2022XX县区贯彻义务教育法汇报临泽增智大全 .doc

XX县区贯彻义务教育法汇报临泽增智大全 县教科局贯彻落实义务教育法情况汇报 （二一一年四月十三日） 根据关于检查实施情况的通知（临人大常办发"2011"8号）要求，3月29日4月12日，我局就义务教育法贯彻执行情况及“两基”迎国检工作认真进行了自查，现将有关情况汇报如下，不妥之处，请指正。 一、基本情况 全县现有中小学97所，其中普通高中1所，职业中专1所，初级中学7所，小学88所（其中：城镇普通小学3所，农村寄宿制中心小学7所，农村普通小学78所），幼儿园81所。全县在校中小学生23421人，其中：普通高中2333人，职教中心1690人，初级中学6683人，小学8896人，在园幼儿3819人；有教职工1808人，其中专任教师1707人。近年来，全县教育工作在县委、县政府的正确领导XX县区人大、县政协的关心支持下，以科学发展观统领工作全局，全面实施素质教育，深入推进基础教育课程改革，不断改善办学条件，努力优化师资队伍，巩固提高“两基”成果，全力提升教育教学质量，各项工作均取得了较好成绩。县教科局先后荣获“全国学校艺术教育先进单位”、“全省教育系统先进集体”、“全省特殊教育工作先进集体”、“全省基础教育课改实验工作先进集体”、“全省贯彻落实中央7号文件和学校体育工作条例先进单位”等荣誉称号。 二、主要工作及成效 （一）拓宽宣传渠道，着力营造教育发展良好环境多年来，教育系统积极开展多种形式的义务教育法律、法规宣传教育，全县中小学充分利用开校、法制宣传月、家长会等有 利时机，通过悬挂横幅、张贴标语、设立宣传台、印发致家长的一封信等方式，对学生家长进行教育法规宣传，有效提高了学生家长对义务教育法的知晓率。据统计，2008年以来，全县累计悬挂横幅40余条、摆放宣传展板60多块、分发宣传单5万余份，宣传面覆盖到了村村社社、家家户户。同时，县政府教育督导室通过开展乡（镇）政府教育工作督导评估，督促乡（镇）政府对义务教育法大力宣传和贯彻执行，强化了政府及社会、家庭、学校在实施义务教育中的法律责任，促进了全社会崇尚教育、关心教育、支持教育良好风尚的形成，达到了“学校依法治校、教师依法施教、学生依法受教、家长依法送教”的目的。 （二）强化制度保障，不断巩固提高“两基”成果认真贯彻落实义务教育法和“以县为主”的农村义务教育管理体制，把“普九”巩固提高纳入全县经济社会发展规划，建立完善义务教育监测机制，强化经费保障，落实各项“控辍保学”措施，确保了义务教育阶段学龄人口“进得来、留得住、学得好”。一是实行“四率”指标责任制。我局将“四率”指标纳入学区、学校及校园长、专干个人年度目标责任书考核之中，学校也将“四率”指标纳入教师考核，形成了“层层抓、人人抓”的责任落实机制。二是全面实施免费义务教育。认真开展“两免一补”（即对义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书、免杂费和补助寄宿生生活费）工作，切实将党和政府的惠民政策落到实处。同时，加大对困难学生的救助力度，确保不让一个孩子因贫困而辍学。三是落实管理控辍措施。加强学籍管理，实施义务教育监测试点工程，定期审核学籍和在校学生数，确保学生“进出”有序、“休复”合理，严防因“转出”、“休学”带来的隐形流失和辍学。四是严格执行相关规定，落实进城务工、外 2 来经商、军人子女和残疾儿童入学照顾政策，确保其享受同等条件的教育资源，接受同等质量的义务教育。“十一五”期间，“普九”各项指标均保持在国颁标准以上。2010年，全县小学适龄儿童入学率、巩固率、初等教育完成率、毕业率均达到99.99%；初中学生入学率、巩固率、初级中等义务教育完成率、应届毕业生按时毕业率分别达到99.55%、99.63%、97.30%、94.51%；残疾儿童少年随班就读率达到91.88。 全省“两基”迎国检工作电视电话会议召开以来，县委、县政府高度重视，将“两基”迎国检作为一项重大政治任务和义务教育发展进程中的重要工作，全面安排部署，扎实推进落实，主要开展了以下工作：一是召开全县“两基”迎国检工作会议，印发XX县区“两基”迎国检工作实施方案和工作“路线图”、“时间表”，对全县“两基”迎国检工作进行了全面动员和安排部署。各乡镇、中小学也层层召开动员会议，结合各自实际进行了再动员、再安排。二是成立“两基”迎国检工作领导小组办公室，抽调工作人员，配齐配足办公设施，建立健全工作制度，全面开展工作。同时，将“两基”迎国检工作分别落实到学区、中学及局机关相关科室，进一步明确了各自的工作职责，切实做到了责任到人，任务分解落实到位。三是深入开展“两基”迎国检宣传。县教科局通过在县公务网、县教育信息网开辟“XX县区两基迎国检工作专栏”、编发工作简报，各乡（镇）政府、行政村、中小学校通过粉刷墙体标语、制作宣传版面、悬挂横幅、组织“两基”迎国检宣传周活动等形式，多渠道、多角度深入开展宣传，营造良好的“两基”迎国检工作氛围。止目前，共发布工作信息150多条、图片120多张，编发工作简报17期。四是编印XX县区“两基”迎国检工作指南，召开全县“两基”迎国检工作业务骨干 3 培训会，就“两基”国检程序、指标、表册填写、资料建档与管理工作等方面的内容进行学习培训。五是及时梳理、解决“两基”迎国检工作中存在的突出问题，特别就经费保障、办学条件及七个“一票否决”相关工作的现状进行了客观分析、深入研究，进一步明确了“两基”迎国检工作的主攻方向。 （三）优化资源配置，推进义务教育均衡发展 一是义务教育经费保障机制不断完善。县财政及时足额将中央和省上拨付的资金落实到位，同时，积极调整财政支出结构，与中央财政同步增加教育投入，“十一五”期间，县财政教育总投入达到4.15亿元，年均增幅为23.2%；2010年教育财政拨款是2005年的2.84倍，年均增长22.5%；义务教育经费由2005年的2204.5万元增加到2010年的5250.8万元，年均增幅为19.0%；2010年义务教育生均事业费达到3370.43元，是2005年的2.77倍，年均增幅为22.6%；义务教育生均预算内公用经费从2005年的53.3元增加到2010年的621.57元，年均增长63.4%，较好地保障了义务教育阶段学校的正常运转。转移支付和教育专项资金足额拨付，专款专用，无截留、挤占和挪用现象。全面实行教师工资统一发放管理制度，县财政统 一、按时、足额发放城乡教师工资，投入资金解决农村中小学教师的养老保险和住房公积金，落实中小学校长岗位津贴、农村教师冬季取暖费补贴等，教师的各项政策待遇得到全面落实。全面实施义务教育学校教师绩效工资改革，教师平均工资高于公务员平均工资。我局成立教育经费管理中心，建立“校财局管”制度，编制义务教育学校收支预算，对全县义务教育阶段学校经费进行集中核算和管理，避免无计划不合理的开支，使有限的资金发挥最大的效益。二是全面落实“两免一补”政策，确保家庭经济困难学生得到及时资助，完成义务教育。“十 4 一五”期间，累计减免学杂费和拨付生均公用经费3030万元（其中县级补助公共经费332万元），为3.6万人次减免学杂费610万元，为7.7万人次减免教科书费743万元，为2.6万人次补助寄宿生生活费2061万元（其中县级补助254万元）。三是中小学布局结构调整稳步实施。按照省上确立的“四个集中”指导思想，立足实际，科学规划，制定出台了XX县区中小学布局调整实施方案，调整撤并中小学校17所，征地185亩，动工XX县区第四中学，着力扩大XX县区优质教育资源，为全县初中办学向县城集中、小学办学向乡镇集中，实现义务教育校际均衡奠定了坚实基础。四是校舍安全工程扎实推进。“十一五”期间，全县基础设施建设投资累计达1.1亿元，改扩建中小学34所，建筑面积达7.5万平方米，与“十五”时期相比净增投入7112万元，增幅为182%，全县中学和80%的小学建成了校园网，生机比达9：1，信息技术开课率达到100，基本实现“班班通”和“堂堂用”。学校现有办学条件得到明显改善，有力地保障了适龄儿童、少年接受良好的义务教育。五是寄宿制学校后勤服务水平不断提升。“十一五”期间，全县建成教学楼、宿舍楼17幢，新建倪家营中学、平川中学师生餐厅（其中倪家营中学餐厅已建成投入使用，平川中学师生餐厅正在建设，今年秋学期投入使用），对新华中学、蓼泉中学、板桥中学师生餐厅进行改造、维修，为12所寄宿制学校配备了标准化灶具，城关中学扩建完工，第四中学建设顺利，学校后勤保障设施不断完善。同时，加强寄宿学生管理，落实食堂卫生管理“八项制度”，推行学校食堂星级管理，普及卫生保健及传染病预防知识，学校后勤服务水平不断提升。六是坚持开展城镇教师支援农村教育工作，促进薄弱学校建设。每年组织开展城乡校园“手拉手”结对帮扶和局机关干部挂靠帮扶薄弱学校活动，选派城乡教 5 师进行对口支教、挂职交流，组织送课下乡、教学研讨，有力促进了薄弱学校工作，缩小了城乡和校际差距。 （四）坚持德能双馨，提高教师队伍素质 按照“铸师魂、炼师能、长师技、造名师”的总体要求，强化培训措施，抓教师队伍整体素质提升。一是抓师德师风建设。围绕“德能双馨”目标，深入开展先进模范教师事迹宣传活动、师德演讲比赛、“师德标兵”评选、师德师风评议等主题实践活动，教师师德素养不断提高，师德合格率始终保持在99.8%以上。二是抓教师基本功培训。围绕课堂教学评等定级、建立研训一体机制、规范语言文字使用等工作，扎实组织各中小学开展形式多样的教师岗位培训，夯实教师教学基本功、学科基本功和特色基本功。三是抓教师教育培训。组织开展中小学教师教育技术能力建设项目培训、义务教育学科教学网络研修、农村小学校长教导主任培训，选派中小学教师参加各类赴外研修培训，并针对薄弱学科对农村小学英语教师进行滚动式培训，教师专业素质和教育教学能力不断提高。四是抓骨干教师培养。坚持“定期选拔、定期考核、动态管理”的管理机制，采取定任务、压担子、结对帮扶等措施，不断加强骨干教师培养，骨干教师的示范带动作用进一步加强。止目前，共培养省、市、县级骨干教师317人。五是抓学科结构优化。2008年以来，通过公开选拔，为农村中小学补充教师94名，105名协议制工资教师纳入正式教师管理，进一步优化了中小学师资队伍结构。目前，小学、初中教师学历达标率分别达到99.7%、96.8%，比“十五”末分别提高0.1、1.8个百分点。 （五）实施课程改革，深入推进素质教育 一是切实加强中小学德育工作。坚持以人为本、全面实施素 6 质教育的战略主题不动摇，创新德育形式，丰富德育内容，优化德育载体，广泛开展理想信念、民族精神、时代精神等专题教育和“学会感恩、尊敬师长”道德教育、“向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语、清明节扫墓、“万名师生游沙河、千名学生夏令营”等主题鲜明、寓教于乐的道德教育和主题实践活动，德育工作的针对性和实效性不断增强。XX县区学校坚持开展“双报到、两反馈”活动，加强学生假期管理，构建学校、家庭、社会三位一体德育工作网络。二是稳步推进基础教育课程改革。认真贯彻落实基础教育课程改革纲要（试行），开齐开足课程，强化教师培训，促进教师教育观念和课堂教学方法的改变，注重学生能力发展和创新意识的培养，广大教师课改理念逐步深化，课堂教学水平不断提高，课程改革工作有序深入扎实推进。三是健全完善学生综合素质评价体系。修订完善中小学生综合素质评价方案，深化和推进中小学生综合素质评价工作，将学生综合素质评价结果作为学生评优树模、毕业升学的重要依据科学使用，形成了有利于促进学生全面发展的体制机制环境。四是扎实开展体育艺术教育。牢固树立健康第一的思想，认真贯彻中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见、国家学生体质健康标准和学校艺术教育工作规程，规范学校体育艺术教育教学，开足开齐音体美课程，大力开展“学生阳光体育运动”、艺术社团、兴趣小组、艺术节等活动，学校体艺教育教学质量稳步提高。 （六）规范办学行为，促进教育和谐发展 认真落实义务教育法有关规范办学行为的规定，制定印发关于加强学校管理规范办学行为的意见，扎实开展不规范办学行为集中整治行动，中小学学校管理有效加强，办学行为日益 7 规范，全县各中小学无划分重点班、非重点班，无乱订教辅资料等现象。认真贯彻XX省县级人民政府教育工作督导评估实施办法（试行）和省政府教育督导团办公室关于开展XX省县级人民政府教育工作督导评估的意见，开展县级教育工作自查自评，完成了对乡镇教育工作的第一轮督导评估，对7所农村小学进行综合督导评估，对所有中学和60%的小学进行教育教学工作大检查，促使学校办学水平不断提高。充分发挥工会等群团组织的监督作用，严格落实校务公开制度，不断完善中小学财务审计制度，校务公开和学校管理工作不断规范。巩固全省规范教育收费示XX县区建设成果，严格落实“一费制”收费标准，确保了教育收费零违规、零投诉。狠抓平安校园建设，建立健全应急防范机制，加强师生安全教育，连续多年无重大安全事故发生。与公安、工商、文化、卫生等部门密切配合，深入开展学校周边综合治理专项整治活动，营造了整洁有序、平安健康的校园周边环境。不断加强网站平台建设，充分发挥新闻舆论导向作用，营造了良好的舆论环境。 三、存在的问题 近年来，尽管我们在巩固提高“两基”教育成果方面作了大量工作，取得了显著的成绩，但也还存在一些问题，突出表现在：一是教育投入与“两基”国检标准还有一定差距。“十一五”期间，部分年度教育经费投入“三个增长”、“两个比例”尚未达标。部分乡（镇）还有以县为主管理体制实行以前拖欠未及时发放的教师工资328.69万元。农村中小学图书、仪器、音、体、美器材配备标准较低，离标准化学校建设要求还有较大差距。二是教师师德师风建设、未成年人思想道德建设工作还有待进一步加强。三是“托管生”问题比较突出。目前，全县义务教育阶段“托管生” 8 达到273人（其中五三小学229人，城关小学44人），大部分寄宿在柏艺、百特、爱心、艺星等未经相关部门许可的寄宿制公寓，缺乏必要的监管，存在安全隐患。四是校园安全工作还有待进一步加强。目前各中小学均无专业保安，学校消防器材配备尚未完全符合要求，XX县区学校学生周日返校乘车超载严重等问题有待解决。 四、对策及建议 （一）继续深入宣传义务教育法。充分认识新义务教育法颁布实施的重大意义，进一步拓宽宣传渠道，创新宣传模式，深入宣传义务教育法主要内容，提高师生及社会各界义务教育法知晓率，在全社会形成良好的舆论环境，依法保障义务教育朝着普及巩固、提高质量和全面均衡的方向发展。 （二）建议县政府继续加大教育投入，依法确保教育经费“三个增长”、“两个比例”按时足额到位，进一步加强薄弱学校改造，改善学校体艺教育、实验教学设施不足的现状，为稳步实施中小学布局结构调整奠定物质基础。积极筹措资金补发拖欠的教师工资，消除维稳工作的不稳定因素。协调相关部门出台政策，着力解决学校无专业保安、消防器材配备不达标，XX县区学生周日返校乘车等问题，提升学校安全工作水平。 （三）建议县上相关部门定期对校外寄宿公寓进行安全执法督查，消除“托管生”校外寄宿安全隐患。同时，统筹协调将房管局供暖公司征用的一宗闲置土地无偿划拨五三小学，新建学生住宿楼，将五三小学改扩建为寄宿制学校，进一步优化XX县区中小学教育资源配置，满足城镇化进程中XX县区迅速扩容，进城务工人员子女接受优质教育的需求。 （四）进一步加强未成年人思想道德建设工作研究，不断推 9 进德育创新，努力构建适应新形势、新任务要求的中小学德育教育体系。加强未成年人法制教育，充分发挥法制副校长职能作用，增加授课次数，拓展授课内容，切实提高未成年人的法制意识和遵纪守法的自觉性。开展信息网络道德教育，积极引导青少年正确使用网络和手机，文明上网，绿色上网，不制造、不传递有害信息。重视和加强未成年人心理健康教育，普及心理健康知识，引导未成年人树立正确的人生观、价值观，培养健康的道德情操。进一步创新工作方法，拓展教育领域，积极探索学校、家庭、社会三结合育人新途径，减少家庭、社会对未成年人成长的负面影响，切实增强德育工作实效。 （五）依照XX县区中小学布局调整实施方案，稳步推进全县中小学教育布局调整，力争在“十二五”期间，全面实现“高中、初中向XX县区集中，农村小学向乡镇所在地集中，农村幼儿园连片集中、独立创办”的教育布局调整目标，初步构建起城乡中小学教育均衡发展、协调发展的良好格局。合理利用和优化整合中小学布局调整过程中的校产、教学设备等教育资源，不断缩小城乡之间、校际之间的办学差距。牢固树立质量是学校生命线的意识，充分发挥师资、设施等资源整合优势，深入推进基础教育课程改革，全面实施素质教育，统筹城乡教育协调推进，努力加快城乡教育均衡发展的进程。 内容总结（1）XX县区贯彻义务教育法汇报临泽增智大全 县教科局贯彻落实义务教育法情况汇报 （二一一年四月十三日） 根据关于检查实施情况的通知（临人大常办发"2011"8号）要求，3月29日4月12日，我局就义务教育法贯彻执行情况及“两基”迎国检工作认真进行了自查，现将有关情况汇报如下，不妥之处，请指正