【2022精编】年四川省粮棉油高产创建项目实施方案.docx

2014年四川省粮棉油高产创建项目实施方案为深入推进粮棉油高产创建活动，进一步挖掘粮食增产潜力，促进我省粮棉油生产稳定发展，根据农业部办公厅关于做好2014年粮棉油高产创建有关工作的通知（农办财2013100号）有关要求，结合四川实际，特编制本实施方案：一、总体思路按照提高单产、提升品质和转化增值的总体要求，以促进粮棉油稳定发展和农民持续增收为目标，示范推广优良品种，继续加大高产栽培技术集成、创新、推广力度，加强技术培训和指导，促进农机农艺结合、良种良法配套，开展专业化社会化服务，打造成片连线的粮棉油作物高产示范带、展示线和辐射区，辐射带动大面积平衡增产，全面提升全省粮棉油作物综合生产能力。二、主要任务（一）实施区域。将700个万亩片建设任务安排在21个市（州）基础条件好、增产潜力大的99个县（市、区）实施（具体安排见附件1）。1、水稻。在19个市（州）的88个县（市、区）建设272个万亩示范片。2、小麦。在21个市（州）的63个县（市、区）建设150个万亩示范片。3、玉米。在20个市（州）的52个县（市、区）建设128个万亩示范片。4、大豆。在6个市（州）的10个县（市、区）建设20个万亩示范片，每县至少建立一个10亩以上的玉米大豆带状复合种植技术攻关样板田，一个100亩以上的玉米大豆带状复合种植规模示范片。5、马铃薯。在13个市（州）的27个县（市、区）建设48个万亩示范片。6、特色粮豆。在凉山州美姑县建设2个荞麦万亩示范片。7、油菜。在12个市（州）的29个县（市、区）建设60个万亩示范片。8、花生。在6个市（州）的9个县（市、区）建设17个万亩示范片。 9、棉花。在遂宁市的射洪县建设3个万亩示范片。其中，广汉、泸县、宣汉3县（市）和旌阳区黄许镇等31个乡（镇）继续开展粮食整建制高产创建活动，射洪县太乙镇继续开展棉花整建制高产创建活动。承担粮食整县高产创建任务试点县每县安排25个万亩示范片，粮食整乡高产创建每县安排4个万亩示范片，油菜整县高产创建安排10个万亩示范片，棉花整乡高产创建安排3个万亩示范片。（二）创建目标。各县（市、区）要确保完成创建面积，在示范区进一步推广优良品种，重点推广、普及1-2项高产高效栽培技术，新建示范片单产水平力争比上年提高2%以上，老示范片在保持上年高水平上力争再提高，辐射带动示范县（市、区）均衡增产。整乡、整县整建制高产创建活动所在乡（镇）、县（市）粮食平均亩产提高5公斤以上，油菜平均亩产提高3公斤，籽棉平均亩产提高5公斤以上。具体为： 1、水稻。万亩示范片超高产强化栽培、机插秧、精确定量栽培等技术覆盖率达到80%，亩产600公斤以上，较上年提高2%以上。2、小麦。万亩示范片机播和药剂拌种等技术的覆盖率达到100%，亩产500公斤以上，较上年提高2以上。3、玉米。万亩示范片地膜覆盖栽培覆盖率达到100%，亩产600公斤以上，较上年提高2以上。4、大豆。万亩示范片旱地新三熟“麦/玉/豆”种植模式覆盖率达到80%，套作大豆亩产130公斤以上，较上年提高2以上，样板田套作大豆平均亩产170公斤以上。5、马铃薯。万亩示范片优质高产脱毒种薯推广达到50%以上，垄作栽培覆盖率达到100%，鲜薯亩产2000公斤以上，较上年提高2以上。6、杂粮。万亩示范片良种覆盖率100，创建目标亩产较上年提高2以上，辐射带动示范县均衡增产。 7、油菜。万亩示范片壮苗移栽、底肥施用硼肥技术的推广覆盖率达到100%，亩产200公斤以上，较上年提高2以上。8、花生。万亩示范片良种覆盖率达100%，亩产300公斤以上，较上年提高2以上。9、棉花。万亩示范片亩产120公斤以上，辐射带动示范县均衡增产，较上年提高2以上。三、实施内容（一）科学选择示范片。万亩示范片要选择在集中连片，农田基础条件较好，工作基础扎实，农技推广体系健全，辐射带动能力强的区域。核心示范区要重点安排在种粮大户集中的区域。万亩示范片面积要保证在1万亩以上，严禁以百亩核心片、千亩攻关田代替万亩高产创建示范片，杜绝“以点代片、以小代大”的现象。为进一步扩大高产创建的示范带动效应，有条件的地方可对连续3年以上承担高产创建任务的万亩示范片进行轮换，并提早做好下一轮高产创建万亩示范片的选址和储备工作。（二）示范推广优良品种。在全省重点推介12个水稻、14个小麦、12个玉米、4个大豆、19个马铃薯、2个荞麦、17个油菜、5个花生和4个棉花主导品种（具体见附件5）。每个项目县按照“因地制宜、突出主导、适当配搭”的原则，每个作物万亩示范区确定1-2个主导品种，万亩示范区所需良种由县农业部门统一组织，并层层供应到乡（镇）、村、社和农户，最终落实到田块。同时，要结合“订单基地”建设，实行统一供种，努力做到“一村一种”。（三）集成组装高产高效技术。要根据实际开展测土配方施肥技术服务，提高施肥效果和利用效率；大力推广农机作业技术，促进农机农艺结合，开展农机社会化服务，提高粮棉油生产的综合机械化水平。除此之外，还要重点抓好以下关键技术的应用推广：1、水稻。主推超高产强化栽培、优化定抛技术，积极示范推广集中育秧，大力推广机插秧、精确定量栽培、免耕栽培等省工节本高效技术。狠抓落实旱育保姆、小中苗壮秧培育、配方施肥等关键技术环节。在推广优质丰产抗病品种和品种合理布局的基础上，重点搞好稻瘟病、纹枯病、螟虫、稻飞虱等的防治。川西、川南和川东北要突出推广利用生物多样性控制稻瘟病（杂糯间栽）技术。川东南再生稻要重点抓好落实健身栽、促芽肥、高留桩、完熟收、发苗肥等技术关节。2、小麦。根据品种特性，因地制宜确定最佳播种期，实行精量半精量播种，大力推广小麦机械化播种，把好播种质量关。规范旱地改制，选择带距带比，保证小麦播幅。坚持科学施肥，重施底肥，增施有机肥，早施分蘖肥，追施拔节肥。实行药剂拌种，综合防治小麦条锈病等“病、虫、草、湿”害，推广“一喷三防”技术。3、玉米。主推以增密增肥和覆盖栽培为主的玉米配套高产技术，狠抓落实规范化改制、育苗移栽、地膜（秸秆）覆盖、合理密植、水肥耦合等关键技术环节。通过重点推广生物导弹技术、大喇叭口药剂点心、杀虫灯诱虫、井岗霉素防治纹枯病等技术，搞好纹枯病、大小斑病、玉米螟等病虫害的防治。4、大豆。大力推广玉米大豆带状复合种植模式和种植技术，选用适宜间套种植高产抗病品种，狠抓落实分带轮作、适时播种、合理密植、重施底肥、增施磷钾肥和有机肥、巧施追肥、控旺防倒等关键技术环节。搞好大豆病毒病、根腐病、豆杆黑潜蝇、豆荚螟、蚜虫、红蜘蛛等病虫害的防治。5、马铃薯。选用适宜品种，大力推广脱毒种薯和机械化种植，狠抓落实适时早播、带状种植、覆膜垄作、合理密植、配方施肥、增施磷钾肥等关键技术环节。切实搞好马铃薯晚疫病、青枯病、瓢虫、地老虎、蚜虫等病虫害的防治。6、特色粮豆（荞麦）。推广精细整地、适时播种、药剂拌种、增施磷钾肥等配套栽培技术。加强对轮纹病、褐斑病及粘虫、钩刺蛾、二纹柱萤叶甲等病虫害的防治。7、油菜。适期播种育苗，培育壮苗，推广中苗早栽和免耕直（撒）播、机械收获等轻简化栽培技术，合理增加种植密度。加强苗床期和移栽后田间管理，搞好开沟排湿，及时进行追肥，适时增施硼肥，中耕除草，摘除老黄病叶，综合防治病虫害。8、花生。整平厢面，做好播前化学除草，施足底肥，选好花生最佳播种期，合理确定播种窝数，地膜覆盖播种。出苗后及时护膜引苗，追施提苗肥，加强病虫草害预测预报和综合防控。9、棉花。实行棉花穿林移栽，普遍推广“2212”和“2206”改制模式，大力推广棉套玉米或棉套大豆等棉田综合利用；实行平衡施肥，制定具体的配方施肥方案，在肥料运筹上以重施有机肥，实行无机肥与有机肥、大量元素与微量元素、地下施用与叶面喷雾相结合。加强病虫防治和合理化调，实行农业、生物、物理、化学防治相结合的措施，确保病虫危害损失控制在5%以内。（四）大力开展专业化服务。按照覆盖全程、综合配套、便捷高效的专业化服务的要求，着力抓好高产创建的配套服务体系建设。每个示范片要有1张方位图，标明地理坐标和面积；设计1张技术模式图，明确从种到收的全程标准化技术；建立1张农事日历，跟踪记录作物生育进程和重要农事活动。作为加强督促检查和项目验收的重要依据。重点扶持发展农机、植保专业化服务组织建设，加强农机农艺融合，加强农机专业化服务，强化重大病虫害监测，推进专业化统防统治，力争将主要农作物病虫危害损失控制在4%以下。（五）扶持适度规模经营。着力培育种粮大户、家庭农场和农民专业合作社等多种形式的粮食生产主体，积极引导和推进适度规模经营，在种粮补贴、农机购置补贴、农业基础设施建设、技术培训方面予以优先考虑，核心区技物配套物资优先向规模化经营主体倾斜。 （六）广泛开展技术指导。各级要成立高产创建专家指导组（省级专家指导组见附件2），科学制定技术方案，开展巡回指导和服务，分层次、分阶段、分重点组织开展各类技术培训。在作物生长关键季节，组织农业行政部门、技术推广部门、科技示范户等相关人员，开展现场观摩和技术交流，使高产创建成为专家们的试验地和产学研大联合、大协作的重要平台，努力实现实用技术的系统集成、专家教授和基层农技人员的协调联动。（七）严格测产验收。各市（州）要按照省上制定的测产验收办法进行测产验收，做到规范、严格、严密，务必实事求是，严禁虚报、浮夸。验收结果要及时通过高产创建平台上报，省上将根据情况组织交叉验收，复核抽查验收结果，确保高产创建测产验收真实有效。四、资金使用将项目资金安排与承担作物及万亩示范片任务挂钩。在项目资金使用范围上，要紧紧围绕粮棉油高产创建目标，用于高产创建万亩示范片关键环节、关键技术示范推广所需的物化投入和推广服务补助。其中，水稻高产创建项目县要专门安排资金用于水稻集中育秧补助，资金比例不低于项目资金的35%，重点用于集中育秧所需的旱育保姆、育秧盘等物质采购。五、保障措施（一）强化行政推动。成立分管副省长挂帅，农业、财政、发改等省级有关部门参加的创建工作领导小组和专家指导组；在省农业厅设立四川省粮棉油高产创建领导小组办公室，负责全省粮棉油高产创建活动日常工作、成效宣传和督导督促。具体工作由省农业厅粮油处（省农技推广总站）牵头，厅经作处等厅属有关单位参与。各项目县要充分发挥由政府负责人挂帅的组织领导机构的组织保障作用，协调财政、发改、国土、水利、科技等部门支持参与高产创建，切实把高产创建由部门工作上升为政府行为，由单纯的技术推广上升为生产方式的转变。（二）加强投入保障。积极整合现代农业发展、基层农技推广体系改革与建设阳光工程、测土配方施肥、种子工程、植保工程等项目，集中人力、物力和财力，支持粮棉油高产创建的实施，重点支持整建制推进区域，增强实施效果。各项目县要加强领导和协调，搞好万亩示范区所需种子、农药、旱育保姆等的组织供应，为项目实施提供可靠的物质保障。（三）规范项目管理。建立完善高产创建工作档案，及时将有关文件、方案、记录、测产结果和工作总结等归档，促进高产创建活动有序开展。认真填报示范片落实情况表（附件6）、测产验收及实施结果统计表（附件7、8、9、10），由市（州）农业局汇总后报省农业厅（时间另行通知），其中：粮油作物报送至粮油处各业务科；棉花报送至经作处工业原料科。加强对高产创建资金的监管，严格使用范围，完善管理办法，落实监管责任，严禁截留挪用和超范围支出，确保项目资金规范使用。要建立资金使用台账制度，及时将项目实施方案特别是资金使用方案报省农业厅、省财政厅备案。省上将定期组织专项检查，对截留、挪用、超范围支出等问题，要追究有关单位和人员责任。（四）强化工作督导。省级领导小组和专家指导小组，将不定期派出工作组，对各地实施情况进行检查督导。各相关市（州）、项目县要成立实施督查组，在各个关键环节和主要生产季节，加大检查指导力度，确保工作落实和技术到位。在收获季节，省上将组织成立专家验收组，对万亩示范区进行现场测产验收。（五）严格绩效考核。省上将进一步完善高产创建活动的考核评价指标体系，根据实际情况对照指标体系广泛开展全程检查，及时发现问题，督促整改完善，特别是要规范验收（测产验收方案另行制定）。并将项目建设情况和建设效果，作为下年度投资安排、政策支持以及工作评价的重要依据。对完成创建目标，工作成效显著的项目县下年度项目安排时将重点支持，对项目实施差的地方，取消下年度项目实施资格。（六）广泛宣传引导。各地要加强对高产创建活动的领导和推动，利用广播、电视、报刊和网络等载体，深入宣传报道粮油高产创建的典型经验和成功做法，强化行业和社会宣传引导，提高基层干部和农民的积极性和主动性，营造开展高产创建活动良好的社会舆论氛围。 附件：1.2014年四川省粮棉油高产创建任务安排表；2.2014年四川省粮棉油高产创建省级专家指导组名单； 3.2014年四川省粮棉油高产创建万亩示范片标牌样式；4.2014年四川省粮棉油高产创建项目县编号表；5.2014年四川省粮棉油高产创建推荐主导品种一览表；6.2014年四川省粮棉油高产创建示范片落实情况表；7.2014年四川省万亩高产创建示范片测产验收情况汇总表；8. 2014年四川省整建制推进试点县测产验收情况汇总；9. 2014年四川省整建制推进试点乡测产验收情况汇总表；10. 2014年四川省粮棉油高产创建实施情况统计表。附件1：2014年四川省粮棉油高产创建任务安排表单位：片市（州、县）小计水稻小麦玉米大豆马铃薯特色粮豆油菜花生棉花合计7002721501282048260173成都市合计4822120030920双流县5212金堂县6222郫县5311新都区532彭州市532崇州市532邛崃市7331都江堰市541新津县532自贡市合计211022610000大安区532贡井区5212荣县5221富顺县6321攀枝花市合计10424000000仁和区5212米易县5212泸州市合计544063050000泸 县25223江阳区541纳溪区541合江县6411龙马潭区321古蔺县5122叙永县532德阳市合计78223130002200广汉市3081210绵竹市2551514市（州、县）小计水稻小麦玉米大豆马铃薯特色粮豆油菜花生棉花中江县7322什邡市532旌阳区6222罗江县514绵阳市合计3614106020220盐亭县532三台县7322江油市734安县6321梓潼县6222北川县5221广元市合计321246050320昭化区6321朝天区61122苍溪县7322旺苍县63111剑阁县7322遂宁市合计261242410003安居区73121大英县6312射洪县7313蓬溪县6321内江市合计301563200220内江市中区5122东兴区6321隆昌县651资中县7322威远县6312乐山市合计301634020500乐山市中区33五通桥区33犍为县541夹江县5212峨边县642井研县532市（州、县）小计水稻小麦玉米大豆马铃薯特色粮豆油菜花生棉花峨眉山市312南充市合计68251815200080嘉陵区6222南部县72212营山县6231蓬安县5212高坪区6222仪陇县6321西充县2510510阆中市72122宜宾市合计231442030000宜宾县6411江安县6411翠屏区5311长宁县6312达州市合计6214634020510宣汉县302262达川区6312开江县6312大竹县7322渠县7331万源市6321资阳市合计271265400000雁江区7322乐至县6312安岳县7322简阳市73112眉山市合计48131213220600仁寿县255992东坡区7322彭山县6321洪雅县5131丹棱县5212广安市合计13634000000广安区6312市（州、县）小计水稻小麦玉米大豆马铃薯特色粮豆油菜花生棉花岳池县7322巴中市合计291076030300恩阳区62211巴州区62211平昌县6222通江县52111南江县62112雅安市合计10413010100汉源县5221名山区52111阿坝州合计6231甘孜州合计6231凉山州合计437970182000西昌市6321越西县312木里县532盐源县1010冕宁县523会理县5221美姑县312宁南县622218附件2：2014年四川省粮棉油高产创建省级专家指导组名单作物专家名单水稻郑家国 研究员 四川省农科院马 均 教 授 四川农业大学熊 洪 研究员 四川省农科院陶诗顺 教 授 西南科技大学徐富贤 研究员 四川省农科院任万军 教 授 四川农业大学小麦汤永禄 研究员 四川省农科院余懋群 研究员 中科院成都生物研究所樊高琼 教 授 四川农业大学玉米刘永红 研究员 四川省农科院袁继超 教 师 四川农业大学大豆杨文钰 教 授 四川农业大学马铃薯何 卫 研究员 四川省农科院黄 钢 研究员 四川省农科院特色粮豆 （荞麦）李发良 高级农艺师 凉山州西昌农科所油菜蒋梁才 研究员 四川省农科院张汝全 研究员 成都市农林科学院刘定辉 研究员 四川省农科院花生崔富华 研究员 南充市农科院棉花毛正轩 研究员 四川省农科院附件3：2014年四川省粮棉油高产创建万亩示范片标牌样式字体：黑体高产创建示范片位置示意图彩色示意图，长约占整个标牌长的三分之一，高约占整个标牌高的二分之一农业部（作物名称）万亩高产创建示范片示范地点：××县（市、区）××乡（镇）字体：楷体面积规模：××亩产量目标：××公斤/亩字体：黑体种植品种：关键技术：要明确具体、特点突出日期指高产创建作物播种时的时间指 导 专 家：部级或省级专家（姓名、职称、单位）字体：黑体技术负责人：基层农技人员（姓名、职称、单位） 农业部种植业管理司实施单位：××县（市、区）农业局 四 川 省农业厅工作责任人：（姓名、单位、职务） ××县人民政府示范片编号：2014川（作物名称）示范县编号承担的示范片数 2014年 月 日 注：标牌尺寸2.5米×4米，彩喷，铁架，标牌连铁架总高4米。示范片编号为示范县编号承担的示范片数，如某县编号为5，承担5个万亩片任务，编号格式具体为51、52，53、54和55，作物名称分别为水稻、小麦、玉米、大豆、马铃薯、特色粮豆（荞麦）、油菜、花生和棉花。标牌底色、图案及字体大小、颜色由各县（市、区）自行确定，原则上在本县（市、区）范围内统一。附件4：2014年四川省粮棉油高产创建项目县编号表水稻马铃薯油菜编号县（市、区）编号县（市、区）编号县（市、区）编号县（市、区）编号县（市、区）编号县（市、区）01泸县30罗江县59南充市高坪区88会理县01双流县01广汉市02广汉市31盐亭县60仪陇县02金堂县02绵竹市03绵竹市32三台县61阆中市03荣县03宣汉县04西充县33江油市62宜宾县04泸州市龙马潭区04双流县05宣汉县34安县63江安县05古蔺县05郫县06仁寿县35梓潼县64宜宾市翠屏区06叙永县06成都市新都区07双流县36广元市昭化区65长宁县07北川县07彭州市08金堂县37苍溪县66达川区08广元市昭化区08邛崃市09郫县38旺苍县67开江县09广元市朝天区09都江堰市10成都市新都区39剑阁县68大竹县10旺苍县10什邡市11彭州市40遂宁市安居区69渠县11遂宁市安居区11德阳市旌阳区12崇州市41大英县70资阳市雁江区12峨边县12罗江县13邛崃市42射洪县71乐至县13宜宾县13安县14新津县43蓬溪县72安岳县14江安县14北川县15自贡市大安区44内江市中区73简阳市15宜宾市翠屏区15广元市昭化区16自贡市贡井区45内江市东兴区74眉山市东坡区16万源市16广元市朝天区17荣县46隆昌县75彭山县17彭山县17内江市中区18富顺县47资中县76丹棱县18巴中市巴州区18犍为县19攀枝花市仁和区48威远县77广安市广安区19通江县19夹江县20米易县49乐山市中区78岳池县20南江县20峨眉山市21泸州市江阳区50乐山市五通桥区79巴中市恩阳区21汉源县21开江县22泸州市纳溪区51犍为县80巴中市巴州区22西昌市22万源市23合江县52夹江县81平昌县23越西县23眉山市东坡区24泸州市龙马潭区53井研县82通江县24木里县24彭山县25古蔺县54峨眉山市83南江县25盐源县25洪雅县26叙永县55南充市嘉陵区84汉源县26会理县26丹棱县27中江县56南部县85名山县27宁南县27巴中市恩阳区28什邡市57营山县86西昌市28南江县29德阳市旌阳区58蓬安县87冕宁县29雅安市名山区22小麦玉米大豆编号县（市、区）编号县（市、区）编号县（市、区）编号县（市、区）编号县（市、区）编号县（市、区）01泸 县28内江市中区55巴中市恩阳区01绵竹市28南充市高坪区01仁寿县02广汉市29内江市东兴区56巴中市巴州区02西充县29仪陇县02自贡市大安区03绵竹市30资中县57平昌县03宣汉县30长宁县03自贡市贡井区04西充县31夹江县58通江县04仁寿县31达州市达川区04荣县05仁寿县32井研县59雅安市名山区05自贡市贡井区32开江县05遂宁市安居区06郫县33南充市嘉陵区60西昌市06富顺县33大竹县06大英县07崇州市34南部县61冕宁县07攀枝花市仁和区34万源市07威远县08邛崃市35营山县62会理县08米易县35资阳市雁江区08阆中市09都江堰市36蓬安县63宁南县09泸州市江阳区36安岳县09乐至县10新津县37南充市高坪区10泸州市纳溪区37简阳市10简阳市11富顺县38仪陇县11合江县38洪雅县花生12攀枝花市仁和区39阆中市12中江县39丹棱县编号县（市、区）13米易县40宜宾县13盐亭县40广安市广安区01金堂县14合江县41江安县14三台县41岳池县02梓潼县15古蔺县42宜宾市翠屏区15北川县42巴中市恩阳区03剑阁县16中江县43长宁县16广元市朝天区43巴中市巴州区04资中县17德阳市旌阳区44达州市达川区17苍溪县44平昌县05南充市嘉陵区18三台县45大竹县18旺苍县45通江县06南部县19江油市46渠县19剑阁县46南江县07蓬安县20安县47资阳市雁江区20射洪县47汉源县08阆中市21梓潼县48乐至县21蓬溪县48雅安市名山区09渠县22广元市朝天区49安岳县22内江市东兴区49越西县棉花23苍溪县50简阳市23隆昌县50木里县编号县（市、区）24旺苍县51眉山市东坡区24威远县51美姑县01射洪县25遂宁市安居区52洪雅县25峨边县52宁南县特色粮豆26大英县53广安市广安区26南部县编号县（市、区）27蓬溪县54岳池县27营山县01美姑县附件5：2014年四川粮棉油高产创建推荐主导品种一览表作物推荐品种水稻川农优498、川优6203、宜香优2115、内5优317、德香4103、川香907、川香优506、F优498、泰优99、宜香4245、蓉18优188、川优8377小麦川麦104、西科麦4号、川麦58、川麦55、绵麦1403、川农26、川麦42、川育23、绵麦367、内麦836、良麦4号、川农27、绵麦228、川麦53、川麦54玉米川单189、金穗888、珍禾玉1号、高玉132、华试9528、田丰8号、正红6号、成单30、长玉19、中单808、绵单581 、锦泰1号大豆贡选1号、南豆12、南豆20、南豆22、马铃薯川芋56、川芋10号、川芋117、川芋早、凉薯14号（凉山州）、川凉薯（1-9号）、凉薯97号（凉山州）、合作88、米拉、费乌瑞它、达薯1号等杂粮（荞麦）川荞1号、川荞