安全质量大反思会议汇报材料.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全质量大反思会议汇报材料 铁路建设工程 各位领导、同事们： 锡乌公司安质部成立于201*年10月，是公司内成立最晚的一个职能部室。安质部自成立后，就立即制定了安全质量管理方面的基本制度，及时建立健全质量安全保证体系，在你今年伊始，又完善了激励约束考核制度。在现场管理方面又加强了源头控制，过程控制，细节控制，有效的保证了质量安全，全线质量安全总体受控。但随着工程建设的推进，个别参建单位出现了质量意识下滑、现场监控不力、不规范行为等现象，也发生了个别质量安全事件，究其原因，这些事件的发生是与我部及我个人管理不到位分不开的。现将我部管理上的不足以及下一步的工作安排汇报如下。 一、对照“高标准、讲科学、不懈怠”的铁路建设理念，我及部内成员自身管理存在的不足： （一）、管理理念和思想认识上存在的不足 虽然我们也认识到了安全和质量的重要性，对照“高标准，讲科学，不懈怠”的要求提出了“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”要求和“打造精品锡乌铁路”的理念。但在落实上存在着偏差，没有充分体现安全和质量是进度的保障。我部所有人员全部来自基层站段，这些人员自从参加工作开始，即长期从事既有线的维修工作，从来没有接触过新线工程建设，个别人员甚至是刚毕业的学生，对工程建设更是一片空白。突然一下子进入新线建设领域，而且是这样大的一 个项目，大部分人短时期内没有进入角色，对新线建设思想准备不充分，致使工程建设管理存在不足，影响了对工程安全质量的有效监控。 （二）、管理经验和管理办法上的不足 正是由于我们的人员全部从维修单位转过来的，建设管理经验一片空白。所有的建设技术知识、建设管理知识全部从头学起，而我部成立又晚，所有的安全质量管理制度的编制很仓促。在执行过程中出现了这样那样的问题后，才发觉存在这样那样的管理不足。由于工作任务的繁重，而忽略了对管理人员集中、系统的培训，致使我部人员各自为政的在工作中自我摸索的学习、成长，而不能迅速的、有效的发挥建设方的管理责任。 （三）、部内培训和教育上不足 教育和培训是高标准建好锡乌铁路的根本保证，锡乌铁路建设点多线长，专业繁多，部内有限的人员忙于各项现场工作，忽略了对职工的教育培训，只是在召开安全例会的同时要求所有人员参加会议，在对参建单位进行安全教育的同时也对部内职工进行安全教育，或者是在其他会议上针对性的对安全质量进行一些部署和要求，没有专业化、系统化的在部内进行安全质量培训；就连年初公司建管处组织的业务培训，依然有个别人因为种种原因没有参加，培训上存在漏洞。 （四）、建设程序不清，质量观念和安全意识淡薄。 包括我在内的部内成员对安全生产意识较薄弱，参加安全教育积极性不高，对事关安全的问题不够敏感，尤其是我本人，在这方面做的很不到位。对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。不按标准干，反映出思想素质的问题。对建设程序规范的施工管理存在认识不清，把关不严。由于缺乏对建设标准学习，部分工点出现，程序不清，把关不严现象，经过对去年工作的梳理，结合了呼铁局、集团公司下发的标准化管理材料，我们也制定了相关控制程序，确保规范施工。 在隧道施工方面，根据设计文件和施工指南要求，我们已要求施工单位报送专项安全施工方案和安全施工应急预案，并要求制定演练计划与检查办法，风险管理纳入正常管理之中，但应急预案的演练很不到位。 在监理管理方面，我们的监理管理任然很不到位，从监理站内部检查结果看来仍然存在旁站不到位、监理日志填写发现问题较少，填写记录不太详细、监理人员未能严格按要开工程序要求批准开工情况。其根源在于我们的抓管理的手腕换不够硬，致使部分监理人员工作主动性不足，对有关规定、标准和制度的学习有敷衍情绪，没有认真学习。 地质灾害和防洪方面。我们所有施工工点的防排水工程进行过检查，并针对仰坡喷射混凝土松散问题与排水天沟施作提出了明确要求。公司内部建立了防洪防汛责任体系，但 对施工单位的要求还是不到位，致使发生了忙罕图隧道出口洪水倒灌的自然灾害。 二、今后安全质量管理的几点安排： 作为公司安全管理责任的主体部门，对照安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等相关法律法规规定，涉及建设安全管理的部分，更多的是规定了安全责任的问题。能否通过我部所有成员的努力而减少或避免事故发生，单从部门管理角度出发考虑问题，又该从哪些方面来完善安全管理工作呢。 （一）首先解决思想意识问题，实际上就是解决管理层、执行层思想观念的问题。 1.树立科学的安全观念。安全管理是有代价、有付出、有成本。对于施工企业，只有使安全工作做到防患于未然，安全投入才能受到回报。对于我安全管理主管部门，只有把安全工作做到位，落到实处，才能有效规避安全安全事件的发生。 2.全员参与，提升安全工作理念。安全无小事，关键在于全部员工和广大监理人员特别是主要人员要提升安全管理理念，任何安全工作都是大事，营造人人管安全的良好氛围环境。 （二）抓管理问题，实际上就是贯彻、执行、落实的问题。 一是要加大安全生产费投入和安全管理人员配备的监管；二是加大安全监理管理力度。细化安全管理计划，优化安全管理方案并执行，这是管理的软指标。无计划、无方法、无措施就谈不上下一步的管理，谈不上安全责任的落实；三是健全安全生产考核等制度。在安全生产过程中严格执行既定的各项管理制度。对安全管理工作要指导、要巡查、要考核，在安全管理上制定有效的经济激励措施。 （三）严抓现场。实际就是抓质量安全问题真正整改、闭环的问题。 在我们的各次检查中发现了大量的质量安全问题，也下发了相应的的质量安全通报，但由于专业人员数量与施工现场的矛盾，致使对施工单位的整改落实情况不能及时的进行回检，导致有的施工单位对现场质量安全问题的整改仅仅停留工点上，对出现的问题缺乏举一反三的态度，没有从管理上、从体系上认真查找和分析原因，导致同类问题在不同工点反复出现，屡禁不止。在下一步，我们要严抓整改落实，要将闭环管理作为重点来抓。 总之，安全在于防范，安全工作的本质上就是在做安全防范工作，安全防范贯穿安全管理工作始终。作为安全管理主体部门，理应依据有限的安全法律法规规定的安全管理责任来执行、来落实，切实的把法律法规中赋予安全管理责任 落实到位这才是根本。 安全工作不同于质量问题可以返工重来，任何稍纵即逝的失误都会形成血的教训，因此我们要从思想深处对此引起足够重视，要有安全责任重如泰山的压力感。要有“事故就在我们身边”的感觉，真正做到如履薄冰、如坐针毡、如临深渊。 我部将以此次大反思活动为契机，针对部内建设标准的执行情况、安全质量管理、工作作风、闭合管理、部内人员的工作方法手段等方面进行检查整顿。切实做好安全质量监控，结合铁道部、集团公司及公司领导对安全质量工作的要求，理清思路，有计划的安排好下步的安全质量工作，查缺补漏，做到有计划、有检查、有整改、有成效，使安全质量管理工作整体更上一个台阶。 反思人：郭军晓二一年十月八日 扩展阅读：（监理公司） xx监理公司xx监理站 铁路建设工程 xx铁路xx2#隧道”7.11”塌方事故，就发生在我们管辖的 ln-5标相邻标段，因此我们有着比其他标段更深的感受和危机，所受到的震动也比其他标段要大得多。 那种“事故就在我们身边”的感觉让人如履薄冰、如坐针毡、如临深渊。 一、对照“高标准、讲科学、不懈怠”的铁路建设理念，我们对自身管理进行了自查，目前普遍存在： 1.现场监理人员对安全生产意识较薄弱，参加安全教育积极性不高，对事关安全的问题不够敏感。 对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。不按标准干，反映出思想素质的问题。 2.对建设程序规范的施工管理存在认识不清，把关不严。由于缺乏对建设标准学习，部分工点出现，程序不清，审批不严现象，经过7月15日建指的梳理，结合了标准化竞赛活动计划，我们已对此制定了内部控制程序，确保规范施工。 3.隧道施工方面，根据设计文件和施工指南要求，我们已要求施工单位报送专项安全施工方案和安全施工应急预案，并要求制定演练计划与检查办法，风险管理纳入正常管理之中，同时加快洞口边仰坡防护施工。 201*年7月14日，建指安质部、监理站对xx二号隧道施工准备工作进行了检查，对边仰坡施工存在问题下发了201*0714号监理通知。 4.针对已开工工点，按铁道部架子队管理模式要求进行了检查，针对发现的管理人员不足问题已要求施工方完善相关骨干人员配置。 5.根据建指标准化管理专项竞赛活动要求，我们将管理制度标准化纳入本次专项竞赛活动验收项目，以管理制度促进现场监理服务工作质量。 6、目前，监理站根据上次质量安全检查要求，已单独成立了xx项目独立工作部门与现场监理分支机构，已开工工点均能保证现场监理工作的开展，但是从监理站内部检查结果看来仍然存在旁站不到位、监理日志填写发现问题较少，填写记录不太详细、监理人员未能严格按要开工程序要求批准开工情况。其根源在于部分监理人员工作主动性不足，对有关规定、标准和制度的学习有敷衍情绪，没有认真学习。 7、地质灾害和防洪方面。我们已对xx2号隧道的边仰坡 防排水工程进行了检查，并针对仰坡喷射混凝土松散问题与排水天沟施作提出了明确要求。在监理站内部建立了以主管副总监理工程师负责的防洪防汛责任体系，要求现场监理工程师对施工单位的防洪防汛的风险点分析台帐记录与防洪值班制度进行每周一次检查。我们计划本周内对防洪应急抢险预案、防洪机具材料配备情况进行一次专项检查。 8、桥梁、基坑方面安全防护措施的监理检查情况。根据目前开工工点检查情况，已开工的茅江大桥泥浆池防护尚未能达到标准化建设要求，根据7月18日与施工单位现场会议研究，确定进行标准化建设整改。 二、安全监理工作中的几点反思： 作为责任主体之一的监理企业，对照安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见等相关法律法规规定，涉及安全监理的部分，更多的是规定了安全监理责任的问题。能否通过监理的努力而减少或避免事故发生，单从监理角度出发考虑问题，又该从哪些方面来完善安全监理工作。 （一）首先解决思想意识问题、实际上就是解决管理层、执行层思想观念的问题。 1.树立科学的安全观念。安全管理是有代价、有付出、有成本。对于施工企业，只有使安全工作做到防患于未然，安全投入才能受到回报。对于我监理企业，只有把安全监理工作做到位，才能有效规避安全监理责任的追究。 2.全员参与，提升安全工作理念。安全无小事，关键在于广大监理人员特别是主要人员要提升安全管理理念，任何安全工作都是大事，营造人人管安全的良好氛围环境。 （二）抓管理问题，实际上就是贯彻、执行、落实的问题。 1.增加安全监理管理投入。增派安全管理人员1人。 2.加大安全监理管理力度。 细化安全管理计划，优化安全管理方案并执行，这是管理的软指标。无计划、无方法、无措施就谈不上下一步的管理，谈不上安全监理责任的落实。 3.健全安全监理考核等制度。 在安全监理过程中严格执行既定的各项管理制度。对安全监理工作要指导、要巡查、要考核，在安全管理上制定有效的经济激励措施。 （三）明确安全监理标准的问题。实际上就是落实安全监理责任过程中，细化监理内容。 总之，安全在于防范，安全监理工作的本质上就是在做安全防范工作，安全防范贯穿安全监理工作始终。作为监理，理应依据有限的安全法律法规规定的安全监理责任来执行、来落实，切实的把法律法规中赋予监理的安全责任落实到位这才是根本。 安全工作不同于质量问题可以返工重来，任何稍纵即逝的失误都会形成血的教训，因此我们要从思想深处对此引起足够重视，要有安全责任重如泰山的压力感。监理工作要从下列5个步骤把握关键环节： 1、必须完善施工安全方案的审查； 2、监督施工安全体系建设的审查； 3、监督施工安全体系的运行与纠偏； 4、发现事故隐患及时形成书面监理意见； 5、事故发生后积极配合调查。 监理站将以此次建指开展安全质量大反思大检查活动为契 机，针对建设标准的执行情况、安全质量管理、工作作风、闭合管理、监理人员的工作方法手段等方面进行检查整顿。切实做好安全质量监控，结合铁道部、xx局及建指对安全质量工作的要求，理清思路，有计划的安排好下半年的安全质量工作，查缺补漏，做到有计划、有检查、有整改、有成效，使监理工作整体更上一个台阶。 二一年七月二十一日 -4- 第 10 页 共 10 页