2022XX年市财政局财政管理工作报告 .doc

XX年市财政局财政管理工作报告 2014年xx市财政局在市委、市政府的坚强领导和市人大的监督指导下，多措并举抓增收，优化支出促发展，深化财税改革，加强跟踪问效，强化监督检查，转变工作作风，在确保财政收支平稳运行、保障和改善民生、提升服务经济发展水平、提高干部队伍综合素质能力等方面狠下功夫，努力做到支持发展有新转变，民生事业有新进步，监督管理有新成效，队伍素质有新提升，服务水平有新提高，各项工作取得了明显成效，为全市经济持续健康发展提供坚实的财力保障。 一、立足本职，发挥职能，确保财政收支平稳运行 xx市财政局深入贯彻落实科学发展观，竭尽全力抓增收，千方百计保工资、保运转、保民生、保稳定，主动作为，攻坚克难，通过建立部门联动征管机制，落实收入按月分析制度，加强重点税源监控，盘活存量资金，确保财政收入应收尽收。在地方公共财政收支增速明显放缓的情况下，按照中央“八项规定”等要求，突出“保、控、管”，深入研究厉行节约举措，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费和行政经费支出，努力保障各项民生重点支出需要，持续加大民生领域投入力度，积极支持教育事业、科技文化事业发展，支持做好社会保障工作，支持医药卫生体制改革，全力做好就业再就业工作，全力支持抗震救灾，支持保障性安居工程建设。同时，注重服务“三农”，通过不折不扣落实惠农政策提高农业综合生产能力，助推现代农业建设，支持林业生态环境保护，推动“森林曲靖”战略实施，深化农村综合改革，创新基层管理服务，推动农业农村全面发展。预计2014年辖区财政总收入完成345亿元，地方公共财政预算收入完成116亿元，地方公共财政预算支出完成312亿元。 二、深化改革，增强动力，提升财政“四化”管理水平 2014年是全面深化改革的第一年，按照十八届三中全会以及省、市关于全面深化财税改革工作的安排和部署，积极采取措施，深化预算管理改革，着力完善“控制为主、绩效引导”的预算编审新模式，深入推进预算编审委员会集体决策制，编实编细部门预算，努力提高年初预算细化率和预算执行到位率。进一步完善预算定额标准体系，提高预算透明度，分步稳妥推进预算信息公开。目前，市本级、各县（市、区）已向社会全面公开政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、预算执行、专项资金使用和预算管理等情况。全面深化国库管理制度改革，全市1155个预算单位实行国库集中支付制度，改革覆盖率达到97.7%。继续推进公务卡结算制度，全市办理公务卡44311张，现金使用量较去年同期减少30%以上。启动权责发生制政府综合财务报告试编工作，继续推进“营改增”试点工作，扎实推动政府购买服务改革，强化政府债务管理，持续推进“三农”金融服务改革创新，积极推进新型城镇化投融资体制改革。 三、加强学习，规范管理，队伍素质不断提升 xx市财政局继续深入贯彻落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，推动党的群众路线教育实践活动深入开展，推进服务型党组织建设，不断增强财政干部职工服务全局、服务发展、服务基层、服务群众的意识，实现科学理财、精细管理再突破，工作水平、工作效率再提高，作风建设取得明显成效。一是以巩固学习型机关为切入点，增强干部队伍综合素质。延续“34567”的工作思路，即：落实三个转变（转变学习理念、转变学习态度、转变学习方式）、突出四个重点（突出政治理论的学习、突出财政业务的学习、突出创新能力的提升、突出综合服务能力的提升）、创新五个机制（领导责任机制、投入保障机制、教育培训机制、考核激励机制、学习调研机制）、构建六大平台（集体学习、业务培训、网络学习、学习交流、主题教育、文化建设平台）、抓好七个结合（与党建工作、财政业务、制度建设、财政改革、支持发展、改善民生、培植财源等工作有机结合），灵活运用理论学习中心组集中学、领导带头学、党员集中学、专题培训学等方式，教育和引导党员干部职工自觉做到爱学习、勤学习、善学习、乐学习，在学习中不断改造思想，提升境界，坚定政治方向，真正把心思凝聚到干事创业上，把精力集中到推进发展上，把功夫下到狠抓落实上，不断提升干部队伍综合素质。二是以深入开展群众路线教育实践活动为结合点，密切党群干群关系。严格按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕为民务实清廉主题，聚焦“四风”突出问题，紧密结合财政工作实际，抓实抓细工作任务，坚持把学习贯穿活动始终，做到学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。通过深入学习，广泛听取意见，找准存在问题，查找问题根源，分类整改，建章立制。针对群众意见反馈和查摆发现的问题，坚持领导带头，结合争当“五个楷模”、“五个表率”、“四个标兵”分别从三个层面开展专题调研、征求意见，认真制订“两方案一计划一清单”，并按规定进行公示。突出抓好中央八项规定和省、市委实施细则的贯彻落实，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动，及时修定完善市级差旅费管理办法、市级会议费管理办法、市级培训费管理办法、因公临时出国经费管理办法等相关制度，以硬制度和硬举措反对“四风”。教育实践活动取得阶段性成效，进一步密切了党群干群关系，增强了财政改革发展的动力，树立了财政为民务实清廉的形象。 四、健全制度，狠抓执行，强化党风廉政建设 xx市财政局紧紧围绕服务财政改革与发展大局，深入贯彻中央、省、市关于深入开展反腐败斗争重大决策部署和重要会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例和省、市委十项规定为切入点，以监督检查为着力点，以防治腐败为落脚点。一是抓认识，重教育，增强拒腐防变自律意识。坚持以理想信念教育为基础，以岗位廉政教育为重点，以廉政勤政先进典型为榜样，以违纪违法案例为启示，组织形式多样、扎实有效的教育活动，筑牢思想道德防线。二是抓制度，重规范，健全廉政防控长效机制。坚持落实党风廉政建设主体责任制，局党组直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党组书记是第一责任人，党组成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室干部、机关党委与各支部层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政责任细化量化为9个方面22项，逐项分解到各分管领导、各支部、各科室及每个党员干部，并在具体工作中做到分级、分工、分项“三个负责”。局领导班子将主体责任目标任务细化为6个方面22项，明确每项任务要求，明确牵头领导、协办领导和组织实施科室，并纳入廉政量化考核。继续完善党风廉政建设挂钩联系制度，实施廉洁从政公示承诺制度，切实开展领导干部廉政谈话。三是抓关键，严监督，强化权力运行监督制约。加强财政资金全程运行监督，组织开展对市级部分预算单位部门预算执行情况专项检查和民生资金监管工作督查调研，加强对财政投资项目实施全过程动态监管，组织开展“小金库”专项治理，建立违反八项规定和涉及财政干部的违纪违法案件查办情况月报制度。通过各项举措，xx市财政局不断完善严密的制度约束防线，努力从源头上防治腐败，财政党风廉政建设工作扎实有效。2014年被xx市纪委授予廉政文化示范点单位。 五、求真务实，转变作风，增强财政服务能力 xx市财政局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风，严格按照市委关于开展“作风改进年”活动的要求，聚焦“四风”问题，认真整改落实社会评价反馈的意见和建议，不断增强财政干部职工服务全局、服务发展、服务基层、服务群众的意识，实现科学理财、精细管理再突破，工作水平、工作效率再提高。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持工作重心下移，由局领导牵头组成九个调研组深入县（市）区、乡镇、村社、学校和农户开展惠民政策资金“最后一公里”落实情况随机调研，形成9篇调研报告。制作并发放xx市财政惠民政策简明读本2万余本，为广大基层干部群众了解和熟知财政惠民政策提供了方便。制定并落实科级干部管理规定，认真落实局领导挂县财政局、科室负责人挂乡镇财政所的挂钩联系制度，加强与服务对象的沟通联系，定期共同研究工作，听取意见建议，帮助解决实际问题，及时改进服务。清理规范局机关工作制度，修订完善11项机关管理服务事项，新出台9项工作细则和规定，促进业务工作和机关管理规范化。提高窗口办事效率，及时解决窗口遇到的困难和问题，财政窗口的各项工作取得了显著成绩，连续2次被评为优秀窗口。完善监督机制，明确开展以狠刹大操大办、严禁干部赌博、公车私用、扭转学风会风、严肃工作纪律、加强财政资金管理、落实常态化制度、处理举报来信来访、市委政府重点工作为内容的专项督查，抽调政治过硬的人员组成督察组，开展明察暗访，全年共开展督查14次。以严的纪律、实的作风、高的要求使广大干部职工思想得到警醒，行为受到规范，风气明显改善。 总之，xx市财政局在推进财政改革与发展的各项工作中取得了明显实效，但也还存在一些差距和不足。在下一步工作中，我们将认真总结近年来积累的经验，虚心听取社会各界和广大干部群众的意见建议，自加压力，开拓创新，围绕人民群众关心的热点、难点问题，从具体事抓起、从身边事做起，想办法、做实事，切实做到为民、务实、清廉、高效，更好地服务全市经济社会发展。 内容总结（1）目前，市本级、各县（市、区）已向社会全面公开政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、预算执行、专项资金使用和预算管理等情况（2）制作并发放xx市财政惠民政策简明读本2万余本，为广大基层干部群众了解和熟知财政惠民政策提供了方便