效能风暴行动进展情况汇报.doc

,渭源县交通运输局关于开展效能风暴行动进展情况的报告县效能风暴行动领导小组办公室：根据县委、县政府关于印发渭源县开展效能风暴行动大力优化经济发展环境的实施意见的通知（渭党发201236号）精神，为进一步加强局属各单位和各股室干部作风建设，优化发展环境，切实解决干部队伍中存在的“庸、慢、乱、懒、散”等突出问题，密切党群干群关系，实现公开透明、依法有序、机制完善、作风严谨、快捷高效、推动发展的良性运行机制，按照全县开展效能风暴行动的总体部署和要求，紧紧围绕“五个攻坚战”24项重点工作和实施方案的阶段安排，我局在县效能风暴行动领导小组的正确领导和指导下，精心安排部署，认真抓好落实，较好地完成了各项阶段性工作任务，达到了预期效果。现将活动开展情况总结如下：一、精心安排，周密部署1.成立机构。及时成立了渭源县交通运输局“效能风暴”行动领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由总支书记、局属各单位支部书记及负责人、纪检员担任，部分股室负责人为成员的效能风暴行动协调推进领导小组和办公室，落实了人员，明确了分工，确保行动正常有序展开。 2.制定方案。根据县委、县政府关于印发渭源县开展效能风暴行动大力优化经济发展环境的实施意见的通知（渭党发201236号）要求，我局高度重视，制定出台了渭源县交通运输局开展效能风暴行动实施方案（渭交发2012105号），明确了行动的指导思想、基本原则、工作目标和工作任务，制定了行动的方法步骤，提出了具体的工作要求。 二、加强宣传，营造氛围 2012 年7月16日，召开了交通系统效能风暴行动动员大会。传达了县委、县政府关于展开效能风暴行动的有关文件及会议精神，宣读了关于成立渭源县效能风暴行动领导小组的通知和渭源县交通运输局开展效能风暴行动实施方案，局党组书记、局长田维奎在讲话中指出：效能就是形象，效能就是品牌，展开以作风建设和优化环境为主要内容的效能风暴行动，是建立和维护我局改革发展新形象的客观要求，全局党员干部一定要站在政治和全局的高度，深进熟悉展开效能风暴行动的重大意义，切实加强党的作风建设，进一步进步效能、优化环境，为增进全乡经济转型跨越、社会和谐稳定提供坚强的政治保障。交通系统要深入开展“五项行动”：即以精简行政审批流程为重点，促进效率大提升；以解决突出问题为重点，促进作风大转变；以提升服务水平为重点，促进环境大改善；以强化执行力为重点，促进工作大落实；以完善制度机制为重点，促进管理大创新。自“效能风暴行动”行动展开以来，全局悬挂宣传横幅 3 条，书写宣传标语 10余条，撰写信息2篇，有效促进了效能风暴行动向纵深推进。三、强化学习，提高素质 自行动开展以来，我局先后组织干部职工进行了11次集中学习。按照制定的学习计划，深入学习了国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见、省委省政府关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发展的意见精神和甘肃省第十二次党代会精神，同时详细学习了中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、甘肃省行政过错责任追究办法、定西市行政效能问责暂行办法、渭源县工作效能问责办法、业务管理方面的法律法规。通过学习，增强了广大干部遵纪遵法的服务意识，共收到机关干部撰写心得体会12篇。四、围绕目标，推进工作 （一）建立健全制度为了保证效能风暴行动取得实效，我局根据县委、县政府关于印发渭源县开展效能风暴行动大力优化经济发展环境的实施意见的通知要求和本单位实施方案，讨论制定了渭源县交通运输局岗位责任制、交通运输局首问责任制、交通运输局一次性告知制、交通运输局服务承诺制、交通运输局限时办结制、交通运输局AB岗位制、交通运输局离岗告示制和交通运输局责任追究制等八项制度，并以渭交发2012117号交通运输局关于印发首问责任制等“八项制度”的通知文件印发执行。在认真学习的基础上，狠抓了制度落实，对转变工作作风、优化服务质量、提高工作效率起到了积极的促进作用。（二）清理行政审批收费项目我局于8月底确定了渭源县交通运输局行政审批制度改革工作和办事机构的负责人和工作人员，通过逐项审查清理，共清理行政审批项目8项，取消3项，保留5项。优化了行政审批流程，减少了行政审批环节和程序，缩短了审批时限。切实治理了违背工作原则，违反办事程序，推诿扯皮，有意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事等行为。努力实现政务服务人性化、行政审批标准化、行政执法规范化、制度落实刚性化、责任追究严格化，促进依法行政、保证政令畅通、提高行政效能、优化发展环境。（三）全面自查存在的问题在全面自查阶段，我局结合工作实际，通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查等形式，深入查找自身在纪律作风、效能建设方面存在的突出问题。自查紧紧围绕干部发展观念是否是坚定、权利运作是否是为公、思想观念是否是先进、思想认识是否是到位、工作方法是否是需要改进、工作效力是否是需要进步、学习态度是否是需要改进、学习风气是否是浓厚、服务手段是否是需要提升、服务本领是否是需增强等方面开展，对于清理自查出的行政审批权限、事业性收费项目和 “庸、慢、乱、懒、散”等方面存在的问题及表现形式，在采取适当形式进行公示的基础上，广泛征求各方面的意见建议并接受社会各界监督，组织人大代表、政协委员、群众代表、服务对象对本单位进行民主评议。通过自己找、群众提、领导点、集体定、代表评等多种措施，进一步拓宽了查找意见建议的深度和广度，确保问题找得准，查得实。我局共召开座谈会1次，走访群众65人，发放渭源县交通运输局效能风暴行动意见征求表86份，通过汇总梳理，归纳出四条问题：1、学习不够深入，缺乏刻苦钻研精神；2、机关效能建设方面的制度不够健全和完善；3、干部和执法队伍中存在工作标准不高、服务意识不强，工作创新不够等；4、交通宣传工作有待进一步加强。围绕梳理出的问题，我局在召开领导班子会议深入讨论的基础上，形成了渭源县交通运输局关于开展效能风暴行动的自查报告（渭交发2012116号），报告深入分析了存在问题的原因、明确了具体的整改措施，理清了建立长效机制的基本思路。（四）切实落实整改措施为了进一步靠实责任，明确整改任务，我局在全面自查形成自查报告的基础上，制定出台了具有针对性、操作性的整改方案，并以渭交发2012118号渭源县交通运输局关于印发开展效能风暴行动的整改方案的通知的文件印发。通过制定整改方案，认真对照检查，狠抓整改落实，对集中治理“庸、慢、乱、懒、散”等突出问题，切实打好“行政审批制度改革”、“公共资源配置市场化改革”、“优化政务环境”、“规范行政执法行为”、“提升工作效率”等五个攻坚战，努力实现政务服务人性化、行政审批标准化、行政执法规范化、制度落实刚性化、责任追究严格化，促进依法行政、保证政令畅通、提高行政效能、优化发展环境起到全面推动作用。 五、主要做法1、找准活动抓手，认真抓好落实。为进一步转变政府职能、提高服务经办工作质量，我局深入开展了“五项行动”：即以精简行政审批流程为重点，促进效率大提升；以解决突出问题为重点，促进作风大转变；以提升服务水平为重点，促进环境大改善；以强化执行力为重点，促进工作大落实；以完善制度机制为重点，促进管理大创新。通过“五项行动”的开展，提高了工作效率，转变了工作作风，优化了发展环境。2、结合主题活动，确保活动实效。一是开展了“整章建制、规范管理”活动。由办公室负责，进一步充实完善了机关考勤、学习、工作、财务管理、车辆管理及各科室业务经办规则等行之有效的管理制度，以制度建设促进各项工作规范化管理。二是突出主题实践，开展“双联”活动。我局党支部立足我局工作实际，精心组织开展了联村联户，为民富民行动。由党员干部带头，全体干部职工深入北寨镇祁坪村联系贫困户家中了解民情，认真听取广大群众对发展农村经济、加强农村基础设施建设等方面的意见建议，开展了送政策、送文化、送科技、送卫生、送法律的“五送”活动，让广大群众感受到了党和政府的关怀，密切了党群干群关系。三是扎实开展自学，深化思想认识。全体干部职工在认真参加集中学习的同时，积极利用业余时间开展自学活动，通过深读、精读有关效能风暴的文章，从思想深处受到触动。党员领导干部联系工作实际和自身存在的问题，带头学习讨论，带头书写笔记，讲认识，谈体会，带头学习规定和指定篇目，通过学习不断提高自己、完善自己，达到了扎扎实实开展效能风暴活动的目的。六、主要成效在这次效能风暴活动中，我局上下坚持整顿作风与提高效率、解决突出问题与建立长效机制相结合，认真解决干部职工中存在的各种问题，从总体上看，达到了预期的目的，归纳起来，取得的主要成效表现在以下五个方面： 一是机关干部职工的思想作风进一步端正。通过扎实深入的开展效能风暴行动，使机关领导班子和干部职工的政治敏锐性和大局意识、服务意识、责任意识明显增强；思想更加解放，视野更加开阔，思路更加优化，一些影响工作落实的突出问题得到有效解决；干部职工工作热情高涨，精神状态振奋，服务态度上升，群众满意度明显提高。二是机关学习风气日益浓厚。干部职工通过参加效能风暴行动，深刻认识到学习对促进工作效率、提高自身素养的重要作用，把学习作为一种职责和自觉行动，机关学习制度更加健全，干部职工学习的主动性、自觉性明显加强。大家通过勤奋学习，对各项交通运输方面的政策和法律法规理解更加透彻，对县委的决策部署单位年度工作安排的领会更加到位，对县情认识更加深刻，对我局职能定位和各自的岗位职责、工作现状把握更加准确；发现问题、分析问题、解决问题的水平得到全面提高。三是干部职工的工作作风更加务实。大家主动抓落实、全力做好服务的意识进一步增强，措施更加有力，深入实际，真抓实干，讲实话、报实数、办实事、求实效的氛围更加浓厚；工作效率进一步提高，各项工作推进的节奏明显加快，工作的力度和成效变化比较明显，消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责等现象有所改变；服务群众的意识明显增强，形式主义、官僚主义等作风方面的突出问题得到有效解决。四是干事创业的氛围更加浓厚。通过我局上下扎实认真地开展效能风暴行动，局领导班子和干部职工贯彻落实县委、市政府决策部署的态度更加坚决，行动更加迅速，措施更加得力；领导班子更加团结和谐，坚强有力，成员之间互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持，凝聚力、战斗力进一步增强。五是服务质量不断提高。通过不断加大优质服务窗口建设力度，力争使每个服务窗口都达到程序规范化、服务效能化、管理精细化和统一经办规程、统一审批程序、统一办理时限、统一文明用语、统一工作服装、统一对外标识的“三化六统一”要求，实现政策最宽松、手续最简便、时间最快捷、服务最优化、成本最节约、服务过程零距离、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务事项零积压、服务效能零投诉的“五最五零”目标。 七、存在问题和下步打算 通过开展这次效能风暴行动，干部职工中存在的一些突出问题得到了解决，取得了阶段性的成效。但是，一些问题的整改还存在薄弱环节，一些需要长期整改的问题，还需要多方创造条件加以解决。针对存在的问题，我们将始终如一地把效能风暴行动作为重要工作抓紧抓好，并将开展宣传专栏，广泛宣传动员，不断增强机关干部的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动奠定坚实的基础，为努力推动我局各项工作再上水平而奋斗。2012年9月18日主题词：效能风暴 进展情况 报告 渭源县交通运输局办公室 2012年9月18日印发