宁夏轴承项目实施方案（模板）.docx

泓域咨询 /宁夏轴承项目实施方案宁夏轴承项目实施方案xxx有限责任公司目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业基本风险特征7二、 行业概况及发展现状9三、 项目实施的必要性10第二章 行业发展分析12一、 行业发展的有利与不利因素12二、 行业发展的有利与不利因素16三、 市场规模21第三章 建设内容与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第四章 运营管理26一、 公司经营宗旨26二、 公司的目标、主要职责26三、 各部门职责及权限27四、 财务会计制度30第五章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员45四、 监事48第六章 人力资源分析50一、 人力资源配置50劳动定员一览表50二、 员工技能培训50第七章 环境保护方案53一、 编制依据53二、 环境影响合理性分析54三、 建设期大气环境影响分析54四、 建设期水环境影响分析55五、 建设期固体废弃物环境影响分析55六、 建设期声环境影响分析55七、 建设期生态环境影响分析56八、 营运期环境影响57九、 清洁生产58十、 环境管理分析59十一、 环境影响结论61十二、 环境影响建议62第八章 技术方案分析63一、 企业技术研发分析63二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 项目技术流程67五、 设备选型方案68主要设备购置一览表69第九章 安全生产70一、 编制依据70二、 防范措施71三、 预期效果评价75第十章 项目投资分析77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十一章 经济收益分析85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十二章 总结分析95第十三章 补充表格96建设投资估算表96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表103项目投资现金流量表104第一章 项目建设背景、必要性一、 行业基本风险特征1、政策变动风险轴承行业作为工程机械的基础行业，受国家宏观经济政策以及相关产业政策的调控，国家会根据经济形势来调整相关政策。现阶段，轴承行业高速发展，国家将其作为大力倡导的战略新兴产业，出台了一系列扶持政策。然而，随着轴承制造行业产能逐渐饱和，标准件产品同质化严重，行业已经出现利润下降、质量滑坡的情况。一旦国家产业政策发生变动，生产要素价格也将发生波动，这将对行业未来的市场容量与发展速度产生较大的影响。因此企业自身应密切关注产业政策，规划企业发展路线，应对产业政策变化的风险。2、行业竞争风险我国轴承行业存在较少成熟度高、规模大的本土企业，产业集中度低，行业竞争激烈。目前，应用于高压开关、轨道运输等行业龙头企业使用的高端轴承需要较高的产生技术。跨国轴承企业在海外市场上拥有多年的相应配套渠道、多年积累的技术和服务等优势，加上近年来跨国轴承企业与国内轴承企业的成本差距进一步缩小，国内轴承企业将直接面对跨国轴承企业的强大竞争压力。并且我国很多低研发能力、低创新能力、低制造水平的轴承生产企业存在通过恶性价格竞争获取市场的情况，价格战下行业利润率低，企业积累利润的速度减慢，致使装备升级和研发投入不足。轴承行业的恶性竞争必须得到有效控制，否则将会对经营产生不利影响。随着生产技术的不断进步及客户对产品质量的不断提高，行业的竞争将会愈发激烈。3、产品和技术更新的风险随着国内工业自动化规模的提高，生产技术的进步以及现有产业结构和产业链的断裂重整，轴承的需求层次由低端向中高端转型。这对轴承企业的技术水平和研发能力提出了更高要求。只有轴承制造企业准确地把握市场动态，更好地挖掘客户的潜在需求，不断提高研发能力与技术水平，才能保持产品与技术的先进性，从容面对风险。4、上下游行业波动的风险（1）原材料行业波动的风险轴承行业的主要原材料为各种类型的钢板、钢条、钢丝，上游行业为轴承钢及钢铁制品行业。国际铁矿石的价格始终处于震荡状态，受此影响，轴承行业的原材料钢材的价格也处于频繁波动中，这在一定程度上给轴承行业的产品采购、存储和销售带来了影响。如轴承钢原材料价格上涨，势必会使得轴承行业的成本上升，进而影响轴承行业的盈利空间。因此企业要不断的优化工艺，调整生产流程，最大限度地减少原材料消耗，提高原材料利用率，同时优化客户结构，相应调整部分商品价格，尽可能减小原材料涨价带来的不利影响。（2）下游行业波动的风险轴承行业的客户多为生产汽车配件、工程机械、家用电器等企业。当宏观经济发生不利的周期波动时，很多下游客户的经营生产会受到影响。而下游客户对轴承的需求量的削减，会导致轴承制造企业出现订单减少、货存积压、货款难以收回等问题，进而影响企业的经营业绩和盈利水平。二、 行业概况及发展现状轴承工业是国家基础性战略性产业，对国民经济发展和国防建设起着重要的支撑作用。轴承是当代机械设备中一种举足轻重的零部件，它的主要功能是支承旋转轴或其它运动体，引导转动或移动运动并承受由轴或轴上零件传递而来的载荷，广泛应用于工业、农业、交通运输、国防、航空航天、家用电器、办公设备等领域，它的性能、精度和可靠性对使用主体的正常工作起着决定性的作用。建国以来，特别是改革开放以来国内工业持续高速发展，我国轴承工业已经形成独立完善的工业体系。根据有关数据显示，我国现已成为轴承销售额和产量居世界第三位的轴承生产大国。然而虽已是世界轴承生产大国，但还不是世界轴承强国，从产业结构，研发能力，技术水平，产品质量，效率效益等方面来看都与国际先进水平有较大差距。本世纪初，中国轴承工业协会凝聚行业共识，代表行业利益，提出经过3-4个五年规划期的努力，把我国建成世界轴承强国的奋斗目标。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业发展分析一、 行业发展的有利与不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）政府和社会对轴承产业发展的高度重视我国基础材料、基础技术、基础工艺、基础零部件（简称“四基”）产业基础相对薄弱，技术水平落后成为制约工业和制造业由大到强战略转变的瓶颈，已经成为各级政府和社会界的共识，因此，工业强基受到前所未有的高度重视。2015年5月，国务院发布了作为今后10年建设制造业强国的纲领性文件中国制造2025，将“强化工业基础能力”列为九项战略任务之一，将“工业强基工程”列为五大工程之一。在中共十八届五中全会上，习近平总书记强调要“加快建设制造强国，实施中国制造2025，实施工业强基工程”。工信部于2011年11月发布了机械基础件基础制造工艺和基础材料“十二五”发展规划，规划将轴承列在12种机械基础件之首，将16种轴承列入重点方向，将5种轴承列为标志性产品。工信部工业转型升级投资指南将12种轴承产品和7种轴承钢列入投资重点方向。国家发改委产业结构调整指导目录将12种轴承列为鼓励类产品，工信部等5部委重大技术装备自主创新指导目录将8种轴承列入重大技术装备自主创新项目。财政部，工信部国家重大科技成果转化项目列入了8种轴承。国家重点科技计划项目向轴承行业倾斜，轴承行业入选国家科技重大专项6项，国家科技支撑计划项目3项，“973”计划项目1项，“863”项目3项。（2）主机工业的发展为轴承工业提供了巨大的市场空间机械工业各主机行业一直保持高速增长，特别是对轴承需求量大的汽车、摩托车、电机、计算机、家用电器、自动化办公机械等主机行业的高速发展，为轴承行业提供了较大的市场空间。同时，由于主机的性能、寿命的不断改善和提高，对轴承产品的精度、性能和寿命都提出了更高的要求，也将促进轴承行业的更新换代和技术进步。（3）国家重点工程建设项目的实施及大型设备国产化将带动轴承工业发展“十二五”期间，百万吨乙烯、千万吨炼油、百万吨PTA（精对苯二甲酸）、百万千瓦超超临界火电、百万千瓦核电、大型煤制油等特大工程相继实施，西气东输、西电东送、南水北调和大江大河治理等国家重点工程建设项目的陆续开工，对大中型电动机、大型机械设备及发电设备等大型装备将有着巨大的需求，同时为提高国内大型设备的研发水平和制造能力，上述国家重点工程建设项目，将逐步增加国产设备的使用，从而带动和促进国内轴承行业的发展。（4）全球化采购、世界制造业向中国转移提供的发展机遇在全球一体化背景下，面对日益激烈的竞争，世界各大汽车公司为了降低成本，在扩大生产规模的同时逐渐减少汽车零部件的自制率，采用零部件全球采购策略。同时，国际零部件供应商为了获取更大利益，减少甚至停止其部分不占竞争优势产品的生产，转而在全球采购具有比较优势的产品。日本、欧美等发达国家的劳动力成本比较高，导致这些国家生产的汽车零部件产品缺乏成本优势。为了应对市场竞争，日本、欧美的大型汽车零部件供应商加大了产业转移的速度。在汽车产业全球化进程中，作为全球瞩目的新兴市场国家，我国拥有丰富的人力资源、相对低的劳动力成本和显著改善的投资环境，具有接纳转移的明显比较优势。我国汽车零部件行业已开始融入国际大循环，进入全球采购体系。许多国际著名汽车制造企业及汽车零部件巨头大量从我国进口汽车零部件，进入全球配送体系，这为我国包括轴承在内的汽车零部件行业提供了良好的发展机遇。2、影响行业发展的不利因素（1）国内轴承企业将直接面对跨国轴承企业的竞争压力截止到2014年，国际八大跨国轴承公司在中国均有投资生产轴承以及相关产品的工厂，在华共有约61家生产企业。除此之外，随着投资规模的扩大和投资水平的提升，各跨国公司纷纷建立区域总部及技术中心，拟打造中国全境的销售及物流体系，保障产品的长期稳定供应与市场地位。跨国轴承公司占据资金、技术优势，拥有先进高效的组织管理系统，谙熟市场营销技巧，利用自身巨大的品牌优势不断挤压民族轴承企业。具体表现为：加剧市场竞争，扩大竞争领域（从高端向中低端延伸），易产生市场垄断行为；其次，对于优质生产要素资源的争夺导致成本提升，国内企业负担加重，且有优势资源向跨国公司集中的趋向。（2）低端轴承企业的激烈竞争不利于产业升级我国低研发能力、低创新能力以及低制造水平的轴承生产企业过多，低水平重复生产现象严重，轴承产品结构中普通、低档轴承的比例较高。这些企业往往通过恶性的价格竞争获取市场，价格战的结果就是行业利润率降低，企业积累利润的速度减慢，致使装备升级和研发投入不足，企业发展缺乏后劲。轴承和主机发展不同步，使得例如汽车轴承、高速铁路轴承等技术附加值高的轴承仍需大量进口，这也直接减缓了我国高端设备制造业国产化的步伐。（3）主机行业对轴承需求增长缓慢轴承配套的主机行业受经济下行的压力越来越大，对轴承的需求增长趋缓。近年来，有的主机行业需求锐减，致使我国轴承行业主营业务收入年均递增由“十五”的16.72%，“十一五”的19.36%下降到“十二五”的4.45%。但我国轴承需求量占全球需求总量26.00%以上的基本面不会改变，尽管需求增长减缓，但仍有很大的需求总量。（4）国际贸易环境恶化以及汇率风险近些年来，国际上贸易保护主义势头加剧，一些国家滥用反倾销等贸易保护措施，国际贸易摩擦增多。除美国继续对我国部分轴承征收反倾销税外，又增加了俄罗斯队对我过轴承征收高额反倾销税，致使我国轴承无法直接出口俄罗斯。近年来，印度等新兴国家轴承工业的发展，东欧国家轴承工业的复苏，削弱了我国轴承在东南亚和欧洲市场的竞争力。欧元的大幅贬值，人民币汇率总体呈上升趋势，使我国轴承在欧洲市场价格优势基本丧失，有的企业已面临出口欧洲市场严重亏损，难以为继的困境。二、 行业发展的有利与不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）政府和社会对轴承产业发展的高度重视我国基础材料、基础技术、基础工艺、基础零部件（简称“四基”）产业基础相对薄弱，技术水平落后成为制约工业和制造业由大到强战略转变的瓶颈，已经成为各级政府和社会界的共识，因此，工业强基受到前所未有的高度重视。2015年5月，国务院发布了作为今后10年建设制造业强国的纲领性文件中国制造2025，将“强化工业基础能力”列为九项战略任务之一，将“工业强基工程”列为五大工程之一。在中共十八届五中全会上，习近平总书记强调要“加快建设制造强国，实施中国制造2025，实施工业强基工程”。工信部于2011年11月发布了机械基础件基础制造工艺和基础材料“十二五”发展规划，规划将轴承列在12种机械基础件之首，将16种轴承列入重点方向，将5种轴承列为标志性产品。工信部工业转型升级投资指南将12种轴承产品和7种轴承钢列入投资重点方向。国家发改委产业结构调整指导目录将12种轴承列为鼓励类产品，工信部等5部委重大技术装备自主创新指导目录将8种轴承列入重大技术装备自主创新项目。财政部，工信部国家重大科技成果转化项目列入了8种轴承。国家重点科技计划项目向轴承行业倾斜，轴承行业入选国家科技重大专项6项，国家科技支撑计划项目3项，“973”计划项目1项，“863”项目3项。（2）主机工业的发展为轴承工业提供了巨大的市场空间机械工业各主机行业一直保持高速增长，特别是对轴承需求量大的汽车、摩托车、电机、计算机、家用电器、自动化办公机械等主机行业的高速发展，为轴承行业提供了较大的市场空间。同时，由于主机的性能、寿命的不断改善和提高，对轴承产品的精度、性能和寿命都提出了更高的要求，也将促进轴承行业的更新换代和技术进步。（3）国家重点工程建设项目的实施及大型设备国产化将带动轴承工业发展“十二五”期间，百万吨乙烯、千万吨炼油、百万吨PTA（精对苯二甲酸）、百万千瓦超超临界火电、百万千瓦核电、大型煤制油等特大工程相继实施，西气东输、西电东送、南水北调和大江大河治理等国家重点工程建设项目的陆续开工，对大中型电动机、大型机械设备及发电设备等大型装备将有着巨大的需求，同时为提高国内大型设备的研发水平和制造能力，上述国家重点工程建设项目，将逐步增加国产设备的使用，从而带动和促进国内轴承行业的发展。（4）全球化采购、世界制造业向中国转移提供的发展机遇在全球一体化背景下，面对日益激烈的竞争，世界各大汽车公司为了降低成本，在扩大生产规模的同时逐渐减少汽车零部件的自制率，采用零部件全球采购策略。同时，国际零部件供应商为了获取更大利益，减少甚至停止其部分不占竞争优势产品的生产，转而在全球采购具有比较优势的产品。日本、欧美等发达国家的劳动力成本比较高，导致这些国家生产的汽车零部件产品缺乏成本优势。为了应对市场竞争，日本、欧美的大型汽车零部件供应商加大了产业转移的速度。在汽车产业全球化进程中，作为全球瞩目的新兴市场国家，我国拥有丰富的人力资源、相对低的劳动力成本和显著改善的投资环境，具有接纳转移的明显比较优势。我国汽车零部件行业已开始融入国际大循环，进入全球采购体系。许多国际著名汽车制造企业及汽车零部件巨头大量从我国进口汽车零部件，进入全球配送体系，这为我国包括轴承在内的汽车零部件行业提供了良好的发展机遇。2、影响行业发展的不利因素（1）国内轴承企业将直接面对跨国轴承企业的竞争压力截止到2014年，国际八大跨国轴承公司在中国均有投资生产轴承以及相关产品的工厂，在华共有约61家生产企业。除此之外，随着投资规模的扩大和投资水平的提升，各跨国公司纷纷建立区域总部及技术中心，拟打造中国全境的销售及物流体系，保障产品的长期稳定供应与市场地位。跨国轴承公司占据资金、技术优势，拥有先进高效的组织管理系统，谙熟市场营销技巧，利用自身巨大的品牌优势不断挤压民族轴承企业。具体表现为：加剧市场竞争，扩大竞争领域（从高端向中低端延伸），易产生市场垄断行为；其次，对于优质生产要素资源的争夺导致成本提升，国内企业负担加重，且有优势资源向跨国公司集中的趋向。（2）低端轴承企业的激烈竞争不利于产业升级我国低研发能力、低创新能力以及低制造水平的轴承生产企业过多，低水平重复生产现象严重，轴承产品结构中普通、低档轴承的比例较高。这些企业往往通过恶性的价格竞争获取市场，价格战的结果就是行业利润率降低，企业积累利润的速度减慢，致使装备升级和研发投入不足，企业发展缺乏后劲。轴承和主机发展不同步，使得例如汽车轴承、高速铁路轴承等技术附加值高的轴承仍需大量进口，这也直接减缓了我国高端设备制造业国产化的步伐。（3）主机行业对轴承需求增长缓慢轴承配套的主机行业受经济下行的压力越来越大，对轴承的需求增长趋缓。近年来，有的主机行业需求锐减，致使我国轴承行业主营业务收入年均递增由“十五”的16.72%，“十一五”的19.36%下降到“十二五”的4.45%。但我国轴承需求量占全球需求总量26.00%以上的基本面不会改变，尽管需求增长减缓，但仍有很大的需求总量。（4）国际贸易环境恶化以及汇率风险近些年来，国际上贸易保护主义势头加剧，一些国家滥用反倾销等贸易保护措施，国际贸易摩擦增多。除美国继续对我国部分轴承征收反倾销税外，又增加了俄罗斯队对我过轴承征收高额反倾销税，致使我国轴承无法直接出口俄罗斯。近年来，印度等新兴国家轴承工业的发展，东欧国家轴承工业的复苏，削弱了我国轴承在东南亚和欧洲市场的竞争力。欧元的大幅贬值，人民币汇率总体呈上升趋势，使我国轴承在欧洲市场价格优势基本丧失，有的企业已面临出口欧洲市场严重亏损，难以为继的困境。三、 市场规模1、行业收入我国轴承行业迅速发展，2017年我国轴承行业主营业务收入已高达1,788亿元，约为2006年的2.88倍。2012年与2015年，受国内经济下行压力影响，同比分别减少1.55%与4.97%。其余年份，主营业务收入波动增长，呈现良好态势。全国轴承行业“十三五”规划指出：轴承行业在“十三五”期间要坚持以科学发展观统领行业发展全局，走轻型化工业道路。到2020年发展的目标总量为：主营业务年收入1,926亿元，年平均增长率达到3%-5%；轴承产量达到225亿套，年平均增长3%-4%；轴承工业增加值达到535亿元，年平均增长超过5%；轴承增加值率达到27%；轴承利润额达到74亿元，年平均增长6%-7%。此外，随着国家对装备制造业的重视以及轴承国产化趋势日益明显，我国轴承市场规模将进一步扩展。2、行业出口情况20世纪60年代可以说是轴承行业发展的一个分水岭。在之前，欧美国家垄断了大部分的轴承工业。而随着日本工业的不断崛起，欧美国家在微小型轴承领域的垄断地位已逐步被日本所取代。进入20世纪90年代后，随着我国生产技术的不断进步，在微、小型轴承领域，中国轴承企业也开始了与国外企业的全面竞争。进入21世纪以来，我国轴承快速融入国际市场，出口总体上呈现快速增长趋势，从2007年至2017年轴承出口量由33.50亿套增长到59.57亿套，年均复合增长率达5.92%；且2017年度的轴承出口量创造了近十年以来的新高，增长率也创造了近三年以来的新高，达10.39%。在贸易额方面，2017年，轴承进出口贸易额达到89.06亿美元，同比增长11.48%；其中出口创汇52.30亿美元，同比增长9.80%，轴承创汇40.50亿美元，同比增长9.30%；进口用汇36.80亿美元，同比增长14.00%，轴承用汇31.30亿美元，同比增长13.60%。根据2017年轴承行业发展情况和轴承进出口统计情况来看，美加征关税，将有8.04亿美元的直接产品将受到影响，约占轴承行业整体主营收入的3%。此次中美贸易争端从轴承出口美国所占比重来说，总体影响有限，但也会导致轴承行业总体发展速度会有下降。3、行业集聚区上世纪末，改革开放的春风给我国民营经济的带来了活力，也促进了以江苏、浙江为代表的我国南方轴承工业的突飞猛进。2017年，我国轴承行业整体呈现中高速增长，全年轴承行业主营业务收入完成1,788亿元（约合265亿美元），同比增长10.20%，其中轴承收入1,240亿元（约合184亿美元），同比增长10.70%。第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积19078.25。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千件轴承，预计年营业收入17500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1轴承千件xxx2轴承千件xxx3轴承千件xxx4.千件5.千件6.千件合计xx17500.00近些年来，国际上贸易保护主义势头加剧，一些国家滥用反倾销等贸易保护措施，国际贸易摩擦增多。除美国继续对我国部分轴承征收反倾销税外，又增加了俄罗斯队对我过轴承征收高额反倾销税，致使我国轴承无法直接出口俄罗斯。近年来，印度等新兴国家轴承工业的发展，东欧国家轴承工业的复苏，削弱了我国轴承在东南亚和欧洲市场的竞争力。欧元的大幅贬值，人民币汇率总体呈上升趋势，使我国轴承在欧洲市场价格优势基本丧失，有的企业已面临出口欧洲市场严重亏损，难以为继的困境。第四章 运营管理一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、轴承行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和轴承行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内轴承行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的