公路运输管理所年度道路运输管理工作总结.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。公路运输管理所年度道路运输管理工作总结 2021年，我所道路运输管理工作在xx县委、政府和市县交通主管部门的领导下，按全市道路运输目标管理考核办法及全市道路运输管理工作目标任务，深入开展道路运输安全管理创建”平安交通”为主线；坚持道路运输日常管理和专项整治相结合，深化”富民路.连心桥”活动，全所干部职工以求真务实，争当公仆的精神，加强党风廉政建设，规范执法行为，推进道路运输事业健康发展。现将情况报告如下： 一、进一步加强队伍建设，抓好党风廉政建设主体责任落实。按照县纪委、监察局”解决发生在群众身边的四风和腐败问题”xx县交运局党组”开展守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动。组织全所干部职工认真学习，进一步增强党员党性意识，宗旨意识、法律意识、群众意识、规矩意识做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，形成守纪律、讲规矩浓厚的政治氛围和政治习惯。切实解决群众关心关注的”四风和腐败”问题，进一步转变为民服务的作风，全面提升运政队伍在群众中的新形象。在党建活动中每个领导，支委都做出表率，每个职工工作时间内都在工作状态，履职尽责，强化法制观念，做到心中有戒律、敬畏法纪。学习并积极响应交运局党组倡议守纪律、讲规矩、做表率。认真践行”三严三实”转变工作作风，开展对”不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治，切实解决效能低下，服务态度简单粗暴，边查边改，立行立改，切实维护群众利益，经营者利益。进一步提高了运政执法队伍素质。 二、深化推进”富民路、连心桥”以评促建活动。 1、驻村帮扶办事实。县所支委孙知鸣同志被派驻长田乡庙子岭村帮扶。该同志深入基层了解民意，化解民怨，与驻村干部一道帮助困难群众。支部书记所长刘自权同志带领党政班子成员及部分工作人员下村入户，走访41户村民，现场查看通村危桥、烂路，积极向县交运局汇报列入维护、加固项目；资助村办公室添置桌椅42套，资金10200元；6月1日，孙智鸣同志陪同县委常委、副县长郑明春同志到长田小学看望慰问在校学童，向在校24名优秀生和特困生学生捐赠5千余元的学习用品。并热情鼓励学童努力学习。 2、精准扶贫点对点。针对该村特困户蒋天堂一家房屋破损，本人患有严重癫痫病，女儿因火灾致左手截肢，就读开江职中，儿子就读长田中心学校，家境十分贫困。运管所在开江成立的”与你同行”爱心联合会，已募集善款18843元。并通过民政救助、学校减免等措施，改善其生活、住房就学等方面条件，得到当地政府及群众的赞扬。 3、深化农村客运发展。今年更新15辆农客，改造农村公交线路一条，客运通乡100%，通村70%。 4、开展”法律进单位，法律进乡村”三年活动。向单位、乡村村民宣传交通安法律法规，提升了广大群众的交通安全意识。 三、深入开展道路运输”平安交通”活动，全力维护道路运输安全。以开展”平安交通”创建活动为主线，做到安全无责任事故。今年以来，为切实维护道路客运安全无责任事故强化安全管理。一是同市、县主管部门和运输企业分别签订了年度”安全责任书”，把安全责任落实到运输企业，落实到客运企业领导、经营者、车头、人头。同时落实货物业主及货运企业64家575辆车、源头货物企业33家签订了禁止超限超载安全责任书；同时建立重点驾驶员”黑名单”管理制度及责任追究制度、道路运输安全生产约谈制度、安全生产挂牌督办制度、以加强安全管理；二是组织开展”平安交通”活动、”百日安全生产”活动、”春运安全”、”六月安全生产月”等活动。三是加强客运车辆的日常维护和安全设施管理；四是坚持对车站周边秩序进行整治；五是客运车辆全部安装gps，加强客运车辆gps监控管理，有32辆客运车违规给予处罚；六是坚持开展驾驶员安全警示教育培训3次，1152人次参加；七是组织运输企业从业人员开展消防、防汛应急演练，提高应急处置能力。在”专项安全生产”活动中签订”安全责任书”，确保安全生产责任得以落实。八是所领导分别带队到各运输企业、车站进行安全检查，落实安全责任共9次，带队路检90次、检查车辆1970余辆次，针对检查出的问题现场解决、发文整改，发文整改8次，处理违章客运车辆32辆次。九是强化安全宣传教育。由县所组织全所职工和运输企业负责人参加的安全会议20次。十是对驾驶员开展继续教育同时对经营者和驾驶员372名进行安全警示教育和培训，安全教育合格率为100%。十一是由县所客管站加强对客运站的监督检查，坚持每天对参运的客运车辆进行安全例检，共监督检查客运车4650辆次，查出故障车102辆次，现场修复72辆。十二是严格驾驶员资质和客运车辆技术状况审查，切实保证驾驶员资质合格，车辆技术状况良好。十三是市、县交通主管部门领导十分重视安全工作，市、县运管部门领导先后在”春运”“百安赛”、”五、一”“清明”等节假日和”安全生产月”期间到县运管所进行安全检查、督导安全工作。坚持对货运市场监督管理，严厉查处无证经营等违规行为9件。全年做到无责任事故。 四、强化道路运输稽查，维护道路运输秩序。县运管所坚持按照xx县府关于打非治违规范道路交通及运营秩序的实施方案、关于进一步规范城区交通及营运秩序的通告和xx县人民政府办公室关于印发xx县城区机动车非法营运专项整治行动方案的通知（开府办函202155号）文件精神，坚持依法治运，依法管理。坚持道路运输日常稽查与专项治理相结合，由县运管所稽查一、二中队、客管办与公安、交警共同组成专项整治，自2021年11月至2021年3月深入开展城区非法运营专项整治。 （一）依法治运，严厉查处非法运营。按照县政府关于进一步规范城区交通及营运秩序的通告（第10号）及关于打非治违规范道路交通秩序的实施方案、xx县运管所依据县府第10号通告xx县府办非法营运专项整治行动方案、又发出关于开展公交车、出租车客运秩序专项整治方案、城区东西路段客运秩序管理办法坚持打非治违。针对客运秩序反映强烈的问题，组织执法人员对五路口、东派桥边、就业局桥边、双河口等路段的客运车辆停车待客、站外揽客的违规行为进行整治。在处理违法违规中顶住”人情风”、”驾驶员、经营者上访”残疾人围堵办公室扰乱正常工作秩序的压力，坚持说服教育、依法治运、依法查处。坚持依法治运做到”攻坚不畏难”，打”黑”不手软，当扣住残疾人非法营运车辆时，不畏惧、不躲避残疾人围堵办公室，甚至不准下班，坚持耐心做好残疾人非法营运危害性的思想教育，以及对非法营运经营者重证据、重事实；坚持思想教育从严，坚持保护广大群众生命财产利益为先为重，克服取证难、治理难的畏难情绪。鉴于违法违规者”堵办公室”不准下班，坚持以法服人，以理服人，不回避。半年来，共查处非法营运小车73辆；查处违章出租车26辆次；公交车、班线客车违规违法运输71件次；货运车辆52件次；违章教练车3辆。由于主要领导坚持依法治运，依法行政，领导班子统一思想和认识，部门联动紧密协作，把专项治理作为维护交通秩序中心工作来抓，主要领导亲自抓，分管领导带头抓，也带动了职工积极性，主动积极做好监督检查。 （二）加强对出租车、公交车、班线客车规范管理。县所坚持深入开展道路客运秩序的整治。在城区五路口、双河口、环城东路、汽车站、东派桥边等重点路段客运车辆乱停乱放、站外揽客等行为进行严厉查处。坚持标本兼治、惩防并举和”管行业必须管行风”的工作原则，重点对出租车揽客、宰客、甩客、拒载等违规行为进行了查处。查处违规违章的出租车13辆。同时对出租车和班线客车间互争客源进行调解。维护营运秩序，保护当事各方的合法权益。在加强打非治违的同时注重客运企业间在同一客运线上争抢乘客。协调运输企业、经营者相互尊重，文明经营，想乘客所想，急乘客所急，妥善处理好客运企业经营关系。 五、进一步加强机动车维修市场管理。今年以来，坚持严把车辆改装源头关，对全县64户维修企业进行清理，查处无证经营2家，非法改装车3辆，暂扣维修设备17件，对违章从事维修的3家企业发出了限期整改通知书。坚持加强对客货运输车辆技术管理，严格二级维护，重点加强客运车辆技术检测和二级维护的监管，春运前对317辆客车进行机械性能全面检测，确保客车性能良好。开展机动车维修业户监督检查，严格规范作业，不得超越经营范围。坚持对客货运输车辆严格执行二级维护签章登记，凡未经二级维护的客货车辆不得签章，督促运输企业和经营者个人落实机动车维修服务规范，加强二级维护，确保客货车辆技术状况良好。决不改装货运车辆。根据省政府关于印发四川省普通公路货运车辆超限超载治理工作方案的通知，近日运管部门分成二组深入维修企业和货运经营业户，同他们签订了不非法改装货运车辆安全责任承诺书，从源头上截断因改装可能带来的安全隐患。通过签订承诺书使广大经营者自觉提高安全责任意识。在签订现场，各维修企业和货运车辆从业人员向社会庄重承诺，严格履行承诺书上各条，认真履行职责把好安全质量关。各维修厂家将承诺书张贴在厂区醒目位置，以予警示时刻提醒自己和运输经营者，截至7月31日，维管办已同维修业户签订安全承诺书32份。 六、加强驾培服务管理。针对机动车驾培训方面存在的问题，加大了对驾培违规行为查处力度。针对驾培存在吃拿卡要的问题，规范教学行为、收费行为、服务行为，强化落实驾校主体责任，教练员职业道德教育，驾培教练同校方签订了责任书、服务质量承诺书，与县运管所签订了安全生产及服务质量承诺书。5月11日经交通运输局组织县运管所对黎明驾校检查存在学员未佩带学员证、组织纪律涣散、安全不到位等问题予以通报，并要求立即整改。对”八一”驾校和”黎明”驾校不按规定办学培训，各罚款1万元。市运管处批复xx县增加两所驾校，现已初步验收合格。现已达到三所驾校。完成客运年度实载率调查，平均实载率达75%，完成市处下达的专项抽样调查任务。 七、认真办理来信来访件。今年共办理”市县长热线”和群众投诉共26件。通过”投诉、热线”不断改进工作，提高公共服务能力。 八、抓好信息报道。县所组织安运股、办公室等股室工作人员积极抓好信息、简报、新闻报道工作，编写运政信息28条，向达州日报、晚报投稿、登报6篇、条，调研报告3篇。及时报xx县所道路运输管理的信息、经验。存在的问题和重要原因非法营运仍是难以禁绝。其主要原因是：一是从事非法营运者结构复杂。有的是城市无业人员、农村进城农民、周边农村失地农民以及部分残疾人、甚至老人，以三轮车、老年人代步车、摩托车、长安型面包车、小轿车等车辆从事违法营运；二是查处非法营运中存在”取证难”、”处理难”、”治理难”等问题，在查处中，违法者动辙以喝农药、跳楼，以死威胁或遭围堵阻碍执法，或家人到运管所要求无条件放行被暂扣违法营运车辆无理取闹，严重影响正常工作秩序；三是一些农村公路等级低又不适合发展正规的客运车辆。四是尽快设置东西客运站点规范客运秩序，方便广大群众乘客；五是执法人员要克服畏难情绪，勇于担责，依法治运。虽然打击非法营运工作很难，但我们的工作一刻也没有放松，特别在县委、县政府的坚强领导下，在交通主管部门及其他部门的支持下，在全市打击非法营运的大好形势下，应继续坚持县政府领导下的联合执法机制，我们将一如既往地开展好此项工作，为营造良好的客运市场秩序做出积极的贡献。2021年工作计划一、进一步提高运政执法队伍素质，依法行政。一是深入开展行政法规学习，提高执法人员依法行政意识和能力；二是进一步建立和完善内部管理制度，全面实行制度化管理；三是保持政令畅通，落实党和政府、上级部门有关廉政建设和转变工作作风，密切联系群众的规定；四是加强和规范行政执法，执法人员准入资格管理；五是进一步提高服务效能；六是加强法制宣传，创造良好执法环境。 二、强化公共客运管理，提升服务水平。以加强客运管理为载体，建立客运定期联系会议制度，开展质量信誉考核，严查重处违章经营行为，维护客运秩序，保障客运安全。 三、强化道路运输市场整治，规范经营行为。整顿客货运输市场秩序，规范经营行为，维护公平竞争、保障行业稳定，努力提升道路运输行业整体服务质量。坚持道路运输行业管理常态化管理和专项整治相结合，从严打击非法营运和违法违规经营行为。 四、进一步落实安全责任制，确保运输安全。认真贯彻执行国务院关于加强道路交通安全工作的意见，落实企业安全生产主体责任，督促运输企业开展安全生产标准化建设达标工作。加强客运站源头安全管理，落实客运车辆技术、驾驶员和”三不进站”、”五不出站”等管理规定。 五、加强班线客运管理，规范客运秩序。一是建立和完善公司化经营体制，推进城乡客运一体化建设；二是合理调整运力结构；三是推进节能减排；四是规范汽车租赁市场；五是加强包车客运安全管理，规范经营行为，确保安全有序。 六、培育货运转型，培育经济增长点。充分发挥现有高速公路路网，现代公路优势，鼓励运输企业优化运力结构，发展多轴重型、大吨位厢式车辆和集装箱运输，开展多领域物流配送业务，鼓励货运企业兼并重组，培育货运集约化、网络化经营，逐步减少个体经营改变货运市场散、小、弱的状况。 七、提升维修和驾培质量，提高服务能力。机动车维修：落实机动车维修服务规范。开展争创aaa级维修企业活动。严格执行关于报废车辆整顿要求，不得维修报废车辆，不得使用报废车配件和伪劣配件；深化二级维护系统的监管和应用，推广使用二级维护监控系统，做好维修档案管理；开展从业维修资格培训和考核工作。二类以上维修企业从业人员培训率达到100%。推进行业节能减排工作。驾培工作：结合新颁驾驶培训机构开业条件，整治教练员队伍，查处”吃、拿、卡、要”行为，规范教学行为，提高队伍整体素质。规范招生点、培训点，严查异地培训、私设训练场、私收学员等行为。重点抓好出租汽车驾驶员从业资格培训，加强驾培行业安全管理，严格落实一车一教一学员教学规定。 八、继续深入开展”守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动。开展道路运输执法形象大提升大比武活动，全面提升道路运输执法人员综合素质道路运输执法队伍形象，深化道路运输行业”富民路、连心桥”活动；进一步加强道路运输行业管理，坚持日常管理与专项治理相结合，查处违法运输坚持在政府领导下的联合执法机制，维护道路运输安全运输秩序。 分页阅读第1页：进一步加强机动车维修市场管理 第 10 页 共 10 页