2022县民政局上半年工作汇报 .doc

县民政局上半年工作汇报 2013年，我县民政工作全面贯彻落实党的十八大和省、市民政工作会议精神，突出县委、县政府“做美XX县区、做强产业、做优环境、做好民生”工作重点，着力保障和改善民生，着力加强基层基础建设，着力推进城乡统筹发展，充分发挥民政在社会主义建设中的骨干作用，致力打造人民满意的现代服务型民政。现将今年来工作开展情况回顾如下： 一、进一步深化救灾救助工作 （一）加强救灾减灾能力建设。 1.完善救灾预警、应急响应、灾情核查评估等机制，及时做好受灾群众紧急救助、过渡性生活救助、冬春救助等工作，共下拨救灾款129万元。 2.开展慰问活动。在两节期间共慰问群众591户，关爱活动帮扶户470户，另新增121户：其中五保14户、低保特困户55户，计生户16户，优抚对象26户，重度残疾人10户，总计591户；驻军部队8个；老龄福利单位9个。扣除“关爱活动”对象470户，新增121户，每户500元户，共计6.05万元；慰问驻军部队共计11万元；老龄福利单位共计2.55万元。 3.发放一次性生活补贴。春节前为城乡困难群众发放一次性生活补贴169万元，城市低保对象每人300元，农村低保对象和五保供养对象每人200元，享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员、革命“五老”人员每人360元，共有7176人领取。 4.加强灾点建设。落实避灾点长效管理机制，完成分类设置，建立巡查抽检制度，自然灾害避灾点及避灾仓储中心工作在省级检查中得到肯定。 5.继续实施“农房统保”和“自然灾害公众责任险”。签定保险协议，支付保费15.72万元。今年来农村灾民受灾理赔户有142户、赔偿金12.37万元。 6.开展第五个“防灾减灾日”活动。围绕“识别灾害风险、掌握减灾技能”的活动主题，下发通知，组织各乡镇及县民政局、科技局、地震局、水利局、科协、气象局、农业局、林业局、教育局、安监局、公安局、红十字会、交通局、畜牧水产局等有关单位，开展为期一周的“5.12防灾减灾日”宣传活动。通过开展防灾减灾知识普及、防灾减灾应急演练、灾害风险排查治理活动，进一步加强了对突发性自然灾害的快速反应能力，促进综合防灾减灾工作能力和水平。 （二）完善城乡社会救助体系。 1.出台城乡困难家庭临时救助实施办法。根据xx市人民政府关于加强城乡困难家庭临时救助工作的意见，结合本县实际，制定“xx县城乡困难家庭临时救助实施办法”。临时救助实施办法实施后，能及时、高效地解决城乡困难家庭在日常生活中由于各种特殊原因造成暂时生活困难，保障困难家庭的基本生活，救助金最高限额为5000元。本办法5月1日起实施，所需资金由县财政预算安排和社会筹集组成。 2.加强低保规范化管理。我县城乡低保户共有2969户6098人，农村低保户2087户4660人，占农村人口4.20%，人均月补助水平111.21元；农村五保户408户446人；城市低保户474户992人，占非农业人口比例3.14%，人均月补助水平216元。16月累计发放保障金672.24万元。 一是提高农村五保供养标准。根据XX省民政厅关于制定农村五保供养标准有关问题的通知（闽民保2013128号）精神，经县政府常务会议研究通过，我县农村五保集中供养标准提高到当地农村居民家庭上年度的人均生活消费支出的90%，分散供养标准提高到当地农村居民家庭上年度的人均生活消费支出的70%，并将此列入财政预算，从2013年1月份起执行。目前xx县农村五保集中供养432人/月，分散供养336人/月。 二是提高农村居民最低生活保障标准。根据XX省民政厅、XX省财政厅关于提高农村居民最低生活保障标准有关问题的通知（闽民保201388号）文件要求，从2013年1月1日起我县农村居民最低生活保障标准为家庭年人均收入1900元。 三是开展低保票决工作。根据省厅和市局要求，我县开展对全县城乡低保户进行票决制管理。一是成立领导小组。局里成立局长任组长，分管领导任副局长，抽调局部分工作人员，组成城乡低保票决工作领导小组，加强对票决工作的组织领导。二是制定实施方案。结合本县实际，制定城乡低保票决工作实施方案，明确工作任务及工作要求。三是召开会议部署。5月3日召开全县民政办主任会议，具体部署城乡低保票决工作。确定龙津镇为试点乡镇，在5月25日前完成票决工作，其余12个乡镇在6月15日前完成。四是加强督促指导。县民政局分为四个小组，由局领导带队，分赴12个乡镇对本次的评议、票决会议进行指导和监督。进一步提高了我县城乡低保工作规范化、科学化管理水平，规范入保退保行为，真正做到公正、公平、公开， 四是加强低保信息化培训。我局于2013年6月19日在清流职高电教室，举办全国最低生活保障信息系统应用软件培训。全县各乡（镇）民政工作人员、社区负责低保工作人员共35人参加培训。通过培训，全体人员基本掌握软件应用，为下一步采用最新的低保信息系统，取代原有的手工录入，审核、审批等流程，建立全国联网的资料库，以实现城乡低保业务管理信息化和网络化打好基础。 3.提高医疗救助实效。16月医疗救助59人21.13万元，一站式服务566人25.30万元。 （三）规范流浪乞讨救助管理。继续开展救助站达标创建活动，推进救助管理机构规范化、标准化、信息化建设，做到应救尽救、主动施救。配合有关部门，继续开展“接送流浪孩子回家”、“接送流浪孩子回校园”专项行动，基本实现xx县街头无流浪未成年人目标。开展街头主动救助向乡（镇）救助延伸，把救助管理工作与创建文明城市结合起来，使街头救助工作经常化、制度化。今年来共救助270人4万余元。为1名流浪老人支付医药费，协同县医院医生、护士长，用120专用车安全护送流浪老人回到武平，并由当地民政局安置到城关镇敬老院。 二、进一步拓展社会福利工作 （一）推进城乡基本养老服务。 1.建立高龄老年人补贴制度。从2013年1月1日起，我县建立高龄老年人补贴制度，对持有本地户口年满9099周岁高龄老年人发放50元/月人、100岁以上的300元/月人的高龄补贴。目前，百岁老人2人、90周99周241人，补贴金按季度发放。共发放7.59万元。 2.按照市政府关于加快社会养老服务体系建设的实施意见，结合我县实际，制定我县实施意见，完善养老服务政策扶持办法。 3.推进政府购买服务制度和70岁以上老年人各项优待政策的落实。 （二）加强孤残群体福利保障。加强福利机构安全管理，不断改善社会福利机构“三孤”人员的生活。 （三）加大革命老区扶建力度。贯彻落实中央、省、市、县关于扶持老区发展的各项政策措施，协调动员各方面力量，从项目、资金、政策等方面加大老区建设扶持力度，争取第一批扶建资金18万元，老区科技示范项目资金10万元；推进实施市委苏区调研办实事活动和老区村跨越发展工程，上报项目9个、申请资金110万元；深入开展调研，推进红色宣传纽带建设，争取革命遗址维修资金10万元；进一步落实和完善革命“五老”人员优待政策，不断提高“五老”人员定补标准。 （四）加快福利慈善事业发展。加大福利彩票发行营销力度，16月销售福彩323万余元，占任务78.83%；加大慈善工作宣传力度，积极开展慈善助医、助学、助老、助困活动，提高慈善事业发展水平。认真抓好“百名领导干部、企业家关爱千名贫困群众”活动，加大宣传力度，有效动员社会力量积极参慈善活动，协助县政府搞好通报，确保关爱活动取得实效，达到党员干部受教育、困难群众得实惠目标。 三、进一步落实拥军优属政策 （一）巩固提升双拥创模成果。认真做好新一轮省级双拥创模工作；结合纪念延安双拥运动70周年，广泛开展国防双拥宣传教育活动；继续实施拥军“四项工程”，加大科技拥军、司法拥军、文化拥军力度；全面落实拥军优属政策，妥善解决双拥热点难点问题；深化“部局村联动”共建新农村活动，打造双拥共建新亮点。 （二）全面落实各项优抚政策。一是及时足额发放重点优抚对象的抚恤补助金并建立自然增长机制。二是按省定标准及时足额发放128名义务兵军属优待金共88.30万元，农村发放标准6900元，城市发放标准4690元。三是发放优抚对象医疗门诊补助金15.42万元，补助医疗费用57人次9.30万元。四是及时发放60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助及60周岁以上无工作烈士子女生活补助金。五是认真贯彻落实我省退役士兵安置政策，兑现农村籍退役士兵地方补助金、增发退役士官经济补偿金共61万元，其中，自主就业的2011年冬季退伍农村籍退役义务兵57人，每人发放经济补助金9320元，农村籍退役士官9人，每多服役一年增发补助金2000元。 （三）做好退役士兵安置工作。共接收2012年退役士兵47人，发放地方补助金59.7325万元。其中：发放退役士兵地方补助金每人12395元，共发放58.2565万元；增发补助金1.476万元（二期士官4人共补助金1.98万元、一期士官14人2.60万元，立二等功复员士官1人3000元、立三等功复员士官4人4000元）。 （四）加强烈士纪念设施建设和管理。积极开展烈士纪念设施抢救保护工作。我县在历次革命斗争中和社会主义建设时期，共牺牲6000多人，烈士英名录记载人员仅549名，烈士纪念设施有：省级爱国主义教育基地1处，县级革命烈士陵园2处，县级纪念碑4处，光荣亭1处，零散烈士墓38处安葬50名烈士。按照上级部署，我县采取结合实际，因地制宜、分类实施的办法，制定了革命烈士纪念设施抢救保护方案并按方案抓好实施，已完成零散烈士墓修缮8处。 （五）做好复退军人维稳工作。一是按照“谁主管，谁负责”的原则，以乡（镇）为单位，全面疏理有可能出现的矛盾纠纷和突出问题，做到能解决的及时给予解决，不能解决或目前无法解决的做好解释说明工作。二是召开座谈会，认真听取他们的发言，针对他们提出的意见和建议，耐心细致地做好解释工作，做到能解决的及时给予解决，不能解决或目前无法解决的做好解释说明工作，参会人员感到满意。三是开展走访活动。深入部分复退军人家中，了解他们生活、身体、思想情况，征求他们对我们工作中还存在的问题、意见和建议，进一步改进工作作风。四是建立健全复退军人信息档案。档案资料包括家庭人员结构、经济收入、是否困难等方面情况，掌握第一手翔实资料。五是开展慰问活动。对复退人员家庭困难的进行慰问，送去党和政府对他们的关怀、关心。多举并措，及时有效化解各类社会矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件，未出现复退人员群体性非正常上访和越级上访事件，在全市维稳工作会上受到表扬。 四、进一步创新社会管理 （一）建立健全村委会制度。督促指导村（居）委会制订修改村民自治章程、村规民约，全面建立村务监督委员会，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、财务管理、民主评议、村务监督等各项制度。 （二）增强城市社区服务功能。督促长兴社区加紧社区综合服务站建设，力争于8月底前完成装修并入驻办公。坚持公开公平原则，完成3名高校毕业生服务社区计划招募工作。鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试，上半年共有16名社会工作者参加了考试；组织社区工作者参加岗位培训和学历教育工作。确定了龙津镇南岐村、田源乡田源村、沙芜乡上坪村为今年农村社区建设示范点，并着手开展工作。 （三）创新社会组织管理体制。新登记社会团体6个，民办非企业单位1个。基本完成了民间组织年度检查工作。到目前为止，全县共有社会组织53个，应参加年检的社会组织46个（其中民办非企业单位1个，社会团体45个），现已年检37个。 五、进一步优化公共服务 （一）加强服务设施建设。认真抓好新建（林畲、嵩溪、温郊）嵩溪中心敬老院、沙芜敬老院建设项目的选址、规划、设计、申报和督促检查，保证工程质量，督促按时完成建设任务，同时，完成田源敬老院的验收工作。继续实施“农村五保幸福园”建设项目，已建2所（林畲向阳村、温郊温家山村）幸福园，入住老人6人。龙津镇长兴社区综合服务站建设，办公用房395平方米，地点在永顺综合大楼内，预算项目总投资46.5万元，2013年9月完成。6月1日开工，目前已完成进水、进电、隔墙、窗户安装工作。 （二）提升殡葬服务水平。 1.落实好免除城乡困难群众免除殡葬服务费政策。从2013年1月1日起，我县免除城乡低保对象、城镇“三无”人员、农村“五保”供养对象、重点优抚对象、革命“五老”人员、县级公安机关开具允许火化证明的无名遗体等六类困难群众基本火化费，免费项目合计金额1720元。今年来共免除各类困难群众基本殡葬服务费33人5.2万元。 2.开展墓地生态整治工作。全省墓地生态建设整治视频工作会议和全市民政系统贯彻落实墓地生态整治工作部署会议后，xx县高度重视，按照会议部署，立即着手抓好贯彻落实，认真抓好墓地生态建设整治工作。一是成立领导小组。为加强墓地生态建设整治工作的领导，确保组织到位、责任到位、治理到位，成立了xx县墓地生态建设整治工作领导小组，负责整治工作的筹划部署、组织协调、情况汇总和督导检查。二是制定工作方案。制定我县墓地生态建设整治工作方案，进一步明确目标任务和工作要求。三是召开动员部署会。3月14日召开全县墓葬地生态建设整治工作会议，对全县墓地生态整治工作进行全面安排部署。四是抓好宣传发动。县里利用电视、手机短信、张贴“关于开展墓地生态建设整治工作的通告”1500多份，电视流动播出通告150多次，将墓地生态整治的目的、政策宣传到户、到人，使广大干部群众理解、支持、自觉参与整治工作。各乡（镇）利用电视、广播、宣传栏、宣传单、赶墟日等多种形式，做好法规政策宣传，对专项整治工作进行正确的舆论引导。五是采取有效措施。县财政拨给专项整治经费十万元。对群众自愿主动将墓地迁移到村级公益性公墓或骨灰堂的墓主，按清政纪要200953号文件精神，县财政按每个300元给予奖励，对迁入笔山陵园的每个再奖励500元，并享受笔山陵园墓位价5%的优惠。目前共迁移4个。六是开展调查摸底。县乡组织力量对辖区内需治理范围进行实地勘察，摸清永宁高速清流段两侧共有坟墓55座，省道、县道两侧坟墓421座，并逐一拍照建档，查明墓地、墓主基本情况。七是组织植树绿化。墓地生态整治绿化采取分路段、分区包片等方式落实到具体单位、个人。村（居）委会与墓主签订墓地生态绿化协议书，所在地政府补贴200元植树工资给墓主人。林业部门统一调运绿化苗木，苗木款由林业局支付。八是加强督促检查。4月15日，县墓地生态整治领导小组组织相关人员，对本县此次需整治的55座坟墓绿化情况进行检查验收，通过实地察看，本县已提前按要求全面完成墓地生态整治绿化工作，共种植香樟、桂花树380棵。 3.加强殡葬服务管理。一是开展“行风建设月”活动，以清明祭扫活动为契机，强化规范服务、文明服务、诚信服务和优质服务的意识，树立行业良好形象，以实际行动赢取群众对殡葬事业的理解和支持。二是开展行风建设示范单位和全市民政系统第七届省、市创建文明行业示范点创建活动。坚持以“服务第一、丧属至上”为宗旨，以丧户满意为标准，大力推行规范服务、文明服务、优质服务、承诺服务，切实做到服务周到、态度热情、着装整洁、举止文明、用语规范、佩卡上岗。上半年共火化遗体432具，火化率98%。 （三）抓好地名管理服务。完善边界矛盾纠纷排查化解和应急处置机制，抓好平安边界创建工作，已完成了长汀清流宁化、长汀清流连城二个三县交界的三交点界桩检查工作，清除了界桩周围的杂草和灌木丛，用红漆对界桩文字重新进行了描绘，并拍摄了照片。新设置街路牌6块，制作了门牌164块。同时着手整理录入地名档案，对地名档案进行灾后补救。 （四）提升婚姻登记与收养服务水平。加强婚姻登记中心规范化和信息化建设，婚姻档案按要求整理归档移交档案局。上半年办理结婚登记826对，离婚137对，补办结婚登记303对，补办离婚登记5人。进一步严格程序，规范儿童收养登记工作，推进收养工作信息化管理。上半年办理收养登记3个，1男2女，均为弃婴，其中社会福利机构（福利院）收养的弃婴1人，非社会福利机构收养的弃婴2人。 六、进一步加强自身建设 （一）加强学习教育。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，把十八大精神、党章、坚持和发展中国特色社会主义、社会主义核心价值体系作为学习的重要内容，开展形式多样的学习交流活动，提高了党员干部的思想政治素质，增强了道路自信、理论自信、制度自信。 （二）开展星级考评。我局每季度对党员干部进行星级考评，通过民主打分测评、组织评定，定出五星级、四星级、三星级党员干部，并将评议结果在局政务公开栏中公开，树立干部比、学、赶、超意识。 （三）强化作风建设。严格执行中央八项规定，完善“1263”机关党建工作机制，强化岗位廉政风险防控，落实党风廉政责任制；继续开展民主评议政风行风和选题评议工作，抓好基层窗口创建行风示范单位活动和文明行业示范工作；深入开展“攻坚克难促发展”、“创先争优”和机关党建“三级联创”等活动，培育和宣传民政系统先进典型，努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、比学赶超的良好氛围，树立民政干部良好形象。 （四）完善内部管理。严格控制“三公经费”开支，努力降低行政成本；抓好机关内部管理，完善制度，规范行为，深入开展创建文明行业、文明单位、文明股（室）活动；落实社会管理综合治理责任制，落实人防、物防、技防等措施，加强局机关和直属单位安全防控工作；加强计划生育、机要保密、档案和网站管理等工作；积极做好包村工作，加强老干部服务管理；落实公共节能措施，确保实现节能目标。 七、下半年工作打算 （一）继续抓好干部政治、业务理论学习，特别是党的十八大精神的学习，不断提高干部自身素质； （二）继续加强党风廉政建设、社会治安综合治理，机关效能建设和民主评议行风工作，扎实推进选题评议活动的开展，深入践行民政为民宗旨，进一步转变机关工作作风，依法行政，树立“廉政、勤政、务实、高效”的民政队伍形象； （三）采取有力措施，找准工作切入点，抓好民政宣传和标准化建设，力争在民政宣传和标准化建设方面有新突破； （四）继续遵照有关低保、医疗救助规程，加强低保规范化建设。加强对嵩溪、林畲、温郊、沙芜新建乡（镇）敬老院建设项目的督促检查，保证工程质量，督促按时完成建设任务； （五）继续落实好各项救助工作，确保困难群众基本生活。 （六）进一步完善村民自治章程和村规民约，加强村务监督委员会建设。完成龙津镇长兴社区综合服务站建设； （七）按照有关政策法规，落实拥军优抚安置政策； （八）加大殡葬管理力度，一是继续实施全境火化，努力提高火化率。二是在殡仪服务窗口单位深入开展行风示范单位和文明行业示范点创建活动，进一步提高殡仪服务的质量和水平； （九）继续做好地名管理服务、婚姻登记、收养登记和社团管理工作； （十）继续推进社会福利慈善事业发展，一是及时发放高龄老年人补贴金，不断完善养老服务政策扶持办法。二是加强福利机构安全管理，不断改善社会福利机构“三孤”人员的生活。三是加大革命老区扶建力度。四加大福利彩票发行营销力度，力争完成市下达任务。五是认真抓好“百名领导干部、企业家关爱千名贫困群众”活动，有效动员社会力量积极参慈善活动。六是加强社会福利中心管理，不断提高服务质量。 内容总结（1）县民政局上半年工作汇报 2013年，我县民政工作全面贯彻落实党的十八大和省、市民政工作会议精神，突出县委、县政府“做美XX县区、做强产业、做优环境、做好民生”工作重点，着力保障和改善民生，着力加强基层基础建设，着力推进城乡统筹发展，充分发挥民政在社会主义建设中的骨干作用，致力打造人民满意的现代服务型民政（2）对复退人员家庭困难的进行慰问，送去党和政府对他们的关怀、关心