加强和改进村官管理考核调研报告（四）.doc

加强和改进村官管理考核调研报告 选拔大学毕业生到村工作，是党中央作出的一项重大战略决策，对于加快实现社会主义新农村建设的步伐，加强和巩固农村的组织建设，培养和造就新一代的有志青年，充分发挥大学毕业生在农村现代化建设中的重要作用，具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。现将大学生村官管理考核情况分析报告如下： 一、工作职责： 1.要在村党组织的领导下，积极配合村党支部书记和村委会主任开展工作。认真宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策；努力完成村党支部、村委会交办的各项工作任务；执行村党支部、村委会和村民代表会议的各项决定、决议。 2.掌握村街基本情况，包括人员结构、土地面积、可开发利用资源等；负责村党支部、村委会各类会议的记录，以及各类材料的建档、归档、计划编制、文书的起草等。 3.配合村“两委”班子制定完善村街经济社会发展规划，根据村街实际情况，讨论研究发展中遇到的问题，多提合理化建议。 4.在思想和行动上融入群众，广泛收集村情民意，当好村领导和村民的桥梁纽带。 5.根据个人的特长和专业，向党员群众传播新知识、新理念、新技术、新文化，提高党员群众的科技文化素质和致富能力 6.引导广大村民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌。 7.按照要求，做好农村党员干部现代远程教育设备的管理、使用工作，促进各终端接收站点规范化建设，发挥好让党员干部长期受教育、农村群众长期得实惠的作用。 8.学习党的各项农村政策，熟悉并掌握村务管理，积极向村干部、向村民学习，学习好传统、好经验、好方法，围绕建设新农村、落实村民自治制度等课题，每年完成1篇调研报告。 9、帮助群众办实事、办好事，特别是结合当地实际，尽其所能发展致富项目，在引导、扶持、服务、带动上下功夫，推动农村经济社会和谐发展。 10、认真履行上级党委、政府规定的其它职责。 二、培养措施 （一）定职责，健全岗位责任机制。 1.明确工作岗位。根据大学生村干部所学专业和特长，创造条件，把他们安排到最能发挥作用的岗位。要参与村级班子实质性分工，每个大学生村干部至少独立分工一个条线工作、联系一个村民组，让大学生村干部直接参与具体工作，在处理村务中提高农村工作能力。 2.落实工作职责。明确分工的同时，引导大学生村干部认真履行“六大员”工作职责：当好农村政策宣传员，利用各种宣传阵地，加强政策宣传；当好“两委”决策参谋员，积极参与村务管理，主动献智献策；当好农技普及推广员，引导群众发展特色种养，促进增收致富；当好项目建设服务员，积极参与招商引资，推进项目建设；当好社会稳定协调员，热心参与民事调解，促进农村和谐；当好远程教育辅导员，搞好教育站点管理，开展丰富多样教育活动。 3.实行工作承诺。推行“双承诺双考评”制度，年初由大学生村干部就年度工作目标和分工岗位职责，向街村党组织、向所在村党员群众作出公开承诺；年终由街村党组织、所在村党员群众对大学生村干部进行实绩考评和群众满意度考评。 （二）定帮带，健全教育培养机制。 1.建立帮带机制。建立村党组织书记与大学生村干部结对“传帮带”制度；建立优秀民营企业家、种养殖大户与大学生村干部结对挂钩制度；建立大学生村干部与贫困户结对帮扶制度。 2.搞好教育培训。搞好岗前培训，通过岗前培训和任前谈话，促进大学生村干部尽快进入角色；组织专题培训，发挥农村基层干部教育培训基地作用，重点学习政策法规、农业科技、招商引资、全民创业等多方面知识。改进培训方式，丰富教育内容，通过组织现场观摩、经验交流、信息咨询、外出参观等小型多样的培训活动，提高教育培训的实际成效。 3.加强实践锻炼。要建立轮岗锻炼制度，适时调整分工，实行轮岗交流，提高他们把握全局的整体工作水平。 4、引导扶持创业。要把引导扶持自主创业作为教育培养大学生村干部的一个重要途径，组织实施“创业先锋”工程，全面激发大学生村干部艰苦创业意识，在创业实践中提高大学生村干部带领群众共同致富的能力与水平。要为大学生村干部自主创业创造良好环境，在项目选择、资金贷款、技术培训、市场开拓上给予多方面的帮助和支持。 （三）定管理，健全交流督查机制。 1.建立定期交流制度。建立“一月一汇报、一季一例会、半年一考评、全年一总结”的工作交流制度。大学生村干部每月作好工作汇报，报街党委;大学生村干部分片每季度召开一次工作交流例会;街党委每半年进行一次工作考评。 2.建立监督管理机制。建立请销假制度，有特殊情况需要请假的，履行请销假手续，三天以内由村党组织书记批准，七天以内由街党委批准，每年请假时间累计超过一个月的，年度考核不能评为优秀等级。建立工作日志制度，要结合工作实际，对每天的工作内容、工作进度、工作成效等进行详细记录。 3.建立日常管理制度。加强对大学生村干部日常管理，要建立健全大学生村干部谈心制度、提醒制度，及时了解他们的思想和工作情况，帮助他们正确对待并妥善解决工作和生活中遇到的困难和问题。建立重大事项报告制度，凡涉及大学生村干部的重大事项，必须及时逐级报告。 （四）定奖惩，健全考核激励机制。 1.完善目标考核机制。目标考核内容主要为岗位履职、民主测评和创业创优等方面情况。岗位履职主要考核年度工作目标和分工岗位职责的完成情况。民主测评由街党委组织实施，测评结果折合计入考核总分。创优创业作为加分考核，主要包括各项获奖、调研文章在媒体或会议上交流、自主创业、招商引资、项目引进等情况。目标考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，考核结果列入个人档案，作为续聘、晋级、选拔、任用的主要依据。 2.完善群众评议机制。结合村党组织和村干部述职活动，在充分讨论的基础上，按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，由村干部、党员代表、群众代表对大学生村干部进行民主测评和评议。评议结果向大学生村干部进行反馈，并在一定范围内公开。 3.完善激励保障机制。对表现优秀、成绩突出的大学生村干部进行表彰奖励。对政治上要求进步、符合党员条件的大学生村干部，及时吸收入党；对适应农村工作快，在艰苦创业、带民致富方面发挥表率作用好的大学生村干部，适时推选为村级党组织书记；对政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众公认的大学生村干部，及时列为街科级后备干部培养。 三、考核标准 大学生村官工作领导小组办公室每年对大学生村官的德、能、勤、绩、廉五个方面，分半年、年终进行考核。考核采取听汇报、查资料、实地查看、走访群众、召开座谈会、民主测评、量化打分等形式，逐人进行考核。 大学生村官工作领导小组办公室依据半年、年终考核结果，分别对其按优秀、良好、一般、较差四个等次，划分格次。优秀格次人数不得超过总数的15%。 四、大学生村官考评结果在定向考录、公开选拔以及期满流动大学生“村官”期满流得动，是构建大学生“村官”工作长效机制的重要环节，是激发大学生“村官”队伍整体活力的根本动力。到村工作并不等于要扎根农村，流得动才能充分盘活人才资源。 1、建立科学的管理和考核体系，确保期满流动就业具有优势。完善的制度、健全的机制具有导向鲜明、规范有力的重要作用，直接关系到大学生“村官”能否流得动、流得好。缺乏这些机制，流得动就形同虚设，同时也影响大学生“村官”的活力和信心。完善流动机制，考核机制是前提。除日常工作、考勤外，考核内容应当增加“三农”发展实绩的比重，体现大学生“村官”工作特点。相关部门、领导和普通村民要共同参与对大学生“村官”的考核评价，充分体现党员干部和普通群众的意见，反映工作的实绩。考核不仅要分出等次，还要注重考核结果的运用，对优秀的在干部选拔、招录公务员、招聘事业单位工作人员等时候优先考虑。通过竞争择优、奖优罚劣，形成正确导向。 2、认真安排培养、培训工作，提升综合素质。随着大学生“村官”建设工作的全面铺开，他们从学校到学校、家庭在城市、缺乏农村生活经历、缺乏工作经验、知识结构相对单纯，而现有的培训机构和培训能力不能满足现有的大学生“村官”这个庞大的队伍。此外，在培训流程机制、培训专家队伍、培训知识体系结构等方面需要进一步完善。在走访调查中，大部分“村官”提出省市组织的培训活动较少，而且要强化对“组织和管理能力”、大学生“村官”自主创业等方面的培训。各有关部门要迅速制定培训计划，完善培训机制，根据大学生“村官”的需要与条件、分清轻重缓急，有计划、系统、扎扎实实地安排各项培训工作。 3、出台相关优惠政策，拓宽流动渠道。针对大学生“村官”服务期满后考取公务员、选调生、应聘事业单位的工作人员、选人乡镇的领导干部以及留任村干部、选任村委会成员，目前需要省市出台相关优惠政策，拓宽就业渠道，建议对大学生“村官”选拔为乡镇领导干部时应该出台提拔操作程序；在其留任村干部之后，如何定位其福利待遇。对于服务期满的大学生“村官”，预先要有单独招考公务员、选调生、事业单位的指标。 4、各级部门齐抓共管，畅通就业渠道。实现流得动需要大学生“村官”积极发挥个人主观能动性，在基层这片广阔天地，踏踏实实学、开拓创新干，找准人生定位，有意识地选择适合自己的“出口”，避免盲目流动。实现流得动还需要各级、各地的有机联动。有关部门要发挥优势，整合资源，积极开展实践活动，为流得动创造条件。实现流得动还需要全社会广泛关注和支持。就业方面，鼓励用人单位优先聘用；继续深造方面，高等学校要结合实际，为其继续攻读学位创造条件。从而为流得动创造良好社会氛围。 第 7 页 共 7 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。