2021年农业局工作方案7篇（一）.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年农业局工作方案7篇 第一篇：农业科技培训工作方案 为确实抓好我区农民科技教育培训工作，根据农业部全国冬春农业科技大培训行动方案、省农业厅办公室关于做好2021年冬春农业科技大培训的通知和基层农业技术推广体系改革与建设示范项目等相关要求，制定如下方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八届三中全会精神，按照“改革突破、转型提升、创新驱动、统筹融合”的思路，加快发展现代农业，构建“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，建立农业系统多部门联合、协作、培训的工作格局，在全区范围内掀起“学科技、用科技，促增长”的热潮。 二、目标任务 紧紧围绕我区农业主导产业，突出农产品质量安全重点，整合农村劳动力阳光培训工程、农技推广体系改革与建设项目、新型职业农民培育项目，大力开展农村科技示范户培训、村级技术员培训、标准化畜禽养殖技术培训、花卉苗木技术培训、农民田间现场培训，全年组织实施送科技下乡培训农民140场1.6万人次。其中：培训农民技术员160名、科技致富带头人840名。开展农业实用技术培训1.5万人。印发技术资料1.8万份，确保农业实用技术入户率和到田率。 三、培训内容及形式 依托现有各类项目资源，重点围绕乡镇、村主产业防灾减灾知识、种养业关键技术、花卉苗木培育技术、柑橘大实蝇防控、农产品质量安全、家庭农场建设、合作社规范化运营、农村土地法制化流转、农机使用与维修、农产品加工与营销管理、强农惠农政策、涉农法律法规等重点，突出培训蔬菜、柑桔、茶叶春管技术和无公害优质高产高效栽培技术与模式，柑桔、茶叶低产园改造技术，标准果、茶、菜园管理技术，设施栽培技术，测土配方施肥技术，花卉苗木栽培技术，病虫害综合防治与绿色防控技术。农民科技大培训活动采取全区统一部署、分乡镇组织培训，区、乡、村三级联动。根据不同产业、不同层次人员的不同需求，采取分层次、分类型培训，坚持理论学习与田间实践相结合，以田间操作培训为主。采取集中办班、分户指导、实地观摩交流和田间现场培训等方式进行。 为了提高农民科技大培训活动的实效，培训中要做到“六个结合”。一是与优势特色产业区域布局、产业示范基地建设、项目建设相结合。二是与送书籍资料、送信息、送物资装备相结合。三是与惠农政策宣讲、法律法规宣传相结合。四是课堂讲授与田间示范相结合。五是与“送科技下乡”活动、“百名农业科技人员进驻示范户”活动相结合。六是与“三进五访”活动相结合。 四、任务安排 2月下旬至4月下旬，各乡镇（街办）必须以乡镇为单位对村级技术人员进行集中培训；农业龙头企业、专业合作组织（协会）、专业服务队人员在企业、合作社、服务队的集中点培训；主导产业、示范基地农民以村为单位集中培训。各乡镇（街办）必须于2月底将春季大培训“四定（定培训时间、定培训内容、定培训老师、定参训对象）计划方案报农林水局办公室。 五、培训经费 各乡镇（街办）要从以钱养事资金中筹措培训经费解决资料编印、课件制作、音像教材等方面的支出，确保春季科技培训活动的正常开展。 六、保障措施 （一）加强领导，成立专班。春季农业科技培训是搞好当年农业生产，实施农业“优质、高产、高效、生态、安全”的重要抓手，是农业部门的重要职责之一。区农林水局成立由局长同志任组长，副局长为副组长，为成员的培训工作领导小组，负责统筹规划，指导协调和监督检查，情况汇总。各乡镇（街办）农业办、农技服务中心和乡镇林业管理站、畜牧兽医站为培训具体实施单位，实施单位要按照工作职能各尽其责，确保春季培训工作顺利进行。 （二）精心组织，注重实效。各实施单位要把春季农业科技培训工作当作当前的一项重要工作抓紧抓好，要迅速制定好培训计划，编制符合产业实际、通俗易懂的培训资料和课件，准备好音像教材和相关设施设备，合理安排培训时间、培训内容。要及时与大专院校、科研院所、上级业务部门取得联系。要把技术咨询、新品种推广、农资服务与培训有机结合起来，让农民学有所获，学以致用。 （三）加强宣传，认真考核。各实施单位要及时将培训情况上报农林水局办公室，局办公室要加强对培训中涌现出来的各类典型进行宣传，营造浓厚氛围，春季培训结束后各单位要形成书面总结材料报送局办公室。区农林水局将组织专班不定期对培训情况进行检查。对培训工作扎实，群众满意度高的单位和个人给予表彰奖励，对一般应付，群众满意度低的单位和个人给予批评，对工作失职，给农民造成较大或严重损失的在全局通报，并追究相应责任。 2021年民主评议政风行风工作开展以来，我局按照区纠风办的统一部署，紧紧围绕全区农林水发展实际，坚持把征求意见、自查自纠、整改落实贯穿始终，把边评边改、解决问题贯穿始终，征求了一些有利于促进农林水发展的好意见和好建议，为将行风评议整改落到实处，制定如下整改方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，按照城乡统筹和“四化”同步的要求，以建设现代都市农业示范区为目标，以优化发展环境、增强服务意识、提高服务质量，切实解决人民群众反映强烈的突出问题为着力点，切实转变工作作风，坚持问需于民、问计于民、问政于民，认真落实惠民政策，进一步加强自身建设，为建设生态新城区作出新贡献。 二、总体要求 （一）标本兼治，纠建并举。增强整改落实的主动性、创造性、针对性和时效性，着力解决服务意识淡薄、服务能力不强、行政效率偏低等问题，切实把解决群众反映的突出问题作为一条主线，贯穿于行风评议活动的全过程，力戒走过场，搞形式。 （二）转变作风，改进方法。把行风评议的整改着力点放在优化发展环境、提高服务效能、树立行业形象上，以“双联双转”活动为契机，集中力量解决群众反映的难点、热点问题，认真办理群众信访件和投诉件，让群众看到行风建设带来的可喜变化。 （三）完善制度，建立机制。针对整改情况，认真分析原因，以人民群众满意为标准，进一步健全和完善各项规章制度，建立推动农林水各业健康发展、跨越发展的长效机制。 三、整改内容、措施及责任分解 （一）林业类 1、加快我区花卉苗木产业发展。 整改措施。一是进一步加强宣传区委、区政府出台的关于加快花卉苗木产业发展的意见，落实文件中的鼓励政策；二是积极向上争取各类林业项目，扶持壮大花卉种苗等林业产业。 责任领导：，责任部门：林业总站，责任人：，完成时间：2021年12月。 2、关于加大植树造林投入力度的问题。 整改措施。一是将花卉苗木产业发展与植树造林捆绑进行；二是积极争取国家、省、市造林项目资金，用于植树造林。 责任领导：，责任部门：林业总站，责任人：，完成时间：2021年12月。 （二）水利类 1、加大对水利设施建设的扶持力度。 整改措施。积极向上争取资金，不断开发区内小农水、安全饮水及河道整治等工程的项目建设，尽早惠及广大农民群众。 责任领导：杜春华，责任部门：水利股，责任人：林森，完成时间：2021年12月。 2、切实关注水资源的污染。 整改措施。一是加强水政执法力度，严厉打击河道、水库垃圾污染及违建违占等违法行为，确保河道清洁无污染，行洪顺畅；二是加大河流污染的管控力度，特别是养猪户的污水排放问题，要求养猪户设立集粪池，并将粪便科学处理（回收制成化肥）或将污水排放接入污水管网，坚决不能直排入河，造成河道污染；三是加大饮用水源地的保护力度，坚决实施最严格的水资源管理制度，加固对水库周边的水工保护，防治水土流失造成水体污染。 责任领导：杜春华，责任部门：水利股、各乡（镇）街办水利站、王家坝水库管理办公室、楠木溪水库管理站，责任人：林森、李盈红、杨培树、各乡（镇）街办水利站长，完成时间：2021年12月。 3、加大河道的综合整治力度。 整改措施：一是积极向上争取资金项目，使区内几条待整治的河流尽早开工；二是加大已开工项目的管理力度，确保施工进度、质量、安全，并结合生态治理的理念，打造滨水区良好的生态环境。责任领导：杜春华，责任部门：水利股，责任人：林森，完成时间：2021年12月。 4、加大非法侵占河道的整改力度。 整改措施。加大对沿江河砂石场的管理，避免砂石场非法采砂、占用河道以及违法私自向江河内倾倒渣土。是整改的重点，尤其是桥边镇段一长期非法侵占河道的采砂场，2021年至今市水利局多次通知整改无效果，要确实加大力度，将该砂石厂非法侵占河道的行为整改到位。 责任领导：杜春华，责任部门：水利股、桥边镇水利管理站，责任人：林森、杜强，完成时间：2021年12月。 （三）农业类 1、一如既往对农业企业提供服务。 整改措施。一是广泛宣传国家对农业企业的扶持政策；二是根据企业特点积极为农业企业申报项目；三是充分发挥主管部门优势积极为农业企业开展各项服务。 责任领导：，责任部门：农业股，责任人：，完成时间：2021年12月。 2、加大科技培训力度。 整改措施。一是组织科技人员赴省内、外学习业务知识；二是将专家请进来开展专题讲座，培训新知识；三是每年组织1-3次科技培训，以会代训，加强业务知识更新。 责任领导：，责任部门：农技推广中心，责任人：，完成时间：2021年12月。 3、持续加大对半高山蔬菜发展的扶持力度。 整改措施。一是全方位开展半高山蔬菜栽培技术培训，提供全方位的技术支持；二是将半高山蔬菜基地建设纳入农技推广体系服务项目和标准化基地建设项目，助推产业发展。 责任领导：，责任部门：农业股，责任人：，完成时间：2021年12月。 4、加大对合作社的扶持力度。 整改措施。一是立足重点产业，进一步规范组建和运行农民专业合作社；二是区政府将在今年底评定区级示范合作社，给予1000030000元的奖励，同时增设了按照“规范化、专业化、标准化”的发展要求发展家庭农场的，给予10000元的奖励；三是着力培育市级“十佳百强”及省级示范合作社。 责任领导：，责任部门：农经股，责任人：，完成时间：2021年12月。 5、对养殖业加强规范管理。 整改措施。一是对全区的畜禽养殖划定禁养区和限养区，实行分区管理；二是严格养殖场审批许可制度；三是出台优惠政策。对手续完备的规模养猪场在农业、环保项目和农机设备购置上予以倾斜，示范推广生物发酵床养殖技术，管理零散养殖户发展无污染养殖，引导规模养殖户实行转行、转产，对在两年内征地拆迁的规模养殖场，提前关停的，在拆迁时视同在继续养殖予以补偿；四是筹建区病死畜禽尸体无害化处理场。 责任领导：，责任部门：畜牧兽医局，责任人：龙学新，完成时间：2021年12月。 （四）扶贫类 1、加大对困难户的扶持力度。 整改措施。一是核准建档立卡贫困人口，增强扶贫到户的精准性；二是按照“产业第一、能力至上”的要求，培育专业合作社，强化扶贫到户的工作载体；三是积极向上争取扶贫政策和项目，推动边远贫困地区的产业连片开发。 2、建议调整扶贫资金的使用分配办法。 整改措施。财政扶贫资金的管理有着极为严格的规定。对于区而言，财政扶贫资金来源分为省级财政扶贫资金和市级财政扶贫资金两块，对于省级资金的安排，只能用于当年实施整村推进的重点村，每村不超过30万元，我区今年为望洲坪、巴王店、长岭等三个村，这是十二五全省扶贫规划确定的。对于市级财政扶贫资金的安排，都是市财政局、扶贫办直接安排到具体的村和项目，区扶贫办只能按要求督办落实，尽管如此，我们仍然积极向上争取并实施了土城乡蔬菜产业连片开发等项目。今年，我们将认真研究省、市及周边县市扶贫、财政部门考核办法，结合我区实际，制定相关规定，对扶贫资金的使用效益加强考核和监管。 （五）综合类 1、加强队伍建设，着力提升综合素质。 整改措施。加强理论武装，制订高密度学习计划；加强制度建设，进一步健全完善各项规章制度，明确岗位职责。 2、加大对基层站所投入力度。 整改措施。一是继续争取实施中央投资的农技推广体系和阵地建设项目，不断完善和强化乡镇农技服务中心阵地建设；二是不断加强区级对乡镇水利、林业及畜牧管理站阵地建设的投入力度，全面提升服务能力。 3、加强与基层的沟通协调。 整改措施。局党组研究决定，以本次行风评议活动为契机，在全系统深入开展“联系农户、联系主体，转变方式、转变作风”活动，坚持问政于民、问计于民、问需于民，着力知民情、惠民生，着力转作风、提效能，着力建队伍、增活力，促进现代都市农业的健康发展。 为扎实开展全区农林水（扶贫）系统民主评议政风行风工作，确实做到转变作风、依法行政、执政为民，局党组决定在全系统深入开展“联系农户、联系主体，转变方式、转变作风”活动（简称“双联双转”活动），现制订如下实施方案。 一、“双联双转”活动的总体要求 以贯彻落实党的十八大精神为主线，以民主评议政风行风活动为平台，坚持问政于民、问计于民、问需于民，着力知民情、惠民生，着力转作风、提效能，着力建队伍、增活力，促进现代都市农业的发展，为建设生态新城区做贡献。 二、“双联双转”活动的主要内容 1、联系农户，掌握农情。农林水（扶贫）系统干部职工每人联系10个农户，实行建卡管理，一月电话联系一次，一季度见面一次。通过联系掌握农民的家庭发展、收入情况，同时掌握农产品生产、销售、价格情况，以指导农业结构调整和产业发展。 2、联系主体，做强产业。农林水局（扶贫办）领导班子成员和股室站负责人每人联系一个涉农市场主体、农业龙头企业或农民专业合作社，帮助解决1-2个生产经营中的实际问题，促其发展壮大，做大做强。 3、转变方式。主要是转变工作方式和方法。一是典型引导与整体推进，首抓典型培育和示范；二是主动服务与依法管理，首抓服务主动作为。在服务发展上做到：服务受理零推诿，服务方式零距离，服务交流零障碍，服务事项零积压，服务质量零差错，服务承诺零失信，服务态度零投诉，服务发展零缺位。 4、转变作风。广大干部职工要“在一线研究问题、在一线发现问题、在一线解决问题、在一线提高效能、在一线开创特色”，确实转变工作作风，将各项工作落到实处。 三、“双联双转”活动的实施步骤 1、宣传动员。全区农林水（扶贫）系统充分利用本次民主评议政风行风活动的开展，将“双联双转”活动与“行评”活动有机结合，广泛宣传开展“双联双转”活动的意义、内容及要求，在全系统迅速掀起执政为民、服务于民的工作热潮。 2、组织实施。各股室、二级单位要认真组织召开干部职工会议，认真研究落实“双联双转”活动的方式方法，将“行评”活动不断引向深入。 一是全面开展开展“八查八看八纠”活动。查机关廉洁高效建设，看办事效率和服务水平高不高，纠正不作为、乱作为、效率低的问题；查政务事项、行政权力运行，看制约和监督机制是否健全，纠正不规范的做法与行为；查文明执法、公正执法，看依法办事是否落实，纠正执法越位、缺位的问题；查科技服务，看新技术、新品种、新模式入户率如何，纠正科技应用和服务不到位等问题；查强农惠农政策落实，看各种政策补贴是否到位、操作是否规范、监督机制是否健全，纠正损害群众切身利益、缺乏公开透明、规避社会监督的行为；查优化经济发展环境，看政风行风建设、优化发展环境工作是否列入重要日程，是否制定具体措施，纠正影响和制约科学发展、转变产业发展方式的突出问题；查群众诉求的解决，看投诉渠道是否畅通，是否对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈，纠正推诿扯皮、“中间梗阻”、不作为行为；查廉洁自律，看加强自身建设机制是否健全，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。 二是扎实开展进村入户访民情活动。全体干部职工按照所联系的农户，带着问题、带着目的，深入实际，了解村情，了解民情，了解产业，体察民意，要建立民情日志，为农民出主意、想办法，帮助农民解决生产发展中的实际困难。 三是广泛开展“我为行业发展献一策”活动。全体干部职工通过转变作风，深入了解村情民意和产业发展现状，结合实际，为本行业出一个发展的金点子、想一条发展的好计策。 3、检查督导。局领导小组将不定期开展明查暗访、督导检查。重点检查是否确实解决了人民群众反映的突出问题，是否确实解决了人民群众最关心的问题。 4、总结表彰。年底，全系统要认真总结经验，表彰先进，建立健全“双联双转”活动的长效机制。领导小组将对各单位的特色做法和工作经验进行及时推介，与今年的“行评”活动同步予以表彰。 四、“双联双转”活动的组织领导 为推动活动有序开展，决定成立全区农林水（扶贫）系统“双联双转”活动领导小组，小组组成人员为“行评”领导小组全体人员。 各股室、二级单位要紧扣活动主题，结合实际，周密安排部署，确保“行评”和“双联双转”活动有序有效扎实推进。 一、总体思路 围绕2021年农业工作目标，以种植大户、家庭农场、农民合作组织、农业社会化服务体系的骨干农民为重点对象，结合“蔬菜生产无公害标准园、有机茶生产示范园、优质血橙精品果园、优质柑桔品改园、花卉苗木产业的大发展、病虫害统防统治、农技推广体系改革建设补助”等项目，多层次开展农民从业技能和综合素质培训，推动农技人员知识更新和农民专业合作社、农业产业化人才培养，逐步造就一支结构合理、数量充足、素质优良的农业人才队伍。 二、培训任务、对象和内容 培训对象主要面向60岁以下的农民专业合作社负责人、家庭农场主、种植大户和农业社会化服务人员。 （一）农业职业技能培训700人。（时间4天） 1、培训农民合作社负责人和骨干成员，全区已登记的合作社负责人68人，一个重点合作社骨干社员40人。 2、培训家庭农场主及种养大户600人。主要是柑桔、蔬菜、花卉苗木等技术培训。 （二）农业专项技术培训250人。（2次） 结合农时季节，依托相关行业，开展柑桔、蔬菜、花卉苗木产业进行专业技术培训。 （三）农业创业培训，农技人员知识更新培训，重点龙头企业、合作社高管调训等由省农业厅统一组织培训。 三、组织实施 1、制定计划。在区农林水局和区财政局的领导下，以区农技推广中心为培训主阵地，联合区农经、林业管理部门和各乡（镇）、街办农技中心、专业合作社、村（场）等单位分类制定培训计划（落实培训对象、教师、人数、培训时间和内容）。 2、编发选用培训教材。根据培训内容和产业发展需要，组织选用和编写通俗易懂、针对性强的培训教材，免费发放给参训农民，确保每人一套。 3、实行班级管理。对农业职业技能培训建立规范的班级管理，班主任负责班级的日常管理。每期培训班结束时组织学员参加考试考核，对合格学员颁发结业证书。并组织学员填写满意度测评表。 4、管理、验收、档案工作。对农业职业技能培训，农业和财政部门派人通知逐班次讲解阳光工程政策，核实学员情况，听取学员建议，公布联系电话，培训结束后，农业和财政部门要通过检查培训档案，抽查学员培训情况等方式逐班次开展检查验收，并填写阳光工程培训验收报告单。不合格的督促整改到位，培训机构按班次建立真实、完整、规范的培训建档基本资料（见附件）。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立以分管区长为组长，为成员的阳光工程领导小组，下设办公室，办公地点设农林水局，同志兼任办公室主任，根据培训需要，协调各方关系，逐步落实责任。 （二）强化信息公开及监督检查。按照属地管理和谁承担谁负责的原则，明确职责，扎实抓好阳光工程信息公开和项目监督工作，不得有任何违规违纪的事件和现象发生，严格依法依规组织培训。 （三）规范经费使用。严格按照鄂农发202128号文件规定执行，培训资金实行报账制和拨付制。采取5：3：2的比例，分段拨付，验收决算。接受财政局、审计局、监察局的随时监督检查，确保全年培训任务的完成。 一、指导思想 农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农政策的重要内容。以党的十八大精神和中纪委八次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治理、标本兼治、纠建并举、注重长效的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，以查处和纠正违法违纪违规行为、健全监管机制、强化内部管理为重点，确保农机购置补贴资金安全，切实将国家强农惠农政策落实到农民。 二、组织领导 为加强这次专项检查工作的领导，成立农机购置补贴专项检查工作专班，局长同志为组长，同志为副组长，为成员。 三、检查的重点内容 2021年和2021年全区实施农机购置补贴的情况；农机补贴产品经销商按规履行合约、守法经营、提供产品和服务等情况。重点查处和纠正以下违法违纪违规行为： 1、采取虚签不售、销售非目录机具、签“大”售“小”、虚列配置、倒卖补贴指标等违规行为套取、骗取补贴资金； 2、截留、挤占、挪用、贪污补贴资金； 3、补贴资金结算不及时，拖延补贴资金对外结算； 4、向农户和企业收受“调剂费”、“保证金”、“推广费”、“机具运输费”等费用和以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会收取费用； 5、违规向农户和企业收取费用的管理和支出情况； 6、农机主管部门和农机化推广机构指定经销商、委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续、拖延办理农民购机补贴手续； 7、将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录、违反规定程序确定补贴对象。 四、检查工作安排 从2021年7月底开始，到9月中旬结束，此次检查分两个阶段进行。 （1）自查整改阶段（7月底至8月下旬） 各乡镇（街办）要认真对照方案进行自查自纠，入户调查务必一机一表，农户签字确定，且与上网公示信息一致。对2021年补贴机具自查率要达到30%以上，2021年补贴机具自查率要达到100%。同时，针对存在的问题，认真落实整改措施，建立和完善农机购置补贴监管的长效机制，用制度巩固专项检查成果，切实保障农机购置补贴政策的落实。各乡镇（街办）在8月20日前将区农机购置补贴资金专项检查情况统计表和省农机购置补贴入户调查表报区农林水局。 （2）重点督察阶段（8月下旬至9月中旬） 区农林水局将会同监察、财政等部门对各地农机购置补贴自查整改情况进行全面督查，对自查不认真、整改不到位的将严肃问责。 五、有关工作要求 （一）统一思想，提高认识。要从深入贯彻落实科学发展观，强化廉洁从政意识和服务民生意识，充分认识实施农机购置补贴政策的重要性和专项检查的必要性，切实增强责任感和使命感，注重实效，不走过场，真正把专项检查工作的各项要求落到实处，用实际工作成果切实维护农民的合法权益。 （二）严明纪律，边查边改。要加强对专项检查中发现问题的整改和查处力度。对发现的违规问题，要按照有关规定及时纠正，确保整改到位；对发现的严重违纪违法行为，特别是倒卖补贴指标、贪污、骗取、挪用补贴资金等问题，要坚决查处。对参与违法违规操作的经销商，要纳入“黑名单”取消经营补贴农机产品的资格，对参与违法违规的生产企业要及时取消补贴资格。 （三）完善制度，建立长效监管机制。农机购置补贴落实链条长、环节多，腐败风险大，为有效防止在落实政策中发生损害农民利益的违法违纪违规问题，要坚持在建立健全制度上下功夫，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。要在查处问题、分析原因的同时，针对补贴管理中存在的漏洞和薄弱环节，深入研究，健全农机补贴工作程序，简化购机程序，减少结算环节，着力提高补贴政策实施效率，努力做到科学、高效、廉洁落实政策。 一、指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照区委反腐倡廉的总体要求，以宣传教育和文化活动为载体，以农业系统党员干部职工为重点，以培育优良的党风政风为目标，紧密结合区委、区政府中心工作和农业系统工作任务及特点，逐步构建具有农业特色的机关廉政文化建设体系，为改进作风、提高效能、优化农业工作环境提供坚实的思想和政治保证，为全局反腐倡廉提供坚强有力的文化支持。 二、活动目标 使廉政文化融入机关，成为促廉保廉的重要力量，营造以廉为荣、以贪为耻的道德风尚，促使全局党员领导干部的廉政意识有明显增强，工作作风进一步改进，廉洁从政的表率作用进一步发挥，塑造局机关党员干部“为民、务实、清廉、高效”的良好形象。 三、活动内容 一是建立富有特色的机关廉政文化宣传阵地。设置廉政提示牌、廉政警言警句桌牌、电子滚动屏幕、廉政主题电脑桌面和屏保，运用电子政务平台，发送廉政短信，定期对干部职工给予廉政温馨提示。二是开展“道德讲堂”活动。定期邀请身边的道德模范为大家讲述先进事迹，在全局营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，传播凡人道德故事，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，为深化精神文明建设提供强大的精神动力。 三是开展“读书思廉”活动。局机关推荐读一本廉政图书，组织干部职工讨论交流，撰写读书笔记、观后感，丰富学习园地。 四是开展廉政警句征集活动。在全系统干部职工中开展廉政警句征集活动，评选出紧扣系统特色，清新原创的作品。 五是开展“访贫思廉”活动。围绕“进贫困农家、思廉洁奉公”主题，组织干部职工每半年开展一次到联系村进行走访活动。 六是举办“廉政清风”摄影或书法美术展。结合农林水工作特点，组织系统干部职工进基地、访农户，用影像资料记录廉政文化进项目、进产业的点点滴滴。 七是开展“一月学一法”、“一季一警示”活动，组织参观廉政教育基地，预防职务犯罪。结合全区中心工作每月选择一部涉农涉林涉水法律法规，排查廉政风险点；组织干部职工每季度集中观看警示教育片，邀请相关领导进行辅导学习，增强干部职工风险防范意识。 八是续建廉政文化室。丰富廉政文化进大院、进走廊、进办公室、进会议室内容。设置墙面显目标牌、环形展示平台等。 四、活动要求 1、提高认识，加强领导。充分认识开展廉政文化进机关活动重要性和必要性，加强领导，明确责任，精心制定方案，把廉政文化建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容抓实抓好。要高度重视，切实把廉政文化进机关活动纳入重要议事日程，班子成员及各股室、二级单位主要负责人要自觉成为廉政文化建设的倡导者、组织者、实践者，发挥带头示范作用，并明确专人具体抓，保障活动所需人力、物力、财力，确保廉政文化进机关活动顺利开展。 2、注重结合，讲求实效。在开展廉政文化进机关中，要注意从本单位实际出发，创新方式、丰富载体，讲求实效。要把廉政文化进机关与学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力建设全省绿色示范区主题实践活动、治庸问责、“三万”活动、文明创建活动结合起来，与创建“五型机关”和机关效能建设结合起来，努力将廉政文化融入农林水各项工作，推行廉政工程、廉政项目、廉政管理、廉政承诺，注重实际效果，力戒形式主义，达到提高思想认识、推进廉政建设、促进各项工作目的。 3、健全机制，强化督导。在开展廉政文化进机关活动中，要建立责任机制，实施“一把手”工程；建立保障机制，确保必要的资金到位；建立激励机制，严格考核奖惩，增强党员干部的荣誉感和责任感；建立制约机制，使倡廉守廉成为干部职工的一种自觉行为方式、生活习惯，逐渐形成群体的廉政文化价值理念。鼓励各二级单位积极探索和创新廉政文化进机关的新内容、新方法，对活动中各单位好的形式和作法进行大力宣传，不断取得机关廉政文化建设的新成果。 为深入贯彻中央、省、市关于进一步加强安全生产管理的通知要求，我局结合水利工作实际，针对我区河道整治、水库安全及防汛抗旱等工作开展为期四个月的安全生产大检查活动，特制定本方案。 一、工作目标 认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示和省、市、区安全生产专题会议精神，强化以人为本理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深刻汲取血的教训，坚决破除侥幸、麻痹大意心理，突出重点问题和薄弱环节，以水利工程施工、小水电安全运行，水资源保护、预防水患灾害等为重点，全面开展安全大检查行动，进一步强化安全生产责任及保障措施，填补安全漏洞，遏制重特大安全事故，保障人民生命财产安全，为建设生态主城区构筑安全屏障。 二、组织机构 全区水利系统安全生产大检查活动由区农林水局水利水保股具体实施。 三、检查范围 对全区河道整治工程、水库安全及防汛抗旱等重点部位进行系统化、拉网式检查。 四、主要检查内容 1、河道整治工程 一是河道防洪应急预案是否完善，并具有针对性；二是检测并查看参建机械、设施、设备的性能，对带病或有安全隐患的设施设备在消除安全隐患后方可投入使用；三是参建人员是否按规定佩带必备的安全设施；四是在工地的出入口是否设置醒目的安全警示标示，例如禁止闲杂人等进入施工场地等；五是工程建设专职的安全生产管理人员及监理人员是否时刻坚守在施工现场；六是环保工作是否到位，是否制定了详细的环境保护方案。 2、水库安全 我区辖区内共有水库14座，其中中型水库1座，小（1）型水库1座，小（2）型水库12座。为有效保证水库安全度汛，首先要在原有的防洪预案的基础上制定汛期安全度汛计划和度汛预案，处理好有建设任务的水库施工与安全度汛的关系，确保水库安全度汛、万无一失。其次要求各水库运行管理单位严格执行调度运用方案，坚决杜绝超汛限水位蓄水，合理调度水量，确保水库安全度汛。 3、防汛抗旱方面 一是全力做好江河防汛工作，特别是要高度关注长江大桥施工对长江河道影响的监控；二是高度重视监测预报预警，密切监视雨情、水情和汛情、旱情、灾情的发展变化；三是突出加强水库安全管理，强化水库度汛措施，严格调度运用计划；四是切实抓好山洪灾害防范，完善预案体系，细化防避方案，强化基层组织，搞好监测预警，提高应急处置能力；五是扎实做好抗旱供水工作，完善抗旱预案，适时启动抗旱应急响应，统筹安排好生活、生产和生态用水，全面提高抗旱减灾水平。 五、工作要求 （一）切实强化组织领导。各乡镇（街办）、各单位要坚持和完善安全生产“一岗双责”责任制，构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。区水行政主管部门主要承担行业安全监管责任，同时积极争取发改、财政等部门在监管机构、资金投入等方面的支持。 （二）细致排查整治安全隐患。安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为各责任单位日常安全管理的重要内容，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该停用的坚决停用，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要逐步实施隐患排查信息化管理，强化重大隐患分级挂牌督办制度。对安全隐患整治不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的责任。 （三）着力构建隐患排查治理长效机制。各乡镇（街办）要对所承担的工作任务进行再细化、再实化、再量化，进行分类分级、动态监管，特别要强化安全执法检查，有针对性地组织开展专项整治。生产经营建设单位要对排查发现的事故隐患进行登记建档，逐级建立并落实从主要负责人到每个责任人的隐患排查治理责任制，采取有效措施进行整治和防控，对重大事故隐患必须按规定上报。 （四）认真做好安全生产应急值守工作。各乡镇（街办）、各责任单位要对气象部门发布的预警信息及时处理，严防自然灾害引发的生产安全事故。要进一步完善安全生产应急预案，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要高度重视应急值守工作，严格执行领导干部带班值班制度和汛期24小时值班制度，一旦发生生产安全事故或紧急情况，要依据安全生产应急预案，及时处置，确保生产安全、社会稳定。 第 24 页 共 24 页