2022年烟草专卖局春节前卷烟市场清理整顿实施方案 2.doc

烟草专卖局“春节”前卷烟市场清理整顿实施方案 根据鄂烟专200474号，省四厅、局关于开展全省卷烟打假、卷烟市场清理整顿的紧急通知以及鄂烟明电20052号省烟草专卖局关于继续抓好春节期间卷烟打假、卷烟市场整顿工作的通知精神要求，我局及时制定春节期间卷烟市场清理整顿方案，成立领导小组，制定了祥细的市场整顿方案，安排具体措施，在“元旦”期间卷烟市场清理整顿基础上，及早进入“春节”前的市场清理整顿，在XX县区政府任副区长的支持下，在区公安、工商、质监部门的大力配合下，共出动执法人员1496人/次，出动执法车辆210台/次，发案79起，查获“非法三烟”1903.3条，其中假冒烟1874.2条，走私烟1条，非渠道进货烟28.1条，案值157766.10元。我们的主要做法是： 一、进一步统一思想，克服厌战和畏难情绪12月下旬以来，全局上下连续作战，保市场、争销售，舍小家顾大家，几乎没有休息过星期天，部分职工家属多有微词，同时春节将至，个别专卖人员认为再到经营户店中检查，担心影响客户满意度，针对这些厌战和畏难情绪的存在，结合元月27日市局2004年度工作总结暨2005年工作大会精神，以及省局关于继续抓好春节期间打假、卷烟市场整顿工作的通知精神，我局及时召开全体职工大会，进行了传达，并结合襄城局存在的问题，提出了2005年专卖工作职责，以及省、市局打击非法经营、保证市场净化的决心，使全局上下进一步统一了思想，消除了厌战和畏难情绪，市场清理整顿一直坚持到2月8日（腊月三十）中午，才回家过年，经过休整，于2月13日（农历正月初五）中队就进入了市场，投入了新的战斗。 二、坚持市场清理整顿与业务销售相结合一是户管中队全体户管员在与客户经理进行走访过程中，随时掌握市场动态，经营户经营情况及时进行反馈。二是每天向三个客户经理部了解，掌握各线路的销售情况，通过以上掌握的各片区及经营户的销售情况，及时调整市场清理整顿线路，使专卖管理真正起到为业务销售保驾护航的作用。 三、对高危区及高消费区进行重点清理襄城的荆州街、东街以及几个大型宾馆，由于特殊的地理位置，是销售非法“三烟”的高危区，特别是荆州街、东街通过几年的整治，其销售手法也在不断的变化，由明转暗，转换交易地点，变的更加诡密，加之春节期间又是其销售非法“三烟”的高发期，结合这些特点，在春节期间的清理整顿中，我们一是对卷烟经营户店面旁的非经营卷烟门店面进行检查时，以工商部门为主进行检查，烟草、公安配合。（由于公民法律意识的不断增强，非法经营卷烟的店主，往往拒绝烟草入店进行检查）；二是增加清理频率，变换清理时间；三是雇请外来车辆对该地区进行盯守，以防止店外交易，通过这些手段，有效遏制了该地区非法“三烟”泛滥的势头，打击了不法经营者的嚣张气焰。元月15日以来，在该地区其发案13起，查扣各类高档非法“三烟”138.3条，案值23944.5元。2月6日、2月7日（腊月 28、29）两晚共查扣各类非法“三烟”101.8条，案值20912.00元。其中2月6日晚在XX县区经侦队刑警的配合下，在襄城西街一物业小区内揣掉售假窝点1个（一次性查扣卷烟的数量在50条以上的为窝点性案件），查扣15个品种的假冒卷烟，卷烟共计60.8条，案值10715.元。通过春节期间的市场清理整顿，有效地净化了节日卷烟市场（截止目前未接到消费者投诉），遏制了辖区“三烟”泛滥势头，但春节过后，目前市场卷烟销售还很不理想，我局对下步市场清理整顿作如下安排： 1、积极主动向地方政府领导做好汇报，请求支持，与公安、工商、质监等相关执法部门加强联系，赢得配合。 2、进一步加大烟草专卖法律、法规及烟草行业政策的宣传力度，从而提高卷烟经营户的自觉守法意识，大规模市场清理整顿是烟草专卖管理的一件法宝，同样宣传手段也是我们的一件法宝，不能忽视，不容忽视。 3、在各个片区培养1-2个规范经营，有正义感的卷烟经营户，使之成为烟草专卖管理的信息触角，从而能及时、准确的反馈案件信息，市场动态。 4、大规模市场清理整顿与分组成部分包片清理整顿相结合，力求市场清理整顿不漏掉一个片区，不漏掉一个死角，同时结合卷烟市场特点，市场清理整顿要打破规律，特别是针对荆州街、东街重点地段，以及高消费区，经常变换检查时间段，不给不法经营以可乘之机。 5、坚持卷烟市场清理整顿与清理整顿无证经营专项行动相结合。（2月11日至20日是清理无证专项行动第六个阶段，襄城原有无证户939户，挂靠423户，已取缔399户，补办14户，目前还有103户无证户） 内容总结（1）2月6日、2月7日（腊月 28、29）两晚共查扣各类非法“三烟”101.8条，案值20912.00元