2022XX县区白兔潭镇示范镇建设五年工作情况汇报 .doc

XX县区白兔潭镇示范镇建设五年工作情况汇报 中共白兔潭镇委员会白兔潭镇人民政府 2010年9月 白兔潭镇位于XX县区东北部，湘赣两省三市（萍、浏、醴）结合部，距XX县区区25公里，与上瑞高速、浙赣复线、沪昆高铁相距不到20公里，新106国道穿境而过，是醴陵东部的政治、文化、经济、信息中心和物资集散地，湘东赣西商贸流通中心城镇之一，主产烟花鞭炮。现辖10个行政村，2个居委会，252个村民小组，总面积47.83平方公里，管理人口5.6万人，其中建成区面积3.3平方公里，建成区人口2.2万。1985年撤乡建镇，2005年被列为国家、省小城镇建设示范镇。2009年全镇国内生产总值19.7亿元，完成固定资产投资1.9亿元，上缴税收2100万元，财政总收入达到3070万元，农民人均纯收入8397元。 五年来，我们坚持以科学发展观为指导，以示范镇建设统揽工作大局，按照“建样板，做示范”的要求，拉大城镇框架，完善城镇功能，强化产业支撑，全面推进示范镇建设工作，有效地推动了镇域经济和各项社会事业的健康快速发展。 集镇基础设施不断完善。五年来，我们抓住发展的 1机遇和省财政厅对口联系的优势，充分挖掘自身潜力和巧借外力，多方筹资加快集镇基础设施改造和完善。投入460万元修建了白兔潭新桥；投入1100万元完成了新桥连接线文仪路的建设；投入280万元修建了牛仙公园大门、登山道、观景台等设施；投入300多万元对白富路、金田路进行了硬化；投入140万元打造了车站路“样板一条街”；投入100万元修建了一座垃圾处理场和两个垃圾中转站、三座公共厕所；投资300万元的农民商贸小区将于年底竣工；完成了玉兔路的立项、报批、规划设计、征地拆迁工作，力争年内开工建设。同时，我们还十分注重集镇配套设施建设，十一五期间，先后亮化、绿化、美化了文化路、北大街、南苑街等7条干道，自来水厂日供水能力由900吨提高到1600吨。 产业规模迅速壮大。繁荣的城镇必须依托发达的产业作支撑，我们始终把小城镇建设与发展商贸、烟花鞭炮、农业产业化经营结合起来，以产业促城镇发展，以城镇发展带动产业壮大。 1、利用第二轮行政许可契机，35家烟花鞭炮企业投入2000余万元分别对厂房、布局、生产线进行了提质改造。积极推进环保工业小区建设，投入700多万元引水、引电、引气进工业小区，投入300万元全线拉通园区路，目前土路已成型。出台相关优惠政策，成功吸引恒益、群乐、古塘、协力同乐、华宇等13家企业进驻工业小区。大力开展招商引资，2009年园区又成功引进投资1亿元的金牛电瓷 2电器有限公司和投资5000万元隆广金属颜料有限公司，目前两家企业正在进行土地平整、硬化道路和建设厂房。 2、先后兴建了尖山木材市场、综合大市场、农贸市场、金牛商业城等4个专业市场；五年间全镇新增个体工商户200余家，联华超市、红天食府、豪情娱乐广场、金玉堂大酒店等服务精英相继营业，进一步繁荣了我镇的商贸业。 3、实施农业产业结构调整，迅速在集镇周边形成以白市、氽溪为中心的花木蔬菜基地；以湖下、栎塘为中心的瓜果基地；以田心、氽溪为中心的良种猪繁育基地；以峤岭、山水为中心的南方早熟梨基地。 新农村建设全面推进。建设和谐白兔潭需要小城镇与新农村全面协调发展，十一五期间，我镇投入1300多万元硬化了村组道路，实现了村村通水泥路；新建了田心、氽溪、泉沅三个村级活动中心；田心村、氽溪村被列为XX市新农村建设示范点，同时争取国家土地整理项目资金1010万元，开展土地平整、水利设施修缮、村容村貌整治、道路硬化、绿化、村门建设等。 社会事业协调发展。五年来，我们为了统筹协调发展，实现弯道超车，相继投入资金2800余万元，完善了白兔潭中学、市第五中学、市第二人民医院、镇养老院的改造扩建。同时，对镇区的湖下中心小学、古塘中心小学、洙塘小学进行了扩建改造，新建了田心、氽溪两个农民活动中心。 3建立健全了社会保障体系，新农村合作医疗参保率达95%以上，企业职工工伤保险率达90%。按照以人为本的理念，我们组建了重大灾害救助中心、法律救助服务中心及农产品检测中心，使城镇综合服务功能得到了进一步提高。 我们主要的做法是： 一、抓机遇。我镇列为国家、省小城镇建设示范点后，长、株、潭获批国家“两型社会”建设综合配套改革试验区，醴陵被纳入政策核心区，最新的XX县区城市总体规划纲要又将白兔潭镇划定为中心镇，这给我镇的小城镇建设带来了千载难逢的机遇。五年来，省、地、市各级领导和有关部门十分重视和关注我镇的示范镇建设，层层给予了大量的政策倾斜和资金支持，同时在项目上重点考虑、优先安排。五年间，省财政厅援助我镇项目建设资金1000多万元，XX市配套200多万元，XX县区配套300多万元，在这些项目、资金的引导和带动下，我们抢抓机遇，激发社会投入2.7亿元，进一步加快建设步伐，促进小城镇步入可持续发展轨道。 二、抓规划。思路决定出路。抓好城镇建设首先必须理清思路，定准位，科学规划。106国道醴陵北段是我市的工业发展“黄金走廊”，沿线强镇林立，王仙、浦口、白兔潭、南桥4个建制镇都有一定的规模和较强的实力，相互间竞争较为激烈，为确立和巩固白兔潭醴陵东部中心镇的地位，镇党委、镇政府进行了认真的探索和思考，在机遇和挑战的面 4前，通过集思广益，确立了“产业兴镇，商贸活镇，政府主导，市场运作”的城镇建设与发展思路。2006年，我们邀请XX市规划设计院对我镇总体规划进行了修编（20062020年）。2010年4月，根据发展需要，我们又邀请XX县区规划设计院对白兔潭总体规划进行了进一步的完善、提升。规划期限为2010年2030年，提出了将白兔潭镇建设为以商贸、物流为主，陶瓷、花炮、农产品深加工为辅的湘赣边界一个自身特色鲜明、商贸物流繁荣、人居环境优美、文化氛围浓厚的综合型中心城镇的目标。根据修编后的总体规划，确定了近期十一大建设项目，为今后510年的城镇发展描绘了蓝图。 三、抓融资。城镇建设的最大压力在于资金的拮据，镇党委、镇政府坚持把城镇当作一个大产业来经营，用市场化的理念推动城镇发展，不断拓宽融资渠道，较好地破解了资金难题。 一方面，积极盘活城镇资产，一是以地生财，坚持土地有偿使用制度，对经营性用地一律实行招标拍卖，挂牌方式出让，真正发挥了城镇土地的效益，2008年，金牛商业城内一宗400平米的土地，通过公开拍卖获得出让金86万元。近年来，我镇通过公开出让土地使用权，共获得城镇建设资金764.4万元。二是以存量换增量，镇农贸市场原是我镇早期投资兴建的一个小型集贸市场，以140万元的价格公开拍 5卖后，经营业主投入360万元进行提升扩建后，使市场档次和环境得到明显提升，镇自来水厂以65万元出让后，开发商累计投入700万元，进行了扩容提质改造。三是充分挖掘无形资产效益，106国道连接线、文仪路建设，我们通过道路冠名权及广告经营权等无形资产的公开出让，共获得资金50余万元。近年来，我们通过盘活有形、无形资产，直接融资300多万元，拉动民间投入2.2亿元，为城镇建设提供了必要的资金保障。 另一方面，大力开展项目融资，占地20亩的农民商贸城，政府完成测量规划后，业主投460万元进行了开发建设。占地50亩的金牛商业城，开发前曾是一片荒地，镇政府投入372万元进行征地拆迁，完成“三通一平”规划设计等前期工作后，生地变熟地，获得出让金886万元。我们将经营所得资金全部投入水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设，使城镇发展步入了一个良性循环。 四、抓管理。在抓建设的同时，切实加大城镇综合治理力度，规范交通、经营和秩序，创建文明有序的现代小城镇风貌。我们通过加大城乡规划法宣传，开展爱国卫生运动，签订环卫责任状、门前三包公约，开展私搭乱建、乱停乱放的综合整治，有效地促进了全镇居民城镇意识的提高和维护公共环境的自觉性。通过开展美化、亮化、净化、绿化专项活动，有效地遏制了乱停、乱放、乱摆的现象，塑造了 6良好的镇容镇貌形象。在抓好专项整治的同时，我们更注重日常的管理，进一步强化了城管队、环卫队、志愿消防队的工作职责和服务职能的提升。为了不断完善环卫、城管及志愿消防队的服务效能，提升集镇品位，我们先后投入70余万元购置了洒水车、垃圾装载车、新型垃圾桶，并正在积极筹资准备新购消防车。另外，每个季度还组织镇、村干部、驻镇单位员工和中学生上街打扫卫生、清理垃圾，产生了积极的社会反响。 在推进示范镇建设的实践中，我们虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和困难：一是协调难度较大，二是资金不足。总之，我镇的示范镇创建工作，一直以来得到了各级领导，各部门的关心与支持，特别是省建设厅的精心指导，省财政厅的真情帮扶，我们为此深感幸运，心怀感激。在此，恳请上级领导和部门一如既往，倾心指导，继续帮扶。我们一定迎难而上，埋头苦干，努力把白兔潭示范镇建设推上一个新的台阶。 内容总结（1）XX县区白兔潭镇示范镇建设五年工作情况汇报 中共白兔潭镇委员会白兔潭镇人民政府 2010年9月 白兔潭镇位于XX县区东北部，湘赣两省三市（萍、浏、醴）结合部，距XX县区区25公里，与上瑞高速、浙赣复线、沪昆高铁相距不到20公里，新106国道穿境而过，是醴陵东部的政治、文化、经济、信息中心和物资集散地，湘东赣西商贸流通中心城镇之一，主产烟花鞭炮