关于全市河湖长制工作情况的报告.docx
关于全市河湖长制工作情况的报告市人大常委会主任、各位副主任、各位委员：受市人民政府委托，我向市人大常委会报告我市河湖长制工作开展情况, 请予以审议，并请列席会议的其他同志提出珍贵意见。一、全市河湖长制工作开展情况我市河长制工作开展以来，认真贯彻落实省、XX市关于全面实施河长 制工作决策部署，坚持以落实绿色开展理念为核心，以实现“河畅、水清、 岸绿、景美”为目标，精心组织、真抓实干，河长制各项工作成效明显，全 市小（二）型以上水库水质均到达ni类标准以上，河界流域断面水质均达m 类标准以上，XX个地表水监测断面，达标率为XX%,全市水质水环境得到有 效改善。20xx年-20xx年度我市河湖长制考核工作连续三年在省、xx市位列前 列，获得全省河长制工作先进集体称号。20xx年-20xx年我市河湖长考核工 作，在省、xx市考核排名靠前。20xx年由于足山水库铁镒超标，导致我市 20xx年度河湖长制工作考核排名靠后。20xx年xx月，市河长办xx荣获水 利部“全面推进河湖长制先进个人”称号。（一）高位推动，统筹部署市委、市政府高度重视。20xx年xx月，成立了由市委书记任总河长， 市长任副总河长，各乡镇和有关部门主要负责人为成员的xx市“河长制” 领导小组。我市每年定期召开全市总河湖长会议，市主要领导亲自部署河湖 长制工作，相关市领导出席，各乡镇及有关部门主要负责人参加。20xx年 -20xx年，xx市人大常委会副主任xx屡次巡查蜀水xx段。20xx年xx月xx 日，XX市人大常委会副主任XX巡查蜀水XX段，指出各地要切实扛起保护 蜀水的历史使命，严格履行河长职责，协调联动、催促检查，全面推进蜀水 生态保护各项工作。20xx年xx月，市长xx在蜀水xx段巡河调研。龙江河、 郑溪河、东上水、xx河等市级河长陆续实地调研各自挂点的河库河长制实 施情况。20xx年xx月，市长xx亲自率领水利、生态环境、相关乡镇场单 位负责人，先后来到蜀水xx山、五马朝天、井冈冲电站、xx赛道等河段, 仔细观察是否有乱占、乱采、乱堆、乱建影响河道水环境问题，详细了解水 环境改善、水污染防治等工作。通过现场解决问题，以上率下、整体推动, 扎实推进全市河长制工作的落实。（二）健全组织，强化保障20xx年xx月，我市印发了xx市全面推行河长制工作方案，进一步 明确了市、乡、村三级河长，强化了各级河长和相关部门河长制工作职责。 下发了 xx市河长制目标责任书，乡镇级也向村级下发了河长制责任书，形 成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。为确保全市水域清洁，落实了河 库巡查、专管、保洁“三员”保洁经费xx. xx万元，聘请了河库巡查员XX 人、专管员XX人、保洁员XX人，并签订了河库“三员”管护合同，真正做 到全市每条河流水渠、每座山塘水库都有专人管、有专人抓，真正实现人水 无缝对接。（三）铁心硬手，狠抓落实近年来我们以深入开展“清河行动”为抓手，共排查污染源企业XX家， 取缔XX家非法采砂场，为防止非法采砂死灰复燃，依法将非法采砂设备割 除清场运离XX处，目前全面禁止河道采砂。市河长办协调公安、城管、农 业农村、市监、水利等部门采取暗访巡查方式，发现了问题，当场向责任单 位及属地乡镇场下达督办单，限期整改。目前下发了督办单XX份，其中XX 月XX日，对刘绍明等违法采砂行为严厉打击，处分了 XX万元，扣押了挖机XX台。XX乡XX村高田组采砂已结案，对当事人李斌处分款XX万元，柏露乡神源村半岭组采砂案已结案，对当事人郭鲁宁处分款XX万元。对采矿许 可证到期矿山企业，采取乡镇、自然资源、生态、应急、林业、水利六家单 位联合环评审批，并报市政府批准通过后方可生产。全面实现了水库养殖人 放天养，水库水质有明显改善，对水库周边养殖进行了拆迁和清理，水面养 殖合同未到期的水库均签订了补充协议，合同有效期内不得投放饲料和肥水, 实行人放天养，到期后不再续订合同。全市完成造林与生态修复XX. XX万亩， 完成森林抚育XX. XX万亩，完成天然林保护工程建设XX. XX万亩，完成重点 区域“四化”建设XX亩，打造乡村绿化美化示范点XX个，实现了森林覆盖 率、森林蓄积量、林地面积三大森林资源核心指标数据稳步上升。（四）大力宣传，营造气氛。为深入宣传保护水环境，市河长办制作了 XX市河长制工作纪实微视频 以及河长制宣传稿件PPTo在乡镇公路一侧设立“绿水青山就是金山银山” 的宣传标语，通过移动平台群发“绿水青山就是金山银山，保护水环境要像 保护自己的眼睛一样”的短信XX万余条。通过“进企业、进士于场、进学校、 进乡村”深入宣传河长制，发放致全市农民的一封信XX万余份和“落实绿 色开展理念，全面推行河长制”为主题的环保袋XX千余个，在市电视台播 放保护水宣传教育片为期一周。通过青年志愿者向全市群众宣传“保护水环 境、防止水土流失”资料XX千余份，及时更新河长公示牌。创立了柏露乡 长富桥村等一批省级水生态文明村，发动广大群众积极参与，充分发挥监督 权力，在全市营造了人人关心河长制，个个拥护河长制的浓厚气氛。二、存在的问题（一）工作合力有待加强。“河长制”工作是一项长期、系统的工作, 涉及范围广，牵涉部门多，协调难度较大。水利部门单打独斗现象仍未改变，“河长制”的工作合力尚未完全形成。（二）责任部门执法力量较为薄弱。个别责任部门执法不及时、力度效 果不够。一些群众对水政执法工作难以理解，甚至在执法过程中，少数群众 对执法人员态度粗暴，对执法人员的劝导置之不理。（三）城市水源地水质不达标问题，如足山水库水质镒超标，事关群众 切身健康。农业面源污染方面宣传不够，了解不多，认识不深。秸秆利用率 低，靠守、防难以改变秸秆燃烧现象。三、下一步工作打算和建议（一）联合执法。强化生态自然资源联合执法力度，增强执法的及时性、 有效性。由水利、生态环境、公安、检察院等单位定期或不定期开展涉水执 法整治行动。（二）明确属地管理职责。发挥乡镇（场）属地管理作用，建立生态资 源问题约谈、问责机制。（三）针对足山水库水质铁镒超标问题，邀请XX师范大学地理学院XX教授，科学分析水库水质铁镒超标的原因，并制定解决方案。
