1工程概况.docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第17页 共17页漳浦县一德石化有限公司液体石油化工储罐区改扩建工程环境影响报告书第二次公示 漳浦县一德石化有限公司液体石油化工储罐区改扩建工程环境影响评价由福建省环境保护设计院完成，为了贯彻执行环境影响评价公众参与暂行办法（环发 200628号）的规定，特作此公示，以广泛征求公众意见，公示期10天，公示期间，对项目建设所造成的环境影响及所采取的环保治理措施等有疑问或建议的公众，可以通过以下联系方式向建设单位或环评单位提出意见和建议。 建设单位：漳浦县一德石化有限公司联系人：杨苓子电话：13605063118电子邮箱：guleiganged评价机构：福建省环境保护设计院地址：福州市环保路8#联系人：唐静珍电话/传真：0591-83571256电子邮箱：jztang1111项目概况近年来，随着漳州古雷港经济区规划发展以及古雷半岛石油化工产业的规划，该区域轻工、化工行业对部分石油化工原料如甲醇、苯酚、硫酸、酮类、苯类、石脑油、减压馏分油等化工原料需求较大。由于在这些化工原料中，除了硫酸在本地区少量供应能力外，其余均需从省外调入。根据这一市场需要，漳浦县一德石化有限公司决定在原有项目罐区规划的基础上，通过储罐增容扩建的方式，将原项目罐区储量28.0万m3的建设规模改扩建为36.1万m3。为此，漳浦县一德石化有限公司拟对原规划的储罐区进行容量改扩建，项目选址位于原址福建省漳州市古雷港口经济开发区南端，漳浦县古雷半岛东山湾口东侧古雷头。古雷港液体石油化工储罐区项目改扩建后的主体工程建设内容为：改建后的储罐区工程建设内容为：储罐区调整为6个罐区（燃料油罐区A、B，化工品罐区C、D、E），合计罐油品和液体罐37个。罐区A设有燃料油罐4x40000m3（拱顶罐），柴油罐1x40000m3（内浮顶罐）；罐区B设有石脑油罐1x40000m3及1x20000m3（均为内浮顶罐）、汽油罐1x40000m3（内浮顶罐）、柴油罐1x20000m3（内浮顶罐）、化工品罐2x20000m3及1x10000m3（均为内浮顶罐）；罐区C设有冰醋酸罐2x2000m3（拱顶罐）、化工品罐1x1000m3（拱顶罐）；罐区D设有硫酸罐1x1000m3（拱顶罐）罐及其它化工品罐3x3000m3（均为内浮顶罐）；罐区E均为化工品罐（6个内浮顶罐，4个拱顶罐），6x2000m3及4x1000m3；罐区F均为化工品罐（7个内浮顶罐，3个拱顶罐），7x2000m3及3x1000m3。原规划主要储运货种有如下三大类，但不包括爆炸药品和放射性物品：液体化工品（包括甲苯、苯、邻二单苯、混二甲苯等苯类、甲醇、正丁醇、辛醇、二甘醇、乙二醇、乙醇等醇类、丙酮、丁酮、环已酮等酮类、醋酸丁酯、醋酸乙酯、二辛酯等酯类、硫酸、冰醋酸等酸类和其他如苯酚、双氧水、异氰酸脂、苯乙烯等）；成品油（包括汽油、柴油、燃料油、溶剂油、重油等）。这些物品均属有毒、有害、易燃、易爆的危险品，也是具有异味的有机物质，但在自然环境中较易发生氧化分解或生物降解，不易在环境中残留，对生物和人体的毒性也相对较低，其性质有别于农药、重金属和环境激素等高毒害性物质。改扩建后储运品种在调整原有品种数量基础上，增加储运石脑油、减压馏分油、溶剂油等成品油品种。储罐设置：只有油品和甲醇采用内浮顶罐，其余均采用固定顶罐（拱顶罐）。建设用地：改扩建后占地面积11.6756公顷，其中绿化面积2.33公顷，绿地率20%。劳动编制：结合原规划和修改后的设计说明，本项目厂区原总定员约44人，改扩建后将定员编制调整为80人，其中罐区、消防等采用三班制，装车及其他辅助生产采用日班制。污水处理：排水系统采用雨、污分流制，建造污水处理场一座，污水处理能力35 m3/h。建设投资：本项目原储罐区工程总投资为12999.85万元，改建后罐区工程总投资共计为19040.71万元，主要是由于罐体的增容以及近期制造用的材质提升而造成工程造价的增加。建设工期：建设期1年左右。2项目主要环境问题根据本项目建设内容和工程特性及其所在当地环境特征，其施工期和营运期工程活动均会给当地环境带来不利影响。施工期作业活动将造成防护林地占用、森林植被破坏、水土流失与产生施工废水、噪声、粉尘和固体废物等对周边陆域和海域环境不利影响及带来海产养殖环境不利影响；营运期生产活动将导致土地利用变更与产生有毒有害有异味的有机废水、有机废气和噪声、固体废物等对周边陆域和海域环境不利影响及带来环境风险和海产养殖环境不利影响及社会经济风险。施工期对环境不利影响的时间短暂且空间较小，而运行期对环境不利影响的时间长久且空间较大。因此，本项目建设对当地环境的不利影响将以营运期为主，但施工期对当地环境的不利影响也不可忽视。由于本项目拟建场区边界离最近居民区下垵村约有1.3公里的直线距离，且两者之间有一山阻隔，因而场区无组织排放废气和产生噪声对环境影响的敏感性相对较低。由于本项目建设所在地处于东山湾东侧海陆交界带（海岸带），属于生态脆弱带、沿海风沙区和海产富产地，且由于拟建场区位于生态功能保护区和海产养殖区，故本项目施工期和营运期对环境要素的不利影响效应最主要是海域生态影响问题，特别是海洋自然生态影响问题更为突出，且海产养殖影响问题又是一个值得关注的环境与社会问题；其次是海水环境和陆域生态影响问题以及存在不确定性环境风险（主要指化工液体物品意外突发性泄漏、火灾和爆炸事故）假设影响问题；而对其他环境的不利影响问题相对较小。3.环境现状调查及影响预测评价结论3.1当地环境现状调查评价结论（1）海域水质现状评价海域水质现状良好，各采样点位pH、DO、COD、BOD5、无机氮、活性磷酸盐、石油类和硫化物的监测值均符合海水水质标准GB3097-1997中的第二类海水水质标准，其中pH、DO、COD、活性磷酸盐、石油类可达第一类海水水质标准。（2）海域底质现状评价海域底质现状良好，各采样点位硫化物、有机质和石油类的监测值均符合海洋沉积物质量GB18668-2002中的第一类标准。（3）环境空气质量现状评价区域环境空气质量现状良好，各采样点位SO2、NO2、TSP的监测值均优于环境空气质量标准GB3095-1996中的二级标准；各采样点位苯、甲苯、二甲苯均未检出；各采样点位非甲烷总烃浓度均很低。（4）环境噪声现状评价区域声环境质量现状良好，除了拟建项目所在下垵村1个监测点位环境噪声受村道交通影响略有超标外，下垵村其余监测点位和拟建项目场址所有监测点位环境噪声均达到城市区域环境噪声标准GB3096-93中1类标准。（5）陆域生态现状拟建项目所在古雷镇处于滨海风沙区，地表植被较少，沙丘裸地较多，土壤受水力和风力的交替侵蚀，水土流失和土地沙化问题较突出，风沙危害较明显。拟建项目所在下垵村人口密度较大，土地利用十分紧张，人均耕地面积严重不足，但用地方式以林地为主，人均林地面积相对较多。拟建项目场址所在古雷头山现有森林植被为人工营造的幼中龄的相思树防护林，林草植被覆盖度可达95100%；水土保持现状总体较好，目前水土流失不明显。古雷头山海鸟资源较为丰富，主要鸟类有白鹭、池鹭、苍鹭、牛背鹭、云雀、白头鹎等，虽然不排除存在个别受国家重点（级）保护鸟类如岩鹭和白鹇等的可能性，但本次调查未发现受国家重点保护的陆生珍稀或濒危野生动植物。（6）海域域生态现状从浮游生物分析结果看，目前调查海域各断面水体的营养程度不高，未出现高密度的赤潮种类；从种类组成、种群结构及优势种群的数量等方面分析，目前该海域水质尚好。该海域处于水动力强的高能环境，因此底栖生物生物量分布不均匀。该海域底质质量现状良好，底栖生物生态无异常。该海域水产养殖已形成以海带、洋栖菜、鲍鱼和扇贝套养为特色的海水养殖区，古雷镇水产品近期年总产量为123505吨。3.2项目环境影响预测评价结论（1）海水环境影响施工期产生的施工废水、生活污水如果不经处理直接排放，势必会对周围水域的水环境带来一定的影响。施工过程产生的泥浆水及地面径流水含大量泥砂，如直接排放将会造成环境污染，影响附近海域水质。因此，应对施工罐区作好排水规划，设置临时集水池，泥浆水经充分沉淀后进入临时设置的排水明沟，或设置临时排水设施向附近河道排放。但是，施工期这种环境影响是暂时的，将随着施工的结束而消失。营运期库区废水经处理达标后在5万吨级码头引桥根部深水（单孔）排放对海水水质的影响很小，排放口周围海域仍可符合第二类海水水质标准的要求。若废水未经处理非正常排放，则排污口周围大面积海域将超第二类海水水质标准，对区内海水水质特别是项目区北侧的海水养殖将产生较大影响。营运期油品和液体化工品溢漏事故可对海水水质造成严重污染，罐区溢漏事对东山湾内古雷半岛西侧沿岸的海水养殖构成严重威胁。码头水工结构对周围海域水动力条件和潮流流态影响很小，对周围海区冲淤变化趋势的影响不大。（2）环境空气影响施工期对环境空气敏感目标下垵村居民区环境空气质量不会产生明显影响。营运期排放二甲苯、甲醇和苯酚的下风向落地浓度增量均低于标准限值，对区域环境空气质量及各敏感点的影响很小；甲苯超标影响范围仅限于罐区内，罐区外未出现瞬时落地浓度超标，各敏感点的甲苯浓度增量也远低于标准限值，受影响较小；在D、E、F稳定度、小风的情况下，非甲烷总烃在污染源下风向700m范围内的瞬时落地浓度增量会出现超标。罐区生活区的最大落地浓度增量也超出标准限值。敏感目标下垵村落地浓度增量均低于标准，受影响较小。各类气象条件下，污染源至下风向300m不等范围内会出现苯乙烯瞬时落地浓度超标，罐区生活区敏感目标的瞬时浓度增量在E、F类稳定气象条件下高于标准限值，敏感目标下垵村落地浓度增量均低于标准，受影响较小。（3）环境噪声影响由于场区周围1300m以内无声环境敏感目标，施工噪声和生产噪声经距离衰减后对离场区边界1300m以外的敏感区下垵村声环境质量基本没有影响。但汽车运输噪声对所经下垵村声环境质量会产生明显影响。（4）固体废物影响施工期和营运期固体废物经集中收集、及时清运、综合利用和无害化处理处置后，对环境影响很小。否则，将对当地环境会造成明显不利影响。（5）陆域生态影响本项目建设除永久占用沿海防护林地面积11.6756公顷外，不涉及自然遗迹、人文遗迹、文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区、饮用水源保护区、森林公园和地质公园等陆域生态敏感目标，也不涉及移民搬迁问题。在搞好防护林地补偿和生态保护的前提下，其所占用防护林地对当地森林资源和生态防护效能的不利影响是可以接受的。在确保避免事故溢油等风险事故发生的前提下，本项目建设施工和正常营运不会明显造成当地陆域生态完整性损坏、陆生生物多样性损害和鸟类等重要物种生存威胁，更不会导致任何陆生物种灭绝，仅对陆生野生动植物资源造成物种分布范围和生境空间面积有所缩小等不利影响问题。施工期虽然容易造成土壤水力和风力侵蚀，但通过采取建筑工程措施和植物工程措施后，其所造成的水土流失及其危害问题不大。（6）海域生态影响施工期对海域生态的影响主要体现在：疏浚过程产生的悬浮泥沙进入水中将对海洋生物产生一定影响，疏浚区内的底栖生物也将随着疏浚作业而遭受损失。运营期对海域生态的影响主要体现在：该项目正常排放时，对周围水域影响较小，不至于造成鱼、虾、贝等生物致死，或是产生异味。一旦出现污水未经处理非正常排放的情况，将会对沿涨潮方向长大于14000m、宽大于250m，沿退潮方向长达5000m、宽80m范围内的水生生物产生一定的影响，并导致水产品产生一定的异味，甚至于鱼、虾、贝等幼体致死。运营期石油类排放量的增加将为赤潮生物滋生和赤潮形成奠定和创造条件。本项目溢油事故对海域生态的影响主要体现在：在油膜分布范围内的养殖区水产品不是受污而死，就是受油污染而不能食用，养殖设施也因受油污染而遭损害。影响范围内的扇贝鲍鱼等即使能存活，口感也将大受影响。（7）环境风险影响施工期虽然施工地存在爆炸、火灾和漏油等万一意外事故风险，但由于施工历时短暂，只要注意防范就可以避免风险事故发生。营运期液体化工品、成品油等发生泄漏、燃爆的事故风险水平属于应采取防范措施的可接受程度。如果不采取防范措施，一旦发生风险事故，所造成的后果是相当严重的。（8）社会经济环境影响本项目建成后投产将提高整个漳州地区燃料能源和液体化工原料供应的国际化程度并形成稳定的供应基础，对古雷、漳浦本地和漳州、厦门地区未来的经济建设和社会发展将起到积极的推动作用，对当地社会繁荣和经济富强将有明显的促进作用。但本项目建设对当地部分渔民的海产生产、劳动就业和生活出路可能带来一定的不利影响，因而潜在一定的社会经济风险问题。（9）环境影响经济损益本项目建成投产能获得良好的区域经济效益和社会效益。本项目建设虽然对周围附近自然环境资源会产生一定的负面影响，因而对周围附近社区社会经济环境会造成一定的损失，但从环境影响经济损益总体上看是利大于弊。本项目环境保护投资比较合理，且环保措施具有较好的环境效益。3.3项目环境保护措施本项目施工期和营运期各项生态保护和污染防治措施、风险事故防范措施和应急预案以及环境管理和监测计划在本报告书中已有专门章节予以评述，在此仅作简要概述。3.3.1生态保护措施（1）业主必须依法征用和补偿11.6756公顷防护林地，依法缴纳森林植被恢复费和水土流失防治费；搞好水土保持和环境绿化，并力争工程竣工两年内植被覆盖度达到90%以上，使水土流失得到有效控制；同时，在建设场区内外围附近可适当布点种植污染敏感指示植物，以对环境质量状况进行生物监测。（2）业主不得在拟建场区永久用地红线范围以外的陆域设置砂料、碎石料、土料、石料开采场和弃土、弃石、弃泥堆放场以及其他临时施工区段等临时用地，以免产生新的土地占用、植被破坏和水土流失及其生态危害。（3）业主应与施工单位签订施工期环境管理合同，合理安排施工工序，加强施工人员组织和管理，加强施工现场监督和检查，严禁强砍林木和乱毁草树，严禁炸鱼毒鱼和乱捕鱼类，严禁捕杀鸟类等野生动物资源和重要海生苗种，搞好野生动植物和渔业资源保护，并避免发生施工区外围植被资源和海产资源破坏。（4）业主必须严格执行环保“三同时”制度，完善污染治理和生态保护设施，严格控制施工期和运行期污染源，并避免事故溢油等风险事故发生，以确保陆域和海域生态安全。（5）业主必须在经批准许可的业务范围内经营储运低（或无）毒性物货品，严禁经营储运剧毒、致癌、致畸、致突变、放射性物货品或爆炸药品，以避免发生鱼类和人类生态灾难。（6）业主必须与地方人民政府及其环保和渔业行政主管部门协商，规定在本项目排污口一定范围的海区即工程用海范围内海区为排污混合区和渔业禁产区（或海产禁养区），在此范围内可执行第三类海水水质标准，严禁进行渔业捕捞和海产养殖生产，以免造成渔业生产和社会经济损失。（7）业主必须在地方人民政府领导下与渔业禁产区（或海产禁养区）所涉及的现有海产养殖户协调，采用足够的资金补偿和便利的生产安置方式，将分布于渔业禁产区（或海产禁养区）内的现有海产养殖设施拆除而退出该区，以确保海产生产安全和海产食用卫生。（8）业主应依法缴纳海洋渔业资源增殖保护费，以便渔业行政主管部门专门用于增殖和保护渔业资源，促进海洋鱼类生态平衡。（9）业主应严格遵守通过控制和管理船只压舱水尽量减少有害水生生物和病原体转移的指南（决议A.868 （29）1997，国际海事组织），采取适当行动，以减轻由压舱水排放和依附船身的生物所带来的外来入侵物种问题。（10）业主在事故溢油等风险事故防范和应急过程中必须重视鸟类等野生动物的救护。（11）业主应委托有资质的设计单位编制本项目水土保持方案报告书，并认真组织实施水土保持方案（经有审批权的水行政主管部门批复的文本），以达到控制水土流失和改善生态环境的目的。对于产生水土流失的施工地段，应采取草包填土或其他形式的临时围拦。根据本工程特点，可将水土流失防治责任范围分为两个主要防治分区：护坡区防治区和挡土墙防治区。建议护坡区采用浆砌块石拱型骨架内铺草皮护坡；而挡土墙防治区采用浆砌块石挡土墙，墙体需布置若干小排水孔，小排水孔进口处需设置反滤料。3.3.2施工期污染防治措施(1) 加强施工人员的环保意识，禁止生活污水不经处理无序排放。施工期在施工营地必须建设临时污水蓄水池，集中处理施工期产生的含油废水，排放口设于储罐区西南角为宜。施工船舶产生的机舱含油污水不能随意排放，必须经过船舶自备的油水分离器处理后到深水外海域排放。对未安装油水分离器的小型船舶，需统一接收到岸上，经油水分离设备进行油水分离后进入临时污水蓄水池。处理机械冲洗、修理的含油废水也应纳入临时污水蓄水池集中处理。施工船舶的管理也应加强，要经常检查机械设备性能完好率，对跑、冒、滴、漏严重的船只严禁参加作业，防止施工船舶发生机油溢漏事故。(2) 施工场地的生活垃圾应设临时垃圾箱及时收集，及时清运，不得抛入海中，应纳入漳浦县环卫处统一送垃圾填埋场处理。尽量考虑将施工过程产生的碎片、碎砖头、水泥块、沙子、石子等建筑废物作为铺路材料或按指定地点进行填方造地，达到建筑固废的减量化；建筑垃圾应事先征得有关城监、环保部门的同意，及时清运至合适地点实施回填或进行临时堆存，不得长期堆积或随意丢弃，以名占用土地和造成污染。施工船舶垃圾及机械设备保养产生的含油污的固体废物（如擦油布、棉纱）不得随意倒入海域，应集中收集后送往福建省危险废物综合处置场无害化处理处置。（3）加强施工区的管理，建筑材料的堆放应定点定位，并采取防尘抑尘措施，如在大风、干燥天气，对散料堆场应采用水喷淋法防尘；汽车运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘；加强对燃油机械设备的维护保养，保持设备的完好运行，既节约能源又可减少污染的产生；加强施工船舶和施工车辆的合理调配，以减少尾气的排放。(4) 应选用性能良好、效率高、噪声低的施工机械设备，并注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪声。严格按照建筑施工厂界噪声限值（GB12523-90），控制施工期噪声排放量。一些高噪声设备如发电机组、混凝土搅拌机应避免靠近和直对邻近居民点，并尽量把材料仓库、工具间设置在施工工地与住宅或工棚之间，以便起声屏障作用，可起到减噪效果。合理安排施工时间，避免在夜间(22:00至6:00)和午间(12:00至14:00)进行放炮、打桩、混凝土搅拌等高噪声作业，确需在夜间和午间作业，须报漳浦县环保局审批，并予公告。若确需在夜间运输，经过附近村庄时应限制车速和鸣号。合理安排施工人员的作业时间、作业方式，减少接触高噪音的时间，对距噪声源较近的人员，除采取必要的个人保护措施外，应适当缩短劳动作业时间。合理疏导进入施工区的车辆，减少汽车会车时的鸣笛噪声。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。3.3.3运营期污染防治措施（1）近期污水经生化处理后，排放口位置可设在拟建5万吨级码头（1#泊位）附近水域，将处理达标后的生产废水和生活污水通过排污管道（沿罐区西侧的进港道路和引桥铺设）排入水动力条件良好的深水区，以利于污染物的稀释扩散。排污口位置可设于引桥根部，拟建1#泊位后侧附近，采用深水（单孔）排放方式，将排放口尽可能地潜没水中。远期古雷港口经济区污水处理厂建成后，该项目废水经初级处理，达到三级标准后排入经济区污水管网中，汇入污水处理厂统一处理。(2) 采用减少油气挥发的措施，建议采用COW等先进的机械洗罐工艺技术来减少洗罐污染物排放。库区应配备洒水车及小型道路清扫车，根据天气状况对港区内及进出口港道路实施洒水抑尘措施，减少港区扬尘污染，保持港区环境卫生。对凝点较高的石化产品（苯酚）管道和储运系统采用电伴热保护，不使用燃油或燃煤锅炉蒸汽拌热保护。控制物流运输车辆尾气排放，运输车辆应按国家、地方法规，使用环保要求的燃油，并严格年检制度，定期检修、监测；车辆应视尾气排放情况，安装有效的尾气净化装置，做到尾气的达标排放。罐区安全防护距离应不小于边界外1000米。(3) 选用先进的、低噪声港口机械，降低装卸作业噪声。对泵房要采取隔声处理，对油泵和空压站的空压机要安装消声器；加强机械设备的定期检修和维护，避免机械故障等造成的振动及声辐射。严格控制夜间进出港运输，在条件允许的情况下，尽可能安排在白天进行装卸作业，缩短夜间作业时间，尽量减轻夜间运输对下垵村居民的影响。保持港区道路通畅，合理疏导车辆，控制物流运输车辆在港区内的行驶速度应小于20km/h，控制鸣笛次数，保持路面平整，尽量减少噪声的产生频度和强度。加强港区绿化，在港区周围和进出港道路以及港区运输干道两侧，尤其在厂前区办公楼周围，应种植一些吸尘、消声效果好的常绿乔木和灌木。进港道路两侧的用地要进行合理规划，与码头储罐区相邻的区域不再兴建新的居民住宅等噪声敏感目标。(4) 储罐区油罐清罐产生的罐底渣和污水处理场的油泥均属危险废物，经脱水后应用专用密闭容器收集，容器上必须粘贴符合标准要求的标签，不能和生活垃圾混合堆放，集中后应送往福建省危险废物处置场进行处置。储罐区应设置垃圾桶、垃圾箱，垃圾应实施废物分类收集管理；到港船舶生活垃圾应由专门的储集容器收集，集中送往岸上。尽可能考虑综合利用，大部分可回收的物质，可委托合法厂商回收利用，其余有机类的垃圾与库区的生活垃圾一同运往城市垃圾填埋场填埋处理。3.3.4事故防范措施业主必须对施工和营运中危险品突发性泄漏、火灾、爆炸事故风险采取一系列积极的防范措施，彻底消除事故风险隐患，并制定风险事故应急预案，包括加强危险品管理和职工安全教育，严禁火源，杜绝泄漏以及健全监察、警报、保安系统等，配套科学、完善的防火防爆、消防报警、灭火系统，并对此系统采用监控管理，以确保人民生命财产和生态环境安全。灌区安全防护距离应不小于边界外1000米。3.3.5环境监管措施业主必须认真落实环境保护管理措施，加强环境管理和环境监测，建立健全环境保护管理机构和环境监测系统，制定环境保护管理计划和环境监测计划，执行“三同时”等环境保护管理制度和有关环境保护法律、法规和标准，实行排污总量控制以及排污口规范化管理，对场区污水、废气和场界噪声履行监测，确保环境绿化设施和污染治理设施的正常运行，充分发挥各种环境保护措施的作用和效益。具体的环境保护管理与环境监测计划，详见本报告书中第十五章“环境管理与环境监测”的有关内容。3.4项目建设环境可行性3.4.1产业政策本项目不属于国家产业政策规定必须禁止投资和淘汰生产的建设项目，且均符合国家当前鼓励发展的产业政策。本项目所有设备均为先进实用设备，均不属于国家明令强制性淘汰的工艺设备。因此，本项目建设符合国家当前产业发展政策。3.4.2场址选择本项目工程选址岸线条件优越，能与漳州港总体规划和古雷港总体规划相符合，能与福建省漳州市漳浦县大比例尺海洋功能区划相协调，并能基本满足区域环境规划和土地利用总体规划以及环境卫生防护要求。因此，本项目选址基本合理。本项目配套码头建设已在原环评报告中专门论证，且工程内容不变，结合本次可研报告的要求，不再进行本次罐区工程选址评价。3.4.3总图布置本项目在总图布置方案中已经考虑了地形特征和用地条件，按照企业性质、生产规模、储运工艺、交通运输、能源传输、防火安全、劳动卫生、环境保护和职员活动等方面的要求进行了明确的功能分区划片。因此，本项目总图布置和场区平面布局较为合理。3.4.4清洁生产本项目在技术工艺、设备尤其是过程控制等方面处于国内先进水平，在总体上能够达到清洁生产的要求。3.4.5达标排污（1）污水达标排放本项目营运期硫酸罐一般情况下不洗罐，故日常无硫酸废水产生。但在必要时，硫酸罐洗罐产生的硫酸废水经采取单独收集及中和处理即科学采取石灰中和法等处理后，其尾水能达标（pH为69）排放。本项目营运期采用厌氧-好氧活性污泥法（即A/O法生化处理工艺）对经除“油污”处理后的生产废水和经化粪池处理后的生活污水一并进行处理。由于本项目生产废水和生活污水均具有较好的可生化性，其BOD/COD值明显高于一般生化处理要求污水BOD/COD值不低于0.3-0.35的水平。因此，本项目废污水采取生化处理方法是可行的。根据类比调查同行业的处理经验，通过同类处理工艺事例分析论证，其尾水排放的水质能达到GB8978-1996污水综合排放标准表4中一级标准。总之，本项目营运期储罐区产生的废污水经企业自身设置的污水处理站处理后能达标排放。（2）废气达标排放本项目营运期将无组织排放有机废气。根据工程分析和环境空气影响评价结果，本项目建成后非甲烷总烃出现超标现象，这主要是由于本项目液体化工品和成品油储罐中除了汽油和甲醇储罐采用蒸气损耗较小的内浮顶罐外，其余储罐均采用蒸气损耗较大的固定顶罐所致。因此，业主应采用内浮顶储罐、装卸油气回收系统等先进工艺及污染治理措施，特别是燃料油储罐建议采用内浮顶储罐，以降低营运期有机废气污染物排放量，从而使本项目无组织排放的非甲烷总烃和苯乙烯等有机废气污染物达到GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2中规定的无组织排放监控浓度限值以及TJ36-79等有关标准中规定的 “居住区大气中有害物质的最高容许浓度”要求。（3）噪声达标排放本项目选用了低噪声的机械设备和先进的装卸作业技术，并采取减振、隔声、消声、降噪措施，其营运期的场界噪声可达到GB12348-1990工业企业厂界噪声标准中类标准。（4）固体废物处理本项目营运期固体废物可分为生活垃圾和危险废物两大类。其中，对可资源化利用的部分生活垃圾进行回收利用，对不可资源化利用的部分生活垃圾则运往古雷镇生活垃圾处理处置系统进行无害化处理处置，对危险废物则按国家有关规定进行集中处理处置，即运往福建省危险废物处置场进行无害化处理处置。因此，本项目营运期固体废物可基本实现零排放。3.4.6排污总量控制根据我国在“十五”期间对6种污染物实行总量控制的有关规定，结合漳浦县一德石化有限公司投资新建的石油化工码头仓储项目运行期污染物排放特征和实际情况，该公司排放污水中CODCr、氨氮两项污染因子以及工业固体废物一项污染因子属于总量控制对象，其余为特征污染因子控制对象。结合改扩建前后项目的基本情况，经核算，该公司达到设计生产规模后，排污总量新增控制指标：化学需氧量（CODCr）为1.159吨/年，氨氮0.022吨/年，石油类0.058吨/年，甲苯0.001吨/年，二甲苯0.005吨/年，苯酚0.003吨/年，工业固体废物0吨/年；污水新增排放总量1.16万吨/年。该公司排污总量控制指标可在“漳州市古雷港口经济区” 区域内予以调配。该公司应向地方环境保护行政主管部门申请其排污总量控制指标。3.4.7公众参与公众参与调查结果表明，绝大多数的公众对当地的环境质量较为满意，对海水水质现状、空气环境现状、声环境现状认为很好及较好的分别达到86%、81%、84%，而达一般以上则分别达到14%、19%、16%；不满意的分别为0%、0%、0%，主要的环境污染问题集中在：空气污染中为船舶废气、水污染中为海产养殖及船舶污水、声污染中为船舶及车辆噪声。大部分公众认为本工程的建设对环境将带来的影响比较关注的是海水污染、海产养殖、环境风险、海洋生态，分别占调查比例的5%、26%、10%、2%。最担心的环境问题依次为：物品泄露、火灾、爆炸事故、海洋生态破坏、海产损害、海水污染、空气污染；其主要原因是：由于工程周围村庄居民以海水养殖为主要生产基地，他们认为由于工程建设，要征用一部分海岸线及近海海域，工程的建设直接影响到的就是海水的水质及海产养殖、海洋生态，如迁移至其他海域其自然环境条件差，成本高，渔业资源少，使他们的渔业生产会受到影响和损失。认为海水水质受本项目工程建设影响较大的为9%，有一定的污染的为26%，没有污染及不清楚的为67%；认为大气污染影响较大的为5%，有一定污染的为24%，有41%的公众认为无污染，28%的公众不清楚；认为有噪声影响的26%，没有影响的为38%，不清楚的31%；以上的调查显示，公众对项目的建设情况及生产情况并不知情，且建设方没有对当地的民众解释清楚项目运营工作程序及可能带来的环境影响和将导致的影响后果，大部分的民众都不清楚本项目将带来的环境影响因素及环境风险。漳浦县一德石化有限公司液体化工储罐区改扩建工程的建设将带来的对陆域生态（含森林、火灾、爆炸事故）的影响，有5%的公众认为不良影响较大，有24%的公众认为有一定的不良影响，41%的公众认为无不良影响，有29%的公众不清楚如何回答；对海洋生态的影响较大的有5%，有一定的不良影响为24%，有29%公众认为无不良影响，40%的公众不清楚。以上的调查表明，政府部门及建设方应该就本项目将带来的环境影响问题及可能产生的环境破坏告知公众，增加公众的环境保护意识和环境监督意识。3.5综合评价结论漳浦县一德石化有限公司拟建“漳浦县一德石化有限公司液体石油化工储罐区改扩建工程”项目所在地环境质量现状较好，本项目建设符合国家当前产业发展政策。项目规划建设于原项目规划厂址福建省漳州市古雷港口经济开发区南端，漳浦县古雷半岛东山湾口东侧古雷头，工程选址和总图布置基本合理，营运生产过程基本符合清洁生产原则。本项目建设得到了当地大多数公众的支持。本项目通过加强环境管理监测，采取得当的污染防治方案和得力的生态补偿措施，可实现达标排污和生态保护的目标，并满足地方排污总量控制要求。本项目通过设置安全和卫生防护距离为不小于场界外围1000m的区段，并在此区段内严禁布置任何建筑物和任何建设项目而只能布置防污防火绿化防护隔离带，可满足在正常情况下人群安全和环境卫生的基本要求。本项目通过设置渔业禁产区为不小于工程用海范围内海区见原环评报告及批复，并在此海区内严禁渔业捕捞和海产养殖生产，可满足避免在正常情况下造成渔业经济损失的基本要求。本项目建设在严格遵守“三同时”等环保制度、认真落实本报告书所提出的对策和措施之后，并在消除风险事故隐患以及确保海洋生态和海产养殖安全的前提下，可将其对环境不利影响降低到最小程度或允许限度，即对环境负面影响不大，并可获得良好的区域经济效益和社会效益。目前，漳州市古雷港总体规划环评已经通过省环保局审查，而本项目作为古雷港石油化工规划的启动项目，符合古雷港的总体规划要求，在协调好资源开发与环境保护的关系，处理好港口仓储业与海产养殖业的关系，解决好业主与村民的关系的基础上，本项目建设从环境保护角度分析论证是可行的。3.6验收要求与主要建议3.6.1验收要求下阶段工程设计和项目建设的环境保护任务是具体设计和实施本报告书中所提出的各项环境保护措施。通过环境保护措施的落实，将项目建设对环境不利影响控制在允许范围以内，使项目周围各种环境质量符合当地环境功能区划和生态保护规划的要求。搞好生态保护、补偿和水污染防治是本项目环境保护工作的重点。除了认真落实本报告书中已提出的施工期和营运期各项生态保护和污染防治措施外，该项目竣工时还应验收的营运期主要环境保护设施如表3-1所示。表3-1 项目竣工时应验收的运行期主要环境保护设施编号设施名称建设内容竣工验收要求1污水处理工程场区实行雨污分流；污水处理场处理规模750吨/日(30m3/h)；采用A/O法生化处理工艺对经除“油污”处理后的生产废水和经化粪池处理后的生活污水一并进行处理；偶尔产生的硫酸废水单独收集及中和处理；近期排放口设在5万吨级码头（1#泊位）引桥根部深水（单孔）排放入海。远期经初级处理达到三级标准后纳入市政管网。近期污水处理场自行处理达到污水综合排放标准GB8978-1996表4中的一级排放标准。远期经初级处理达到三级排放标准后纳入市政管网及污水处理厂处理。2有机废气控制工程采用装卸油气回收系统；对汽油、甲醇、苯乙烯、苯酚等易挥发的有机物品储罐采用内浮顶罐；采用电伴热，不使用燃料锅炉蒸汽伴热。有机废气经控制后达到大气污染物综合排放标准GB16297-1996表2中规定的无组织排放监控浓度限值。3固体废物处置工程采用固体废物分类收集、综合利用和有效处理相结合的方式对生活垃圾和危险废物分别进行无害化处置, 其中危险废物送往福建省危险废物处置场进行处置。生活垃圾和危险废物污染控制分别达标；基本实现固体废物零排放。 4噪声治理工程选用低噪声设备，并采取减振、消声、隔声、降噪措施对高噪声设备进行治理，特别是对油泵和空压机等空气动力性噪声安装消声器。场界噪声达到工业企业厂界噪声标准GB12348-1990中类标准。5绿化防护工程采用园林美化和绿化防护方式，对场区各功能区及场界周围进行设置具有卫生防护和景观美化效果的花草树木绿化带。采取护坡和挡墙措施。场区总绿地率20，其中管理区绿地率30，区域水土保持良好。3.6.2主要建议（1）建议业主委托有资质和实力的单位对储罐区（陆域）进行岩土工程地质勘察和地质灾害评估，以防止山坡失稳。（2）建议业主委托有资质和实力的单位对本项目储运危险物货品进行安全条件论证和安全评价报告编制，以确保安全生产。（3）建议业主在总图布置上把对环境影响较大的甲苯等储罐布置在远离敏感目标的场区西南角，以防止异味对村民的影响。（4）建议业主采用COW等先进的机械洗罐工艺技术来减少洗罐污染物排放，并将部分洗罐水回用作为船舶压舱水，以减轻末端处理含油污水的压力。（5）建议业主开展清洁生产审计和ISO14000环境管理体系认证。第 17 页 共 17 页