申报新资源食品申报材料要求（一）.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。申报新资源食品申报材料要求 绿色食品认证 一、绿色食品的概念及分类 绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养类食品。其特点有三个：第一，绿色食品是产生于良好的生态环境；第二，绿色食品实行的是“从农田到餐桌”全过程质量监控；第三，绿色食品标志受到法律的保护。 绿色食品标志是由中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局正式注册的产品质量证明商标。绿色食品标志由三部分组成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾。标志为正圆形，意为保护。整个图形描绘了一幅阳光照耀下的和谐生机，告诉人们绿色食品是出自纯洁、良好生态环境中的安全无污染食品，能给人们带来蓬勃的生命力。绿色食品的标志还提醒人们要保护环境，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。绿色食品应具备以下四个条件： 产品或产品原料产地必须符合绿色生态环境质量标准； 农作物种植、畜禽饲料，不产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程；产品必须符合绿色食品产品标准； 产品的包装、贮运必须符合绿色包装贮运标准。 目前，绿色食品的分类可以分成农业产品、林产品、畜产品、渔业产品、加工食品、饲料和饲料七大类，产品可以分成53类。 表9-2绿色食品的分类及其产品分类编号 大类名称产品分类号产品名称大类名称产品分类号产品名称农业产品01粮食作物加工食品27糕点02油料作物28饼干03糖料作物29方便主食品04蔬菜30乳制品 05食用菌及山菜31消毒液体奶 06杂类农产品32酸奶林产品07果类33乳饮料08林产饮料品34代乳品09林产调味品35罐头 畜产品10人工锔养动物36调味品11肉类37加工盐12人工饲养动物下水及副产品38其他加工食品 渔业产品13海水.淡水养殖.动.植物苗（种）类饮料39酒类14海水动物产品40非酒精饮料15海水植物产品41冷冻饮品16淡水动物产品42茶叶17水生动物冷冻品43咖啡加工食品18粮食加工品44可可19食用植物油及其制品45其他饮料饲料46配合饲料20肉加工品47混合饲料21蛋制品48浓缩饲料22水产加工品49蛋白质饲料23糖50矿物质饲料24加工糖51含钙磷饲料25糖果52预混合饲料26蜜饯果脯53其他饮料 二、申报绿色食品企业的条件及程序 按照绿色食品标志管理办法第五条中规定：“凡具有绿色食品生产条件的单位和个人均可作为绿色食品标志使用权的申请人”。为了进一步规范管理，对标志申请人条件具体做了如下规定： 1.申请人必须要能控制产品生产过程，落实绿色食品生产操作规程，确保产品质量符合绿色食品标准要求； 2.申报企业要具有一定规模，能承担绿色食品标志使用费； 3.乡、镇以下从事生产管理、服务的企业作为申请人，必须要有生产基地，并直接组织生产；乡、镇以上的经营、服务企业必须要有隶属于本企业，稳定的生产基地； 4.申报加工产品企业的生产经营须一年以上。 “国家对申报绿色食品标志的范围有明确的规定。以“食”字或“健”字登记的保健食品，均可申报绿色食品标志。经国家公告的既是食品又是药品的品种，如紫苏、菊花、白果、陈皮、红花等，可申报绿色食品标志。药品、香烟不可申报绿色食品标志。 按照绿色食品标准，暂不受理厥菜、方便面、火腿肠、叶菜类酱菜的申报。为了推动绿色食品事业的发展，1992年11月，经国家人事部批准成立中国绿色食品的发展中心，为绿色食品的具体管理部门。并先后在全国29个省市、自治区成立了绿色食品管理机构，开展绿色食品的质量检验和绿色食品标志使用的审核工作。在受理的几千个产品品种中，按照绿色食品标志管理办法的规定严格审定，到2021年底，全国有5大类1000多个产品获得了绿色食品标志使用权，使绿色食品开发数量迅速增加。根据绿色食品标志管理办法第六条的规定，申请在产品上使用绿色食品标志的程序是： 第一、申请人填写绿色食品标志使用申请书一式两份（含附报材料），报所在省（自治区、直辖市、计划单列市，下同）绿色食品管理部门； 第二、省绿色食品管理部门委托通过省级以上计量认证的环境保护监测机构，对该项产品或产品原料的产地进行环境评价。 第三、省绿色食品管理部门对申请材料进行初审，并将初审合格的材料报中国绿色食品发展中心； 第四、中国绿色食品发展中心会同权威的环境保护机构，对上述材料进行审核。合格的由中国绿色食品发展中心指定的食品监测机构对其申报产品进行抽样、并依据绿色食品质量和卫生标准进行检测，对不合格的，当年不再受理其申请； 第五、中国绿色食品发展中心对质量和卫生检测合格的产品进行综合审查（含实地核查），并与符合条件的申请人签订“绿色食品标志使用协议”，由农业部颁发绿色食品标志使用证书及编号，报国家工商行政管理局商标局备案，同时公告于众。对卫生检测不合格的产品，当年不再受理其申请。 中国绿色食品发展中心对企业的申报材料进行审核，如材料合格，将书面通知省绿色食品管理机构并委托对申报产品进行抽样。省绿色食品管理机构委托接到中心的委托抽样单后，将委派2名或2名以上绿色食品标志专职管理售货员赴申报企业进行抽样，并将抽样品送绿色食品定点食品监测中心。依据技术监测报告，得出终审结果。终审合格后，中国绿色食品发展中心将书面通知申报企业前往中国绿色食品发展中心办理领证手续，并交纳标志服务费，原则上每个产品1万元（系列产品优惠）。 绿色食品标志管理人员对所辖区域内绿色食品生产企业每年至少进行一次监督检查，将企业种植、养殖、加工等规程执行情况向中心汇报。 中国绿色食品发展中心每年年初下达抽检任务，指定定点的食品监测机构、环境监测机构对企业使用标志的产品及其原料产地生态环境质量进行抽检，抽检不合格者取消其标志使用权，并公告于众。所有消费者对绿色食品都有监督的权利。消费者有权了解市场中绿色食品的真假，对有质量问题的产品可直接向中心举报。 有机食品必须符合以下四个条件： 原料必须来自于已建立的或正在建立的有机农业生产体系，或采用有机方式采集的野生天然产品 产品在整个生产过程中严格遵循有机食品的加工、包装、贮运、运输标准；生产者在有机食品生产和流畅过程中，有完善的质量控制、和跟踪审查体系，有完整的生产和销售标准。 必须通过独立的有机食品认证机构的认定。 第 5 页 共 5 页