坚持依法行政理念 努力提高审计执法水平.(二).doc
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坚持依法行政理念 努力提高审计执法水平.(二).doc
坚持依法行政理念 努力提高审计执法水平. 规范行政执法行为提高依法理财水平 2021年度甪直财分局所行政执法工作总结 一年来,用直财政分局镇党委政府和区局的正确领导下,认真执行区局行政执法责任制实施方案和有关文件精神,围绕全镇财政工作任务和财政改革重点,进一步增强全所财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,依法治所水平再上新台阶。回顾一年来的财政执法工作,主要归纳为以下三个方面。 一、统一思想,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性针对乡镇财政人少事多,人人都有执法责任的特点,我们紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训,通过学习,统一思想,从而提高全所干部职工对财政行政执法责任制的重大意义的认识:一是财政作为政府行政职能部门,是实施宏观调控,进行国民收入分配的重要部门,更是贯彻党的路线、方针政策的重要窗口,只有依法行政,才能更好地贯彻执行党的路线、方针政策,维护人民群众的根本利益;才能解决改革开放中出现的矛盾和问题,树立廉洁、勤政、务实、高效的财政形象;二是乡镇财政是国家财政体系的基石,处于财政工作的最前沿,与人民群众接触最直接,联系最为密切,乡镇财政所大量的日常工作都是行政执法工作,其执法水平、工作作风和工作方法直接影响到财政部门的社会形象。因此,规范乡镇财政部门的行1 政执法行为,是加强基层财政作风建设,树立廉洁、勤政、务实、高效的基层财政形象的重要措施;三是甪直作为吴中区经济强镇,外资企业纷纷进驻甪直,民营企业发展速猛,前者具有较强的法制观念和风险意识,而后者法制与风险理念淡薄,如何通过财政杠杆,使多种经济成份推进甪直经济发展提出了更新更高的要求。 二、健全机制,完善制度,全面落实执法岗位责任。 推行行政执法责任制,关键要落实到具体工作中。我们根据本所实际,区局现场会后,进一步规范执法程序,执法权限和执法行为,将执法责任制贯彻到执法岗位的全过程。根据区财政局对下属财政所岗位设置,我财政所执法岗位分为:所长岗位、预算管理、收入管理、资金管理、财会管理五个工作岗位。今年我们把会计证年检,换发会计从业资格证书工作作为财务管理岗位执法重点。严格执行会计法和江苏省从业会计资格管理实施办法。一是强化会计法的学习宣传。针对外资企业会计人员流动性强,任用会计随意性大等情况,我们组织外资企业会计学习会计法的相关条款,进一步强调会计任用、注册登记和违法问题的处理等规定;二是强化会计队伍的基础性建设工作。建立甪直镇会计人才资源库,把会计人员的年龄结构、学历层次、专业技术资格等资料输入微机进行管理,为进一步提高全镇会计队伍奠定基础。在预算管理岗位上,坚持岗位责任制,严格执行预算法和年初预算计划,保证预算内外资金收支综合平衡。强 化预算外资金收支两条线管理,紧紧抓住国库集中收付中心管理不放松,不断完善规章制度,保障吃饭经费和社会保障支出需要,发挥政府资金最大的经济效益。在资金管理岗位上,主要负责对专项资金进行专项审计和检查,确保项目资金专款专用严格支出管理, 三、依法行政,提高财政执法水平 为更好地贯彻执行镇(区)财政行政执法责任制度,保障财政法律、法规和有关规章、规范性文件的正确实施,提高我所依法行政,依法理财水平,我们不断完善机制,加大考核力度。 一是签订行政执法责任书。首先所长与局长签订执法责任书,所长对全所的行政执法工作负领导责任;其次,所长与所员签订行政执法责任书,将财政所行政执法责任分解落实到各个岗位和各责任人,体现出“谁经办,谁负责”的原则。并明确规定哪个岗位执法责任不落实造成不良影响或后果的,在追究该岗位责任人行政责任的同时,与年终考核奖挂钩,加重了责任制的考核法码。 二是坚持行政执法责任检查。根据区局行政执法责任制考核内容,坚持自查、互查、督查三者相结合。自查就是由各岗位责任人对照标准自我检查,及时纠正存在的不足;互查就是各岗位之间相互检查,重点检查自查中存在不足的纠正情况,以及在自查过程中未发现的苗头性问题;督查主要是有组织地对各岗位进行阶段性检查,检查过程中广泛听取群众意见,不断发现问题和解决问题,完善执法责任制。 年度终了,对执法岗位进行综合考核,将考核结果作为全所年度行政执法自查情况报区局,接受区局考核。通过经常性的“三查”工作,全所执法意识、执法责任都有明显提高,执法责任普遍得到落实。 行政执法不同于行政管理,行政执法必须依据有关法律、法规和具有法律效力的条例来行使职权,具有程序性、强制性。一年来,我们虽然在行政执法过程中,都能依法办事,按章施行,取得了明显成效。但也存在许多不足,如执法原则性与灵活性有时不能有机结合起来;执法效果有时局限于完成任务;自身的执法程序有待于优化;执法责任制有待进一步完善等。 明年,我们要在区局的正确领导下,认真贯彻十七届三中精神,落实科学发展观,不断总结经验,进一步加强执法依据的学习;进一步公开执法依据、执法制度、执法程序和执法结果,妥善处理执法过程中面临的困难和问题;进一步明确所长为第一责任人,其余执法岗位按照“谁经办,谁负责”的原则进行考核和责任追究,从根本上保证行政执法工作的严肃性和公开性,自觉接受人大、人民群众和社会的监督,不断促进财政行风建设,为财政法制建设再上新水平而不懈努力。 第 4 页 共 4 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。