工程安全生产费用的提取和使用管理办法.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。工程安全生产费用的提取和使用管理办法 第一章总则 第一条（目的和依据）为了建立我矿安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企202116号），结合本公司实际情况，制定本制度。 第二条（适用范围）在本公司各项目内依法进行招投标的公路工程的新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目，应当遵守本规定。 第三条（管理原则）公路工程安全生产费用管理应当遵循规范计取，科学计划，合理使用的原则。 第二章费用的组成 第四条（费用计取）发包人在编制工程招标文件时，应当结合项目实际情况充分考虑、合理确定项目所需的安全生产费用，对“提取投标价的1%作为本项目的安全生产费”并且在清单中予以单列。 第五条（费用使用范围）公路工程安全生产费用应当在以下范围内使用： （一）完善、改造和维护安全防护设备、设施费用。主要包括： 1、警示、照明等灯具的完善、改造和维护等费用。警示、照明灯具主要指施工车辆、船舶、机械、构造物的示警灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。 2、警示标志、标牌的完善、改造和维护等费用。警示标志、标牌主要 指各类警告、提醒、指示等标志、标牌。 3、安全用电防护设施的完善、改造和维护等费用。安全用电防护设施主要指各种用电专用开关、室外使用的开关与插座外装防水箱、高压安全用具、漏电保护等设施。 4、施工机械、设备安全检测费用。主要指施工机械、设备进场后定期的安全检测。施工机械、设备进场后的首次安全检测、标定等费用不在此列。 5、施工现场围护设施的完善、改造和维护等费用。施工现场围护设施主要指改、扩建工程施工围档；施工现场高压电塔、杆围护；施工现场光缆的围护等。对施工围档有特殊要求路段的围档费用不在此列。 6、施工现场安全防护设施的完善、改造和维护等费用。施工现场安全防护设施主要指临边、洞口等危险部位防坠、防滑设施；防止物体、人员坠落而设的安全网、棚等。 7、其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。指未包括在以上范围之内的，但发包人与监理人认为应计入安全生产费的其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。 （二）应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品配备费用。主要包括： 1、应急救援器材、设备配备费用。应急救援器材、设备主要指灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。救生船、消防车、救护车等大型救援设备不在此列。 2、现场作业人员安全防护物品配备费用。现场作业人员安全防护物品主要指为保护施工人员安全与身体健康，根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳（带）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护物品。 （三）安全生产检查与评价费用。主要包括。 1、日常安全检查费。指承包人专职安全员日常安全巡视所发生的车辆、照相、摄影器材使用费。车辆与器材的购置费用不在此列。 2、专项安全检查费。指承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全进行检查所支付的相关费用。 3、安全评价费。指承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全施工专项方案进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用。 （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用。主要包括： 1、重大危险源、重大事故隐患的评估费。指发包人、政府相关行政主管部门组织的，或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大危险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。 2、重大事故隐患的整改费。指根据发包人、政府相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告对项目重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。 3、重大危险源的监控费。指对项目重大危险源进行日常监控所发生的相关费用。施工过程监控不在此列。 （五）安全技能培训及应急救援演练费用。主要包括。 1、安全技能培训费用。包括承包人对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；安全报纸、杂志订阅或购置费；安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用；安全经验交流、现场观摩等费用；安全标语、条幅制作费等费用。 2、应急救援演练费用。指由发包人或承包人依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中应由承包人分担或由承包人自行负责的部分或全部费用。 （六）其它直接用于安全生产的费用。指不在以上范围内，由承包人根据项目实际情况，在投标书中列支的相关安全生产费用。 其它安全生产费用由承包人根据项目实际情况，在投标书中从以下范围内列支： 1、办公用品费。专指专职安全员办公用计算机、照相机、摄像机等办公设施配备费用。 2、奖励费。指对专职安全员工资以外的安全目标考核奖励所支出的费用。 3、雇工费。指为保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇佣交通协管人员进行看护所支出的人工费用。 4、其它费用。指在招投标时不可预见的，在施工过程中经发包人与监理人认可，可在安全生产费中列支的其它与安全生产直接相关的费用。 第六条（其他安全费用）除第五条所规定的安全生产费用以外，承包人应当将其他用于安全生产方面的费用计入工程量清单其他相应综合单价 中，不得在安全生产费用中计取。 第七条（特殊情况）根据本规定第五条，属于安全生产费用范围，但单项金额较大的工程项目，发包人应当结合项目实际情况将该项费用在工程量清单中单独计列，可以不受安全生产费用比例限制。 第三章管理职责 第八条（使用原则）安全生产费用实行专款专用，任何人不得以任何名义克扣、挤占或者挪用。 第九条（承包人职责）承包人应当建立健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。 承包人应当在规定范围内合理使用安全生产费用，严禁采用虚报手段套取安全生产费用。 第十条（监理人职责）监理人应当对承包人在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。 监理人发现承包人在施工现场存在安全隐患或者未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，承包人拒不改正的，监理人可暂时停止工程款的计量支付，并及时向发包人报告。 第十一条（发包人职责）发包人应当定期对承包人的安全生产费用使用情况进行监督检查，每季度不得少于一次，并且及时公布检查结果。 第四章费用的使用 第十二条（计量支付原则）安全生产费用的计量与支付应当采用以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。对于能够以具体单 位数量进行计量的安全生产费用，应当采用现场计量、按实支付的方式进行计量与支付。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，可以采用总额包干、分期支付的方式进行计量与支付。 第十三条（使用计划）承包人进场后，应当在施工组织方案中明确本项目的安全生产技术措施及安全生产费用的详细使用计划，并报监理审核。 第十四条（承包人申报）工程实施过程中，承包人应当按照招标文件要求及安全生产费用使用计划，根据实际情况编报当月投入使用的安全生产费用使用报表和计量申请表，并报送下月安全生产费用使用计划，经项目经理签字并盖章后与当月工程计量支付申请同时报送监理人审核。 采用现场计量的安全生产费用计量凭证可为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经过承包人专职安全员签字验收，项目经理审核，安全监理工程师签字认可。 采用总额包干的安全生产费用计量由承包人提供当事人签字、影像资料等材料，由承包人专职安全员签字，项目经理审核，安全监理工程师签字认可后根据招标文件的规定办理。 第十五条（监理审核）监理人收到安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表后，应当在7日内对承包人的安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表进行审核，核实无误后予以签字确认，出具支付证书。 第十六条（业主支付）发包人对经监理人签字确认的安全生产费用使 用报表和监理人出具的支付证书审核确认后，与当月工程款同时支付给承包人。 第十七条（使用摊销）对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，应当仅计列摊销费用，具体摊销次数依据合同确定。合同中没有约定的，由监理人根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。 第十八条（超支处理）承包人安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的，由承包人自行承担或依据合同约定处理。 第十九条（余额处理）安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额，并且经监理人核实，承包人确实已按相关规定落实安全生产措施的，发包人不得支付余额部分的安全生产费用。 第二十条（分包情况）承包人依法将工程进行分包的，分包合同中应当明确由分包人实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。 第二十一条（劳务合作）承包人存在劳务合作的，劳务人员在本项目所发生的安全生产费用由承包人承担。 第五章监督管理 第二十二条（监督检查）各级交通运输主管部门对实施管理的公路工程建设项目安全生产费用计取、支付、使用进行监督管理与检查，确保资金专款专用。对于检查中发现的问题交通运输主管部门应当责令发包人与监理人督促整改，并在整改结束后进行复查。 第二十三条（违规受理）各级交通运输主管部门应当及时受理实施管 理的公路工程建设项目安全生产费用计取与使用过程中违规行为的检举和投诉。 第二十四条（罚则）发包人、监理人、承包人违反本办法相关条款规定，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由实施管理的交通运输主管部门给予责令改正、通报批评、警告以及罚款等处罚。 第六章附则 第二十五条（参照执行）依法未进行招投标的公路工程建设项目安全生产费用管理可以参照本规定执行。 第二十六条（施行日期）本规定自2021年月日起施行。 第二篇：安全生产费用提取和使用管理办法安全生产费用提取和使用管理办法 1、目的 为了建立公司安全生产投入长效机制，加强安全费用管理，保障安全生产资金投入，根据中华人民共和国安全生产法、安徽省安全生产管理条例等相关规定，结合公司实际，制定本办法。 2、适用范围 本办法适用于本公司安全生产费用提取和使用。 3、职责 3、1财务部负责安全生产费用的提取； 3、1安环科、生产部负责申购安全生产设备设施； 3、3供运部负责安全生产设备设施的采购。 4、内容 4、1资金账户 由公司财务部开设公司安全专项资金账户，并负责提取每月公司销售收入的4%及当月安全考核处罚金存于此账户中。当账户存款金额累计达到50万元时，将不再提取，不足50万元时及时提取补进差额。 4、2资金来源 各种安全处罚罚款； 每月销售收入的4%。 4、3资金的使用范围 用于维护、改造与完善公司安全设备设施、库房等作业场所的监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备； 应急救援器材、设备配备及维护保养和事故应急救援演练支出； 安全生产检查、评价及检测检验支出； 重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出； 为从业人员配备劳动防护用品支出； 加强和改善作业场所职业安全健康监护支出； 安全生产奖励支出； 法律法规规定的其他安全费用； 4、4本办法规定的范围内，公司应当将安全费用优先用于安全生产管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 4、5公司提取安全费用应当专户核算，按照规定范围使用，不得挪用、挤占，并按财务会计制度的相关规定进行核算。年度结余的安全费用结转下年度使用。当年度按规定提取后，安全费用仍不足的，超出部分按照正常成本费用渠道列支。 4、6公司要加强对安全费用提取和使用的管理，编制年度安全费用提取和投入计划，纳入公司财务预算。 4、7公司安全费用的会计处理，应当按照国家统一的会计制度执行，做到账目清楚、核算准确。 4、8本办法自2021年3月1日起执行。 第三篇：安全生产费用提取和使用管理办法云南楚雄矿冶有限公司安全生产费用提取和使用管理办法 一、基本原则 安全生产经费的管理使用，依据国家高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法和企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企202116号）法律、文件的规定，建立安全专项资金，用以保证新增、改善和更新设备、设施、消除事故隐患、改善安全生产的投入；保证安全生产的宣传、教育、培训、安全奖励、先进安全技术措施和管理方法的推广、抢险救灾等均有可靠的资金来源；投入应能充分保证职业健康安全环保生产需要，并保障资金专款专用。 二、依据 依照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企202116号）。 三、安全费用的提取标准 公司安全生产费用是由主要生产单位六苴铜矿、井巷队及六苴本部等按照原矿生产量提取，计入其相应的成本费用及专项储备科目；根据财政部安全监管总局下发的企业安全生产费用提 -1矿库全过程在线监控系统支出，应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出； 3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出； 5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6、安全生产宣传、教育、培训支出； 7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 8、安全设施及特种设备检测检验支出； 9、尾矿库闭库及闭库后维护费用支出； 10、地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出； 11、其他与安全生产直接相关的支出。 （二）在本办法规定的使用范围内，各单位安全费用应优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 （三）公司提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，本着谁计提谁使用的原则，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常 -3 （十二）安全措施计划，由各使用单位或部门提出安全投入项目计划审批表，经公司安全环保部初审，报主管安全生产副总经理及财务总监审核，再报公司总经理审批后方可实施。 （十三）矿山新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其安全设施的投资应当纳入建设项目概算，不在安措费用中列支。 （十四）转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。 （十五）因产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照企业安全生产费用提取和使用管理办法管理使用。 （十六）企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。 （十七）原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。 （十八）各单位未按规定提取和使用安全费用的，安全环保部当会同财务部令其限期改整、予以警告。逾期不改整的，由安全环保部照相关法规进行处理。 五、核算管理、监督 -5计划投入范围。 七、附则 （一）本办法经公司职业健康安全环境委员会讨论通过，解释全归属于公司职业健康安全环境委员会。 （二）本办法自颁布之日起实施行。 -7- 第四篇：安全生产费用提取使用管理办法安全生产费用提取和使用管理办法 第一章总则 第一条目的 为加强监狱安全生产费用管理，建立监狱安全生产投入长效机制，特制定本制度。 第二条适用范围 本办法适用于监狱的安全生产费用的提取和使用。第三条引用法规及相关文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企202116号）第四条术语 安全生产费用。是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 第二章管理职责 第五条本制度由财务管理部负责落实，安委会办公室（下称：安全科）监督其规范使用。 第三章实施程序 第六条监狱安全生产费用管理按照“监狱提取、安全科监管、确保需要、规范使用”的原则进行。 第七条安全科根据安全生产费用的规定使用范围、监狱安全生产情况、相关二级部门安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额。第八条年度安全生产费用投入计划报送主管领导审批。第九条监狱财务管理部按照国家有关规定及监狱计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。并建立健全安全生产费用台帐。 第十条安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算计划，由监狱安全科审核，财务管理部确认，经相关领导审批后纳入监狱月度资金预算计划，方可使用。 第十一条用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全科加盖“安全生产费用专用章”后，到物资供应部办理领用手续。物资供应部要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务管理部提供一份安全生产投入材料出库明细表。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，物资供应部严禁出库。 第十二条财务科建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立安全生产费用使用台帐，每月进行记录。 第十三条安全生产费用应按照以下规定范围使用： （一）病房、库房等场所监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。 （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 （三）安全生产检查与安全评价、评估支出。 （四）重大危险源监控、重大事故隐患的评估、事故隐患的整改支出。 （五）安全标志、告知牌、安全生产宣传画、横幅等安全生产宣传支出。 （六）安全培训教材、资料、课时费等安全教育培训支出。 （七）应急救援演练支出。 （八）安全生产知识竞赛、安全生产评比等安全生产活动支出。 （九）特种设备及其附件定期检测支出。 （十）防暑降温费、接触职业危害因素人员保健费和职业健康体检支出。 （十一）安全生产技术措施项目整改支出； （十二）其他与安全生产直接相关的支出。 第十五条监狱在本办法第十四条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准要求的所需支出。 第十六条年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。 第十七条安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。第十八条监狱为职工提供的工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。 第五篇：安全生产费用提取和使用管理办法大全福建肖厝港物流有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 为建立港口企业安全生产发展的长效机制，认真落实企业安全生产费用提取和使用管理方法（财企202116号）和福建能源集团闽能安2021456号文件精神，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，确保港口企业安全生产，根据本港口企业安全生产的实际情况，制定本方法。 一、安全费用提取标准。公司港口属散杂件货、液体、集装箱等普通货运业务多用途公共码头的交通运输企业，安全费用的提取标准均按上年度实际营业收入的1%提取。 二、向港口托运人收取外贸进出口货物港口设施保安费每吨货物提取0.5元，并提取其80%作为港口保安设施的费用。 三、港口企业安全费用使用范围 1、完善改造和维护港口码头安全防护设施设备支出，港区道路，2-4号泊位使用水域，泊位的使用设施、管道运输设施设备和装卸工具的安全状况检测及维护系统，港区运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出。 2、配备、维护、保养应急救援器材设备支出和应急演练支出。 3、开展港口重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。 4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。 5、港口设施保安的检查、评价以及专项演练支出。 6、配备和更新码头现场作业人员安全防护用品支出。 7、安全生产宣传、教育、培训支出。 8、安全生产主体责任的风险管理的支出。 9、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的维护应用支出。 10、安全设施及特种设备检测、检验支出。 11、其它与安全生产直接相关的支出。 八、安全费用的提取和使用情况应受到集团公司和港口企业部门的检查、监督。 九、安全费用按计划所使用于安全设施、项目、安全整改等费用实行验收制度，安保部组织安全技术措施工程项目竣工验收工作，财务部负责财务结算、建账工作，新竣工验收的投标清单报安保部备查，确保安全资金的专款专用，必须逐项进行验收、考核，报分管领导审批后才能列支。 十、对安全费用的使用要实行“定人、定项目、定责任”的管理方法，切实落实好安全费用管理工作。 十一、安全费用应及时、足额提取，提取的安全费用应当专户核标，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 十二、安全费用使用计划由安保部负责编制，并经操作部、技术部、财务部、审计等部门会审，后报公司分管安全工作领导审批后下达执行，并报集团公司备案。 第 19 页 共 19 页