜身，清点人员并登记，人数不符时，问明原因直至相符。4、严禁酒后入井，严禁妇女、儿童、特种病人入井。5、因工作疏漏造成的违规后果，按安全管理规定分别处罚井口安检员及违规人员，严重者立即除名。6、外来人员下井，必须经矿长同意，有本矿人员带队方可入井。十八、 出、入 井 人 员 清 点 制 度每班必须严格上下井人员清点制度，每班对各专业单位人员下井情况认真核实，及时准确掌握，保证安全生产。各单位职工下井前必须召开班前会，并对当班下井人员进行签字登记，及时报井口信息站备查。矿灯发放室对每班发放的矿灯、自救器，做好清点核实，并做好下井人员下井时间、姓名、单位记录。调度室根据各单位上报下井人数做好记录，并详细记录下井人员的时间、姓名、单位、工作地点，每班收集汇总、报矿值班室。矿灯发放室对每班发放的矿灯、自救器及时报井口信息站进行核实，发现的问题及时汇报。每班上井人员要逐个登记，调度室记录上井时间和人员，核对矿灯发放室做好收矿灯、自救器记录。按正常上井时间延向2小时，仍未上井登记或未交矿灯、自救器人员，矿灯发放室和井信息站未人员名单报技术科和安监处，调查了解上井的原因，并积极采取措施保证职工人身安全。调度室每班把领退矿灯数量，延点人员数量汇报矿值班人员，并详细查明原因，立即安排有关人员现场落实。井口检身 要严格执行好上井检身制度，对上下井人员，一人不漏的进行检身，保证安全生产。十九、安全设备、器材、维修管理制度 一、职责分工1、机电矿长是机运专业安全生产的第一责任者，对全矿机运设备、设施负全面安全管理责任，组织全年检修项目不少于12天。对分管范围内的机电技术工作全面负责，确保安全设施齐全，动作可靠，设备安全经济运行。同时对分管项目部的工作进行协调与指挥，负有行政管理责任。2、通防科是矿井通防业务主管部门，对矿井通防安全设备、器材的检查、维修负有管理责任。3、各工区区长是本单位安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产全面负责，对本单位的工作明确分工，落实责任，协调各片工作。4、各岗位设备维修人员，对设备安全运行负责，对所有负责设备定期维修保养和试验，达到安全设施齐全、灵敏可靠，设备台台完好。5、各岗位司机，负责本岗位设备正规操作，相关设备的定期试验，严格执行各种安全管理制度和操作规程，严禁设备超负荷运行和带病运转，对本场所内所有设备、设施、用具、备件管好用好，不得变动设备运行参数，发现隐患及时汇报有关人员进行处理，确保设备安全经济运行。6、机电科对选用、入井设备的安全管理负责，监督基层安全管理，严格有关措施的审批，发现现场安全隐患及时通知单位限期整改。监督指导各项目部技术管理，在矿分管领导的领导下，对全矿机运专业进行监督检查。二、机电安全设备、器材定期检查、维修检修制度1、提升设备（1）提升绞车、钢缆机用钢丝绳，产品必须符合煤矿安全规程规定方可领用，必须取样试验合格后，方可悬挂。（2）钢丝绳检查必须每天一次，专人负责，及时将检查结果上报，绞车出现紧急停车后，需经检查无异常时，方可运行使用。（3）使用中的钢丝绳，必须按煤矿安全规程第三百九十九条之规定，定期取样试验，合格后方可继续使用。（4）提升绞车、钢缆机传动轴、制动杆等必须每年进行一次无损探伤，发现问题进行分析，有缺陷的每个月复查一次损伤发展情况。2、通风机（1）主通风机每月25日前，必须倒换运行一次，对备用风机全面检查维修后，必须保持良好备用状态。（2）主通风机主轴，每年必须无损探伤一次。（3）通风机每年必须进行一次反风试验。3、压风机（1）曲轴、连杆，必须每年进行一次无损探伤。（2）安全阀每半年整定一次，每旬进行一次自动开启试验，每半月进行一次手动放气试验。（3）压缩机油领用前必须经化验合格，其闪点不得小于215，合格后方可使用。4、主排水系统（1）生产水平主、副水仓，每年6月份前必须清挖一次。（2）备用水泵，每月至少开启一次，时间不少于1h，确保良好备用；多油开关启动板绝缘油，每半年进行一次绝缘耐压试验，凡发生次全负荷跳闸的油开关，必须更换绝缘油。（3）水仓调节、防水门，每月至少进行一次关闭试验，确保转动灵活，关闭严密，并做好试验记录。（4）每年雨季前进行一次最大排水能力联合试验。（5）主排水泵、电机轴承，每半年至少清洗换油一次，对滑动轴承润滑油每季至少换油一次。（6）各泵房至少有2套引水装置，并交替使用和检修。（7）电动门必须完好，能电动和手动操作。5、矿井高压供电（1）主变压器每月必须将备用变压器投运一次，发现问题及时处理，确保良好备用。（2）高压供电设备绝缘油，每年3月份前必须取样化验一次，不合格油脂及时更换或过滤处理，6月底前达到全部合格。（3）电气设备的检查、调整，严格执行煤矿安全规程第四百九十条之规定。（4）地面避雷器，每年2月底前必须经试验合格，安装完成。避雷器、避雷针接地电阻，