2022-运管局年度工作总结及来年工作思路.doc

运管局年度工作总结及来年工作思路 一年来，我局广大干部职工在县委、县府、市局、县交通运输局的正确领导下，结合年初制定的工作目标和市局目标考核重点工作，突出重点，狠抓落实，全面提升道路运输行业管理能力，学习实践科学发展，稳步推进队伍建设，较好的完成了各项工作任务。现将一年来的主要工作汇报如下： 一、各项工作完成较好道路运输平稳增长。道路运输完成客运量3733万人次，客运周转量165001万人公里；完成货运量1068万吨，货运周转量100037万吨公里，较去年同期相比略有下降。结构调整逐步加大。全县拥有营运客车522辆13328客位，公共汽车90辆，4308客位，出租车327辆，1308客位。客运班线139条，其中省际12条，市际23条、县际16条、县内88条；全县拥有货运车辆3025辆11024吨位，其中危货专用车315辆1437吨位。群众出行更加方便。全年新通客运班车的村庄19个，农村客运班线通达率86.59%；城乡公交一体化率84.65%。全年建港湾停靠站20个，枫林客运站开工，完成投资615万。安全生产形势平稳。全县道路运输企业共发生一般安全行车事故6起，死亡6人，占控制指标3人。与去年同期相比，事故次数、死亡人数、直接经济损失三项指标分别下降40%、45.5%、60%，安全形势有所好转。春节运输圆满完成。2013年春运，日投放客运车辆596辆，14545客位，与去年基本持平。共发送旅客344万人次，周转量15280万人公里，比去年同期分别增加1.9%、1.5%。维修驾培稳步发展。全县共有维修业户444家，其中一类维修企业7家、二类83家、三类及摩托车维修业户354家。三级驾校7户，教练员431人、管理人员47人、培训理科14487人次，术科11436次、教学车辆384辆、教学场地83047平方米。违章查处不断深入。一年共投入稽查力量5340人次，检查车辆2445万辆次，查处违章车辆644起，共收取罚没款989600元。96520功能日益突出。96520热线24小时服务，工作人员认真听取群众反映，详细做好记录，针对服务咨询，尽量做好解答工作；认定有问题的投诉，立案查处，启动96520快速反应机制，坚持全天候快速处理。一年共接听热线电话1597个，其中，受理咨询1140件，投诉举报立案查处396件，受理认领遗失物品61件。基础工作扎实有效。一年来，共受理行政许可件91件，其中准予行政许可的99件，不予行政许可9件。准予行政许可中：维修49件，驾驶员培训1件，普通货运8件，货运站场14件，客运线路到期延续经营26件，新增客运线路1件。办理即办件2554件。其中换发道路经营许可证316家，教练车备案483辆，从业人员备案91人，新增货运车辆453辆，换发道路运输证408本，更新客运车辆157辆，办理出租车驾驶员服务证351本，发放包车牌、加班牌295个。复涵省局许可征询涵3件，上报省际客运班线发展计划6条。全年二级维护签证6661辆次。 二、主要工作 （一）道路运输行业服务能力不断加强1、旅客运输组织能力加强。4月30日和6月16日分两批在上塘至瓯北主干线上投入38辆公交车，结束了上瓯快巴班线营运，开启上塘至瓯北线公车公营新篇章，为全面实施全县城乡客运一体化提供了成功经验和开了个好头。完成了4条班线22辆班车改造，推进农村客运线改造不断深入。在桥头辖区多次开展调研，充分征求镇政府和有关村委意见，进一步完善桥头镇内公交，解决XX县区行政村的群众出行问题。随着行政区划的调整，部分山区农村客流发生了变化，为此我们对部分农村班线进行了适当的调整，如陡门、茗岙、火车站等线都予以延伸，进一步解决群众出行问题。假日运输保障、学生春游、中高考的成功组织保障也都体现了我们运管行业服务能力得到不断提升。 2、物流建设有所推进。以瓯北货运中心为依托，进一步引导物流企业走集约、规模化、精品化道路，帮助龙头企业获得省级道路货运（物流）资源整合试点单位项目、省物流智能配送试点项目、货运网络站建设项目，通过国家等级评估和质量证，完成信息接口改造和省物流信息中心成功对接，使永嘉物流竞争能力得到了迅速提高。特别是黄田商贸物流区被定为县政府的重大战略目标后，我们积极参与规划的制订、可行性的调研，主动的与政府领导沟通，调动物流企业的积极性，争做永嘉物流建设的主流。积极推广物流信息系统的应用，落实了泰利物流企业的普2软件推广财政补助，完成10家普运软件的安装并已正常使用。危货行业管理逐步规范，货运站场信用考核成效明显。 3、驾驶员培训行为进一步规范。今年以来，驾驶员培训市场基本上处于饱合状态，培训市场逐步进入卖方市场，对培训质量的提升和培训行为规范成为当前培训市场的主要问题。为此，我们一是开展了为期三个月的专项整治活动，出台一系列管理制度，规范培训机构的培训行为；二是积极与驾校沟通，督促驾校上服务上下功夫，做到以质量占份额，以服务赢效益。三是全面开展客货运驾驶员继续教育，提高我县客货运驾驶员的技能水平和职业素养。四是在教练场内推广gps电子围栏监控设备，提高驾培管理效率。 4、维修保障能力日益突出。以提升质量和节能减排为重点，引导维修企业做强做精，特别是随着机动车辆品牌多样化和精品化，品牌4s店快速增长，维修网点更加完善，市场细分更加精细，永嘉机动车维修保障能力进一步提升。企业负责人的安全培训、汽车装潢技工参加全市技能比武，维修企业之间技工有序流动，提高维修技术人员的整体水平。深入开展了维修企业的信用考核，强化维修市场准入和退出机制，贯彻落实维修企业安全生产制度和节能减排措施，严把车辆技术关，营造公平竞争有序的维修市场环境，促进维修行业可持续发展。 （二）、道路运输行业安全管理规范到位。全年出动安全检查人员559人次，检查企业437家，检查车辆1129辆，查扣“黑车”100多辆，查出安全隐患137处，整改137处，排查客运驾驶员从业资格证1600多个，查处假证14个。出台xx县道路运输企业客运驾驶员招聘指导性意见、xx县道路运输企业gps车载监控系统管理指导性意见及事故发生单位和车辆追责规定，健全安全管理制度，强化安全生产主体责任。加大对长途客运班车违反凌晨2-5点停车休息规定的处罚力度，共对11辆违规长途客车进行了处罚和教育。全面推进道路运输行业安全隐患大排查、大整治、大宣传、大提高、客运安全隐患专项整治行动和“打非治违”、安全生产规范年活动；紧扣“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，广泛开展宣传教育、咨询日活动、“三防演练”、举办全社会参加的“永嘉长运杯”道路运输安全知识有奖竞赛活动、法规宣讲等内容丰富、形式多样的系列活动，使安全生产月活动富有成效；通过分期集中培训和多批次参加省局培训活动，使3208人次接受到安全生产知识培训，进一步提高从业人员安全生产意识；积极开展道路危险货物运输管理规定的宣贯工作，强化事故调查结果的运用，严格落实三色安全监管制度。 （三）、道路运输行业行政效率不断提高。一年来，以规范执法为重点，强化企业信用考核，全面开展市场专项整治。行政强制法和XX省道路运输条例的颁布实施，给我们的交通执法工作带来新的挑战。我们一方面加强了行政法律法规的宣传；另一方面强化执法人员的培训，通过行政执法证年审考试的学习，到举办专题讲座的培训班，提高执法人员法律水平。在此基础上，我们加大市场监管力度，为两法的顺利贯彻落实创建良好市场环境开展了维修市场、驾培市场、出租车市场的专项整治活动，在上塘、黄田火车站、瓯北客运中心门口和乌牛高速口开展了专项的“黑车”蹲点管理，积极参与石子沙运输车的布控管理和各乡镇的综合治理工作，都取得良好成效。 （四）道路运输行业形象不断提升今年以来，深入开展“十八大”精神学习活动，深化作风建设年活动，全面推行政风行风民主评议活动和服务窗口民主评议活动，开展文明执法中队和执法标兵的创建活动，完成了行政审批服务窗口整体搬入县行政审批服务中心，纳入县交通行政审批综合窗口。开展了与上塘嶂岙村的文明结对活动和慈善一日捐活动，开展了向“交通英模”的学习活动，组织参加全市运政知识竞赛，举办道德讲堂，开展公交服务体验周活动，向全县出租车驾驶员发出文明出行倡议，评选十佳文明示范出租车和文明车队，扩大文明客运班车创建力度，全力推进市级文明单位创建活动。完成了局领导班子的调整，使班子更年轻化、更富有战斗力。完成了运政执法服装的统一换发，投入单警执法记录仪和车载执法记录仪，启动了运政执法站所的标准化建设，完成了单位改名为xx县道路运输管理局的挂牌，核编了“三定”方案，通过了自收自支转全额事业考试考核，向省公务员管理局上报了参公管理方案。实施全员量化绩效考核，进一步落实党风廉政建设责任，构筑防腐倡廉防线。组织职工参加县职工运动会，开展三八妇女节活动，职工登山等健身活动，发展新党员，开展七一党员活动，进一步加强基层党组织建设，使运管部门形象得到进一步提升。 三、当前形势2013年，虽取得了较好成绩，但我们也清醒的认识到，道路运输市场发展还面临不少困难和问题，行业管理还存在许多不足。主要是道路客运服务均等化，城乡客运一体化推进较难，交通站场建设严重满后，农村居民出行困难，公共交通财政保障机制还不健全，可持续发展能力较弱，出租车市场还有待进一步规范，黑车危害仍然是市场顽疾。物流基地建设缺乏后劲，物流行业精细化、专业化、规模化程度不高，运输组织能力还有待进一步提升。维修技术人员缺乏，高、精、专的维修企业和快修企业发展缓慢，驾培市场服务质量不高。道路运输安全生产不稳定因素较多，经济效益和安全管理难以协调，市场监管手段弱化，市场退出机制难以落实，行业管理法制建设滞后，执法队伍管理体制不顺。这些都成为当前运管行业发展的主要制约因素。2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是夯实“十二五”发展基础的攻坚之年。县委县政府更是提出深入实施“三大”战略，掀起“赶超发展，激情跨越”的新一轮热潮的宏伟目标，使永嘉进入了大投入大发展时期，建成瓯江过江通道，推进104国道西过境公路建设，构筑瓯江两岸“九桥相连”发展格局，开工建设上塘至瓯北公路，建成三李公路，形成上塘瓯北“三线连接”交通网络，41省道南复线岩头至大若岩段、41省道上塘至沙头段改建和雁楠公路实现通车。以“打卡口、接断头、建环线”为重点，拉开上塘、瓯北XX县区框架，形成上塘“七纵四横一环”和瓯北“五横十二纵”XX县区道路网格局、促进温州到乐清湾货运专线站场落地，推进永嘉客运中心、罗黄大桥等项目建设。在这种背景下，县政府更是将建成上塘、瓯北XX县区公共自行车及社区运营巴士系统做为2014年十大惠民实事来抓。由此可见，道路运输市场发展面临难得的机遇和挑战，推进公共交通和大物流建设，构建平安智能低碳的运输市场，促进客运服务惠民生，物流建设助跨越，驾培维修优服务，增强道路运输市场可持续发展能力是我们今后一个时期内重要的工作。 三、2014年工作思路 （一）、以优化公交服务为重点，推进城乡客运统筹发展。优化县城、瓯北、桥头、桥下等集镇公交网络，增加公交班次和密度，减少公交服务盲区，以县城为中心，扩大公交服务范围，建立与温州、火车站、及各集镇之间的公交网络，着力解决群众反映突出的公交网格区间内市民出行难问题。规范出租汽车经营行为，创造条件促进出租汽车更多的参与城镇市民交通，探索科学合理、经济便民的公共交通方式，尽最大努力满足群众出行需求。继续深化农村客运班线改造，不断淘汰低、劣、差客运班车，整合客运班线资源，特别是借我县楠溪江道路网逐步完善，各旅游景区之间的客运班线联网，完善三级农村客运网络，实现客运服务均等。全力推进客运站场建设，加大港湾式依靠站的建设力度，提高农村客运班车通达率，全面落实上级指标任务。加快县际、省际等长途班车和旅游客车的发展，发挥道路客运门对门的便捷优势，强化综合运输网的建设，提升客运班车的综合竞争力，促进可持续发展。 （二）、以物流基地建设为重点，推进现代物流规模发展。加快物流基地建设，扶持引导瓯北货运中心做大做强，发挥龙头物流企业作用和行业协会纽带作用，促进物流企业规模经营，提高市场综合竞争力。积极参与县委县政府提出的黄田现代物流区建设，整合物流企业资源，争取市场主动权，为全面建成现代物流区献计献策。协调解决物流试点项目建设，加强政策支持和指导，及时协调解决实施过程中的问题，确保试点工作取得实效。要继续推广物流信息化建设，用足用好省厅的物流信息化扶持政策，加快物流信息化应用推广，转变物流经理者的发展理念，提高经营管理水平。 （三）、以提高服务质量为重点，推进维修驾培行业规范发展。严格履行行业管理职能，规范维修服务合同，加大对企业服务质量的督促力度，引导维修市场向规范化、品牌化、网络化发展；加大维修技工培养力度，引导企业重视人才、善待人才，提高维修技术含量，解决我县日益突出的人才短缺矛盾。开展驾培行业信用考核，加强源头管理，提升服务质量；继续深化术科培训记录“上门服务”和“一对一”审核制，应用计时计费、卫星定位系统和电子围栏，大力推广试点教学法和模拟器教学模式，促进机动车驾驶员培训市场更加规范化、标准化、专业化。 （四）、以排除安全隐患为重点，推进行业安全监管效率提升。开展安全隐患排查专项行动，建立检查、整改、预警等一系列安全隐患排查制度，将安全隐患排查工作贯穿到整个行业安全监管工作中。认真做好“两客一危”的gps联网联控静态、动态和使用监管工作。继续督促客运企业全面落实长途客运班线凌晨25点停车休息制度，强化车况门检实行定岗、定点、定车制度等安全源头管理，大力开展安全教育培训工作；实行“安全稽查日”制度，使安全生产检查和市场监管有机结合起来，实现安全生产检查日常化。 （五）、以规范行政执法为重点，推进运输市场监管文明高效。要建章立制强化行政执法监督。健全执法公示制度、执法案卷评查制度、责任追究制度和信访投诉反馈制度。严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制，不断简化、优化执法程序，实现阳光透明执法，提升依法行政能力。加快执法站所标准化建设，优化稽查科技装备，推进稽查队伍智能化。以道路运输指挥中心为依托，辅助单警执法记录仪、车载执法记录仪、执法现场全球眼和执法对讲机等非现场接触执法装备，促进传统的现场执法稽查模式的转变，提高稽查管理效率。充分发挥96520投诉热线作用，完善执法监督体系；强化信用考核制度，加大市场监管力度，特别是强化对非法运输行为的查处力度，实现交通执法人性化、专业化、均等化，促进道路运输行业协调持续发展。 （六）、以文明单位创建为重点，推进运管队伍全面发展全面掀起学习党十一届三中全会精神的高潮，深入开展争先创优活动，弘扬运管服务文化。加大市级文明单位创建力度，突出文明执法形象建设，努力解决运管行业中的热点难点问题，优化工作环境。加强道路运输行业文明建设，优化客运品牌，推进城乡客运一体化，在服务上下功夫，通过客运站场、文明班线、出租汽车等交通文明窗口树立良好交通部门形象。全面落实绩效考核体系，健全岗位职责，加大队伍培训力度，深化党风廉政建设和政风行风民主评议活动，转变作风，加强团结与协作，提高班子驾驭全局能力。适时调整中层干部岗位，进一步激发干部职工干事创业激情。从行业实际出发，推进道路运输行业安全高效、便捷畅通、规模集约、科技智能和绿色环保等方面跨越式发展，努力打造务实型、担当型、绩效型、创先型和自律型运管。 内容总结（1）运管局年度工作总结及来年工作思路 一年来，我局广大干部职工在县委、县府、市局、县交通运输局的正确领导下，结合年初制定的工作目标和市局目标考核重点工作，突出重点，狠抓落实，全面提升道路运输行业管理能力，学习实践科学发展，稳步推进队伍建设，较好的完成了各项工作任务