南昌阀门执行机构项目资金申请报告(参考模板).docx
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南昌阀门执行机构项目资金申请报告(参考模板).docx
泓域咨询 /南昌阀门执行机构项目资金申请报告南昌阀门执行机构项目资金申请报告xxx集团有限公司报告说明阀门执行机构广泛应用于石油天然气、电力、化工、冶金等行业,客户众多,不同客户选择购买产品时机存在一定差别,因此本行业没有明显的季节性。根据谨慎财务估算,项目总投资14180.85万元,其中:建设投资10634.86万元,占项目总投资的74.99%;建设期利息118.20万元,占项目总投资的0.83%;流动资金3427.79万元,占项目总投资的24.17%。项目正常运营每年营业收入30500.00万元,综合总成本费用23105.47万元,净利润5420.02万元,财务内部收益率29.88%,财务净现值8749.70万元,全部投资回收期4.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目总论9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成15十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标16十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第二章 市场预测19一、 阀门行业概况19二、 行业特有经营模式24第三章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价40第五章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第六章 SWOT分析说明44一、 优势分析(S)44二、 劣势分析(W)46三、 机会分析(O)46四、 威胁分析(T)47第七章 安全生产分析53一、 编制依据53二、 防范措施54三、 预期效果评价60第八章 项目节能分析61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表63三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第九章 原辅材料及成品分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十章 环保分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 营运期环境影响71八、 环境管理分析72九、 结论及建议76第十一章 工艺技术方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 项目技术流程81五、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十二章 组织机构管理84一、 人力资源配置84劳动定员一览表84二、 员工技能培训84第十三章 投资估算87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济效益及财务分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析103借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 招投标方案106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求107四、 招标组织方式107五、 招标信息发布108第十六章 项目总结分析109第十七章 附表附录111建设投资估算表111建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表118项目投资现金流量表119第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称南昌阀门执行机构项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx集团有限公司(二)项目联系人熊xx(三)项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理由阀门作为重要的系统控制设备,对安全生产具有非常重要的意义,几乎所有的最终用户都将其作为关键设备来管理。因此,最终用户通常对阀门执行机构供应商有着严格的筛选程序,制定合格供应商资格认定制度。最终用户会在企业规模、企业信誉、产品质量、生产能力、售后服务等领域进行数轮考核,只有通过最终考核的供应商才能取得合格供应商资格。最终用户进行采购时,只选择取得资格的相关厂商产品。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。(二) 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx千套阀门执行机构的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积40518.36,其中:生产工程27258.66,仓储工程4719.00,行政办公及生活服务设施3598.62,公共工程4942.08。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括ABS、尼龙66、PPO、锡丝、脱模剂、活性炭、机油、标准件、密封件、玻璃钢罐、不锈钢罐、盐箱、离子交换树脂、PVC管。(二)主要设备主要设备包括:注塑机、粉碎机、拌料机、行车、线切割机床、磨床、数控车床、数控车床、立式铣床、加工中心、普通车床、冷却水泵。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14180.85万元,其中:建设投资10634.86万元,占项目总投资的74.99%;建设期利息118.20万元,占项目总投资的0.83%;流动资金3427.79万元,占项目总投资的24.17%。(二)建设投资构成本期项目建设投资10634.86万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用8888.13万元,工程建设其他费用1516.16万元,预备费230.57万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资14180.85万元,其中申请银行长期贷款4824.35万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):30500.00万元。2、综合总成本费用(TC):23105.47万元。3、净利润(NP):5420.02万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):4.86年。2、财务内部收益率:29.88%。3、财务净现值:8749.70万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩1.1总建筑面积40518.361.2基底面积14300.001.3投资强度万元/亩301.342总投资万元14180.852.1建设投资万元10634.862.1.1工程费用万元8888.132.1.2其他费用万元1516.162.1.3预备费万元230.572.2建设期利息万元118.202.3流动资金万元3427.793资金筹措万元14180.853.1自筹资金万元9356.503.2银行贷款万元4824.354营业收入万元30500.00正常运营年份5总成本费用万元23105.47""6利润总额万元7226.69""7净利润万元5420.02""8所得税万元1806.67""9增值税万元1398.70""10税金及附加万元167.84""11纳税总额万元3373.21""12工业增加值万元11092.26""13盈亏平衡点万元9558.02产值14回收期年4.8615内部收益率29.88%所得税后16财务净现值万元8749.70所得税后第二章 市场预测一、 阀门行业概况1、阀门行业的分类阀门是流体输送系统中重要的控制部件,具有截止、调节、导流、防止逆流、稳压、分流或溢流泄压等功能。用于流体控制系统的阀门,从最简单的截止阀到极为复杂的自控系统中所用的各种阀门,其品种和规格相当繁多,阀门的公称通径涵盖了极微小的仪表阀门至通径达10m的工业管路用阀门。阀门可用于控制空气、水、蒸汽、各种腐蚀性介质、泥浆、油品、液态金属、放射性介质等各种类型流体的流动,工作压力可涵盖从0.0013MPa的超低压到1000MPa的超高压,工作温度区间可涵盖从-270的超低温到1430的超高温。阀门根据材质分为铸铁阀门、铸钢阀门、不锈钢阀门、铬钼钢阀门、双相钢阀门、塑料阀门等。阀门的控制可采用多种传动方式,如手动、电动、液动、气动、电磁动、电液联动、气液联动等。阀门可以在压力、温度或其它形式传感信号的作用下,按预定的要求动作,或者不依赖传感信号而进行简单的开启或关闭,阀门依靠驱动或自动机构使启闭件做升降、滑移、旋摆或回转运动,从而改变其流道面积的大小以实现其控制功能。阀门用途十分广泛,几乎在各个行业均有使用。一般而言能源、石油石化、电力、冶金等行业是最主要的阀门需求行业,在这些行业中,阀门是行业设备的关键零部件。从全球来看,油气开采运输是最主要的工业阀门需求行业,占比超过30%;其次是水处理、能源电力、化工、造纸和钢铁等,这几个行业对阀门需求占比接近总需求的80%。国内工业阀门市场行业需求与国际市场情况有比较明显的差别,市场集中度较低。首先,国内能源电力是阀门需求最大的行业,而不似国际市场以油气开采运输为首。其次,国内前六大需求行业在总体需求中的占比明显低于国际市场。 2、全球阀门行业发展概况阀门广泛应用于国民经济的各个主要领域,是能源、石化、冶金、电力等行业装备、机械与管线等固定资产中的关键设备之一。因此,阀门行业的发展与宏观经济周期以及固定资产投资情况具有一定的相关性。2018年全球工业阀门市场行业规模为1,235.6亿美元,较2014年增长312.2亿美元,2014-2018年复合增速约7.55%;2018年全球阀门产量增长至2,853.6万吨,同比增长5.1%,需求量约为3,000万吨,全球阀门需求量大于实际产量。阀门是管路流体输送系统中的重要控制部件,具有截止、调节、节流、止回、导流、稳压、分流或溢流泄压等功能。根据McIlvaine数据,就工业阀门产品类型而言,2018年全球工业阀门需求中球阀、蝶阀、闸阀和截止阀占比较大,依次为21%、15%、20%和22%,合计约78%;从需求区域而言,中国、美国和中东地区需求占比分别为17%、16%和8%,合计约41%。在全球阀门产业转移的大背景下,以中国为代表的发展中国家和地区无论在出口规模还是近年来出口额增长方面明显优于全球平均水平,显示出较强的增长动力。根据McIlvaine数据,全球有超过20个集团企业年采购工业阀门量超过3亿美元,主要集中在油气、炼化、电力和化工行业,且多为全球知名集团企业。根据Research&Markets发布的数据,受益于电力和化工行业需求拉动,预计2019-2024年全球工业阀门市场复合增速为5.33%,其中中国、印度和日本等经济体对石油和天然气行业投资活动的增加以及对水处理需求的持续上升将使亚太地区成为全球增长最快的市场。3、我国阀门行业发展概况我国的阀门行业是在建国以后随石油化工、电力等工业发展起来的。由于工业建设和城市建设的需要,阀门行业的生产规模由小变大,并在实践和引进国外技术的条件下,从只有简单的600多个品种发展到可以生产主要的12大类阀门、3,000多个型号的规模,实现了研发和生产的长足进步。根据中国通用机械工业年鉴,2018年全国1,702家阀门企业实现主营业务收入1,997.22亿元,其中属于中国通用机械工业协会阀门分会的会员企业(骨干企业)共109家,实现营业收入338.4亿元,仅占全行业营业收入的16.94%,行业集中度偏低。随着国家宏观经济政策对新能源发展、智能制造、一带一路等产业持续投入,有望拉动阀门产业升级和开拓新的应用领域。另一方面,中美贸易摩擦和世界各国的贸易保护可以倒逼阀门行业加大研发投入和技术创新,行业必然会经历优胜劣汰、优化产业结构、提高行业集中度的成长阶段。据中国通用机械工业协会及其阀门分会统计,2019年全行业完成阀门652.22万吨,同比增长4.84%。从历史数据看,阀门行业的市场规模增长较为平稳,2018-2019年阀门行业增速大幅回落主要受中美贸易摩擦和环保政策的影响。中国通用机械工业协会阀门分会在主办刊物阀协通讯2020年1-2月合刊中预测,2020年通用机械行业仍将保持增长,一季度由于受疫情影响波动较大,预计二季度开始企稳,全行业营业收入增速为5%,利润总额增速6%与2019年持平。以通用机械行业预测增速作为阀门行业的增速估计值,预计2020年阀门市场空间约为2,065亿元。我国阀门行业虽然发展速度较快,但由于起步晚,仍处于发展阶段,阀门的设计、制造、生产和实验测试能力同发达国家相比还有很大差距,尤其是在高端阀门市场,大量的高温、高压、耐蚀阀门和关键设备上的特种阀门仍十分依赖进口。根据国家统计局数据,2018年中国进口阀门金额创新高达到73.22亿美元,同比增长19.86%,进口均价7.04万美元/套,同比增长22.4%,进口金额和进口均价双升表明中国对中高端阀门需求增加明显。随着国内工业阀门企业研发实力的不断提升,凭借贴近市场需求的优势,我国国内工业阀门未来有望对超过70亿美元的中高端市场逐步实现进口替代。根据国际原子能机构数据,2018年全球核电发电装机量397GW,核电前十大国家合计装机量339GW,在运行核电机组354台。其中中国装机量44.65GW、在运行核电机组44台,分别占全球前十大国家的13%和12.4%。2018年中国核电装机量和在运行机组数量低于美国和法国,但中国在建核电机组12台和在建装机量13.4GW分别占全球的21%和23%,均高于全球其他国家。核电中长期发展规划(2005-2020年)明确指出:“到2020年,在引进、消化和吸收新一代百万千瓦级压水堆核电站工程设计和设备制造技术的基础上,进行再创新,实现自主化,全面掌握先进压水堆核电技术,培育国产化能力”以及“将核电设备制造和关键技术纳入国家重大装备国产化规划,形成设备的成套能力”,以此鼓励包括阀门在内的各行业注重自主创新,实现核电站用高端阀门等材料的国产替代。根据“十三五”核工业发展规划,“到2020年,我国核电运行和在建装机将达到8,800万千瓦。”发展新能源是实现未来可持续发展的必然趋势,核电作为低碳能源,是新能源的重要组成部分,是我国未来能源可持续发展的重要基础。2019年我国核电新建项目重新开启,未来2-3年,国内核电阀门市场年需求预计超过37亿元。二、 行业特有经营模式阀门执行机构存在标准产品和非标准产品,部分产品规格需要根据客户的使用要求定制,因此目前阀门执行机构企业主要以订单生产为主,即根据客户的订单制定相应的生产计划并进行生产配送排期。第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积22000.00(折合约33.00亩),预计场区规划总建筑面积40518.36。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx千套阀门执行机构,预计年营业收入30500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1阀门执行机构千套xx2阀门执行机构千套xx3阀门执行机构千套xx4.千套5.千套6.千套合计xx30500.00根据国际原子能机构数据,2018年全球核电发电装机量397GW,核电前十大国家合计装机量339GW,在运行核电机组354台。其中中国装机量44.65GW、在运行核电机组44台,分别占全球前十大国家的13%和12.4%。2018年中国核电装机量和在运行机组数量低于美国和法国,但中国在建核电机组12台和在建装机量13.4GW分别占全球的21%和23%,均高于全球其他国家。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况南昌,简称洪或昌,古称豫章、洪都,是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市,国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖6个区、3个县,总面积7402平方千米,建成区面积350平方千米,常住人口554.55万人,城镇人口411.64万人,城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北,赣江、抚河下游,鄱阳湖西南岸,是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心,自古就有粤户闽庭,吴头楚尾、襟三江而带五湖之称,控蛮荆而引瓯越之地,是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市,也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城,因昌大南疆、南方昌盛而得名,初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地;南唐时期南昌府称为南都;1927年南昌八一起义,在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队,是著名的革命英雄城市,被誉为军旗升起的地方;新中国成立后,南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机,是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市,曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号,2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月,未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大南昌都市圈,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”,努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区生产总值增长8%左右,财政总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长8.2%左右,固定资产投资增长9.5%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,实际利用外资增长10%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧,美国经济进入加息周期;经济全球化进程放缓,对外开放进入全新阶段;科技革命催生新业态,各地抢点占位竞争激烈;经济发展进入新常态,经济转型升级更加迫切;市场决定性作用凸显,政府调控管理日益规范;要素高成本时代来临,人口红利已经基本消失;城镇化进程持续加速,内需潜力不断加快释放;人均收入迈向新台阶,消费拉动增长成为引擎。总体看,和平、发展、合作仍是时代主题,我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态,更有利于我市走稳发展升级之路,走实小康提速之路,走好绿色崛起之路,走快引领全省之路。特别是,国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略,有利于我市站位大开放前沿,拓展国际化路子,集聚区域发展资源,获取更大的开放红利和区域合作红利;全面深化改革和推进新型城镇化的机遇,有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势;全省加力支持南昌打造核心增长极,有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是,南昌坚持坚定主打低碳生态牌,顺应世界潮流,符合国家方向,扣准发展规律,在全国总体转型压力凸显的大背景下,完全可能凭借先发优势、弯道超车,将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资,从供给看主要靠制造业。“十三五”时期,国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动,单位投资推动经济增长的贡献持续下降,加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结,我市投资增长的空间将有所收窄,投资弹性系数将持续下降;“十三五”时期,国际需求不旺,制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大,制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势,将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地,加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足,制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化,但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展,但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择,但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏,但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局,亟待走出南昌、走出江西,走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成,才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台,还是对人才的吸引能力和储备能力,抑或对创新的宏观管理和微观调节,与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下,城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件,但宜居条件能否转化为宜居环境,城市建管水平起着决定性的作用,对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下,转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中,在科技革命浪潮中,在国家战略实施中,在经济发展规律中,结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势,必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下,一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位,如不其然,将降低我市追赶型发展的目标期待,降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较,全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长,我市对全省的带动能力还不强,作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起,因此,我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起,必须在夯实基础的同时争取发展更大作为,既要实现发展追赶又要推进创新升级,既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”,既要提升自身首位度又要增强辐射带动力,既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切,这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期,重点开发九龙湖(延伸至梅岭脚下)、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸,以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线,国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发,只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域(含新建区)和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设,执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点:按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区:包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区:包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市:进贤、安义,其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市,安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市;多个城镇生长级:包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点:工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地,每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区,并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系,选择布局部分适宜的回乡创业园区,促进城乡一体化。城乡人口布局要点:以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向,降低城市落户门槛,放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点:做强南昌大都市区,建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域(撤销桑海经济技术开发区),对接九江,实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系,积极参与泛珠合作。公共服务布局要点:优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团,并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路(洪城路)-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心(馆)、体育场馆等大型公共服务设施,其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外,严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点:2016年,整合“大昌北”区域管理体制,实施“揽山入城”计划,推动九龙湖持续开发,争取国家批复赣江新区,以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机,全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年,隆重纪念人民解放军诞生90周年,争取实施新一轮区划调整,南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%,实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年,提前全面建成小康社会,迈向建设更高水平的小康社会,启动向塘片区整体开发。2019年,庆祝南昌解放70周年,经济总量力争达到7000亿元,研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年,完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺,南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型,对全省发展的带动力显著增强,对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年,实现“两提前一成型”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番;提前并在全省率先全面建成小康社会,打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”,必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效,实现:综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长910%,2020年超过7000亿元;人均生产总值达到20000美元;工业主营业务收入10000亿元;战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番;经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升,高新高端的现代产业体系基本成型,战略性新兴产业的先导作用