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    医院应急管理办法.doc

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    医院应急管理办法.doc

    书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。医院应急管理办法 一、目的 为进一步加强和改进突发事件应急管理工作,预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害,规范突发事件应对工作,保证应急情况下医院正常的医疗秩序,制定本办法。 二、适用范围 全院各科室、部门。本办法供各部门、科室在制订本部门、科室牵头负责的应急预案时参考。 突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等对应活动,适用本办法。 三、定义 突发事件。突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 自然灾害。包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。 事故灾难:包括各类安全生产事故、交通运输事故、火灾、电气水事故、公共设施和设备事故、核事故、危险化学品事故、环境污染事故和生态破坏事故等。公共卫生事件:包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 社会安全事件。包括重大刑事案件、群体性事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、非法侵害事件、涉外突发事件等。 突发事件的分级。根据突发事件性质、危害程度、涉及范围,突发事件划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)4级。 四、标准 (一)突发事件应急处理原则 突发事件应急处理遵循预防为主、常备不懈,信息灵敏、反应及时,以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,依法规范、措施果断,依靠科技、提高素质的原则。 (二)应急管理组织体系 统一院级应急组织机构,构建三级网络体系。建立医院应急工作领导小组,领导小组下设应急办;领导小组下设6个专业工作组;专业工作组下设工作小组,主要包括应急决策小组、执行小组、信息小组、宣传小组。 1.应急工作领导小组 成立以院长为组长、各分管院领导为副组长,相关部门、科室负责人为成员的突发事件应急领导小组。领导小组、办公室成员组织及职责见附1。 2.领导小组下设专业工作组(1)群体性突发事件工作组(2)安全事故事件工作组(3)突发公共卫生事件工作组(4)网络与信息安全事件工作组(5)后勤保障事件工作组(6)医疗救治应急工作组 各专业工作组组织机构及工作职能详见相关预案。 (三)预防与应急准备 1.建立健全突发事件应急预案体系。 应急办制定医院突发事件总体应急预案,组织制定医院突发事件专项应急预案;有关部门、科室根据三级医院评审标准及实际情况制定相关部门应急预案。应急预案的制定科室、部门应当根据医院灾害脆弱性分析报告及实际需要和情势变化,适时修订应急预案。 2.建立健全安全管理制度。 定期检查医院各项安全防范措施的落实请,及时消除事故隐患,掌握并及时处理本院存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大化。加强危险品、危险区域的管理,建立登记制度,落实管理责任,完善安全措施,定期组织检查、监控。 3.应急队伍的建立。 建立综合性应急队伍和专业应急队伍。应急队伍组成垂直和水平关系明晰,跨度合理,覆盖应急反应的各个方面,确保应急行动的协调和高效,能够得到后勤系统和医学装备部门的支持。 4.应急预案的制定。 应急预案应当根据相关法律、法规,针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系、职责、联络电话、突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施、事后恢复等内容。 5.应急知识的培训。 应急办与科技教育部协同,建立健全突发事件应急管理培训制度,对负有处置突发事件职责的各级各类工作人员定期进行培训,对全院各级各类人员进行应急处置知识的普及,培养医护人员的安全意识和自救与互救能力。 6.应急知识宣传和演练。 应急办及宣传科组织开展应急知识的宣传普及活动。各科室、部门每年至少组织1次系统的防灾训练。应急办组织协调相关方面开展各类突发事件的总体预案和专项预案应急演练。所有防灾训练和应急演练于开展实施后的3个工作日内报应急办备案。 7.应急物资储备。 加强应急物资储备。根据本地、本院突发事件防控形势和重点,建立应急基本物资储备库,有应急物资和设备的储备计划,制定应急物资和设备的管理制度、审批程序,建立必备物资储备目录。定期检查,适时更换,保持应急状态。建立应急物资信息库,与有关供应产商建立联系,遇突发事件能及时采购救援物资。 8.应急通信保障体系。 建立健全总体预案应急通信保障体系,建立移动通信和对讲机和网络三联应急通信系统,确保突发事件应对工作的通信畅通。 (四)监测与预警1.建立健全应急报告制度。 应急办制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急突发事件信息报告系统。通过多种途径收集突发事件信息。应急办指定1名同志为兼职信息报告员,并及时汇总分析突发事件隐患和预警信息,报送分管院领导,认为可能发生重大火灾特别重大突发事件的,应当立即报送领导小组研究。 负责突发事件信息收集、储存、分析、报送。报送、报告信息时,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。 2.建立健全突发事件监测制度。 应急办根据医院灾害脆弱性分析报告中,风险相关危险值高的前5项事件内部火灾、电力故障、医疗纠纷(事故)、信息系统故障、强雷暴进行重点监测,建立健全基础信息数据库,明确监测点,对可能发生的头发事件进行检查。各科室、部门是突发事件的监测单元,每名职工都有报告突发公共事件的义务。 3.建立健全突发事件预警制度。 可以预警的自然灾害、事故灾害和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标识,一级为最高。 发布三级、四级警报,宣布进入预警期后,根据预警级别和即将发生的突发事件的特点、可能造成的危害,采取下列措施: (1)加强值守。 (2)指定负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,加强对突发事件发生、发展情况的监测和报告工作。 (3)安排应急救援队伍进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。(4)组织有关部门和专家,对突发事件信息进行评估,预测突发事件可能的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别。 (5)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避险场所,并确保其处于良好状态,随时可以投入正常使用。 (6)加强对重点部位和重要设备的安全保卫,维护社会治安秩序。 (7)采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气等设施安全和正常运行。 (8)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产物资。 (9)必要时启动应急预案。(10)其它可以采取的有效措施。 发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,根据预警级别和即将发生的突发事件的特点、可能造成的危害,采取下列措施: (1)责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。 (2)调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避难场所,并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用; (3)加强对重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安秩序; (4)采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行; (5)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产; (7)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产物资。 (9)其它可以采取的有效措施。 发布突发事件警报的应急领导小组,根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生或者危险已经解除的,发布警报的应急领导小组应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。 (五)应急处置与救援 1.按照分类处置,分级管理的原则,实行突发事件应急处理领导“一岗双责制”和牵头负责制度。 2.应急处置措施。 突发事件发生后,履行统一领导职责的应急领导小组可以采取下列一行或多项应急处置措施: (1)灾害自救。组织营救和救治受伤人员,疏散、撤离病人,妥善安置受到威胁的人员;迅速控制危险源,标明危险区域,采取控制措施;抢修被损坏的设备设施;向受到危害的人员提供避险场所和生活必需品。 (2)援助施救。参与营救和救治受伤害人员;组织应急后备队伍,参与互救工作。 (3)必要时采取控制措施,防止发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的次生、衍生事件或者引发社会安全事件。 履行统一领导职责的应急领导小组必要时,请求上级政府提供人力、物力、财力或技术支援。 (六)事后恢复与重建 1.突发事件应急处置工作结束后,履行统一领导职责的应急领导小组应当立即组织对突发事件造成的损失进行评估,需要恢复重建的,制定恢复重建计划,并向上一级人民政府报告。 2.应急办应当组织相关部门及时查明突发事件的发生经过和原因,总结突发事件应急处置工作的经验和教训,制定改进措施,并向应急领导小组提出报告,根据具体情况,对应急预案进行适时修订。 (七)做好资料收集和宣传报道。 及时收集突发事件应急处置现场、领导活动、先进典型人物事件、各应急专项组织及重点部位工作情况的图文、声像资料,采编工作信息简报,积极协调新闻部门做好正面宣传报道。 (八)加强与各级党委、政府的沟通,积极争取党委、政府对突发事件应急处置的人员、物资、经费等方面的支持、帮助。加强与新闻媒体的协作,促进新闻媒体正确报道突发事件,合理引导社会群众。 (九)建立健全奖惩制度。对积极参与突发事件应急处置工作,取得突出成绩的工作人员进行评先选优,给予适当奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等的工作人员,依照法律法规规章进行处理,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。 五、流程(见附2) 六、职责 (一)应急工作领导小组(见附1) (二)应急办(见附1) (三)科技教育部。协同应急办建立突发事件应急管理培训制度,并将应急知识纳入常规培训项目。 (四)宣传科。负责协同应急办开展应急知识的宣传普及;采集应急演练图片、音像资料;加强与新闻媒体合作,做好正面宣传报道。 (五)招标办公室。负责应急物资的采购工作;与有关供应商建立联系,遇突发事件及时采购救援物资。 (六)仓储部。建立应急基本物资储备库;有应急物资和舍不得储备计划;制定应急物资和设备的管理制度;建立必备物资储备目录;定期检查、适时更换,保持应急状态。 (七)医院质量与安全管理委员会。每年至少组织1次医院灾害脆弱性分析评估。 (八)院长。是医院应急管理工作的第一责任人,统一组长领导突发事件应急工作,把应急工作纳入医院发展规划,纳入重要议事日程,遇重大突发事件直接组织指挥应急处置工作。 (九)分管行政工作的院领导。对应急管理工作负组织协调和综合监管的领导责任。组织贯彻执行应急管理有关法律法规、方针政策;组织开展应急预案宣传培训、应急演练等;统筹协调应急管理办公室工作;组织突发事件应急管理的检查和考核;推进应急管理工作体系建设。 (十)各位院领导。对其分管范围内的应急管理工作负领导责任。按照“谁主管、谁牵头”、“谁牵头、谁负责”的原则,负责组织指挥分管范围内突发事件的应急处置工作。当突发事件的应急处置工作涉及两个以上分管院领导时,由工作主要方面的分管院领导牵头处理,必要时请院长协调处理。 (十一)有关职能部门、科室。根据工作分工负责做好相应职能范围内突发事件应急处置的部门牵头工作。 (十二)各科室、部门负责人。是本科室、部门应急管理工作的第一责任人,负责本科室、部门应急知识的培训、应急方案的制定、应急演练的组织。 (十三)职工。每名职工都有报告突发事件的义务和责任。 七、相关文件 中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例国家突发公共事件总体应急预案 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)国家突发公共卫生事件应急预案、 四川省突发公共卫生事件应急条例实施办法四川省突发公共卫生事件总体应急预案 第二篇:医院应急管理制度医院应急管理制度 1.为使医院能够顺利渡过灾害与突发公共卫生事件造成的危害,要有紧急状态管理预案与运行体制,并纳入整个医院管理的体系中。 2.医院制定有各类突发事件(包括公共卫生事件、灾害与事故等)应急管理预案文件手册。 3.医院定期对全体职工进行系统的应急培训,定期演练要具有针对性。 4.医院应当建立统一的指挥体系来保证应急反应期间内部的协调以及内部与外部的协调,建立紧急人员召集、物资器材调配的程序,设置休息日、夜间、节假日的应急对策体制。 5.院长是实施“医院的灾害与突发公共卫生事件应急管理”的责任者,院领导班子是组织决策层,中层干部承担具体贯彻实施的职责。 6.建立对应急反应进行评估以及对医院整体应急能力进行评估和脆弱性分析,并能把结果用于持续改进工作的机制。 7.医院应当有承担突发公共卫生事件和灾害事故的紧急医疗救援任务的应急管理体制,根据功能、任务、规模,设定贮备在区域性灾害与应急事件时的食物、药品的品种与数量。 8.对各种人员如住院患者、门诊患者、家属、本院员工以及其他来院人员等,突发紧急意外事件(主要是指心脏骤停、猝死、意外损伤)时,要有明确的应急预案与措施,要明确主持的职能部门。 第三篇:自然灾害应急管理办法广东大唐国际肇庆热电有限责任公司 自然灾害应急管理办法 第一章总则 第一条为了规范广东大唐国际肇庆热电有限责任公司(以下简称肇庆热电公司)自然灾害应急管理工作,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法制定本办法。 第二条本办法适用于肇庆热电公司自然灾害应急管理工作。 第三条自然灾害应急管理的工作原则。以人为本,关爱生命。 (二)预防事故与应急救援相结合。 (三)统一领导,分级负责。 第二章组织机构及职责 第四条应急指挥机构及职责 (一)应急指挥机构1应急指挥部组长:总经理 副组长:主管基建领导 2应急救援管理办公室 办公室设在安全监察部,负责本预案的执行和日常管理工作。 3应急处臵工作组 (1)运行响应应急组:由发电部人员组成。(2)继电保护专业应急组:由工程设备部继电保护专业组成。 (3)电气专业应急组。由电气运行准备人员、工程设备部专业点检组成。 (4)公用系统应急组。由发电部化学专业、工程设备部专业点检组成。 (5)机务专业应急组。由机务运行准备人员、工程设备部专业点检组成。 (6)热工专业应急组:由工程设备部热工人员组成。(7)物资保障应急组:由计供部组成。 (8)后勤、医疗保障组:由总经理工作部组成。(9)消防救援组:由保安队员组成。 (10)安全保障组:由公司三级安全网络组成。(11)保安救援组:由保安队组成。 (12)通讯保障组。由工程设备部继保专业组成。 (二)应急指挥机构的职责1领导小组职责 (1)发布和解除应急救援命令和信号;(2)组织指挥救援队实施救援工作; (3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。 2应急救援办公室的职责 (1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。 3应急处臵工作组及职责 (1)运行应急组。负责调试期间事故运行方式调整和安全措施落实。 (2)继电保护专业应急组。负责全厂端子箱、控制箱、保护及自动装臵的应急处理。 (3)电气专业应急组:负责全公司电气设备应急处理。(4)公用系统应急组:负责所辖区域内的危急事件处理。 (5)机务专业应急组。负责所辖区域内的雨水泵房、补给水泵房、循环水泵房等异常处理,负责所辖区域内各润滑油站的异常处理。 (6)热工专业应急组。负责室外端子箱、保护室、电子间所辖区域内的异常处理。 (7)物资保障应急组:负责物资的储备和供给。(8)后勤、医疗保障组:负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给,做好生活区的异常情况处理。 (9)消防救援组。充分发挥装备的优势,打好攻坚战。 (10)安全保障组。负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行,防止人身事故的发生。 (11)保安救援组。负责抢险、救灾、人员疏散和安臵、维持现场秩序、安全警戒装臵的设臵工作。 (12)通讯保障组。负责全公司内部和对外的通信联系。第五条各部门及参建单位应建立健全自然灾害应急救援组织体系。各级单位安全生产第一责任人为本单位应急救援工作负责人,相应部门负责应急救援的具体实施,其它各有关部门应按应急救援预案要求分工配合开展工作。 第三章应急预案编制 第六条应当根据法律、法规、规章和上级单位的应急预案以及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(gb/t29639-2021),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。 第七条编制的应急预案应按照针对情况的不同,分别编制综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案之间应当相互衔接,并与上级单位的应急预案相互衔接。 (一)存在风险种类多、可能发生多种事故类型的, 应当组织编制本单位的综合应急预案。 (二)对于某一种类的风险,各单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。 (三)对于危险性较大的重点岗位,各单位应当制定重点工作岗位的现场处臵方案。 第八条急预案的编制应当符合下列基本要求: (一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (二)结合本单位的安全生产实际情况; (三)结合本单位的危险性分析情况; (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; (五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; (六)有明确的应急保障措施,并能满足本单位的应急工作要求; (七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。 第四章应急预案的评审和发布 第九条编制的应急预案应组织有关人员和专家进 行评审,评审应当形成书面纪要并附有专家签字。 第十条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。 第十一条应急预案的评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。 第十二条应急预案经评审后,由应急预案编制单位负责人签署发布。 第五章应急预案登记与备案 第十三条安全监察部应建立本公司的应急预案台账,并根据应急预案修订情况及时更新。 第十四条编制的应急预案报送安全监察部和有关部门备案。 第十五条编制的应急预案按照属地管理原则报县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案,同时报上级单位安全管理部门。 第十六条应急预案报地方人民政府备案时,应当提交以下材料: (一)应急预案备案申请表; (二)应急预案评审或者论证意见; (三)应急预案文本及电子文档。 第六章应急预案的实施 第十七条安全监察部应采取多种形式开展应急预案的宣传教育和培训,普及安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高全体员工应急处臵能力。 第十八条安全监察部应制定预案演练计划,并结合事故预防重点每年至少组织一次综合或专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处臵方案演练。 第十九条安全监察部在应急预案演练结束后,应组织有关人员对预案演练效果进行评估,分析存在的问题,提出对预案的修改意见。 第二十条安全监察部至少每三年对应急预案修订一次,预案修订情况应有记录并归档。 第二十一条有下列情形之一的,应急预案应当及时更新或修订: (一)当人员发生发生较大变化的; (二)生产工艺和技术发生变化的; (三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的; (四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的; (五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; (六)应急预案演练评估报告要求修订的; (七)应急预案管理部门要求修订的。 第二十二条应急预案修订后,应当及时向有关部门和上级单位单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。 第七章自然灾害分析和分级 第二十三条根据生产特点和危险分析,确定以下作业为重大危险因素监控对象: (一)高边坡开挖开挖。 (二)深基坑施工。 (三)大模板施工、脚手架施工。 (四)易燃易爆物品运输、存放、使用。 (五)大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。 (六)特种设备的安拆、运行。 (七)大件起重吊装施工。 (八)场内交通运输。 (九)大型电力生产设备运行;高压配电系统安装、调试。 (十)组合场堆放地。 (十一)其它 第二十四条自然灾害按照伤亡人数分为特别重大事 故、重大事故、较大事故、一般事故四级。 (一)死亡30人及以上,或者100人及以上重伤的为特别重大事故。 (二)死亡1029人,或者50人以上100人以下重伤的为重大事故。 (三)死亡39人,或者10人以上50人以下重伤的为较大事故。 (四)死亡12人,或者10人以下重伤的为一般事故。 第八章应急响应 第二十五条自然灾害发生后,事故或灾害发生单位应立即启动应急预案,控制事态扩大或升级,同时按程序向安全监察部报告,安全监察部根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别,并汇报应急指挥部。 第二十六条自然灾害应急救援工作遵循分级响应原则,根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别。 (一)特别重大和重大事故应急响应(i级响应)特别重大和重大事故发生后,事故发生单位或部门应立即安全监察部报告。安全监察部根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别,并汇报应急指挥部。 应急指挥部在接到报告后立即启动应急预案,并组织 人员赶赴现场,同时向分公司、当地安全监督管理局和其他有关部门汇报,并续报新情况。 (二)较大事故应急响应(ii级响应) 较大事故发生后,事故发生单位或部门应立即安全监察部报告。安全监察部根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别,并汇报应急指挥部。 应急指挥部应在接到报告后立即启动应急预案,并在1小时内向分公司、当地安全监督管理局和其他有关部门汇报,并续报新情况。 (三)一般事故应急响应(iii响应) 一般事故发生后,事故发生单位或部门应立即安全监察部报告。安全监察部根据自然灾害的等级确定相应的应急响应级别,并汇报应急指挥部。 应急指挥部应在接到报告后立即启动应急预案,并在1小时内向分公司、当地安全监督管理局和其他有关部门汇报,并续报新情况。 第二十七条应急响应结束 当应急救援措施使事故和灾害现场得到有效控制,导致次生、衍生的隐患消除后,应急响应结束。 第九章后期处臵 第二十八条善后处理 应急响应结束后,事故及灾害的发生单位应做好防治和消除环境污染等工作。 安全监察部、工程设备部、物资供应部等部门应协助事故发生单位妥善做好事故或灾害善后处理工作。同时全面开展安全检查,消除事故隐患。 第二十九条调查与总结 事故发生后应按照“四不放过”原则,安全监察部分析安全事故或自然灾害的起因、性质、影响、责任,并对应急救援工作进行总结,改进应急管理工作方法。 第三十条信息发布 事故发生后,安全监察部按照实事求是、及时、准确的原则及时进行发布事故信息。 第三十一条信息发布的内容主要包括。安全事故或自然灾害的性质、原因、过程、责任分析、防范措施等。 第十章应急保障 第三十二条应急组织及人员 各级单位应建立应急管理领导小组和应急救援管理机构,明确职责、分工和联系方式;应成立应急领导小组,组建应急救援队伍,公告应急响应期间内外部联系单位、联系人员和联系电话。 第三十三条应急预防 各级单位应通过各项安全管理措施和安全技术等手段,尽可能防止各类事故的发生,并通过预先采取各项预防措施,如从项目安全规划、选址、减少危险物品存放量、加强教育等方式加强各项应急预防工作。 第三十四条应急设备物资及资金 各级单位应准备用于应对自然灾害的设备和医疗卫生、生活必需品等物资,保证善后资金。应配备必要的应急救援器材和设备,及时维修保养。 第三十五条应急宣传和培训 各级单位应开展应急救援宣传和培训,提高员工面对紧急情况时的应急处臵能力。 第十一章附则 第三十六条 本规定由安全监察部负责解释。第三十七条 本规定自颁布之日起执行。 第四篇:应急备用金管理办法应急备用金管理办法 为解决资金统筹安排,稳定当前设计生产秩序,提高资金利用效率,有效控制资金占用,特制定本办法。 一、此办法只适用应急备用金:指因临时性的需要而借支的现金,具有时 间短、一次性的特点。包括并仅限于差旅费(补助除外)、车辆使用费、水电费、物业费、易耗品等生产专项费用。 二、备用金管理 1、由事业部责任人(仅限事业部经理),统一负责备用金领用、保管、发放、报账等事宜。事业部向公司财务领用备用金时,由事业部经理按公司规定填写领用单据,认真填写申请金额及用途,经公司主管副总/总经理审核签字后,报公司财务审批并领取。 2、备用金的金额原则按5000元/周/事业部批复,(特殊情况按实际情况来核定)。事业部经理建立备用金台账,记录备用金的领用、中途报销和开支情况,事业部经理对备用金开支的合理性、合规性负责。 3、借领人在完成相关工作事项后七日内(特殊情况经公司财务同意后可延至30天内),即发放下周期备用金时间节点前,按公司规定报销流程,填报报销单,经公司主管副总/总经理审核签字后,予以冲销。财务部在报帐时须对其合规性进行审核。严格遵守前帐不清,后账不借的财务管理原则。 4、事业部借用定额备用金额度,由公司根据实际业务和本办法规定的额度标准进行合理核定,同时每季度对使用人员、额度和用途范围审定一次,审定结果报财务部门备案。 5、超出规定期限不冲账或不还款者,财务部门除在工资及其他收入中扣除借用金额。 另注。借支差旅备用金仅限车费、住宿费;公交补助和生活补助部分由事业部经理当月统计出差情况统一核算,审定后统一发放。 2021/5/13 第五篇:应急演练管理办法通渭公路管理段应急演练管理办法 第一条为了加强公路突发事件应急演练工作,提高应急准备与应急响应能力,加强依据中华人民共和国突发事件应对法和交通运输部、厅应急预案、甘肃省公路系统突发事件应急演练实施办法等相关规定,制定本办法。 第二条应急演练的目的是检验应急预案的科学性、操作性和有效性,提高应急预案的执行能力,确保处置突发事件时应急人员、物资、机械设备等能够达到反应快速、行动统 一、协调有序、运转高效、保障有力、处置迅捷,并能及时恢复公路交通的正常运行。 第三条应急演练应遵循“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则。 第四条应制定年度应急演练方案,演练方案应包括演练目的、时间、地点、参演单位及人员、项目、机械设备、情景模拟、科目内容、现场布置、组织指挥、交通管制和演练流程等内容。 第五条应急演练的形式分为讨论式和操作式两类。讨论式演练有:会议、研讨会和桌面演练。操作式演练有:专项演练、功能演练和全面演练。 (一)专项演练。目的在于验证、评价和提高特定应急响应人员的具体操作技能与响应能力的演练。 (二)功能演练:段机关应急机构按照预定的事故情景和演练情景协同进行的演练,目的是验证、评价和提高应急部门的综合响应能力,加强应急部门的响应配合能力; (三)全面演练。段机关按照年度综合演练方案进行的演练,目的是验证、评价和提高单位综合响应能力,加强响应配合能力。 其中所述术语的含义: 事故情景。指对应急演练所模拟的某一严重事故情况的书面描述,包括其事件序列、状态特征、随时间的演变进程等。 演练情景。指为组织和进行应急演练,实现演练的预期目的,以事故情景为基础所编制的演练控制文件,它对事故情景的事件序列和时间进程进行适当剪裁和压缩或扩展,详细说明剪裁和压缩或扩展后事件的特征与进程,并标明相应的预期响应行动。 第六条应急演练的实施方式可由初级到高级分为以下三种: (一)初级方式:根据演练的具体目的和选定的事故情景,事先编制好演习情景和响应程序的详细说明(脚本);演练时,演练人员根据演习情景的信息与指令按照脚本进行响应操演: (二)中级方式:监控人员可在演练过程中临时调整演习情景的个别或部分信息与指令,使演练人员根据改变了的信息和指令自主进行响应; (三)高级方式。不事先编制演练响应程序脚本,事故情景与演练情景由监控人员掌握,事先只向演练人员通告事故情景梗概,演练过程中,演练人员根据演练情景的信息与指令,依据应急计划和有关实施程序自主进行响应。 第七条段每年开展一次讨论式专项演练和一次操作式综合演练。段属各班站要结合实际情况开展多种形式的演练活动,原则上每年至少进行一次讨论式演练和一次操作式综合演练,根据各单位工作重点开展一次专项操作演练,功能演练每两年至少进行一次,全面演练每三年至少进行一次。 第八条应急演练要紧密结合应急预案进行。应急演练结束后,应在15个工作日内,对演练情况进行认真总结,对演练效果进行全面评估,对演练过程中发现的问题及时提出整改措施,修订完善应急预案,向局报送演练报告。演练报告应包括演练方案、演练记录、评估报告、演练总结和演练照片。 第九条段将应急演练活动作为年度考核重要内容,对演练活动消极应付、效果差的班站及个人,段将给予通报批评,并责令限期改正。 第十条本办法由通渭公路管理段负责解释,自印发之日起施行。 第 26 页 共 26 页

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