2022XX年机构编制管理工作汇报 .doc

XX年机构编制管理工作汇报 2016年，*县编办在市编办XX县区委、县政府XX县区编委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，以省市机构编制工作会议为指导，紧紧围绕县委、县政府决策部署，持续推进简政放权、优化服务，加强机构编制管理创新，提高自身建设水平，为实现*县跨越式发展提供坚实的体制机制保障。下面将2016年度机构编制管理工作汇报如下。 一、移交划转工作 *县划归*市管辖会议召开以后，为进一步做好区划调整衔接工作，根据我办工作职能，梳理机构编制对接事项，列出工作清单，县委、县政府主要领导进行移交划转工作汇报。在*、*两市编办领导XX县区委、县政府的精心指导下，圆满完成移交划转工作任务。省编办对我县划转工作进行了批复（关于调整*市部分行政区划有关机构编制划转的批复*编办2016140号）。 二、深化权责清单工作 （一）深化权责清单工作推进情况 按照省市相关文件精神，我县于2016年6月17日召开了全县深化权责清单工作会议，对深化权责清单工作进行安排。各乡镇、县直有关部门按要求制定了权力运行监管细则、权责清单动态调整清单和双随机清单，经过权责办初审、在政府网站公示征求意见、县法制办合法性审核的程序，目前，此三项清单制定工作已经完成，并经12月8日县政府常务工作会议审议通过。此项工作受到县领导的高度赞扬。 1、权力运行监管细则。我县44个县直单位和25个乡镇政府都按动态调整后的权力清单逐项制定了权力运行监管细则，经过县权责办初审、县法制办审核，共制定监管细则2479项（县直2321项，乡镇政府158项）。 2、权责清单动态调整工作。我县印发了*县人民政府办公室关于做好县政府部门权力清单和责任清单动态调整工作的通知（*政办电2016129号），我县45个县直单位，原有权力事项2407项，经过调整，我县县直单位现有权力事项2321项。同时根据*市人民政府关于公布部分市本级政府权力事项规范名称的通知（*府秘2016145号）要求，我县同步开展权力事项名称规范工作，县卫计委、环保局等12个单位规范权力事项名称37项。 3、“双随机”抽查清单。我县印发了*县人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知（*政办20167号），全县31个县直单位和25个乡镇政府双随机抽查事项清单247项（其中县直222项，乡镇25项），具有执法资格的入库人员1414人。 三、完善机构编制管理 （一）贯彻落实减编控编相关政策 坚持“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的工作原则，今年以来，通过以“选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计”为主要内容的“三责联审”，开展机构编制专项督查，开展以向各单位发放机构编制法律法规汇编等多种形式宣传上级减编控编政策，在全县上下形成减编控编的共识，基本建立我县控编减编长效机制和部门综合约束机制，形成控编减编的工作合力。制定*县减编控编工作意见，树立强烈的红线意识，严格落实上级“财政供养人员只减不增”的目标任务。以2012年机构编制数为基数，对全县机关事业单位实行总量控制，确保机构编制不突破上级规定的限额。实现多年来行政编制由超编变为略有空编的历史性突破。2012年底我县行政编制2488名，实有人员2372人，2016年底我县行政编制2703名（工商质监下划213，军转安置专项编制2名），实有人员2544人，减员43名。2012年底事业编制13689名，实有14893人，2016年底事业编制13716名，实有人员13820人，近四年减员1073人。 （二）制定机关事业单位进人管理办法 为加强我县机关事业单位用编管理，规范我县机关事业单位进人程序，根据*省行政机构设置和编制管理规定、*省事业单位机构设置和编制管理规定和中共*市委办公室*市人民政府办公室关于印发的通知（*办发201618号）文件精神，我县制定了*县机关事业单位进人管理办法，办法坚持编制审核前置、严控直接调入的原则，对我县机关事业单位进人的资格条件、办理程序和个别调动人员审批权限做了详细的规定。 （三）加强站所人员管理 为切实加强乡镇站所人员管理，完善管理体制和运行机制，进一步发挥站所职能，加强对乡镇站所人员监督与管理，充分调动其工作积极性，我办在前期充分调研的基础上，起草了*县乡镇站所人员管理办法，对乡镇站所人员的日常管理、奖惩、年度考核等都作了详细的规定，有效地解决了站所人员“三权”在上，却管理无序的矛盾。 （四）加强调研工作。为使机构编制管理更好的服务社会经济发展大局，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，我办非常重视调研工作。今年以来，我办在县妇幼保健和计划生育技术服务机构设置、县不动产登记机构设置、深化教育体制改革、原县*办机构撤并和人员划转等多项工作中，凡是涉及机构编制事项调整，我办都将调研工作放在前面，本着符合上级政策要求、结合我县实际和到外地学习考察的原则，对于涉及改革的复杂任务，提出多套方案，供领导研究决策时参考。 （五）以党建工作抓手，促进机构编制工作上台阶。今年以来，我办深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育，深入贯彻落实全省机构编制系统深化开展“五化五提升”活动实施方案（*编办2016114号）精神，加强群众路线教育和作风建设，更加注重业务知识学习，加大对机构编制工作的认识，着力做好服务型机关建设力度，为县委、县政府当好参谋助手，同时服务基层、服务群众。由于工作成绩突出，2015-2016年度，有1人提拔为正科级干部，3人提拔为副科级干部，其中两人提拔到其它单位任职。 四、服务全县经济社会发展大局 今年以来，我办充分发挥编制部门的工作职能，在严格控制编制总量，确保减编控编目标实现的基础上，调整机构设置，盘活编制存量，为全县经济社会发展提供优质服务。 （一）成立*县互联网+产业发展服务中心 根据中共*县县委*县人民政府关于加快推进“互联网+”产业发展实施意见（*发201515号）文件精神，设立*县“互联网+”产业发展服务中心，为副科级全额拨款事业单位，为我县“互联网+”产业发展提供了支持。 （二）深化教育改革工作 为解决当前我县教育发展面临的突出矛盾和问题，探索建立促进县域教育持续健康发展的长效机制，由县政府统一安排，配合县教育、财政、人社等部门外出学习调研，结合我县实际，在机构编制方面探索破解制约县域教育发展的障碍，优化教育发展环境，均衡教育资源配置，完善教育结构体系，推进教育协调发展方面给予体制机制保障。 （三）深化市场监管体系改革 根据省政府第100号专题会议纪要精神，为加强我县乡镇市场监督管理所体系建设，优化基层市场监管机构布局，调整编制人员，进一步将机构编制向乡镇倾斜，使县直机关编制人员和乡镇达到3：7。多次到市编办争取，成立了8个副科级市场监管所。 （四）做好林业系统改革工作 根据省市有关国有林场改革通知精神，我县制定了中共*县县委*县人民政府关于印发*县*林场改革实施方案的通知（*201699号），将原“*县*林场”更名为“*县*国有林场”，定性为公益二类事业单位，按中央和省要求，改革后编制控制在现有在编人数（85名）的55%以内。 （五）成立乡镇扶贫工作站 根据省委有关文件精神，根据我县扶贫攻坚工作需要，经县编委研究，在我县25个乡镇成立了乡镇扶贫工作站，为隶属于乡镇管理的股级全额拨款事业单位，业务上接受县扶贫办指导，并配置专门工作人员 （六）扶贫工作。我办今年扶贫联系村为*镇*村，*村共有贫困人口118户，346人。进过精准核查， 2016年至2018年尚有74户、199人未脱贫。经过与*村对接沟通，我办全体工作人员共计8人，每人包保2户，共计包保贫困户16户。 市委沈强书记扶贫联系户也在*村，也是我办联系户。作为市委主要领导联系村，今年以来，我办高度重视该村的扶贫攻坚工作，我办主要领导多次到村，深入农户，详细了解扶贫工作进展，制订扶贫工作计划。今年以来，共为该村建成1.8公里水泥路；在单位资金困难的情况下，为该捐款近7万元；组织办全体人员深入我办联系的16户家中进行慰问，并带去粮油等慰问品。对于沈书记联系户，我办联系县残联、县民政局为该户解决残疾人救助金1000元、贫困人员临时就助金2000元。 （七）文明创建工作。我办领导高度重视文明创建工作，将文明创建工作作为重要工作来抓，做为*市第十七届文明单位，今年我办主要负责时苗路东段的文明创建工作，每周固定时间安排专人到包保路段开展文明宣传和打扫卫生活动，同时，按县统一安排，到*春中学、实验小学、三中进行文明宣传和交通劝导活动。在迎接上级文明县城考核中，我办每天派专人到包保路段进行巡查，协调相关部门解决文明创建存在的问题，县委从书记多次到该路段进行检查，给予了较好的评价。 （八）秸秆禁烧工作。我办联系村为*镇*村，禁烧期间，我办派专人到村值班，参与禁烧工作，连续多年来，*镇禁烧工作取得较好成绩。 内容总结（1）XX年机构编制管理工作汇报 2016年，*县编办在市编办XX县区委、县政府XX县区编委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，以省市机构编制工作会议为指导，紧紧围绕县委、县政府决策部署，持续推进简政放权、优化服务，加强机构编制管理创新，提高自身建设水平，为实现*县跨越式发展提供坚实的体制机制保障