2021年基层党建工作报告.doc

2021年基层党建工作报告 基层党建工作报告1 一、主要工作 我坚持党建统揽全局的理念，采取书记抓、抓书记的方法，重点抓了四个方面工作： 1.坚持带头强职责。带头统筹调度。主持召开8次常委会、12次调度研究部署基层党建工作，出台政策4项，解决难题17个。带头联点示范。带头建立党建联系点3个，带动县级领导建立示范点72个。我深入联系点23次，解决问题35个。带头狠抓整顿。采取县级领导带头包村、第一书记带头驻村、实行一村一策等举措，调整、选拔村干部27人，修订制度30多个，10个软弱涣散村整改到位。带头教育培训。个人带头上讲台，各级书记跟进，采取集中训、分期训、专题训方式，对1.4万名党员进行了全覆盖培训。 2.多维投入夯基础。提升阵地标准。我多次调度，投入1300多万元，26个社区建成了300平方米以上的服务用房，20个社区完成了规范化建设。投入近200万元，新建、改造村部11个，所有村部均到达一站六室标准。提高保障水平。以财政保障为核心，各级投入为补充，村级实际运转经费到达12-15万元，社区到达25-30万元。提振工作激情。每年财政预算安排90多万，发放退职村干部、补贴在职村干部待遇，调动了村居干部用心性。 3.创新载体增活力。主题活动抓教育。开展百名书记讲党课、千名干部亮承诺、万名党员当先锋主题活动，各级书记上党课200多堂，1500多名干部亮出了承诺，引导1万余名党员创先争优。服务群众抓到户。实行县级领导包乡联产、机关干部包点联企、街区干部包片联户、乡村干部包村联户、党员志愿者包网格联社区，深入村组画好村情图、记好民情账，发放便民联系卡10万张，推动3000余名机关党员志愿服务群众。本人坚持每月19号坐班接访，接待群众54批124人次，解决问题49个。转变作风抓实事。我6次召开征求意见会，整理出群众最关心的50项具体问题，采取领办、交办、承办、督办的方式，用心整改落实。57项专项整治工作进展较好。清理吃空饷做法得到湖南日报宣传。办公用房腾退经验得到人民日报、光明日报推介。 4.严格管理促发展。透过抓党建，严管理，有力地促进了社会经济的平稳健康发展。三大战役取得阶段性成果，全省农村环境整治现场会在津市召开，新村三眼桥老旧小区改造被列为省棚改示范工程，生产街棚户区改造模式获人民日报推介，五个一重点工程进展顺利，城乡规划、环境整治、客运、供水等四个一体化改革经验被省委改革办重点推介。在10月份教育实践活动民调测评中，津市取得了全省第20名、全市第1名的好成绩。 二、存在的主要问题及原因 虽然做了一些工作，取得了必须成效，但对照职责要求，还有较大差距，主要表此刻四个方面： 1.履职精力不集中。我个人和部分党委、党组书记将超多精力用在抓经济、社会发展，个性是抓招商引资、向上争资、项目建设上，对党建工作口头重视多、静下心来谋划少，具体抓落实还不够。 2.督促落实不到位。对一些支部三会一课搞形式、民主评议走过场、不合格党员处置不敢动真格等现象没有真抓实督，有睁一只眼闭一只眼的状况。 3.党员发展不严格。虽然对村居主干、党员发展有严格的标准，但实际工作中，一些村居发展党员把关不严，程序不规范，发展党员质量不高，40%的农村党员年龄在60岁以上、文化在初中以下，队伍现状没得到根本改善。 4.基层保障不充分。财政预算安排每年每个村、社区运转保障经费分别为7万元、12万元，不到刚性运转需求的一半。村居干部需耗费超多精力跑项目、争资金。村居干部报酬虽已到达上级要求标准，但与日益增长的居民支出、与他们的辛勤付出相比较，还有较大差距。虽然向500多名退职村干部发放了退职补贴，但与近3500人的总群体相比，覆盖面还是偏低。 认真反思这些问题，从个人主观上找原因，主要有两个方面：一方面统筹兼顾不够。对乡镇、街道调研多，对部门单位、线管单位的调研少。对村、社区调度多，对非公企业、社会组织调度少。对联系点去得多，对非联系点去得少。对公路沿线重视多，对偏远区域重视少。对社区平台建设看得重、财政投入多，对村居阵地建设依靠乡村多、直接投入少。对一把手重视多，对一般党员干部关心少。对村、社区干部关心多，对站办所事业人员关怀少。另一方面务实创新不够。在实际工作中，对出经验、创特色的工作推动得多，对一些实基层、利长远的基础性工作过问得少。在解决问题时，头痛医头、脚痛医脚，就问题解决问题的多，系统思考、创新探索的少。在具体指导时，放手分管领导、党委部门抓得多，深入实地、一竿子插到底的督促指导少。在奖优罚劣时，思考激励关怀的多，兑现惩罚的少，在对一些党员干部进行处理时有放一马的心理。 三、下步打算 针对存在的问题，下一步，我将重点做好四个方面工作： 1.落实管党职责。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，出台加强基层党建工作的实施意见，完善党建工作考核评议办法，抓住书记这个关键，建立党建职责清单制度，落实管党职责，强化干部考核的党建导向。 2.夯实基层基础。结合完美社区、美丽乡村建设，加强阵地建设，实现村、社区活动场所全覆盖。加大基层运转保障力度，提标到村10万元、社区15万元。彻底消除软弱涣散村。继续实施五百英才引进工程，力争年内引进100名高层次、紧缺人才。 3.严格党内生活。推行分片调度、分级调阅、分层指导、分线述职四分机制，严格落实三会一课、民主评议等基层党建基本制度。健全完善纪律约束制度体系，推行处置不合格党员工作。坚持把批评和自我批评的有力武器使用好、发挥好，引导各级党组织书记敢抓敢管、敢于亮剑，带好头、把好关，让严格党内政治生活成为新常态。 4.从严管理干部。巩固扩大作风建设成果，加强领导干部的分级分类管理。健全干部日常管理监督机制，落实谈心谈话、民主生活会、报告个人有关事项、诫勉函询、述职述廉等制度，及时发现和纠正干部队伍中的苗头性、倾向性问题，多做提提领子、扯扯袖子的工作。 基层党建工作报告2 一、一年来的履职状况 作为第一职责人，我始终注重抓实党建主业，营造了北有安乡、自强不息、上下同心抓党建促发展的浓厚氛围。 一是突出主职主责抓党建。坚持将抓好党建作为首要职责，带头尽职履责。全年5次主持召开县委常委会研究部署党建工作，30多次深入五个一联系点调研，为基层解决了一批难题。注重机关和基层党建，每两个月与人大、政府、政协党组会商党建工作，每月主持乡镇党委书记工作经验交流，每季度与部分基层支部书记座谈调研，每年组织全县基层党委书记进行党建述职，使党建工作成为常态。对基层反映强烈的问题实行一对一交办，以倒逼机制推进了党建职责落实。 二是突出基层主体抓保障。坚持将提升党建阵地功能、运转保障和干部待遇摆上重要工作日程。财政预算重点向基层倾斜，整合资金1810万元，新改扩建村级党建阵地56个、乡镇干部宿舍435套。村平低限运转经费提高到8万元，城市社区15万元，明年还将适当增加。村党组织书记待遇人平1.2万元，1068名在职和离职村干部办理了养老保险，实现了村村有平台、年年有增长、人人有保障的全面长效覆盖。 三是突出教育主导抓创新。坚持创新思路抓好新常态下的党建工作，组建安乡微党建、党建工作微信群和流动党员群，筹建了全县基层党组织和党员数据化管理平台。开设六大讲堂，带领县乡领导干部轮流讲党课、谈发展。全面推行村代会常设制和党务村务晒账制，创新基层组织治理，使现代化党建体系逐步覆盖到全县各级党组织。 四是突出党风主题抓队伍。坚持把抓好党风廉政建设作为队伍建设的根本保障，带头自我限权，强化制度约束。倡导建立了公共资源交易三个三规定，健全三重一大会议制度，吸引了数十家县外大中型企业来安乡投资办厂，这一经验被省委推介。将政令畅通、项目建设等七项重点工作作为考核指挥棒，一手重奖干事创业，一手严惩为官不为，查处违纪违规行为120人次。 五是突出满意主旨抓服务。坚持把群众满意作为党建工作的落脚点，围绕新常德新创业，引导党员干部到一线干事创业。打响了交通建设、园区攻坚和城市提质三大会战，安全饮水等民生项目顺利推进。惠宜佳木业等一批亿元项目建成投产，一批路桥项目开工建设，长岭大桥创造了四个当年的安乡速度，全县主要经济指标增速实现倍增，提振了干部群众信心，综治民调、群众满意度等多项民意指标在省、市位居前列。 二、存在的主要问题和原因 结合群众路线教育实践活动，对照上级要求，深入查找基层党建个性是自身履职中存在的问题，主要有五大差距： 一是整体推进有差距。全县基层党建整体状况不均衡。有的单位重发展轻党建，在抓党建与抓发展上出现两张皮;有的重基层轻机关，对机关党建工作研究调度少，被动应付多;有的重示范轻后进，全县五好基层党组织建立率还不到30%;社会组织党建覆盖率只有52%，影响力还不大。 二是基础工作有差距。有些基层组织党内生活不经常、不严格，领导班子民主生活会搞无原则的一团和气，三会一课流于形式;有的村级重大事项很少由党员大会决策，党务工作公开透明度不高;有的乡镇发展党员工作不规范，程序把关不严;有的村级党建阵地服务作用发挥不明显。 三是队伍素质有差距。农村党支部书记知识陈旧、思想保守，带领群众致富潜力不强;党务工作者流动性大，乡镇90%以上的都是兼职，缺少培训，精力分散，业务水平参差不齐;农村党员年龄老化、党性观念淡化、潜力弱化等三化现象严重;对外出务工经商党员的教育管理不到位。 四是群众经济有差距。村级欠账较多，全县269个村（社区），真正好处上的无债村只有10个，村级负债总额高达2.78亿元。村级群众经济薄弱，大部分村没有造血功能，全县仅有67个村和5个城市社区有群众经济收入来源，且收入大都在10万元以下。 五是运行保障有差距。我县村级低限运转保障水平虽然超过了省委规定的最低标准，但还是不能完全满足新形势下党建工作的需要，对基层新增开支如农村环境整治、水源地保护等中心工作经费不能充分保障。村级党建活动经费还没有实行专项预算，用于党建工作的经费村平不到2021元，困难党员关怀帮扶资金总量较小。 深刻反思这些问题，虽然存在多方面原因，但我个人首先要在主观上找原因。主要是三个不够：一是自身精力不够集中。到安乡工作后，应对各项经济指标在全市垫底的局面，我过多地强调抓发展、破困境，把主要精力花在了以交通为主的项目建设、以城建和工业为主的招商引资等经济工作上，跑项争资比较多，谋党建抓党建的精力投入没有一以贯之，对党建主业有时忽视，在抓发展与抓党建的工作方法上顾此失彼，没有将抓党建促发展有机统一齐来。二是督促落实不够经常。在抓党建带队伍上布置工作、提要求较多;沉下去搞调研、抓调度不多，对基层干部的主动性和用心性调动不够，在具体怎样抓落实上踩脚跟下狠药不够，导致一些党建工作落实不力。三是难题解不够有力。对解村级群众经济发展难、农村三资管理难、村级党组织带头人选配难、无职党员作用发挥难、群众素质提升难等难题，指路子、教方法不多，出台硬政策少，往往缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神。 三、下步工作安排 我将进一步严格落实中央和省委、市委要求，坚持从严治党，抓实书记工程，聚精会神抓党建，一心一意谋发展。 一是抓主职强主责。建立健全书记抓、抓书记的党建工作职责制，制定县乡村三级党建工作职责清单，探索推行党建政绩考核。 二是抓创新添活力。重点谋划实施村干部养老保险党务工作专项补贴村级党建活动经费专项预算社区信息化平台建设村级群众经济发展基层党组织与党员信息化管理等6个党建工作书记项目，并纳入年度考核。 三是抓班子带队伍。出台加强基层党务工作者队伍建设的意见，每个乡镇配备1名专职副书记，选优配强基层党组织主心骨，保证县委组织部抓基层党建工作力量不少于1/3。 四是抓制度严治理。加强规范化党建制度建设，全面推行村民代表会议制度，全面建立村务监督委员会，全面落实四议两公开工作法，全面设立群众工作站，推动基层自治。 五是抓服务促发展。加强村（社区）公共服务平台建设，完善共建共享、共治共创的村（居）民自治机制，推进网格化管理，构建无缝隙覆盖的服务体系，加强服务型党组织建设，带动各级党组织和党员干部为推进三大会战、助推民生升温、加快四个安乡建设服务。 基层党建工作报告3 在镇党委、镇政府的正确领导下，认真贯彻落实党要管党，从严治党的总要求，不断改善工作方法，团结带领全村党员干部开创我村党建工作的新局面，现将一年来的党建工作状况述职如下： 一、履职工作状况 一是建机制，履行管党职责。认真落实支部管党建，书记抓党建的职责，建立了支部统一领导、书记牵头抓总、明确党建工作分工的工作机制，支部书记负总责亲自抓，并把党建工作列入日事议程，2021年先后开了6次专题会议研究部署党建工作。 二是抓班子，强化自身建设。坚持把班子建设作为党建工作首要任务来抓，强化班子政治理论学习，努力提高政治思想素质，建立健全支部班子议事和各项规章制度，严格执行民主集中制，狠抓班子作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，书记带头讲党课。 三是勇担当，工作成效好。强化担当意识和职责心，要求班子成员对职责范围内的工作敢抓敢管，定准目标，定实措施。用正确的态度去对待工作，发挥好自己的作用，力争各项工作取得好成绩。2021年农业产业结构调整，生产规划，发展以大蒜为主导产业的蔬菜生产。建立汉宜路南500亩的蔬菜园区，亩产千斤粮蔬菜收入万元钱。建立以三支渠沿线的苦瓜、丝瓜等特色蔬菜生产。建立沮河西200亩的早广交、山药、鱼胆草的生产基地。各组连片50100亩的大蒜蔬菜生产点一处，全村大蒜种植面积3000亩，蔬菜复种面积达4500亩。争取一事一议项目硬化通弯道路800米，总投资21420元，多方筹集资金15万元，硬化二组、三组蔬菜园区道路300米。中心路道路扩宽1100米，填土2900余方。用心争取安全饮水项目，加强协调工作力度，确保项目顺利实施，解决133户386人饮水安全问题，提高村民生活用水质量。争取破旧房改造项目，全村改造48户，改善村民居住环境。争取电力改造项目，新增变压器3台，增容2台，改变电压低给村生产生活带来不便的问题。 二、存在的主要问题及原因分析 一是村委干部工作有时不实。对分配下去的任务有时完成不尽人意，怕得罪人。村组干部职责田较多，经常只顾忙于自己的农活，有时保证不了正常的工作时间。村小组长为人民服务的意识不够强，年龄结构老化，年龄在50岁以上，文化水平低，开展工作难度较大，没有发挥村小组长的作用，新农保、新农合有些组完不成任务。 二是党组织建设的投入保障重视不够。在财力弱的状况下，把有限的资金更多地用在了发展经济、村庄建设和民生保障上，对党建工作投入较少。 三是体制机制还不完善。党建工作职责落实还不够好，没有刚性约束，远程教育和三会一课有时开会人员到不齐，请假、外出的多。党员、干部的宗旨意识退化，年轻党员忙于自己赚钱，年老党员倚老卖老，没有发挥好党员的作用。 上述这些问题的存在有客观原因，但更多是主观原因，尤其是我个人要承担主要职责。对抓好党建是称职，抓不好党建是失职的思想树立不牢，片面认为只要抓好镇下达的各项工作任务，社会稳定，党建工作是软任务，刚性要求少，这些问题待会后改善。 三、下步工作思路和主要措施 下一步，我将与支部、村委班子成员一齐抓好党建促经济，抓好党建促发展，抓好党建促民生，努力提升党建科学化水平，力争2021年的党建工作有一个很好的大提升。 一是抓好党建保形象。克服和纠正重经济、轻党建的思想，切实担负起管党的政治职责，把党建工作同经济工作同布置、同落实。强化自身建设，以身作则，深入群众，提高领导水平，狠抓工作落实，求真务实，认真解决群众关心的热点难点问题。我本人将根据本村委的具体状况，加大对村干部的教育和管理，加大党建工作力度。 二是利用平台保运行。按照职责到人、工作到组的原则，支部、村委干部包组，支部、党小组长包党员的工作思路，采取一对一的管理。利用远程教育、三会一课等制度，对党员进行教育，定期开展党建活动，做到每个党员远程教育、开会、听党课务必无条件参加。加强学习，提高党员的政治思想修养，在群众中有较好的党员形象。在工作、生活中对老党员多关心，对年轻党员多教育，困难党员列入农村低保范围，对有发展前途的党员在项目上给予扶持，使每个党员感到党的温暖、组织上的关心。 三是壮大经济保发展。根据我村大蒜种植和牲猪养殖特点，今后，我们将花大力气用于发展大蒜种植和生猪养殖，做好宣传动员工作，调动村民的种植蔬菜的用心性。保证农民增收，扩大村群众经济收入。 四是抓好队伍保稳定。为解决有些村组干部工作作风不实的问题，今后我们村两委班子、村小组长开展集中学习教育活动。建立健全工作机制，对村、组干部做到职责明确，严格实行奖优罚劣，保证干部作风得到根本性转变。开展党员传帮带活动，个性在宗旨意识上进行教育。年内发展一名有知识、有理想的30岁以内的新党员，培养好3名入党用心分子。确保村干部、村小组长的报酬。确保我村党建、经济、社会稳定等各项工作在今后有一个新的提升。 第 12 页 共 12 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