安监所安全监管执法工作计划（三）.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安监所安全监管执法工作计划 为更好地贯彻执行安全生产法律法规，落实安全监管职责，规范安全监管执法，提升安全监管成效，进一步防范和减少生产安全事故的发生，根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局令第xx号）的要求，结合我镇安全生产工作实际，特编制xx镇安监所xx年安全监管执法工作计划。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，牢固树立“科学发展，安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，积极履行安全监管执法职责，依法行政，严格执法，强化源头管理，严厉打击安全生产领域的违法行为，有力推进企业安全生产主体责任落实。 二、工作目标 顺利完成上级部门部署的各项工作任务，确保不突破市安监局下达的各项事故控制指标，杜绝3人以上事故和社会负面影响较大的事故发生，降低事故总量，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。 三、主要任务 （一）强化安全生产监管责任 完善安全生产目标管理考核办法，进一步明确各村（居）的安全监管职责、工作目标和任务，切实增强各级安全生产人员的责任意识，建立、健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任制。督促、指导各村（居）、各企业落实企业安全生产主体责任。 （二）夯实企业安全生产基础 1、深入开展安全生产三级、四级标准化创建，继续抓好重点行业安全生产规范化建设，积极培育新一批安全生产示范化企业，着力推进企业安全生产信息化管理。 2、按照xx市“四个率”的工作要求，督促、指导各生产经营单位积极开展隐患排查治理工作。 3、深入推进企业安全生产信用等级评定工作，开展企业安全生产承诺活动和实施“黑名单”制度，加强安全生产诚信机制建设。 4、抓好生产经营单位主要负责人、安管员的持证培训，督促、指导企业开展一般员工培训。 （三）加强安全生产监察执法 1、对直接监管的非煤矿山（采石场）、危险化学品及烟花爆竹等高危企业加强日常监督检查。 2、对危险性相对较高的喷涂企业、金属粉尘作业等企业开展执法检查。 3、对生产经营单位安全生产教育培训工作及主要负责人、安管员持证情况进行监督检查。 4、在烟花爆竹经营（零售）、房屋建筑工地、非煤矿山、工伤事故多发、危险化学品生产等5类生产经营单位开展专项执法检查。 5、及时受理安全生产信访举报，依法、严肃、认真做好调查、处理，并及时反馈处理结果。 6、对发现的安全生产违法行为依法作出行政处罚。 7、参与上级部门和镇组织的安全生产大检查。 （四）深化安全生产专项行动 1、根据上级要求，结合本镇实际，深入开展安全生产领域各类专项行动。 2、开展用电安全专项行动。 （五）倡导安全生产文化建设 深入开展“安全生产月”、“安康杯”等主题宣传活动，搞好安全文化进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭的“五进”教育活动。应用主流媒体和各类宣传、告知标牌等载体，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全知识，提高全民安全意识和自我保护能力；曝光典型的安全生产违法行为和生产安全事故情况以及处置结果；加强安全生产信息报道。积极营造安全生产良好氛围。 （六）提升安全生产应急管理 进一步建立健全安全生产应急管理机制，落实机构、人员和经费，全面组织开展应急演练，提高应急处置能力。协调各村（居）、各企业充分利用和整合应急资源；建立健全安全生产预警机制，在重点时段、重大节假日和台风、汛期来临前，加强预测预报和预警信息；加强重大危险源管理，对全镇重大危险源申报、备案、评估、定期报告和监控的执行率达100。 四、工作要求 （一）加强领导，密切配合将安全监管执法作为全局性重点工作。镇长对安全监管执法工作负总责，安监所所长对分管范围内的安全监管执法工作负责，并结合实际工作，每月至少组织1至2次监管执法和检查。 （二）规范执法，强化措施 严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则，正确履行法定职责，严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，严格规范执法主体和各项执法工作程序，确保执法过程各个环节的规范和准确。在监管执法过程中，发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，依法做出行政处罚决定。 （三）加强监督，提升意识 加强对安全生产执法人员教育，树立严格执法和热情服务并重的思想，既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用，又遵循便民原则，提供优质服务，发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要按照安全生产监管检查职责和行政执法责任追究的暂行规定要求，教育执法人员树立责任执法观念，加强执法监督，杜绝乱作为的现象。 第 4 页 共 4 页