淮南一次性内镜项目可行性研究报告（模板范文）.docx

泓域咨询/淮南一次性内镜项目可行性研究报告目录第一章 项目总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议13第二章 行业发展分析14一、 发展历程：内镜技术推陈出新，国内30年内镜应用迅速发展14二、 机遇与挑战并存：抓住趋势变革中的追赶及超越机会14第三章 项目背景及必要性16一、 一次性内镜：内镜“耗材化”趋势已现，国产企业有望弯道超车16二、 市场格局：地域+份额高集中，进口替代加速进行时18三、 从细分产业链角度，看国产内镜的突围思路和进度21四、 推动战略性新兴产业培育壮大22五、 项目实施的必要性22第四章 建设内容与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 全面融入长三角区域一体化发展31四、 精准扩大有效投资32五、 项目选址综合评价32第六章 建筑技术方案说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第七章 运营管理模式38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第八章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第九章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事60三、 高级管理人员65四、 监事67第十章 技术方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 环境保护分析77一、 编制依据77二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析80六、 环境管理分析81七、 结论82八、 建议83第十二章 进度规划方案84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十三章 组织机构及人力资源配置86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十四章 劳动安全生产89一、 编制依据89二、 防范措施92三、 预期效果评价96第十五章 投资计划方案97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表104四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十六章 经济效益109一、 基本假设及基础参数选取109二、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表111利润及利润分配表113三、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115四、 财务生存能力分析116五、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118六、 经济评价结论118第十七章 风险风险及应对措施120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十八章 总结124第十九章 附表126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138建筑工程投资一览表139项目实施进度计划一览表140主要设备购置一览表141能耗分析一览表141本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：淮南一次性内镜项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约57.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景高景气需求有望推动中国成为全球内镜第二大市场。2020年美国主导全球43.6%的医用内窥镜市场，欧盟五国、中国和日本的市场份额分别为19.3%、16.5%和7.6%，沙利文预期随着未来十年国内内镜需求的高速增长及普及率的快速提升，中国医用内窥镜市场将成为全球最快增长市场，2030年有望成为全球第二大医用内窥镜市场。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积38000.00（折合约57.00亩），预计场区规划总建筑面积64122.50。其中：生产工程42423.81，仓储工程10474.02，行政办公及生活服务设施7828.38，公共工程3396.29。项目建成后，形成年产xx套一次性内镜的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22264.33万元，其中：建设投资17810.81万元，占项目总投资的80.00%；建设期利息419.07万元，占项目总投资的1.88%；流动资金4034.45万元，占项目总投资的18.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17810.81万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15347.76万元，工程建设其他费用2031.86万元，预备费431.19万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入45600.00万元，综合总成本费用35413.19万元，纳税总额4681.80万元，净利润7463.81万元，财务内部收益率26.04%，财务净现值13095.56万元，全部投资回收期5.45年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38000.00约57.00亩1.1总建筑面积64122.501.2基底面积21280.001.3投资强度万元/亩305.012总投资万元22264.332.1建设投资万元17810.812.1.1工程费用万元15347.762.1.2其他费用万元2031.862.1.3预备费万元431.192.2建设期利息万元419.072.3流动资金万元4034.453资金筹措万元22264.333.1自筹资金万元13711.933.2银行贷款万元8552.404营业收入万元45600.00正常运营年份5总成本费用万元35413.19""6利润总额万元9951.75""7净利润万元7463.81""8所得税万元2487.94""9增值税万元1958.80""10税金及附加万元235.06""11纳税总额万元4681.80""12工业增加值万元15782.57""13盈亏平衡点万元14910.11产值14回收期年5.4515内部收益率26.04%所得税后16财务净现值万元13095.56所得税后十、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 行业发展分析一、 发展历程：内镜技术推陈出新，国内30年内镜应用迅速发展内窥镜的发展历经200多年，按照临床需求及成像原理分类，内窥镜经历了硬管式内窥镜、半可屈式内窥镜、纤维内窥镜和电子内窥镜四个阶段，从硬式形态走向软硬兼备，从物理纤维传像进化至电子内镜时代，成为内镜医师“手”和“眼”的延伸，并随着微创术式的不断更新以及临床需求的提升不断推陈出新。1991年我国实施了第一例腹腔镜胆囊切除术，腹腔镜在国内发展至今约30年历史，随着腹腔镜从单一应用扩展到更多的手术术式中（如肝切除、十二指肠切除、胃癌手术等），2010年后国内腹腔镜外科在多个领域多点展开，从技术培训基地到手术操作指南，围绕内镜的配套系统及措施日渐完备，技术层面迅速由2D升级到3D、标清高清升级至4K超高清、甚至发展至腹腔镜机器人，当前国内内镜在临床层面已逐步由起步晚、跟进学习式进入世界主流队伍，快速发展的内镜应用也带动国内对内镜设备的需求。二、 机遇与挑战并存：抓住趋势变革中的追赶及超越机会纵观内镜的历史进程，内镜的发展迭代一方面源于技术端的突破，如CMOS、4K、3D及人工智能技术等前沿技术突破，推动内窥镜领域进入4K化、3D化、AI化、机器人化，4K超高清内镜、3D内镜正走向一体化，未来“4K+3D”将成主流，内窥镜AI辅助诊断系统集中从消化道切入，未来广阔市场在基层。另一方面临床需求的变动也不断推动内镜的创新，如对黏膜之下病灶的诊断促使内镜与超声技术强势融合推出超声内镜，更安全、成本更低的需求催生一次性内镜，而荧光内镜结合显影剂凸显表层以下组织。当前内镜处于多技术融合与创新变革中，相比稳固的传统内镜，国产内镜有望凭借自主研发与创新追赶，占据更高的份额实现超越。第三章 项目背景及必要性一、 一次性内镜：内镜“耗材化”趋势已现，国产企业有望弯道超车内镜深入至人体内部，重复使用的前提是镜体洗消到位，内镜镜体包含多个小而长的复杂通道，洗消难度高，微生物、分泌物和血液的残存易产生交叉感染，因此内镜“耗材化”以避免感染自然成为内镜发展的趋势。可重复使用的内镜与一次性内镜的成本、质量的平衡决定了一次性内镜是否快速普及的关键。成本低+感染率低催生一次性内镜应用。据新光维招股书，多项研究证明一次性使用内窥镜比可重复使用的内窥镜更具成本效率，原因为不需要再处理、维护和维修的费用。如果考虑感染治疗及手术延迟的费用，一次性使用内窥镜的成本效益更加明显。如传统输尿管软镜手术，考虑到软镜的寿命、维修频率，单次手术的成本超过1.2万元，而一次性输尿管软镜的国内入院价格一般在万元以下，同时对医院来说，与内镜相关的成本更加可控。同时一次性内镜的使用可明显降低术后并发症和感染率。FDA呼吁行业从可重复使用的内窥镜过渡到一次性使用内窥镜，特别是涉及较高交叉感染风险的内窥镜（如十二指肠镜、支气管镜等）。内镜“耗材化”趋势加速，一次性内镜有望打开广阔应用前景。从一次性内窥镜的使用寿命、周转频率、消毒难度来考虑，购置、维修、消毒成本较高，单次使用时间较短，周转频率快的内窥镜，均有“耗材化”的潜力。据新光维招股书，未来五年随着国内一次性内镜种类的商业化，使用一次性使用医用内窥镜的内窥镜手术有望高速增长，在2020年1.86万例的基础上，2020-2025年CAGR预计将达到116%，并进一步增加至2030年260万例。预计国内一次性内镜市场规模将迅速从2020年3680万则增长到2025年的14亿，5年CAGR高达107.6%，到2030年进一步增至93.7亿元。且传统内窥镜的产品进院价较高，基层医院难以负担，一次性内窥镜有利于内镜手术在基层医院的推广，打开下沉市场内镜应用前景。一次性内镜为国产内镜提供弯道超车良机。随着CMOS对CCD的替代，以及一次性医用导管使用被塑料材质取代传统内镜的金属材质，零配件的数量大幅减少，成本结构发生剧烈变动。传统的内窥镜厂商尚无暇应对一次性内镜的冲击，外资后起之秀波士顿科学和丹麦Ambu依托数百万件年产量医疗耗材的生产经验后来居上，而国内一次性内镜快速发展，目前国内布局一次性内镜的企业数量快速提升，以新光维、瑞派、普生等一次性内窥镜新秀代表自主研发推出具有国际竞争力的一次性内镜产品，在国内一次性内镜渗透率从低到高的增量市场中，有望持续扩大市场份额，在一次性医用内窥镜实现弯道超车。二、 市场格局：地域+份额高集中，进口替代加速进行时全球来看，内窥镜的市场格局呈现以下两大特点：1）地域集中度高：硬镜和软镜的头部企业以德国、日本、美国为主，其中德国集中了更多硬镜的代表性企业，如硬镜龙头卡尔史托斯、德国狼牌还有贝朗、蛇牌、雪力等企业均出自德国，奥林巴斯的硬镜工厂同样也设置在德国，软镜代表性企业奥林巴斯、富士、宾得均出自日本，史赛克是来自美国的硬镜企业代表。2）份额集中度高，其中软镜集中度大大高过硬镜：全球软镜领域，全球软性内镜市场奥林巴斯占据65%的市场份额，宾得医疗和富士胶片分别占据14%的市场份额，三家日企占据全球软镜市场超90%的市场份额，其余厂商仅占有7%市场份额，市场竞争格局呈现寡头垄断的态势。相比软镜，硬镜领域CR3仅为64%，参与的企业相对也更多，主要系硬镜无论在技术复杂度、临床要求以及专利垄断方面不及软镜壁垒高，整机系统更为开放，不似软镜封闭，上游供应链对下游的整机集成更为开放，对非自己品牌形成了产业链共享和支持，因此集中度低于软镜。国内来看，内镜领域整体表现为外资高垄断：外资厂商以其先进的制造加工能力、领先的创新工艺水平、完备的产品系列及强大的品牌效应占据我国内窥镜主导地位，尤其是三甲医院等中高端市场。硬镜领域，外资仍然绝对领先，但国产替代步伐加快。在硬镜设备领域，德国卡尔史托斯、日本奥林巴斯、美国史赛克、德国狼牌等外资市占率达到8-9成；国产品牌迈瑞、欧谱曼迪、新光维、沈阳沈大、浙江天松等少数企业只有不足20%的份额，尽管国产硬镜企业起步晚，份额还较低，且单个企业体量小，但入局硬镜的企业数量较多，且从供应链的角度目前已初步实现体系化布局，硬镜的国产替代相比软镜更具备本土化加速追赶的沃土，三到五年硬镜领域在支持国产的政策大背景下将迎来份额的加速追赶，市场格局有望显著改善。软镜领域，垄断现象突出，日本外资国内份额超9成，国内挑战者不如硬镜多，但在中高端已出现有力进口替代选手。国内软镜市场被国外厂商主导，2019年奥林巴斯、富士和宾得三家占有国内90%以上的市场，其中奥林巴斯更是一家独大，垄断77.6%的市场。国际品牌由于技术以及渠道等先发优势，在高端软镜市场对后来者提出较高的准入要求。时至今日，我国大部分医用内窥镜生产企业已经具备低端医用内窥镜产品生产与研发能力，部分大型企业在中端医用内窥镜市场占据一定份额（如上医光、深圳开立、上海澳华），少数企业在部分医用内窥镜细分领域的高端市场实现零的突破，如开立、澳华陆续推出HD550、AQ200等高清内窥镜产品，填补国产高清内窥镜的空白，带动国产内镜份额提升迅速，尽管占比还较小，但已当属国产头部软镜公司。进口加速替代已为题中之义，国内内镜格局有望加速重塑。沙利文预测未来10年国产内镜高速发展，2020年国产内镜规模13亿元，国产化率仅5.6%，预计2030年国产内镜市场规模讲迅速提升至173亿元，以10年29.5%的CAGR实现接近28%的国产化率，随着国内内镜企业大量涌现，技术自主突破，中高端领域逐步与进口品牌一较高下，未来十年的内镜格局有望加速重塑。内镜行业处发展初期，中期在国产企业的大浪淘沙后，具备多竞争优势的国产企业有望受益集中度提升，最终形成仅少数优秀国产内镜品牌参与主流竞争的稳态格局。近十年国内涌现出大量的内镜企业（设备、耗材、零部件等均包括在内），企查查数据显示截止2021年末（11月数据）现存内窥镜相关企业1.30万家。一方面说明旺盛需求下国内内镜供给端瓶颈急速破除，另一方面也可以看出来国内的内镜还处于发展初期，中期还要经历大浪淘沙阶段，最终形成少数企业占据多数市场相对稳固的格局。数量多、体量小，是现阶段国内内镜企业的现状，内镜的高临床使用壁垒，决定了打造品牌才是这些厂家最终角逐的落脚点，在内镜需求浪潮下，具有各方面先发优势的企业有望大幅受益于集中度提升，除外资龙头，未来或将仅少数的国产优秀品牌被筛选进入主流赛道。三、 从细分产业链角度，看国产内镜的突围思路和进度与其他设备不同的是，内镜具备诊断+治疗的双重属性，起到了医生手和眼延伸的功能，临床操控与体验至关重要，因此在临床端替代的品牌壁垒相比其他医疗设备要更高。理解和把握外资龙头在产业链上的环环领先和先发优势后，或许从整条产业链层面出发能寻找到更多国产厂商的突围思路，即站在系统全局角度看国产内镜的发展阶段，对国产内镜的未来进阶更有把握。老牌企业先发优势明显，产业链和品牌护城河是当前集中进口垄断格局主因。国外龙头在产业链各个环节上先发优势显著，上游技术的封锁导致国内从0到1的突破和摸索周期更长，国外的精益生产管理保证了更高的利润空间，内窥镜的腔内和微创操作属性从医生的培训入口和使用习惯处把握住“品牌流量”的先发优势，内窥镜巨头在全球的垄断地位也加强了其对上下游的溢价能力，内窥镜因体内操作，容易受到物理破损以及受到体内液体腐蚀等，售后的维修体系搭建也是使用部门重要的考量因素。综上，老牌企业在供应链的各个环节建立起闭环壁垒，产业和品牌护城河坚固造就当前进口垄断格局。四、 推动战略性新兴产业培育壮大持续深化“三重一创”建设，加快高新战新产业集群式发展，做大做强大数据、特钢、现代装备制造、新能源汽车、煤系固废物利用等5个百亿产业集群，扎实推进恒大新能源电池、淮南矿区大宗固体废弃物综合循环利用基地、新型功能材料产业基地等项目，着力构建各具特色、优势互补、结构合理的战新产业增长引擎。深化规上工业企业培育行动，推动个转企、小升规、规改股、股上市，引导中小企业走“专精特新”发展道路，培育省专精特新企业100户、“小巨人”和“冠军”企业10个。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动。促进平台经济、共享经济健康发展，培育生态主导型头部企业。鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积38000.00（折合约57.00亩），预计场区规划总建筑面积64122.50。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套一次性内镜，预计年营业收入45600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1一次性内镜套xx2一次性内镜套xx3一次性内镜套xx4.套5.套6.套合计xx45600.00结构性来看：1）国内消化道内镜在基层医疗机构普及率增长空间较大。2021中国县域医院消化内镜基本情况调查显示，参与调查的县域医院当中，开设消化内镜的有4730家，占比86.5%；上海、北京、浙江，平均胃肠镜室配置数最高；但从整体医疗机构的消化道开展率看，根据中国消化内镜技术发展现状，我国开展消化内镜诊疗技术的医院占比仅为27.88%。二级及以上医院开展率较高，基层医院的消化内镜受制于医师缺乏及设备不足开展率依然较低。根据中华医学会消化内镜峰会的技术下沉普及的指导，基于内镜的分级诊疗，门诊检查、二级手术向下一级医院下沉，推动基层、民营、社区包括卫生中心采购内窥镜用以检查和简单治疗，下沉市场有望成为内镜较大的增量市场。2）中西部地区需求加速释放。从21年全国医院端内窥镜的采购金额排名来看，并非传统的医疗大省或者地区为采购主力，更多是中西部的医院的三甲医院领衔，这昭示着国内的内镜需求在配置率相对不高的中西部地区加速提升，国产支持背景下对进口的采购限制也给国产厂商的切入创造更大的机会。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况淮南，古称州来，安徽省辖地级市，国家重要能源城市，地处中国华东地区、安徽中北部，长江三角洲腹地，淮河之滨，素有“中州咽喉，江南屏障”、“五彩淮南”之称，是沿淮城市群的重要节点，合肥都市圈核心城市。截至2020年，下辖5个区、2个县。总面积5533平方千米。截至2020年11月1日，淮南市常住人口303.3528万人。2020年，淮南市生产总值（GDP）1337.2亿元，比上年增长3.3%，总量和位次均居全省第12位。淮南是中国能源之都、华东工业粮仓、安徽省重要的工业城市、13个较大城市之一，获得中国优秀旅游城市、全国百个宜居城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家首批试点智慧城市、中国最佳投资城市、中国最具幸福感城市、中国成语典故之城等荣誉。“十三五”时期是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，综合实力显著提升，预计2020年地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，总量提前一年完成“十三五”目标任务，中安煤化一体化项目建成投产，千亿规模的“煤电化气”全产业链加速打造，制造业在工业中的比重提升7个百分点，高新技术产业和战略性新兴产业持续保持两位数增长，经济结构由“二三一”调整为“三二一”，转型发展取得重要成效。改革开放显著深化，谋划实施584项改革任务，高质量完成机构改革、经营类事业单位改革任务，“放管服”、“全创改”、国资国企、农业农村、林长制等重点领域改革取得新突破；积极融入“一带一路”、长三角区域一体化发展、淮河生态经济带、合肥都市圈等发展战略，淮南高新区升级为国家级高新区，对外开放程度进一步提高。生态环境显著改善，打响蓝天碧水净土保卫战，中央、省环保督察反馈问题整改加快推进，空气质量持续改善，污水处理设施加快建设，入选国家节水型城市，提前一年完成“十三五”主要污染物排放量下降目标。城乡面貌显著变化，商合杭高铁淮南段及三个高铁站、孔李淮河大桥、淮上淮河大桥、凤台淮河二桥等一批重大基础设施建成投用，引江济淮淮南段、瓦埠湖大桥加快建设，美丽乡村建设成效明显，“中国能源之都”、“中国优秀旅游城市”、“中国成语典故之城”等城市名片擦得更亮。民生福祉显著增进，“十三五”期间现行标准下全市农村建档立卡贫困人口实现全面脱贫、162个建档立卡贫困村全部出列、国家级贫困县寿县高质量脱贫摘帽，33项民生工程精准实施，房地产领域历史遗留问题处置、老旧小区改造、四好农村路建设、城市游园改造等一大批民生工程成果丰硕，城镇新增就业28.1万人，居民收入增长快于经济增长，义务教育实现基本均衡，各类教育水平普遍提升，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，扫黑除恶专项斗争纵深开展，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。政治生态显著优化，全面贯彻新时代党的建设总要求，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题教育及“讲忠诚、严纪律、立政德”、“三个以案”警示教育成效显著，干部队伍建设稳步推进，基层组织建设不断强化，扎实开展党内政治监督谈话，大力整治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，风清气正、干事创业的良好政治生态基本形成。“十三五”规划目标任务即将顺利实现，全面建成小康社会胜利在望，全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启新阶段现代化美好淮南建设奠定坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段。与全国、全省一样，淮南发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我市发展面临融入新发展格局的新机遇，国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快创新驱动和产业转移，进一步扩大内需，有利于我市发挥区位交通、资源禀赋、产业基础等要素优势，持续打好“四张资源牌”，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，增强经济社会发展后劲；面临重大战略叠加效应集中释放的新机遇，长三角区域一体化发展、淮河生态经济带、合肥都市圈、皖北承接产业转移集聚区等发展规划深入实施，为我市承接产业转移、加强区域合作打造了新平台；面临新基建赋能升级带来的新机遇，5G、数据中心等新型基础设施加快建设，赋能交通、民生、治理等各领域，有利于我市大数据、现代医药、新材料等战略性新兴产业加快发展，不断壮大新增长点、形成发展新动能；面临制度优势和治理效能持续彰显的新机遇，随着全面深化改革和制度型开放向纵深推进，有利于我市加快破除深层次体制机制障碍，更好发挥有效市场和有为政府“两只手”作用，更好利用国内国际两个市场两种资源。但也要看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，经济总量不大、结构不优，科技创新竞争力不强，县域经济、园区经济、民营经济发展滞后，营商环境亟待改善，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我们要深刻认识中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。三、 全面融入长三角区域一体化发展紧扣“一体化”和“高质量”，深入实施淮南市融入长江三角洲区域一体化发展行动方案，扎实推进“一廊五地”建设。坚持高质量推进能源保障一体化，依托煤电基地建设清洁高效电站，保障长三角供电安全可靠，努力打造淮南煤电联营一体化示范基地。坚持高质量推进科技创新一体化，主动对接合肥、张江综合性国家科学中心，积极扩大与G60科创走廊、合芜蚌国家自主创新示范区的交流合作，参与推动科技创新资源和平台共建共用共享。参与长三角地区人才流动政策体系和干部培养交流机制建设。支持科技创新型企业在上交所科创板上市。坚持高质量推进开放合作一体化，积极与沪苏浙相关市（区）结对共建友好城市（市区），推动市、县区（园区）与长三角发达地区共建开发园区，共同打造跨行政区域产城融合发展新型功能区。全面落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施，用足用好用地保障、人才培育引进、电力和天然气价格市场化改革等重大政策，加快承接中心区工程机械、轻工食品、纺织服装、化工新材料等产业。坚持高质量推进生态环保一体化，协同推进长三角大气、水、固废危废污染联防联治。坚持高质量推进公共服务一体化，推进医保一体化和养老合作，推动优质教育、医疗资源合作共享，协同推进政务服务“一网通办”，探索建立居民服务“一卡通”。四、 精准扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键作用，深化“四督四保”“三个走”“集中开工”等项目工作机制，推行“容缺受理+承诺”，优化投资结构，保持投资合理增长。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。谋划推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目，推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用，用足地方政府专项债券政策。进一步放开民间投资领域，激发民间投资活力。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积64122.50，其中：生产工程42423.81，仓储工程10474.02，行政办公及生活服务设施7828.38，公共工程3396.29。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11916.8042423.815733.871.11#生产车间3575.0412727.141720.161.22#生产车间2979.2010605.951433.471.33#生产车间2860.0310181.711376.131.44#生产车间2502.538909.001204.112仓储工程4894.4010474.021040.342.11#仓库1468.323142.21312.102.22#仓库1223.602618.51260.082.33#仓库1174.662513.76249.682.44#仓库1027.822199.54218.473办公生活配套1436.407828.381128.383.1行政办公楼933.665088.45733.453.2宿舍及食堂502.742739.93394.934公共工程2979.203396.29356.30辅助用房等5绿化工程4769.0090.80绿化率12.55%6其他工程11951.0039.207合计38000.0064122.508388.89第七章 运营管理模