新疆电动执行器项目资金申请报告（参考模板）.docx

泓域咨询 /新疆电动执行器项目资金申请报告目录第一章 绪论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划11八、 环境影响11九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围13十一、 研究结论14十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 背景、必要性分析17一、 行业基本风险特征17二、 产业政策17三、 行业竞争格局19第三章 行业、市场分析20一、 行业发展概况和趋势20二、 行业发展概况和趋势21三、 市场规模22第四章 项目选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价31第五章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员39四、 监事42第六章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施50第七章 环境影响分析52一、 编制依据52二、 环境影响合理性分析53三、 建设期大气环境影响分析53四、 建设期水环境影响分析53五、 建设期固体废弃物环境影响分析54六、 建设期声环境影响分析54七、 营运期环境影响55八、 环境管理分析56九、 结论及建议60第八章 节能说明61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表62三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第九章 原辅材料成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十章 人力资源分析66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十一章 项目投资分析69一、 编制说明69二、 建设投资69建筑工程投资一览表70主要设备购置一览表71建设投资估算表72三、 建设期利息73建设期利息估算表73固定资产投资估算表74四、 流动资金75流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表78第十二章 经济收益分析79一、 基本假设及基础参数选取79二、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表81利润及利润分配表83三、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85四、 财务生存能力分析86五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表88六、 经济评价结论88第十三章 风险评估89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十四章 项目综合评价94第十五章 附表附录95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表97项目投资现金流量表98借款还本付息计划表100建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104报告说明国内市场需求连续增长，推动了电动执行器行业经济效益的有效增长，我国电动执行器行业进入的企业逐渐增多，市场份额较为分散，行业集中度较低，市场竞争激烈。随着市场竞争的不断加剧，劳动密集型产品以价格取胜的竞争优势将被弱化，技术创新将成电动执行机构行业的经济增长方式，市场对高技术、高附加值产品的需求将大大增加，这种趋势将提高智能电动执行机构生产企业开发含有较高技术和高附加值的智能电动执行机构产品的积极性，我国智能电动执行机构行业竞争激烈程度加剧。根据谨慎财务估算，项目总投资10151.96万元，其中：建设投资7969.05万元，占项目总投资的78.50%；建设期利息200.31万元，占项目总投资的1.97%；流动资金1982.60万元，占项目总投资的19.53%。项目正常运营每年营业收入17700.00万元，综合总成本费用15203.92万元，净利润1815.31万元，财务内部收益率10.72%，财务净现值-107.75万元，全部投资回收期7.38年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：新疆电动执行器项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：熊xx（二）主办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套电动执行器/年。二、 项目提出的理由执行器行业的下游行业主要集中在化工、发电、石油天然气、环保、食品、制药等领域，这些应用领域受宏观政策及经济发展状况变化的影响明显。如果上述行业因宏观经济波动对于采购需求产生不利影响，将会在一定程度上影响执行器行业的市场规模。“十三五”时期，以优势资源产业为基础，推进传统产业转型升级，加快建设制造业强区，实施中国制造2025，培育战略性新兴产业和生产性服务业，加快产业链环节向中高端迈进，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，积极推进民生工业发展，构建新疆特色的现代产业体系。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10151.96万元，其中：建设投资7969.05万元，占项目总投资的78.50%；建设期利息200.31万元，占项目总投资的1.97%；流动资金1982.60万元，占项目总投资的19.53%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资10151.96万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）6064.15万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4087.81万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：17700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：15203.92万元。3、项目达产年净利润（NP）：1815.31万元。4、财务内部收益率（FIRR）：10.72%。5、全部投资回收期（Pt）：7.38年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9086.62万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢、铝、铁、电机、切削液、润滑油。（二）主要设备主要设备包括：立式加工中心、车床、龙门加工中心、平面磨床、数控车床、叉车、起重机、三坐标测量机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。十、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十一、 研究结论综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积24671.861.2基底面积8653.531.3投资强度万元/亩342.132总投资万元10151.962.1建设投资万元7969.052.1.1工程费用万元6755.302.1.2其他费用万元1051.502.1.3预备费万元162.252.2建设期利息万元200.312.3流动资金万元1982.603资金筹措万元10151.963.1自筹资金万元6064.153.2银行贷款万元4087.814营业收入万元17700.00正常运营年份5总成本费用万元15203.92""6利润总额万元2420.41""7净利润万元1815.31""8所得税万元605.10""9增值税万元630.60""10税金及附加万元75.67""11纳税总额万元1311.37""12工业增加值万元4702.54""13盈亏平衡点万元9086.62产值14回收期年7.3815内部收益率10.72%所得税后16财务净现值万元-107.75所得税后第二章 背景、必要性分析一、 行业基本风险特征1、行业竞争加剧的风险在国内执行器业务领域，随着多年来的发展，企业数量众多，竞争激烈，在该市场竞争中主要靠价格获取市场。如果企业不能巩固并加强在技术研发、人才培养、市场信誉、品牌建设等竞争优势，弥补在产业链条、资金实力等方面的不足，企业的市场份额可能在今后的市场竞争中出现下降，产品的毛利率水平可能因竞争激烈而有所降低，存在营业利润水平下降的风险。2、宏观经济波动的风险执行器行业的下游行业主要集中在化工、发电、石油天然气、环保、食品、制药等领域，这些应用领域受宏观政策及经济发展状况变化的影响明显。如果上述行业因宏观经济波动对于采购需求产生不利影响，将会在一定程度上影响执行器行业的市场规模。二、 产业政策1、国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定取消防爆电气的工业产品生产许可证管理，对取消工业产品生产许可证管理的产品，要切实加强事中事后监管，涉及公众健康和安全、环境保护等产品可转为强制性认证，列出正面清单并向社会公示，统一认证标准、合理减并认证检测项目，强制性认证费用原则上由各级财政按体制负担。采取支持措施，鼓励企业开展自愿认证，推动树立品牌、拓展市场。要对标国际先进标准，推进工业产品质量提升。充分发挥第三方社会组织的作用，确保工业产品质量安全。2、中国制造2025 大力发展再制造产业，实施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推进产品认定，促进再制造产业持续健康发展；加快发展智能制造装备和产品。组织研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机及驱动器和减速器等智能核心装置，推进工程化和产业化。3、加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划实施技术创新、产品升级、产业和企业转型升级、产业化应用四大工程。面向重点行业和领域应用，大幅提升主干产品可靠性和稳定性，开发急需的高端产品，建设公共服务平台，研究前沿技术并实现产业化，通过产业形态和产业结构转型升级，提升企业创新能力和产业整体创新能力，实现本计划的各项目标。三、 行业竞争格局国内市场需求连续增长，推动了电动执行器行业经济效益的有效增长，我国电动执行器行业进入的企业逐渐增多，市场份额较为分散，行业集中度较低，市场竞争激烈。随着市场竞争的不断加剧，劳动密集型产品以价格取胜的竞争优势将被弱化，技术创新将成电动执行机构行业的经济增长方式，市场对高技术、高附加值产品的需求将大大增加，这种趋势将提高智能电动执行机构生产企业开发含有较高技术和高附加值的智能电动执行机构产品的积极性，我国智能电动执行机构行业竞争激烈程度加剧。第三章 行业、市场分析一、 行业发展概况和趋势我国的电动执行机构产业发展主要经历了如下发展历程：上世纪6070年代，电动执行机构以国产联合设计产品为主，这类产品具备成本低、可靠性较好的优势，曾经是中国自动化系统中的主力，至今仍大量应用于电厂、建材、水处理等领域，但存在功能少，规格不全等缺点。进入到80年代以后，随着电力电子技术的发展，电动执行器行业得到快速发展，随着国内生产厂家大量引进国外知名公司的先进技术，我国国产电动执行机构的生产加工能力和技术水平显著提高。这个时期国产电动执行机构具有自动化程度较高、可靠性好、功能多、控制精度较高等优点，并首次引进了“一体化”“无触点”等新概念，此类产品以结构简单、经济实用等优点为市场所接受，尤其在国营大型企业中得到快速推广。90年代末期，国产电动执行机构进入到自主研发阶段，这一阶段国产电动执行器行业生产自动化水平不断提高，但同时开始面临国外知名厂商的竞争，随着国外知名厂商所生产产品纷纷涌入国内市场，市场对电动执行机构的要求不断提高。近年来，电动执行机构快速发展，电动执行器呈现智能化趋势。目前国内外厂商相继推出带现场总线通信协议的智能电动执行器。这种新型的智能数字式电动执行器通过利用微机和现场总线通信技术将伺服放大器与执行机融为一体，不仅实现了双向通信、PID调节、在线自动标定、自校正与自诊断等多种控制技术要求的功能，还增设了行程保护、过力矩保护、电动机过热保护、断电信号保护、输出现场阀位指示和故障报警等功能，可进行现场操作或远方操作，完成手动操作及手动/自动之间无扰动切换。二、 行业发展概况和趋势我国的电动执行机构产业发展主要经历了如下发展历程：上世纪6070年代，电动执行机构以国产联合设计产品为主，这类产品具备成本低、可靠性较好的优势，曾经是中国自动化系统中的主力，至今仍大量应用于电厂、建材、水处理等领域，但存在功能少，规格不全等缺点。进入到80年代以后，随着电力电子技术的发展，电动执行器行业得到快速发展，随着国内生产厂家大量引进国外知名公司的先进技术，我国国产电动执行机构的生产加工能力和技术水平显著提高。这个时期国产电动执行机构具有自动化程度较高、可靠性好、功能多、控制精度较高等优点，并首次引进了“一体化”“无触点”等新概念，此类产品以结构简单、经济实用等优点为市场所接受，尤其在国营大型企业中得到快速推广。90年代末期，国产电动执行机构进入到自主研发阶段，这一阶段国产电动执行器行业生产自动化水平不断提高，但同时开始面临国外知名厂商的竞争，随着国外知名厂商所生产产品纷纷涌入国内市场，市场对电动执行机构的要求不断提高。近年来，电动执行机构快速发展，电动执行器呈现智能化趋势。目前国内外厂商相继推出带现场总线通信协议的智能电动执行器。这种新型的智能数字式电动执行器通过利用微机和现场总线通信技术将伺服放大器与执行机融为一体，不仅实现了双向通信、PID调节、在线自动标定、自校正与自诊断等多种控制技术要求的功能，还增设了行程保护、过力矩保护、电动机过热保护、断电信号保护、输出现场阀位指示和故障报警等功能，可进行现场操作或远方操作，完成手动操作及手动/自动之间无扰动切换。三、 市场规模执行器是仪器仪表行业中工业自动控制系统中的重要组成部分，仪器仪表广泛应用于装备、改造传统产业的工艺流程的测量和控制，是现代化大型重点成套装备的重要组成部分，是信息化带动工业化的重要纽带。根据国家统计局公布的数据，自2012年以来，仪器仪表行业规模以上企业的收入稳健增长，未来，随着国家宏观调控和产业结构调整的不断深入，市场需求也将得以继续释放。受宏观调控、汇率变动、国内产业发展等多种因素影响，我国仪器仪表产品进出口贸易市场波动较大。从2017年我国仪器仪表进出口数来看，无论是进口总额还是出口总额均保持了上升势头，其中2017年1-12月，全国31个省市仪器仪表行业累计进口总额665.20亿美元，增幅47.97%；同期，全国31个省市仪器仪表行业累计出口总额为438.71亿美元，增幅27.15%。伴随着国家工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展战略的深入落实，战略性新兴产业将呈现良好发展态势，广泛的信息通信技术的产业穿透和引领作用将进一步增强，以执行器为重要组成部分的智能仪表行业亦将具有良好发展趋势。根据国务院发布的中国制造2025，高端装备创新与制造属于国家重点鼓励发展的领域之一。其中执行器是配合工业智能控制器，实现工业自动化、智能化的自动执行功能核心硬件基础。电动执行器以其取用能源方便容易、传输信号速度快、信号传输距离远、便于集中操作控制的特点，及其智能总线传输功能，在智能控制系统中更具优势，是工业4.0时代必不可少的环节。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况新疆维吾尔自治区，简称新，首府乌鲁木齐市，位于中国西北边陲，是中国五个少数民族自治区之一。面积166万平方公里，是中国陆地面积最大的省级行政区，占中国国土总面积六分之一。常住人口2486.76万人（2018年末）。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座亚欧大陆桥的必经之地，战略位置十分重要。新疆现有55个民族成份，主要居住有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族，是中国五个少数民族自治区之一。全国第六次人口普查结果中，24省市区受高等教育人口比例新疆位列第五。新疆将全面落实南疆地区14年免费教育政策，推进其他地区14年免费教育，逐步实现全区15年免费教育，即学前3年、小学6年、初中3年、高中3年。公元前60年，西汉中央政权设立西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分。1884年清政府在新疆设省。1949年新疆和平解放。1955年10月1日成立新疆自治区。新疆现有14个地、州、市，89个县（市），其中33个为边境县（市）。预计全年实现地区生产总值13780亿元，同比增长6%左右，固定资产投资增速比上年提高27.2个百分点，在大规模减税降费情况下，实现一般公共预算收入1577.3亿元，增长3%，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总额增长30%左右，全社会用电量、铁路货运量分别增长7%和22.1%，城镇登记失业率3.5%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，经济运行在合理区间。2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，全社会固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，进出口贸易总额增长5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6%左右、7.5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步；城镇新增就业45万人以上，城镇登记失业率4.5%以内、城镇调查失业率5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，生态环境进一步改善，单位地区生产总值能耗下降1.2%，主要污染物排放量指标控制在国家下达指标内。确定上述预期目标，综合考虑了国内外环境和条件变化，贯彻了新发展理念，坚持稳字当头，立足实际、积极稳妥，对照全面建成小康社会和“十三五”规划目标，抓重点、补短板、强弱项，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。（一）有利条件和发展机遇丝绸之路经济带核心区战略定位为新型工业化建设提供了历史性机遇。国家“一带一路”发展战略将新疆定位为丝绸之路经济带核心区，加快三基地、三通道、五大中心、十大进出口产业集聚区建设，为我区构建开放型经济体系，走新型工业化道路带来前所未有的重大发展机遇。独特的地缘优势为新疆新型工业化发展提供了巨大的市场空间。新疆与8个国家接壤，边境线5600多公里，拥有17个国家一类口岸和11个二类口岸，面向东西两个13亿人口的消费市场，新型工业化发展空间广阔。丰富的能源资源为新疆新型工业化发展提供有力支撑。新疆土地资源丰富，国土面积166万平方公里，占全国土地总面积的六分之一，工业承载力高。新疆130多种矿产品资源中，9种储量居全国首位，32种居西北地区首位。其中，煤炭资源丰富，预测储量2.19万亿吨，占全国的40%，排名首位；天然气、石油储量分别占全国的34%和30%，分别居全国首位和第二；预测煤层气资源量9.51万亿立方米（埋深2000米以浅），占全国煤层气（埋深2000米以浅）总资源量的26%；盐类矿产种类多、分布广、储量丰富，是国内主要成矿区之一，丰富的资源为新疆新型工业化提供有力保障。低电价“洼地”效应为新疆新型工业化发展提供低成本竞争优势。新疆煤炭资源丰富，品质优、开采成本低、价格低，同时拥有得天独厚的风、光、水、热等清洁能源优势。其中，风能总储蓄量8.86亿万千瓦，占全国37%，是全国最丰富的地区之一；全年平均日照时数居全国第二；水能理论蕴藏量全国排名第四，为形成低电价洼地提供了强有力的保障。目前，新疆已出台了一系列低电价政策，并进一步扩大和挖掘低电价优势，为新疆工业化发展提供了成本优势。（二）不利因素和主要挑战“十三五”时期，新型工业化发展面临诸多有利条件和机遇，但也面临一些不利因素和挑战：一是油气和资源型商品价格下降对以重化工、资源型为主要特征的我区工业发展形成外部冲击；二是发展不足的同时出现产能过剩，产业转型升级压力较大；三是发展环境对要素集聚的吸引力不足，工业结构升级的难度加大；四是基础设施建设滞后，互联互通水平低制约了工业“东联西出”的战略实施。三、 创新驱动发展面对国土空间需求不断加剧，水土资源及生态环境的约束瓶颈作用不断增强的现实，按照国家和自治区主体功能区的要求，严格执行环境准入标准，坚持有所为有所不为，强化产业空间布局，重点打造天山北坡、天山南麓、北疆沿边三大产业带。推动天山北坡产业带率先发展，带动天山南麓、北疆沿边产业带协同发展。加快发展十四个块状产业集聚区，带动其他区域共同发展。形成重点突出、分工合理、良性互动、整体推进的产业空间发展新格局。进一步优化天山北坡产业带。充分考虑资源条件和环境承载能力，优先推动天山北坡产业带率先发展，重点布局发展石油化工下游、新型煤化工、电力、装备制造、有色金属下游、轻纺、现代中药民族药和生物制药等优势产业，培育发展新能源、新材料和电子信息等新兴产业，加快乌鲁木齐、奎屯现代物流等生产性服务业发展，构建丝绸之路经济带核心区重要经济增长极。结合哈密、吐鲁番的区位优势和资源特点，重点发展新能源及新能源装备、发展石油化工及下游、石材、盐化工、煤-电-化一体化产业、黑色及有色金属采选业、绿色食品健康产业，成为我区面向内地市场的资源产品深加工基地和能源大通道。推动天山南麓产业带加快发展。南疆四地州以吸纳就业为导向，依托当地优势资源，调整优化南疆区域产业结构和布局，大力发展能够带动南疆地区人民群众收入水平大幅增长的劳动密集型产业，重点支持纺织服装、果品精深加工、电子产品加工组装、专用机械加工组装、民族医药等产业。巴州大力发展石油天然气生产加工及装备制造产业，钢铁、葡萄酒产业、纺织服装产业。在油气、煤炭、黑色金属等矿产和光热资源富集区，加快发展石油天然气化工、钾肥、光伏、新型建材等产业，构建丝绸之路经济带向西开放的加工制造业产品基地和商贸物流集散中心，使之成为丝绸之路经济带南通道新型工业化的重要增长极。促进北疆沿边产业带发展。着力构建塔城地区新型煤化工、煤电、风电产业集聚区，阿勒泰地区有色黑色金属、水电产业集聚区。结合沿边地区的资源和区位特点，积极发展优势农牧产品精深加工业，使之成为我区沿边经济的重要带动区。四、 社会经济发展目标到2020年，力争实现以下发展目标：工业增加值年均增长8%左右，工业经济效益实现平稳增长。工业固定资产投资年均增长10%以上。战略新兴产业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重达到3%以上，产业增加值占全区工业增加值比重达到20%以上。新产品产值率达到5%以上。园区工业增加值年均增长10%以上。到2020年，建成一批具有一定经济规模和较强竞争力的园区，创建一批新型工业化产业示范基地和“两化”融合试验区。其中年产值1000亿元以上的园区5个，500亿元园区5个，100亿元园区30个。信息产业主营业务收入年均增长15%以上。两化融合指数达到68以上，“两化”融合贯标企业扩大到20家。规模以上万元增加值能耗年均降低3%，低碳技术广泛推广应用，节约用水水平明显提高。五、 产业发展方向（一）稳步推进优势资源产业转型升级进一步发挥资源、能源优势，落实差别化产业政策，稳步推进石油和化学工业、电力工业发展，引导和支持能源密集、资本密集、技术密集、高附加值、产业链长的项目和企业落地我区，把资源优势最大限度地转化为产业优势。（二）大力发展劳动密集型产业充分利用特色农林牧资源优势，坚持从人民群众利益出发，大力发展纺织服装、特色轻工业等有利于增加就业、增加收入的劳动密集型产业。（三）培育壮大战略性新兴产业实施中国制造2025新疆行动方案，以抢占产业竞争制高点为目标，以抢占产业竞争制高点为目标，以“政策引导、创新驱动、优势优先、引领发展”为原则，把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进我区新型工业化发展的突出位置。重点培育和发展先进装备、新兴能源、新材料、生物和医药、电子信息、节能环保、清洁能源汽车、智慧安防等产业。（四）改造提升传统产业积极适应新常态，坚持绿色化和智能化发展，加快推进钢铁、有色金属、建材和化学工业转型升级，继续发挥传统产业稳增长的重要支撑作用。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；