2021年度依法治区工作总结及2022年度依法治区工作计划.docx

2021年度依法治区工作总结及2022年度依法治区工作计划2021年以来，xx街道办事处深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕xx区委全面依法治区委员会2021年度工作要点，把法治政府建设作为推进基层治理现代化的关键环节和为民办实事的重要保障，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，为推动xx区高质量发展贡献力量。现就2021年依法治区工作及2022年工作计划总结如下：一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神情况（一）推动学习宣传情况把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，建立党委理论学习中心组集体学法和定期学法制度，发挥新媒体平台学法优势，开展各类依法行政专题培训、法治测试，强化科学理论武装。2021年累计组织开展习近平法治思想集中学习，撰写学习笔记、学习心得xx余篇；组织街道xx余名党员干部通过学习强国学习平台开展经常性法律法规学习，参与微信“法治社保”小程序线上法治答题；街道x名行政编干部通过干部网络培训平台、法宣在线平台学习民法典等专题内容；综合执法办公室工作人员参加xx区行政处罚法专题培训；组织街道干部职工xx余人进行行政处罚法专题法治测试；开展习近平法治思想进社区主题宣讲。（二）推动贯彻落实情况一是党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，对执法行为规范带头过问、重大群体性事件带头接访，重要理论文件和会议带头学习落实，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入街道党政一把手年终述职内容。将法治建设工作纳入效能目标考核。二是注重加强组织议事协调机构建设，研究制定xx街道党工委议事规程，明确三重一大有关事项，进一步提升议事决策的科学化、民主化和法治化水平。三是将法治建设纳入本单位2021年重点工作和年度工作计划，聚焦作风建设，加大执纪问责力度。通过召开专题会议、加强日常监管、精准执纪问责，全面提高党工委依法行政、为民服务水平。2021年，对辖区x名违纪党员上报上级纪委批准后给予开除党籍处分，对x名涉嫌违纪的党员进行立案审查。四是贯彻落实中央疫情防控有关文件精神，在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展。不断加大疫情防控宣传力度，利用宣传栏、电子屏、微信朋友圈等，在公共场所、小区进出口张贴、播放新冠肺炎疫情防控内容，多角度多维度提高市民疫情防控意识；建立辖区宾馆酒店微信工作群，及时将有关工作通知推送入群，提醒酒店提高疫情防控意识，同时加强对辖区宾馆日常检查，指导宾馆规范测量入店顾客体温，提高风险识别能力，推动疫情防控工作落实到位；统计从国内中高风险地区和境外返银人员信息并依法加强管控工作，严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，落实常态化疫情防控属地责任；大规模核酸检测期间，严格落实政策要求，对娱乐场所要求暂停营业，积极保障涉及民生的相关商户、企业正常运营。（三）推动问题解决情况一是践行“枫桥经验”，大力加强矛盾纠纷排查化解。坚持落实矛盾纠纷“两排查一分析”制度、信访矛盾预测预警制度，抓好矛盾纠纷日常排查。针对排查出的各类纠纷问题，制定问题清单。对信访问题坚持每周一分析、一化解、一小结、一上报。对于重点人、重点事项建立档案，实现“一人一档，一事一册”；对排查出的问题逐案建立台账，制定“六包一”、“七个一”领导包案工作制度，层层落实责任。积极探索矛盾纠纷排查化解“互联网”模式。在xx社区试点建立综治中心线上云调解平台，依托信息化手段实现纠纷随时发现、随时上传、随时化解。充分发挥老党员、“两代表一委员”先锋模范作用，成立“义务巡逻队”等志愿者队伍，通过群众的积极参与，及早发现辖区可能产生矛盾纠纷的苗头性信息，从源头及时预防纾解，防止矛盾的累积。2021年，截至目前共受理*平台督办单xx件，政民互动业务平台投诉件x件，xx信访综合平台信访件xx件，均已事实、客观的给予答复。二是推动规范行政执法，杜绝执法不作为、乱作为等问题。研究制定关于成立xx街法制审核委员会的通知，成立由街道主任任组长、副书记任副组长，分管副主任、司法所长、综合执法办公室负责人等为成员的法制审核机构，对重大行政执法事项进行事前审核，严格规范执法。三是着力提升工作人员法治思维和依法行政能力。重点针对工作涉及的行政处罚法、民法典等内容进行专题培训、法治测试，加强工作队伍法治素养，确保依法办事、依规办事。二、聚焦法治政府建设率先取得突破情况（一）政府职能依法全面履行方面：一是深化行政决策体制机制改革。积极开展法治政府建设示范创建活动，推动落实法治政府建设各项目标任务。推进权责清单标准化建设，落实权责清单动态管理，按照区委关于“放管服”的要求对街道权责清单事项进行调整更新。二是深化“放管服”改革。“一网一门一次”改革深入推进，“不见面、马上办”办理均在xx以上，社保、民政等事项就近办理。2021年以来，办理民生服务事项共计xx件。（二）完善依法行政制度体系方面：依照xx区相关规定和要求，对以往街道制定的规范性文件进行全面清理。不越权进行规范性文件的设置，不另外自行设定行政许可、行政处罚、行政强制，不给辖区公民制造额外的负担。目前，街道无制定出台的规范性文件。（三）重大行政决策科学民主合法方面：全力完善依法行政制度和公共法律服务体系。认真落实自治区公共法律服务体系建设规划（20202025年），深入推行政府法律顾问制度，聘请配备法律顾问，落实一居一法律顾问，每月开展不少于8小时的法律服务，常态化参与信访调解、法律咨询及援助。落实“放管服”改革，加大政务公开力度，重点领域的信息公开，通过网页、微信、公示栏等途径。2021年以来公开政务信息xx余条。（四）行政执法权责统一、权威高效方面：全面推行行政执法“三项制度”。一是建立健全“三项制度”。以推进基层整合审批服务执法力量改革为契机，严格依据赋权清单事项，探索创新行政执法领域细化规章制度，建立xx街行政执法公示制度、xx街行政执法全过程记录制度、xx街重大行政执法决定法制审核制度。明确街道作为行政执法主体的行政执法事项，将行政执法涉及信息通过政府门户网站进行公示，接受社会监督。对执法内容进行全过程文字、音像记录，制作执法文书案卷，对重大执法决定交由法律顾问予以法制审核，进一步确保权力在阳光下运行。二是大力加强执法队伍建设。xx街综合执法办公室不定期对全体执法人员进行不少于3小时业务知识培训，2021年以来累计开展学习培训xx次场次。通过“以案释法”情景模拟、岗位练兵等活动，提升执法人员突发事件处理能力，规范执法流程。三是充分运用业务平台办理案件。使用xx自治区行政执法监督平台，对办理案件及时录入执法信息，上传案件相关事项，依托平台功能做好信息留存，接受上级执法部门监督。（五）社会矛盾纠纷依法有效化解方面：一是依法有效化解社会矛盾纠纷，加大矛盾纠纷排查力度，充分发挥13N专群联动工作机制，多元预防化解各类矛盾纠纷，继续深化完善“多元共治、部门联动”工作机制，为建设“平安xx”“法治xx”作出积极贡献。二是创新管理，有效化解矛盾，充分发挥多元预防化解工作机制，积极有效化解矛盾纠纷。紧紧围绕人民调解“四张网”建设，及时发挥13N专群联动工作机制作用，有效化解辖区矛盾纠纷。2021年，辖区各调委会累计受理矛盾纠纷xx件，调解成功xx件，调解成功率达xx以上，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡、群体性上访等激化案件。以街道社区党组织为核心，整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，着力解决好居民群众反映突出的问题，发挥政治引领作用。协调整合社区警格、社区网格、业主委员会、小区物业、小区业主、党员志愿者及各类社会组织力量，打造区域化共治共享新格局，全力破解基层综合治理难题。三、存在的问题综合行政执法工作有待进一步推进。自赋权目录公示以来，街道执法内容发生改变，在开展综合行政执法工作过程中，法制审核机制发挥功效有待进一步提高，执法过程有待进一步完善。目前已定制街道行政执法卷宗，但在案卷规范和管理方面仍有待加强。四、下一年工作计划（一）强化思想引领，深化习近平法治思想学习内涵。继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神情况，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察xx重要讲话精神，结合学习党的二十大精神，通过交流研讨、观摩学习、微宣讲等多种方式推动学习入脑入心。结合实际以解决群众急难愁盼为出发点和落脚点，深化“我为群众办实事”实践活动，把学习成果转换为履职担当攻坚克难的实际行动，为法治政府建设贡献积极力量。（二）聚焦法治建设，提升社区治理服务水平。一是探索“*”社区治理机制，坚持因地制宜、突出特色，深化自强社区党建“六哨”、xx社区“红色管家”、xx社区“敲门守护”、xx社区“庭院服务”、xx社区“邻里守望、爱在一起”帮帮团、xx社区“三心引领，八室为民”社区治理品牌，探索“四优四提”城市党建引领社区治理现代化新路径，推动“一社区一特色一品牌”提档升级。二是以xx社区市民驿站为依托，结合实际充分利用小区公共用房积极申报党建项目，打造家门口的温馨驿站。推进xx社区示范化社区建设，充分发挥社区在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，着力提升社区精品意识、服务意识和品牌意识。三是制定网格管理服务清单，细化网格化管理，将证件办理、就业失业、社会保险、社会救助等xx项职能清单与民生诉求、困难群众、信访维稳“三本台账”全部纳入网格管理，推动党建、民生、执法、安全、综治、环保等网格相套合，构建全科大网络精准服务机制，畅通网格“微循环”，实现“一网联动、多网融合”。（三）践行“枫桥经验”，提升矛盾纠纷排查化解成效。一是强化安全防范。定期开展重点领域风险隐患排查，对排查出的各类风险隐患及时进行化解，重点加强对辖区重点人员、重点场所的管控。坚持两排查一分析工作制度，对辖区的治安状况进行分析研究，定期开展突出问题排查和整治。增强辖区“人防、物防、技防”建设，扩大平安志愿者队伍，广泛动员居民群众参与群防群治。加大反恐、反邪教、反诈骗等各类安全防范宣传力度，提高居民自我防范意识。二是加强信访维稳工作。不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制，将定期排查与不定期排查相结合，重点排查和一般性排查相结合，条块排查相结合，专门排查与其他工作排查相结合，重点关注排查社区的小矛盾、小问题，做到提前介入，及时化解。充分发挥各社区综治中心的作用，运用好吹哨报到工作机制，及时化解各类矛盾纠纷，杜绝因调处不力引发的各类案件。三是进一步夯实信访工作基层基础、持续推进信访基础业务规范化，提升基层化解信访矛盾能力水平，逐步化解信访积案。认真办理来信来访。对区、市交办件，领导批示转办件，*投诉件做到件件有落实，事事有回复。（四）坚持规范执法，加强行政执法队伍建设。一是在日常执法过程中做到四个坚持，即坚持着制式服装和标志标识，坚持主动出示执法证件，坚持语言文明和举止规范，坚持执法活动全程记录。二是加强队伍作风培养，严格落实“一穿两戴”、“*”工作法，进一步规范执法人员行为，坚决规范行为举止，切实抓好队容风纪管理。正确处理严格执法与文明执法的关系，积极作为，塑造良好形象。三是加强法律法规培训，规范综合执法程序，不断提升执法人员业务能力水平，从而加强队伍建设。四是建立健全监督机制。通过公布监督电话，建立有效的监督机制，虚心听取意见和建议，自觉接受社会各界的监督。（五）书写“八五”新章，营造浓厚法治氛围。以“八五”普法为契机，创新普法形式，持续开展“点单式普法”活动。在辖区中小学校针对性开展线上普法视频、主题班会、“法律开放日”活动，开展以群众需要为中心的法律进机关系列宣传活动，开展“板凳普法”、法治专题讲座、入户宣传、公共场所集中普法、以案释法、主题宣讲等活动，加大宣传力度，营造浓厚法治氛围。